考察調(diào)研報(bào)告經(jīng)典（15篇）

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編整理的考察調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

考察調(diào)研報(bào)告1

　　如何通過干部考察考核工作正確識(shí)別干部，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù)，是組織部門所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績(jī)廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實(shí)踐，逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，提高選人用人水平，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。

　　現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下。

　　一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫，堅(jiān)持把“創(chuàng)新性、操作性、堅(jiān)韌性、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績(jī)、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)行全程跟蹤考核。把日�？己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問題的重要手段。

　　建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實(shí)績(jī)、重結(jié)果，考察工作績(jī)效、考察存在問題的整改情況。

　�。ㄒ唬┙∪�制度，嚴(yán)考核、硬約束，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日�？己讼嘟Y(jié)合。日�？己耸羌皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)考察。

　　市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議以及其它重要活動(dòng)等，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件、工作資料和會(huì)議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料，并填寫日�？己擞涗�，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告。日�？己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案，作為年度考核的重要依據(jù)。

　　年度考核是指在日�？己说幕�礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

　　市直有關(guān)綜合部門在年末、年初把市直各單位評(píng)比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部，以便組織部門準(zhǔn)確了解各部門過去一年的政績(jī)情況，并對(duì)其新的.一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門建立經(jīng)常聯(lián)系，溝通情況，交流信息，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

　　年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評(píng)定考核結(jié)果，提出考核評(píng)定意見。規(guī)范考察制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

　　為防止考察的失真失實(shí)，市委完善了干部考察機(jī)制，制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把關(guān)，好中選優(yōu)。實(shí)行考察預(yù)告制度，由組織部門將考察時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天，以公告、會(huì)議的形式告知干部群眾。

　　實(shí)行差額考察制度，以往在干部考察時(shí)由于過早地確定了擬提拔人選，時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級(jí)干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對(duì)象，考察組負(fù)責(zé)對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行全程考察、分析排隊(duì)，市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會(huì)以無(wú)記名投票的方式票決出正式任用人選。

　�。ǘ�）科學(xué)界定考察內(nèi)容，在對(duì)比比較中考察識(shí)別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際，科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容：踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級(jí)決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的情況；精神狀態(tài)、工作干勁、爭(zhēng)一流、站排頭的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；工作實(shí)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績(jī)與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況；按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容：①是否具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、大局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

　�、凼欠窬哂休^強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績(jī)。④在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出。

　　⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng)，生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。

　　考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識(shí)，較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng)；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容，對(duì)照崗位責(zé)任，著重考察年輕干部工作實(shí)績(jī)，對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)，著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿Γ�是否具有踏�?shí)的工作作風(fēng)，在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。

　�。ㄈ�）建立實(shí)績(jī)檔案，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)干部的工作實(shí)績(jī)，是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識(shí)、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨觀念，倡導(dǎo)真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣，也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。

　　實(shí)績(jī)考核主要是對(duì)市委、市政府各工作部門及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核，側(cè)重了解其在取得實(shí)績(jī)過程中所發(fā)揮的具體作用，針對(duì)不同部門的崗位職責(zé)，量化指標(biāo)，分別考核。具體做法是：一是制定目標(biāo)。

　　每年年初，各部門黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)要求，制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo)，確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。

　　年終，市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對(duì)年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書述職報(bào)告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評(píng)價(jià)”欄目。三是群眾測(cè)評(píng)。

　　組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其年度履行崗位職責(zé)的工作述職，并組織進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。四是個(gè)別訪談。

　　考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見。

　　將實(shí)績(jī)檔案有關(guān)情況以《征求意見表》的形式，發(fā)政法、信訪、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門進(jìn)行認(rèn)定審核，并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評(píng)分。六是審核排序。

　　考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據(jù)群眾測(cè)評(píng)和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進(jìn)行政績(jī)排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中名列前茅，部門工作貢獻(xiàn)突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置，履行崗位職責(zé)盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實(shí)績(jī)突出，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在90以上的評(píng)定為優(yōu)秀；能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責(zé)，分管工作實(shí)績(jī)明顯，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在60以上的評(píng)定為稱職；不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內(nèi)位置靠后，履行崗位職責(zé)較差，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門意見不稱職票超過三分之一以上的評(píng)定為不稱職。

　　七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實(shí)績(jī)考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，從實(shí)績(jī)考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評(píng)定評(píng)定為稱職的，建議調(diào)整使用，確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排適當(dāng)工作。

　　為防止搞虛假政績(jī)、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)行實(shí)績(jī)確認(rèn)追究制。對(duì)搞虛假政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　�。ㄋ模�實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn)，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對(duì)市直部門、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查，對(duì)在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時(shí)，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同步進(jìn)行，雙線并進(jìn)。

　　組織部門對(duì)考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的組成部分。從20xx年7月開始，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問題，我們把審計(jì)的關(guān)口前移，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)市直部門和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年審計(jì)三分之一，三年審計(jì)一遍，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察、屆中考評(píng)、年度考核有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)了對(duì)他們的監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅考察考核工作紀(jì)律，確保考察結(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)封官許愿，討好干部；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢物，謀取私利；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請(qǐng)；不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，泄露考察內(nèi)容；不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部，評(píng)價(jià)干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；不準(zhǔn)偏聽偏信；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾�？疾鞂�(duì)象和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待組織考察，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義；不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況；不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問題的人；不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。

　�。�六）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合，積極做好誡勉對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉工作是組織部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，又是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作。近年來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等渠道，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題就及時(shí)談話，進(jìn)行誡勉。

考察調(diào)研報(bào)告2

　　為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索企業(yè)管理工作的新路子，我們有幸到××公司和××公司參觀學(xué)習(xí)。此次參觀學(xué)習(xí)組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，我們參觀了××公司和××公司的辦公區(qū)、××公司的生產(chǎn)廠區(qū)。在參觀過程中，我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌，又聆聽了兩家公司管理人員的經(jīng)驗(yàn)介紹，觀看了××公司的產(chǎn)品展覽，收獲多多，啟發(fā)深深。

　　主要收獲：

　　先進(jìn)的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團(tuán)內(nèi)部比較有代表性的公司。

　　××公司位于××，成立于××年××月××日，是××公司控股的A股上市公司，是一戶以××產(chǎn)業(yè)為主，集地××為一體的國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。該公司堅(jiān)持信譽(yù)至上、用戶至上的經(jīng)營(yíng)思想，采用先進(jìn)和科學(xué)的管理方法，充分利用社會(huì)資金，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，高質(zhì)量、高效益地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化，確保公司資產(chǎn)的保值和增值，促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展，使全體股東獲得良好的投資回報(bào)。

　　××公司通過內(nèi)部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。

　　××公司是由集團(tuán)公司將其全資企業(yè) ——××廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以獨(dú)家發(fā)起，整體改制，社會(huì)公開募集股份方式設(shè)立的股份有限公司。多年來，××公司始終堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步，定位世界一流”的發(fā)展思路，通過 “××”、“××”期間投入近40億元，得到國(guó)家重點(diǎn)支持并被列入國(guó)債項(xiàng)目的兩期“環(huán)境治理、節(jié)能技術(shù)改造”工程的實(shí)施，使公司主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。公司大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。

　　崇尚創(chuàng)新、敢為人先、寬容失敗，尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化是該公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本推動(dòng)力量。××公司先后制訂實(shí)施了加快人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)管理人員聘任考核、科技項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的管理制度和措施，形成了企業(yè)創(chuàng)新文化的制度內(nèi)核。良好的員工成長(zhǎng)成才機(jī)制和不斷完善的創(chuàng)新體系建設(shè)，滿足了公司不斷發(fā)展的要求，積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。

　　高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。公司要發(fā)展，管理要優(yōu)先，管理要發(fā)展，關(guān)鍵在管理者。高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是一家公司發(fā)展之源，公司前進(jìn)之基，興旺發(fā)達(dá)之本，因此，兩家公司都十分重視管理隊(duì)伍建設(shè)，努力提高管理者素質(zhì)，竭力打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。

　　××公司擁有員工總?cè)藬?shù)××余人，其中碩士以上學(xué)歷××人，占員工總數(shù)的××;大專以上學(xué)歷××人，占員工總數(shù)的×× %;

　　××公司擁有員工總?cè)藬?shù)××余人，其中大中專以上學(xué)歷的各類科技人員共××人，占員工總數(shù)的××%;工程系列技術(shù)人員××人，其中“××技術(shù)創(chuàng)新人才”4人，具有高級(jí)職稱××人，中級(jí)職稱××人，初級(jí)職稱××人。公司作為××省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、××省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，××年××月被認(rèn)定為國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)”。

　　主要思考：

　　參觀學(xué)習(xí)回來，結(jié)合我自己的工作，覺得可以從以下幾個(gè)方面來思考公司的工作：

　　營(yíng)造干凈、整潔的工作環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響工作者的心情，也是外來者的第一印象。我們參觀的.兩家企業(yè)優(yōu)美的廠區(qū)綠化、干凈的廠區(qū)道路，一切都讓人身心舒展。我們應(yīng)該從身邊小事做起，不亂丟果皮紙屑，不隨地吐痰，把工作、生活場(chǎng)所打理的井井有條、干凈整潔。

　　走特色發(fā)展之路。這次參觀學(xué)習(xí)的兩家企業(yè)，在管理上都有各自的特色，特色也代表著企業(yè)的文化，所以說特色文化是知名企業(yè)不可缺少的部分。如××公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)形象受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、××采選冶煉技術(shù)和裝備受到同行業(yè)的普遍認(rèn)可。

　　要有持之以恒，堅(jiān)持不懈的進(jìn)取精神。兩家企業(yè)之所以成功，是管理者和普通職工都有可貴的進(jìn)取精神，不畏困難，勵(lì)精圖治，最終實(shí)現(xiàn)了“有思路就有出路;有作為就有地位”的美好愿望。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。要明白這樣一個(gè)道理，堅(jiān)持不一定成功，但放棄注定要失敗。

　　精細(xì)化、注重實(shí)效的管理機(jī)制為企業(yè)的發(fā)展提供保障。這兩家企業(yè)在建廠初期就把企業(yè)的文化、管理、發(fā)展、定位全部科學(xué)規(guī)劃，使企業(yè)在一開始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上，并有條不紊的組織實(shí)施，從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設(shè)計(jì)到企業(yè)文化品牌;從制度建設(shè)到管理流程，全部有章可循，按章做事，這些都值得我們借鑒。在學(xué)習(xí)中，各個(gè)企業(yè)的管理都具有自己的特色，從廠區(qū)環(huán)境、人文信息、企業(yè)特色、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、核心人才培養(yǎng)等多個(gè)方面都體現(xiàn)了企業(yè)在管理上的科學(xué)性，使企業(yè)的管理沿著一個(gè)良性的方向發(fā)展。

　　今后的工作：

　　一、人才培養(yǎng)

　　1、重視管理者的選拔和管理。重點(diǎn)抓好管理者和中青年技術(shù)人才的培養(yǎng)，帶動(dòng)整體的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)管理者要嚴(yán)格遴選，定期考核，大膽使用，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選尖，不搞論資排輩和遷就照顧。同時(shí)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入管理之中，加強(qiáng)對(duì)他們的考核，充分使用考核結(jié)果。對(duì)管理期內(nèi)取得顯著成績(jī)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無(wú)所建樹或沒有發(fā)展前景的，不再列入管理。鼓勵(lì)組織他們主持和參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的攻關(guān)，發(fā)揮他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，科研優(yōu)先立項(xiàng)，并提供經(jīng)費(fèi)。

　　2、加速對(duì)后備人選的培養(yǎng)。各部門制定符合公司實(shí)際的培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)人選名單，制定切實(shí)可行的培養(yǎng)措施。要落實(shí)培養(yǎng)措施，一方面要加強(qiáng)他們的實(shí)踐鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中盡快成長(zhǎng)，使他們?cè)绯龀晒�，快出成�?另一方面要舍得投入，有計(jì)劃地選送他們培訓(xùn)和進(jìn)修，并積極鼓勵(lì)和支持學(xué)后備人選參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　二、薪酬管理

　　通過職位評(píng)估，來確定職位的相對(duì)價(jià)值，根據(jù)職位相對(duì)價(jià)值確定薪酬待遇水平，拉開薪酬檔次，通過改變薪酬結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)內(nèi)部公平性，薪酬政策向核心骨干傾斜，最終目標(biāo)是能夠吸引、留住和激勵(lì)核心員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　1、職位評(píng)估，確定職位價(jià)值。解決職位價(jià)值大小的工具是職位評(píng)估，我們從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、努力程度因素、工作環(huán)境因素等方面對(duì)公司所有職位進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)、企業(yè)文化要求對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行調(diào)整，確保評(píng)估能真實(shí)反映職位價(jià)值及公司現(xiàn)在及未來導(dǎo)向。職位評(píng)估完成后，根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)各職位進(jìn)行排序，這樣每個(gè)職位在公司職位體系中的相對(duì)價(jià)值就體現(xiàn)出來。中高層與基層的職位價(jià)值差距就拉開了，關(guān)鍵崗位，特別是技術(shù)崗位與普通員工的職位價(jià)值差距也拉開了。

　　2、關(guān)鍵崗位適度領(lǐng)先，拉開薪酬檔次。通過職位評(píng)估，明確了關(guān)鍵崗位的職位價(jià)值，再根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果，就確定了薪酬調(diào)整的方向：關(guān)鍵崗位，包括中高層以及技術(shù)崗位的薪酬水平要大幅度提升，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引和保留優(yōu)秀人才;對(duì)于普通崗位與可替代崗位，基于穩(wěn)定人心的考慮，在保持原有薪酬水平的情況，做個(gè)別微調(diào)。由于關(guān)鍵崗位的薪酬在企業(yè)薪酬總額中所占比例較小，薪酬提升對(duì)人工成本的影響也較小。

　　三、員工培訓(xùn)

　　1、做好培訓(xùn)，必須選擇受訓(xùn)員工。公司在組織員工培訓(xùn)時(shí)，除了考慮崗位需要，也應(yīng)考慮員工自身特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，把崗位需要和員工需求結(jié)合起來，作到在受訓(xùn)員工選擇中注重資質(zhì)、注重潛質(zhì)，挖掘潛能。

　　2、要有反饋與交流。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要做培訓(xùn)效果評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性、對(duì)員工工作績(jī)效的影響程度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，為以后的培訓(xùn)具有更好的效果奠定基礎(chǔ)。

　　3、推行部門互動(dòng)式培訓(xùn)。公司設(shè)置培訓(xùn)主題后，根據(jù)部門員工特點(diǎn)，將培訓(xùn)內(nèi)容分解到部門相關(guān)人員，各自進(jìn)行學(xué)習(xí);培訓(xùn)由大家共同參與，每位員工都是老師，各負(fù)責(zé)主講部份內(nèi)容，每講完一部份，全體員工就其授課內(nèi)容及方式展開集體討論�？偨Y(jié)長(zhǎng)處、改進(jìn)不足，以不斷完善;此種培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果是多方面的，既可促使大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握培訓(xùn)內(nèi)容精要，查看更多文章課者語(yǔ)言表達(dá)及文字組織能力，還可通過討論闡述不同觀點(diǎn)、幫助大家共同理解，從而使所有參與者獲得提高。

　　四、實(shí)施精細(xì)化管理

　　通過精細(xì)化管理的培訓(xùn)，讓員工充分了解精細(xì)化管理的真正意義。

　　1、制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo);

　　2、完善細(xì)化規(guī)章制度;

　　3、細(xì)分業(yè)務(wù)流程;

　　4、樹立精細(xì)化管理理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié);

　　5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。

　　五、創(chuàng)新活動(dòng)

　　1、理念創(chuàng)新，加強(qiáng)發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新，要求年底提出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念;

　　2、管理創(chuàng)新，加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)。每年選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見成效、出成果。

　　感悟名企的成功之道，反思我們的管理實(shí)踐;借鑒名企的成功經(jīng)驗(yàn)，再理管理新思路。我會(huì)以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，冷靜面對(duì)公司存在的問題，找準(zhǔn)突破口，真抓實(shí)干，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，使我公司的管理邁向更高的起點(diǎn)!為我公司更好、更快發(fā)展再立新功!

考察調(diào)研報(bào)告3

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府“主攻工業(yè)、三年翻番”的決策部署，根據(jù)**縣20xx年工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，圍繞我縣“四個(gè)一”幫扶及進(jìn)一步降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)工作安排，幫助我縣鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型，10月25日，**縣工信局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)**縣**有限公司、**鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人前往**省**市**縣工業(yè)園區(qū)，在**縣經(jīng)信局的介紹下，對(duì)**鋼泓金屬科技股份有限公司、**奧華廚潔炊具制品有限公司、**雙興不銹鋼有限公司等不銹鋼加工企業(yè)進(jìn)行走訪、考察�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　**縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成功能完備的不銹鋼交易市場(chǎng)及物流園，項(xiàng)目總投資10億元，規(guī)劃用地面積1000畝，目前已入駐工業(yè)園區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資公司包括**雙興不銹鋼有限公司、**鋼泓金屬科技股份有限公司、**省吉美汽車機(jī)械工業(yè)有限公司、**省**省嘉臣一品不銹鋼有限公司、**希科廚房設(shè)備成套有限公司和**奧華廚潔炊具制品有限公司，建有承擔(dān)全省相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作的`全省唯一的省級(jí)不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　**不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)凝聚”的原則總體規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)以“構(gòu)建一條產(chǎn)業(yè)鏈（不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈）、發(fā)展四大塊（冷軋、深加工、產(chǎn)品檢測(cè)和商貿(mào)物流）、強(qiáng)化三大類（構(gòu)建不銹鋼制品、日用不銹鋼制品與機(jī)械裝備不銹鋼制品）”為主要目標(biāo)，逐步建立不銹鋼研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、銷售、物流及產(chǎn)銷體系，不斷推進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚。園區(qū)規(guī)劃面積12平方公里（1.8萬(wàn)畝），總投資350億元，分兩期建設(shè)。力爭(zhēng)將不銹鋼產(chǎn)業(yè)園建成規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化的多功能園區(qū)，并逐步向周邊發(fā)展輻射，打造海西有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的閩粵**邊最大的不銹鋼產(chǎn)銷基地。

　　經(jīng)走訪、考察和**縣經(jīng)信局、不銹鋼企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，了解到**縣積極借助**省打造全國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)基地的機(jī)遇，大力實(shí)施不銹鋼產(chǎn)業(yè)“回歸工程”,不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從早期的制管、制板企業(yè)延伸至各類建筑型材、整體家居、裝備制造等各個(gè)領(lǐng)域，已培育產(chǎn)值億元以上企業(yè)4家，涌現(xiàn)出以“新三板”上市企業(yè)、“不銹鋼家居第一股”鋼泓科技為代表的一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，近年來產(chǎn)值保持快速增長(zhǎng)，**不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大、從散到聚、從弱到強(qiáng)、從低端到高端、從自主發(fā)展到多方支持的良好態(tài)勢(shì)。

　　此次考察學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)我縣鋼鐵企業(yè)與**縣不銹鋼加工企業(yè)間的友好互惠合作，推動(dòng)市場(chǎng)倒逼下加快我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增加我縣不銹鋼鋼坯、鋼材銷售渠道，緩解鋼鐵產(chǎn)能過剩危機(jī)。

　　通過本次考察調(diào)研學(xué)習(xí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)當(dāng)前鋼鐵形勢(shì)和我縣實(shí)際情況，提出我縣鋼鐵企業(yè)發(fā)展方向：

　　1、全國(guó)而言，鋼鐵行業(yè)既存在無(wú)效產(chǎn)能供大于求的問題，同時(shí)又存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給不足的問題（比如我國(guó)有部分特種鋼還需通過俄羅斯或者其他國(guó)家進(jìn)口）。全省而言，缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給，因此，下一步抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，增加不銹鋼材等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給。

　　2、我縣發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)主要基于以下優(yōu)勢(shì)：一是原材料供應(yīng)有保證，不銹鋼和傳統(tǒng)的普通鋼材（鋼筋）一樣可采用廢鋼煉制，原材料來源渠道穩(wěn)定；二是相比于鋼筋生產(chǎn)工藝，不銹鋼生產(chǎn)工藝較為成熟，轉(zhuǎn)型過程中只需添置直流電機(jī)、冷軋板、精煉爐等設(shè)備，耗資不多；三是不銹鋼材銷售渠道優(yōu)越，不銹鋼鋼材是**縣生產(chǎn)制造不銹鋼終端運(yùn)用產(chǎn)品的原材料，其原材料目前主要來源于廣東佛山，據(jù)了解，鋼材從佛山到**的運(yùn)費(fèi)為180元/噸，從**到**運(yùn)費(fèi)為30～40元/噸，因此，在運(yùn)費(fèi)上的優(yōu)勢(shì)會(huì)我使得我縣成為**不銹鋼加工企業(yè)的有利客戶；四是針對(duì)全南縣新建不銹鋼產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，目前全南縣鋼鐵企業(yè)沒有不銹鋼材軋制工序，其生產(chǎn)的不銹鋼坯必須先運(yùn)送到湖南軋成鋼材后再運(yùn)回到全南縣的不銹鋼市場(chǎng)銷售，在相同利潤(rùn)條件下，比之于其本縣不銹鋼材，我縣不銹鋼材運(yùn)到全南不銹鋼材市場(chǎng)銷售，具有售價(jià)優(yōu)勢(shì)。因此，盡快抓好鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　1、繼續(xù)執(zhí)行《**縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策十條（試行）》（*政府辦發(fā)xx號(hào)）文件，及時(shí)兌現(xiàn)政策。

　　2、鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展后，生產(chǎn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的電費(fèi)縣財(cái)政給予平期電價(jià)20%的補(bǔ)助。

考察調(diào)研報(bào)告4

　　20xx年4月25—5月10日，遵照公司總部和中機(jī)（襄汾）項(xiàng)目公司的統(tǒng)一安排和部署，帶著公司管理層的殷切希望，懷著空杯歸零的思想和心態(tài)，我很榮幸地和襄汾垃圾項(xiàng)目經(jīng)理尉高發(fā)一起出發(fā)常德漢壽縣，前往湖南中潔新源環(huán)�？萍加邢薰�司參加了為期半個(gè)月的專業(yè)化、系統(tǒng)化的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，采用跟班實(shí)習(xí)、輪崗培訓(xùn)的方式，對(duì)縣域環(huán)境治理“漢壽模式”進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研，并與項(xiàng)目經(jīng)理就管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管控、成本控制、績(jī)效考核、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面，進(jìn)行了深入細(xì)致地交流和探討。

　　一、項(xiàng)目概況

　　20xx年4月1日，“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)

　　目”正式簽約。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期建設(shè)投資規(guī)模1.53億元，包含城區(qū)、高新區(qū)、太子廟集鎮(zhèn)、清水湖度假區(qū)的垃圾收運(yùn)及處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、垃圾收運(yùn)及處理相關(guān)服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目。這標(biāo)志著漢壽縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制初步成型。

　　“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目”屬于第三方外包

　　服務(wù)，由中聯(lián)重科外包給湖南中潔新源環(huán)保科技有限公司運(yùn)營(yíng)管理，漢壽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府監(jiān)管方每月進(jìn)行績(jī)效考核，運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)按月支付，雙方未簽訂服務(wù)合同。

　　二、項(xiàng)目亮點(diǎn)

　　1、一圈

　　“一圈”，即打造“半小時(shí)垃圾收集圈”：項(xiàng)目通過增加垃圾壓縮站數(shù)量，優(yōu)化垃圾壓縮站的布局，使垃圾壓縮站的服務(wù)范圍覆蓋全縣域，確保從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運(yùn)輸時(shí)間，絕大部分控制在半小時(shí)內(nèi)。

　　2、二減

　　“二減”，即通過二次轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)垃圾二次減量，生活垃圾的熱值大幅提升。同時(shí)通過大型站的二次集中轉(zhuǎn)運(yùn)，減少前往垃圾焚燒廠的轉(zhuǎn)運(yùn)車數(shù)量，降低設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

　　3、三無(wú)

　　“三無(wú)”，即無(wú)滴漏、無(wú)拋撒、無(wú)二次污染，杜絕人民群眾反映

　　強(qiáng)烈的垃圾收運(yùn)線路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問題。

　　4、四+

　　“四+“，即”互聯(lián)網(wǎng)+信息化監(jiān)控系統(tǒng)“，通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控，在降低管理成本的同時(shí)，提高管理效率，優(yōu)化管理效果。

　　5、五化

　　”五化“，即服務(wù)定制化、作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)智慧化。

　　三、經(jīng)驗(yàn)交流

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目特征

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的特征：人多、地廣、分散、動(dòng)態(tài)，綜合事。

　　務(wù)一大堆，常態(tài)與非常態(tài)交織，天天從零開始，服務(wù)永無(wú)止境，可調(diào)控的點(diǎn)、線、面非常多。

　�。ǘ�）合理授權(quán)

　　為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，需要在項(xiàng)目公司有效監(jiān)管和目標(biāo)管理責(zé)任制考核的前提下，充分、有效地給予項(xiàng)目經(jīng)理合理授權(quán)，讓其大膽、主動(dòng)地開展各項(xiàng)管理工作，盡快解決項(xiàng)目實(shí)際問題，提高服務(wù)品質(zhì)，避免引起甲方不必要的投訴。

　�。ㄈ�）管理模式

　　1、人員管理

　　合同管理

　�、偃肼毊�(dāng)天須與員工簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同及相關(guān)協(xié)議，未簽訂或者簽訂不規(guī)范的，一律不得上崗；

　�、谖闯�齡的基層員工簽訂《勞動(dòng)合同》，農(nóng)村戶籍員工簽訂《購(gòu)買新農(nóng)保、新農(nóng)合承諾書》；

　　③超齡的基層員工（指男性滿60周歲，女性滿50周歲），簽訂《勞務(wù)合同》；

　�、芨鶕�(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，補(bǔ)充簽訂《競(jìng)業(yè)協(xié)議》和《保密協(xié)議》。

　　保險(xiǎn)管理

　　項(xiàng)目為每一位員工購(gòu)買保險(xiǎn)。具體操作為：辦公室職員、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理干部、基層班組長(zhǎng)、車隊(duì)司機(jī)購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；未超齡農(nóng)村戶籍基層員工自行在戶籍地購(gòu)買新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保、新農(nóng)合”）后，上交有效憑證領(lǐng)取社保補(bǔ)貼。全體員工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，包括雇主責(zé)任險(xiǎn)或團(tuán)體意外險(xiǎn)。

　　2、車輛管理

　　作業(yè)車輛嚴(yán)格遵循“集中管理、集中停放、集中調(diào)度使用”的原則，由車隊(duì)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。作業(yè)車輛包括日常作業(yè)、行車路線、應(yīng)急污染、數(shù)字平臺(tái)處理等，駕駛?cè)藛T按車隊(duì)長(zhǎng)編制的作業(yè)排班表和臨時(shí)派車指令出車，所有出車須填寫行車記錄，按實(shí)際情況填寫出車時(shí)間、地點(diǎn)、歸隊(duì)時(shí)間等。

　　車輛燃油實(shí)行定點(diǎn)加油。作業(yè)用車燃油由車隊(duì)根據(jù)行駛里程申請(qǐng)，由油卡加油專員到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取加油卡，由財(cái)務(wù)部每月固定核撥。

　　除上班時(shí)間正常用車外，休息時(shí)間嚴(yán)禁公司車輛公車私用（包括公車接人拉物，私自接活等，與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的用車）。

　　3、設(shè)備管理

　　垃圾壓縮設(shè)備是項(xiàng)目最重要、最關(guān)鍵的設(shè)備之一，要做好設(shè)備的運(yùn)行點(diǎn)檢和維保記錄，確保95%以上的設(shè)備運(yùn)行率和安全責(zé)任事故“零發(fā)生”，滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的需要。

　�。ㄋ模┛�(jī)效考核

　　漢壽環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府的監(jiān)管方，下設(shè)監(jiān)管辦，每天分別安排三組人員上路抽查服務(wù)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，次日通報(bào)給運(yùn)營(yíng)方，督促其在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改完善，績(jī)效考核評(píng)分75分為合格，低于則按合同標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)作為罰款。

　　四、培訓(xùn)心得

　　（一）利潤(rùn)

　　企業(yè)發(fā)展是以最大限度獲取利潤(rùn)為目的。作為一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，要整合多方資源，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，開源節(jié)流，盡可能的為公司創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)，開拓股東、社會(huì)、員工多贏的局面，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和事業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）團(tuán)隊(duì)

　　打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)需要長(zhǎng)期磨合、沉淀、錘煉，項(xiàng)目經(jīng)理要善于整合不同類型的員工，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織，充分發(fā)揮危機(jī)意識(shí)、溝通協(xié)作、高效行動(dòng)、價(jià)值貢獻(xiàn)、平常心態(tài)的團(tuán)隊(duì)特征，努力實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)。

　　（三）安全

　　安全管理和安全生產(chǎn)始終貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)的全過程，包含人員安全、車輛安全、設(shè)備安全、消防安全、環(huán)保安全等方面，只有全力做好安全工作，確保安全事故“零發(fā)生”，才能最大限度的保障企業(yè)的利潤(rùn)，有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模╅_源

　　“開源”，顧名思義就是增加收入、提高業(yè)績(jī)、創(chuàng)造更大的價(jià)值。

　　立足襄汾項(xiàng)目的實(shí)際情況和發(fā)展需要，可以考慮從以下幾方面進(jìn)行開源：

　　1、招聘專業(yè)的車輛維修技師，在滿足項(xiàng)目車輛維保的前提下，拓展社會(huì)車輛維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)；

　　2、利用現(xiàn)有的保潔服務(wù)和管理人員，成立專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司，拓展機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)的物業(yè)外包服務(wù)；

　　3、與國(guó)內(nèi)知名的車企（中聯(lián)重科、北汽福田）進(jìn)行戰(zhàn)略合作，整合雙方的政府資源，車企負(fù)責(zé)銷售車輛，公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，從而實(shí)現(xiàn)雙贏目的'；

　　4、把握北方市場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站和農(nóng)村公廁改造的契機(jī)，拓展相關(guān)專業(yè)設(shè)備的銷售渠道；

　　5、提高服務(wù)品質(zhì)和管理水平，打造出襄汾項(xiàng)目的特色和管理理念，借城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目和垃圾分類的發(fā)展東風(fēng)，全力拓展垃圾產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。

　�。ㄎ澹┖椭C

　　甲方關(guān)系維護(hù)是項(xiàng)目經(jīng)理日常的重要工作之一。項(xiàng)目經(jīng)理要長(zhǎng)期建立和維護(hù)好良好和諧的關(guān)系，充分了解領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好、家庭情況、性格類型、個(gè)人需求、工作追求等信息，進(jìn)行換位思考，重視溝通交流，巧妙運(yùn)用公關(guān)技巧，平時(shí)多走動(dòng)、多聯(lián)系，建立一種全天候的合作關(guān)系，在工作中建立私人感情，通過私人感情促進(jìn)工作，從而達(dá)到和諧、雙贏的目的。

　�。�六）成本

　　制造行業(yè)有句俗話：“拋開質(zhì)量講成本是飛蛾撲火，不計(jì)成本求質(zhì)量是走火入魔”。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本大體可分為兩大類：相對(duì)固定成本（稅費(fèi)規(guī)費(fèi)、折舊分?jǐn)偂��?chǎng)地租金、設(shè)備及物料采購(gòu)等）和相對(duì)變動(dòng)成本（人工費(fèi)用、車輛油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、業(yè)主考核扣款、招待費(fèi)、水電費(fèi)、工具物料費(fèi)等），這要求項(xiàng)目經(jīng)理要在遵循不違反法律法規(guī)、不影響服務(wù)質(zhì)量、不影響業(yè)主滿意度、不侵害員工利益、不影響公司品牌建設(shè)、不影響公司戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展的基本原則下，采取事前控制（前期調(diào)研、成本測(cè)算、運(yùn)營(yíng)方案）、事中控制（作業(yè)方式、崗位設(shè)置、作業(yè)排班、優(yōu)化調(diào)整）、制度控制、經(jīng)濟(jì)控制（目標(biāo)管理責(zé)任制）等管理措施和手段，大力做好項(xiàng)目的成本管控。

　　五、工作建議

　　1、襄汾項(xiàng)目作為公司第一個(gè)落地的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，公司要加大投入和支持的力度，同時(shí)也需要總部各職能部門的大力支持和配合，扶上馬并送一程。尤其是在第一年試運(yùn)營(yíng)期，公司一定要全力做好人員和設(shè)備的投入，做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本的測(cè)算，為第二年的經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)化調(diào)整積累最寶貴、最原始的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也要全力提升服務(wù)品質(zhì)，千方百計(jì)維護(hù)好與甲方的和諧關(guān)系，扎根襄汾，立足山西，輻射華北市場(chǎng)，樹立行業(yè)標(biāo)桿和口碑形象。

　　2、“漢壽項(xiàng)目”作為中聯(lián)重科和中潔新源強(qiáng)強(qiáng)合作的成功典范，具備一套成熟、先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，培育并打造了一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，但由于南北方地域差異性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生活方式、垃圾成分、政府績(jī)效考核等多種不同因素，公司可有針對(duì)性地借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，摸索并創(chuàng)新適合襄汾項(xiàng)目的管理方式和方法。

　　3、為了滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和招投標(biāo)的需要，建議以總公司或項(xiàng)目公司的名義辦理《城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》、《中國(guó)清潔清洗行業(yè)等級(jí)資質(zhì)》等必備的資質(zhì)證書。

考察調(diào)研報(bào)告5

　　為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，**月14日至15日，縣長(zhǎng)**、副縣長(zhǎng)**率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴**、**兩縣，就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí)，兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。

　　一、考察情況

　　考察團(tuán)分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團(tuán)以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團(tuán)聽取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

　　二、考察主要成果

　　**、**兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì)，取得顯著成效。

　　（一）精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)

　　**、**兩縣，在精準(zhǔn)扶貧上，始終堅(jiān)持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評(píng)選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視，使之成為**的“草根明星”、百姓學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。**縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級(jí)文明戶評(píng)選，**村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村，家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強(qiáng)大的宣傳氛圍，使全縣百姓的.“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。在這里，核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體，親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，孕育良好民風(fēng)。

　　（二）做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民

　　在精準(zhǔn)扶貧中，**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。

　　舉全縣之力，招引外援，全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，投入3900萬(wàn)元，注冊(cè)成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司，**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司，采取“公司＋農(nóng)戶＋基地”模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬(wàn)元，發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉(zhuǎn)后，“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧，即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)（公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日，按照每天100元工資計(jì)算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資）、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。

　　同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補(bǔ)助300元，養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù)，每頭補(bǔ)助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂補(bǔ)助2000元，發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施，有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

　　（三）金融支撐精滴灌

　　2014年以來，針對(duì)銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題，**縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見》、《**縣郵儲(chǔ)政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2014年，**縣政府安排2000萬(wàn)元，整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，整合貼息資金1500萬(wàn)元（其中扶貧資金810萬(wàn)元），吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。

　　為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行，**縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小，設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬(wàn)元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬(wàn)元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息；對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬(wàn)元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%；金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)�？h扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃，解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

　　（四）全面整合齊推進(jìn)

　　統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金，堅(jiān)持“三為主” （集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主）和“四靠近” （靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣，采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式，連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

　　三、下段工作建議

　　**無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際，提出如下建議：

　　（一）轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)

　　當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的“三萬(wàn)”工作，滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶，等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資，這種“等人授魚，等米下鍋”的思想，嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念，干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向，扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任，加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

　　（二）建試點(diǎn)、立標(biāo)桿

　　精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干，以星星村為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法，抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到“六有”、“五清”，“六有”即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照；“五清”即底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃，重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度，營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

　　（三）立規(guī)矩、重考核

　　規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制，建議縣政府盡快出臺(tái)《**縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》，將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施，保障工作經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上，引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

考察調(diào)研報(bào)告6

　　學(xué)習(xí)考察報(bào)告

　　元月X日至X日，我們一行X人，在X局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，赴XX、XX、XX三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察。收獲不小，啟發(fā)很大�，F(xiàn)將個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)報(bào)告如下：

　　一、簡(jiǎn)要說明

　　我們考察的四所學(xué)校屬于不一樣的類型。姜堰是個(gè)90萬(wàn)人口的縣級(jí)市，與我們大體非常。姜堰一中非常于我們的一中，姜堰二中非常于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué)，與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位非常，只是黃橋作為千年古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)相對(duì)較好。XXXX的XX中學(xué)，是一所在全省乃至全國(guó)都有非常影響的中學(xué)，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。

　　二、考察實(shí)錄

　　（一）用管理提高聲望——XX二中

　　耀眼成績(jī)：XX二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下，07年高考，1100多名參考學(xué)生，942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線，全市高考前1000名中，二中占500多人。

　　獨(dú)特風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識(shí)強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，幾十年來，二中教師奮力拼搏，不講價(jià)錢，不講待遇，無(wú)論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長(zhǎng)；爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先，事事爭(zhēng)先；危機(jī)意識(shí)——生于憂患，死于安樂。三是制度好。打造教師一同體，在集體成長(zhǎng)上做文章，提倡個(gè)人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長(zhǎng)。運(yùn)用木桶原理，注重專家引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)科成長(zhǎng)的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn)，抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實(shí)高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點(diǎn)油漬，在全省各行各業(yè)食堂中被評(píng)為第一名，衛(wèi)生檢查從來不要公告，由此可見一斑。認(rèn)真研究高考方案。根據(jù)

　　自身的特點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，研究學(xué)生，研究取舍，抓好中檔題目，講什么，不講什么，講到什么程度，既根據(jù)高考的規(guī)定，也根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)，注重科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，不以講不講，講得好為前提，而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”，講的和考的不一樣，也杜絕“一張臉”，沒有前后聯(lián)系和知識(shí)滲透。大體規(guī)定是，近期的占80%，以前的占20%。 細(xì)節(jié)擷取。聽了高三（18）班一節(jié)語(yǔ)文復(fù)習(xí)課，感覺是：緊扣高考，知識(shí)點(diǎn)交待得十分清楚，能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣，課堂非常流暢。聽課前，坐在最后一排后窗處的一個(gè)學(xué)生，在我起身看班級(jí)文化建設(shè)圖片的時(shí)候，把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下，讓我感觸頗深；聽課時(shí)，擔(dān)心我聽不清楚，老師專門讓坐得離我最近的一個(gè)學(xué)生起來翻譯課文，也讓我頷首感謝。另外，董建校長(zhǎng)的“不求為我所有，但求為我所用�！苯淌仪暗摹靶�看人生峰高處，唯有磨難多正果�！苯淌覀�(cè)面墻壁上的《大國(guó)崛起》解說詞，追夢(mèng)20xx各重點(diǎn)大學(xué)圖片，也都讓人耳目一新。

　�。ǘ�）用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)

　　灼目高考：二流生源，一流高考。本科進(jìn)線人數(shù)20xx年346人，20xx年484人，20xx年，600分以上136人，本二線以上554人，名列泰州市四星級(jí)高中第三，躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列。20xx年高考再創(chuàng)新高，本科進(jìn)線575人。20xx年800多人，20xx年突破千人大關(guān)，只有幾十個(gè)學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線。

　　迎考策略。1、抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)。一是年級(jí)組、班主任隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施年級(jí)組管理六個(gè)承包，即：思想教育承包、常規(guī)管理承包、學(xué)風(fēng)建設(shè)承包、生活指導(dǎo)承包、計(jì)劃落實(shí)承包、目標(biāo)達(dá)成承包；班主任管理六個(gè)落實(shí)，即：課余時(shí)間落實(shí)、作業(yè)完成落實(shí)、課外指導(dǎo)落實(shí)、考試教育落實(shí)、考評(píng)分析落實(shí)、補(bǔ)救措施落實(shí)。二是教研組、備課組建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)備課組建設(shè)，向備課組要品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)集體備課。為防止年輕教師可能產(chǎn)生的依賴思想，年長(zhǎng)教師可能出現(xiàn)的獨(dú)尊意識(shí)，從而太整齊劃一，扼殺教師的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)校規(guī)定實(shí)施“二次備課”，就是在集體備課的前提下，每個(gè)教師聯(lián)系學(xué)生現(xiàn)實(shí)和個(gè)人特點(diǎn)，將備課修改補(bǔ)充，從而形成自己的風(fēng)格和個(gè)性，在下一次的備課活動(dòng)上，將二次備課所得的東西向本組教師介紹，通過集體修改，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成一個(gè)完整的教案。2、嚴(yán)格考試訓(xùn)練。汪校長(zhǎng)認(rèn)為，組織考試不容易，要考，就要考出效果和作用，否則就是勞民傷財(cái)，浪費(fèi)時(shí)間，敗壞風(fēng)氣。正因如此，每一次考試，學(xué)校都認(rèn)真對(duì)待。每份試卷，都要打上命題者的名字，迫使其認(rèn)真對(duì)待命

　　題；命題以中檔題為主，其它題目適當(dāng)考慮，骨干教師參與，教研組把關(guān)，總之要保證絕大多數(shù)學(xué)員，特別防止高三下來的教師，一時(shí)拐不過彎，出手較重，挫傷學(xué)生。同時(shí)規(guī)定認(rèn)真巡視，認(rèn)真監(jiān)考，流水閱卷，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真評(píng)析，務(wù)求達(dá)到一定效果。從高一開始，都按照高考方法模擬訓(xùn)練。并明確：抓考風(fēng)考紀(jì)，就是抓教育品質(zhì)。3、重視考試、學(xué)員研究。一是重視高考資訊的搜集和整理，不要在這地方吃虧；二是新高考方案的研究，從全省的形勢(shì)和本校學(xué)生的現(xiàn)狀等地方認(rèn)真分析，平時(shí)教學(xué)，規(guī)定教師要放棄難題，抓基本題，個(gè)別學(xué)生再個(gè)別對(duì)待；三是重視邊緣生的培養(yǎng)，關(guān)心愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，找出每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和不足，多鼓勵(lì)，多補(bǔ)救。

　�。ㄈ�）用理念指揮行動(dòng)——天一中學(xué)

　　沈茂德校長(zhǎng)是個(gè)教育專家，我們到達(dá)天一后，他給我們作了一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹，強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng)，應(yīng)該說對(duì)我們啟發(fā)很大。

　　一是重視差別，挖掘潛力。沈校長(zhǎng)說，認(rèn)可差別是一切教育的起點(diǎn)。孩子是人，是成長(zhǎng)中的人，是個(gè)性化的人，正因如此，無(wú)論是家庭教育，還是學(xué)校教育，都必須認(rèn)可這個(gè)事實(shí)，尊重這個(gè)差別。男孩子打架，那不是品德的問題，是孩子表現(xiàn)天性的問題，我們應(yīng)該如何看待和處理，這里既有分寸，也有藝術(shù)。如今很少見到男孩子打架了，我們擔(dān)心，男孩子是否有女性化的傾向。果真如此，那是一種什么樣的后果，我們都可以思考。有的學(xué)校，學(xué)生宿舍管理得井井有條，整齊劃一，準(zhǔn)軍事化，毛巾、牙刷等都擺成一條線，學(xué)生一天到晚要想著這個(gè)，長(zhǎng)期訓(xùn)練下去，我們的學(xué)生會(huì)變成什么樣子？所以，統(tǒng)一性的東西未必就好，那其中就有扼殺天性的成分和做法（從某種角度講，高考就是扼殺天性，扼殺創(chuàng)造力）。每一個(gè)孩子都是一座金礦，我們對(duì)每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)都應(yīng)該飽含期盼，教育就是要在這期盼中挖掘潛力，挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。

　　二是崇尚寧?kù)o，心無(wú)旁騖。寧?kù)o方可致遠(yuǎn)。寧?kù)o，是教師的`必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是賺錢，很難做好教育工作。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時(shí)候，舉手投足，開口說話，素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于，一個(gè)優(yōu)秀的教師教人學(xué)好，給人好的素質(zhì)，一個(gè)差的教師，教人不學(xué)好，誤人子弟而已。就是其它工作吧，如果我們功利的心理太強(qiáng)，一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想，這件事情與我有沒有利，那還怎么工作？天一中學(xué)一名學(xué)員考取澳大利亞一所學(xué)校，家長(zhǎng)請(qǐng)?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間，家長(zhǎng)及請(qǐng)來陪同的人員，總是在詢問

　　沈校長(zhǎng)的工資數(shù)額，有的猜測(cè)年薪300萬(wàn)元，有的說500萬(wàn)元，有的說最低也不會(huì)少于100萬(wàn)元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來，澄清說，離你們說的差距太遠(yuǎn)，但如果今日我們的話題都在這里，那對(duì)不起，這頓飯，我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn)，是生命價(jià)值；企業(yè)講究的是賺錢，是物質(zhì)價(jià)值。將這樣的兩種人放在一起，沒有酒逢知己的快樂，只有話不投機(jī)的尷尬！

　　三是鍛煉恒心，一以貫之。沒有根基，豈能蓬勃？沒有恒心，豈能成功。沈校長(zhǎng)介紹說，他在澳大利亞考察，學(xué)校派遣一男一女兩個(gè)學(xué)生給她作翻譯。他問那女生，你快畢業(yè)了，準(zhǔn)備從事什么工作？女生回答，做教師，希望象您一樣當(dāng)校長(zhǎng)。男孩子的目標(biāo)是當(dāng)海軍，并且說，已經(jīng)報(bào)名了。沒有人教育他們，但他們都表現(xiàn)出了目標(biāo)的專一性。我們的學(xué)生呢？李揚(yáng)來到學(xué)校開講座，說學(xué)外語(yǔ)并不要花費(fèi)多少時(shí)間，每天飯前5分鐘背背就行了。同學(xué)們第一天都照做了，幾天以后，堅(jiān)持的人就大幅減少，兩周以后就沒有人堅(jiān)持了。不要說學(xué)生了，就是我們的教師吧，只要一帶過高三，就認(rèn)為不得了了，就認(rèn)為自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度，就不燒了，就飄了。教師如此，何況學(xué)生？正因如此，沈校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，新課程改革，不要忘記精神引領(lǐng)，不可丟掉德育這一塊。

　　三、考察啟示

　�。ㄒ唬┢D苦創(chuàng)業(yè)的精神是學(xué)校成長(zhǎng)的根本。艱苦創(chuàng)業(yè)，是學(xué)校成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和根本。從現(xiàn)在的情況看，我們考察的幾所學(xué)校成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境很好，學(xué)校的條件也相對(duì)優(yōu)越，教師獎(jiǎng)金福利比較高。可當(dāng)初，他們也是經(jīng)過一段艱苦的創(chuàng)業(yè)才有現(xiàn)在的條件的。學(xué)校處于低潮的時(shí)候招生也相對(duì)困難，可他們強(qiáng)調(diào)踏實(shí)和奉獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)苦干加巧干，并讓大家明白一個(gè)道理：沒有成績(jī)就沒有利益。學(xué)校辦得有聲望之后，附近甚至更遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生都來到學(xué)校就讀。學(xué)校也能充分利用上級(jí)的政策，解決學(xué)校的成長(zhǎng)問題。

　�。ǘ�）團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)是學(xué)校成長(zhǎng)的前提。團(tuán)隊(duì)精神，是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的地方。大凡學(xué)校能辦得好，一個(gè)起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部師生上下同心。姜堰二中的校長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn)，就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，是學(xué)校健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。

　�。ㄈ�）認(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)是學(xué)校成長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們上面很少提到姜堰中學(xué)，但這所學(xué)校作為姜堰第一中學(xué)，還是有他的一些特點(diǎn)的。如帳算得十分精細(xì)，教學(xué)時(shí)間部署地方，每周語(yǔ)文用950分鐘，數(shù)學(xué)用940分鐘，物理用450分鐘等，同時(shí)從考分上算學(xué)習(xí)效果，哪門學(xué)科

　　用時(shí)少，效果好，哪門學(xué)科所花費(fèi)的時(shí)間和成績(jī)不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學(xué)在教學(xué)時(shí)間部署上也都有其細(xì)膩獨(dú)到的地方，這里不再贅述。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┮�有準(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來看，我市的幾所學(xué)校，一中、三中定位在三流水平線上，其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上，我覺得比較現(xiàn)實(shí)。這樣的定位，不是自暴自棄，自我貶損，而是實(shí)事求是，反映客觀現(xiàn)實(shí)，這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距，我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本，要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和條件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長(zhǎng)期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí)。

　　（二）要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué)，收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中，去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人，我預(yù)計(jì)本年仍然要少，這樣成長(zhǎng)下去要不了幾年，他的聲望和光芒將會(huì)完全被二中所取代。逆水行舟，不進(jìn)則退。所以，我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，這不僅是成長(zhǎng)的問題，更是生存的問題。

　�。ㄈ�）要有高遠(yuǎn)的成長(zhǎng)目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念，應(yīng)該是教育成長(zhǎng)的方向。盡管我們一時(shí)還達(dá)不到她那樣的水平，但我們要時(shí)刻瞄著她，盯著她，多思考，多研究，以期辦出我們的特色，實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無(wú)論是校長(zhǎng)的管理水平，還是教師的教學(xué)水平，從通通意思上來講，我們與幾所學(xué)校的差距還是非常大的。沒有高水平的師資，就沒有高水平的教育。因此，要?jiǎng)?chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。

　�。ㄋ模┮�有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識(shí)特別濃厚，校長(zhǎng)研究管理，教師研究教學(xué)，一同探討新課程教學(xué)，探討高考模式，搜集高考資訊，謀劃高考戰(zhàn)略，研究復(fù)習(xí)策略，探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無(wú)它事，心無(wú)旁騖，已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方。

　　限于水平，只作簡(jiǎn)單地匯報(bào)，錯(cuò)誤和疏漏的地方一定不少，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解。

考察調(diào)研報(bào)告7

　　為交通物流業(yè)的發(fā)展，提高交通物流的整體水平，營(yíng)造更好的投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，前往省考察。考察期間，聽取了省有關(guān)部門發(fā)展交通物流業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，觀摩了省大型物流企業(yè)在發(fā)展交通物流的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、省交通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　20xx年，省社會(huì)物流總額63950.9億元。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)物流100強(qiáng)企業(yè)，39家企業(yè)列為全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、不同層次采用物流管理方式的企業(yè)占78.02%，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等實(shí)施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系統(tǒng)、gps全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及rfid(射頻識(shí)別技術(shù))等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。商貿(mào)連鎖企業(yè)476家，連鎖店2.3萬(wàn)家，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8萬(wàn)個(gè)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)9700個(gè)。連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達(dá)到73%，在省農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店4.3萬(wàn)處，基本覆蓋省50%以上的行政村。省現(xiàn)有鐵路2924.2公里，鐵路貨運(yùn)能力達(dá)到15172萬(wàn)噸，鐵路公用專用線260余條；公路通車?yán)锍?2.1萬(wàn)公里，其中高速公路4285公里；民航機(jī)場(chǎng)8個(gè)，航線236條，其中國(guó)內(nèi)航線218條，國(guó)際航線18條；沿海港口23個(gè)，生產(chǎn)性泊位440個(gè)，貨物吞吐量完成6.58億噸，形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸線路和覆蓋全省的郵電通信網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了很好的服務(wù)平臺(tái)。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會(huì)化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制尚待進(jìn)一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。

　　二、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法和相關(guān)政策制定

　　1、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法

　�。�1）省農(nóng)村客運(yùn)站管理。以來，省著重發(fā)展農(nóng)村交通和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。農(nóng)村客運(yùn)站平均每站總投資為115萬(wàn)元，省廳(含交通運(yùn)輸部)補(bǔ)助資金為每站20萬(wàn)元。目前省廳共下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站計(jì)劃項(xiàng)目942個(gè)，已建成農(nóng)村客運(yùn)站425個(gè)。其特點(diǎn)是：

　　——已建成的農(nóng)村客運(yùn)站全部是集農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設(shè)施，有利于適應(yīng)農(nóng)村運(yùn)輸需求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃到0年底，全省基層交管所全部建成農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”模式。

　　——省廳在下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)將為每站20萬(wàn)元補(bǔ)助資金一次性下?lián)芙o設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)資金的管理。

　　——采取多種形式吸引社會(huì)資金參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)站�？瓦\(yùn)站承租了毗鄰建筑的冷庫(kù)，抓住外地客商比較相信政府部門誠(chéng)信度的心理特征，主動(dòng)為冬棗生產(chǎn)戶和客商提供冷藏倉(cāng)儲(chǔ)和冬棗農(nóng)村物流服務(wù)，既促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又拓展了客運(yùn)站建設(shè)和維護(hù)資金的渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　�。�2）省樞紐客運(yùn)站管理。省共有12個(gè)國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐，樞紐總量居全國(guó)各省之最，涉及該省14個(gè)中心城市,目前樞紐規(guī)劃正在編制當(dāng)中。省交通廳每年安排2億元資金用于補(bǔ)助樞紐客運(yùn)站建設(shè)。全省有5個(gè)客運(yùn)站獲得交通運(yùn)輸部的補(bǔ)助。

　　（3）提高交通物流信息化水平。省各級(jí)政府和物流企業(yè)充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)物流現(xiàn)代化的重要作用，進(jìn)一步加大投入，做好政府、部門、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流網(wǎng)、車輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加快了企業(yè)物流信息化建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息資源，確保信息量。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快建成全省公共物流信息平臺(tái)

　�。�4）抓緊培養(yǎng)交通物流管理人才。省支持大學(xué)、交通學(xué)院等有條件的高等院校開展物流工程和管理�？�、本科教育，積極培養(yǎng)物流專業(yè)碩士生和博士生，建立多層次的現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與交通物流人才的培訓(xùn)和教育工作。

　　2、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定

　�。�1）大力扶持龍頭物流企業(yè)。省鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代化物流企業(yè)，在全省物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。重點(diǎn)建設(shè)三大物流系統(tǒng)：一是多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)、聯(lián)通的物流通道工程系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。三是城市物流配送系統(tǒng)。

　�。�2）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)物流和專業(yè)物流發(fā)展。省進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)物流管理，整合企業(yè)物流資源和功能，設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)物流管理中心；建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心，專業(yè)性物流配送為重點(diǎn)的商貿(mào)物流配送體系；重視農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，連鎖超市為補(bǔ)充的農(nóng)村物流體系。

　�。�3）建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展模式，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城快捷通道，形成基地生產(chǎn)超市化、超市經(jīng)營(yíng)連鎖化、企業(yè)加工鏈條化。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭帶動(dòng)作用，完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場(chǎng)體系。建立城市超市連鎖經(jīng)營(yíng)體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運(yùn)作模式；積極推進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通市場(chǎng)，推動(dòng)城市物流配送體系建設(shè)。

　�。�4）推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開放和國(guó)內(nèi)外合作。省加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、東北亞國(guó)家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術(shù)合作，推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開放和招商引資，引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外促進(jìn)物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高物流國(guó)際化和區(qū)域化程度。

　�。�5）加快行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。省建立物流協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)為行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的職能。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。

　　三、對(duì)我省發(fā)展交通物流的啟示

　　我省發(fā)展交通物流業(yè)要引起更高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；要借鑒省發(fā)展物流業(yè)的先進(jìn)理念、做法及經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)管理、引導(dǎo)及扶持：

　�。�1）將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)上升為地方政府行為。農(nóng)村客運(yùn)站是公益性的服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)不能交通部門一家承擔(dān)，應(yīng)將其納入地方政府“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”工作范疇，市縣政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)用地納入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村土地開發(fā)利用總體規(guī)劃，按公益性土地用地征遷并適當(dāng)減免建設(shè)稅費(fèi)。

　�。�2）合理調(diào)整我省農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。原定全省按照“一鄉(xiāng)一站”共需建設(shè)835個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站的規(guī)劃不太合理。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃原則上可按照人口超過2萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量來確定（我省共835個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有550個(gè))。人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)一站”，全省需建農(nóng)客站550個(gè)；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”。

　　（3）省廳提供資金補(bǔ)助。農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)，省廳一次性將補(bǔ)助資金撥付至設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理，以提高資金的使用效率。

　　（4）通過市場(chǎng)運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的作用。要改變重建設(shè)、輕管理的思想，建立起農(nóng)村客運(yùn)站的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。一是鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)站、基層運(yùn)管站、公路養(yǎng)護(hù)道班、農(nóng)村物流站、郵政物流站等多站合一的模式；二是鼓勵(lì)有條件的.運(yùn)輸企業(yè)充分利用現(xiàn)有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的土地，投資經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站，通過收取站務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)自收自支；三是委托給合作單位、運(yùn)輸企業(yè)或租賃給運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維護(hù)管理；四是以商養(yǎng)站，通過商業(yè)經(jīng)營(yíng)籌措維護(hù)資金，實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站的良性互動(dòng)。

　�。�5）鼓勵(lì)各方面社會(huì)資金投資建設(shè)公路運(yùn)輸場(chǎng)站。堅(jiān)持“誰(shuí)投資建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)受益”的原則，廣開投資渠道，調(diào)動(dòng)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成分投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸場(chǎng)站的積極性。積極吸引社會(huì)更多企業(yè)參與投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站。同時(shí)，盡快出臺(tái)《我省公路運(yùn)輸樞紐場(chǎng)站省級(jí)投資(補(bǔ)助)資金管理暫行辦法》，明確資金性質(zhì)和具體標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各地建設(shè)樞紐場(chǎng)站的積極性。

　�。�6）建立政府主導(dǎo)下的交通物流公共信息平臺(tái)。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)、物流園區(qū)和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會(huì)化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)交通物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。

　　（7）優(yōu)化交通物流發(fā)展環(huán)境。我省有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取行之有效的措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境�？蓞⒄胀獾亟�(jīng)驗(yàn)，對(duì)在我省注冊(cè)納稅登記的集疏港車輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持，對(duì)一般性違章車輛重糾輕罰，以降低交通物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　�。�8）加快交通物流人才培養(yǎng)

　　物流管理的技術(shù)人才是交通物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由省有關(guān)部門牽頭，積極組織、引導(dǎo)對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育市場(chǎng)急需的物流管理人才�？刹扇　白叱鋈ァ⒄�(qǐng)進(jìn)來”的方式，將選派到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)高水平物流人才結(jié)合起來，加速?gòu)?fù)合型物流人才的培養(yǎng)，解決我省交通物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。

考察調(diào)研報(bào)告8

　　中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中具有不可替代的作用，因此，校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展，提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué)，國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年xx月xx日——xx日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”，并按以下思路選擇研修內(nèi)容：首先，校長(zhǎng)是一個(gè)具有特定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，有其基本要求和發(fā)展規(guī)律，這是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧，它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力，它通過自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路，研修內(nèi)容分為三個(gè)方面：校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專題報(bào)告，為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式，將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察，各專家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過程中，其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度，讓我收獲巨大，感慨頗多。

　　一、校長(zhǎng)專業(yè)化

　　教育改革的深化，校本的持續(xù)發(fā)展，必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求，并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長(zhǎng)，因此，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

　　1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專業(yè)化。

　　首先，作為一所學(xué)校，教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說過，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)價(jià)一所學(xué)校，首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為，“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó)，目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”的共識(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能，在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過程中，校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次，校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過去多年的中小學(xué)教育與管理過程中，校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征，如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的'高層次創(chuàng)新素質(zhì)，就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三，推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新，要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng)，它既沒有一成不變的范式，也沒有現(xiàn)成的可以直接套用的模式，全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索，因此，推進(jìn)教育創(chuàng)新，需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。

　　2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”，校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

　　學(xué)校轉(zhuǎn)型已成為基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的重要實(shí)踐活動(dòng)�！皒x”以后，隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化，學(xué)校轉(zhuǎn)型問題已由理論研究轉(zhuǎn)到實(shí)踐層面。校長(zhǎng)應(yīng)重新定位自己的角色，成為帶領(lǐng)師生實(shí)施校本管理戰(zhàn)略，走自我管理、自主

　　發(fā)展之路的專業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史，而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求。“學(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”，因此，校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念，必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”，必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ)，是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長(zhǎng)是一校之魂，校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低，在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等，所有這一切，都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理�？梢哉f沒有較高的專業(yè)化管理水平，在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的，更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。

　　二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力

　　校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，顧名思義就是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來的能力，這種能力既是校長(zhǎng)在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧，更是校長(zhǎng)自身散發(fā)出的，一種令人欽佩折服的魅力。

　　1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靠理論指導(dǎo)工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　作為一名校長(zhǎng)，必須要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用先進(jìn)的教育管理理論來武裝自己的頭腦，使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，使自己的管理模式能夠推陳出新，使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí)，不斷的學(xué)習(xí)，能讓一名校長(zhǎng)完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變，這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心，用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。

　　2、注重言行舉止，靠以身作則提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”，政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候，這樣的權(quán)利會(huì)使校長(zhǎng)漸漸“特殊”起來，殊不知這正是校長(zhǎng)開始失去民心的前兆。因此，作為一校之長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須時(shí)刻注意自己的言行舉止，踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇做人，校規(guī)校紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)該第一個(gè)遵守，會(huì)議決議部署校長(zhǎng)應(yīng)該第一執(zhí)行，教師不管親疏校長(zhǎng)必須一視同仁只有這樣，靠著以身作則才能使校長(zhǎng)贏得民心，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　3、走進(jìn)教學(xué)一線，靠與教師齊心工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn)，課堂是學(xué)校管理的靈魂，一名好校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者，學(xué)校發(fā)展的引路人，更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂，明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此，作為校長(zhǎng)必須走進(jìn)教學(xué)一線，通過與教師們一起備課、上課、評(píng)課，在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣，教師才能更加清楚地了解校長(zhǎng)的內(nèi)心想法與工作要求，與校長(zhǎng)齊心協(xié)力辦好教育。

　　4、營(yíng)造民主氛圍，靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　營(yíng)造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主，能使教師感受到主人般的榮耀，使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程，最終使校長(zhǎng)得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。

　　5、勤于反思總結(jié)，靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。

　　校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是在實(shí)際管理工作中摸索前行的，可以說每一次問題的處理，每一次工作的開展都能成校長(zhǎng)走向成熟的階梯。因此，校長(zhǎng)應(yīng)該具有一顆勤于反思總結(jié)的心，每天、每月、每學(xué)期，都要對(duì)自己的工作進(jìn)行及時(shí)的反思和總

　　結(jié)，看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù)，看到問題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免，以達(dá)到提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。

　　三、校長(zhǎng)管理素養(yǎng)

　　拿破倫說，一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì)，其戰(zhàn)斗力勝過由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)。可見校長(zhǎng)的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。

　　1、校長(zhǎng)應(yīng)有開拓創(chuàng)新的意識(shí)

　　理想的校長(zhǎng)要審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究，大膽質(zhì)疑，及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求，形成自己的辦學(xué)思想。開拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉，是校長(zhǎng)必不可少的素養(yǎng)。

　　2、校長(zhǎng)要能理性準(zhǔn)確的決策

　　排難解紛，決疑斷惑，是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn)，它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累，又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫，更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。”列寧所說的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”，校長(zhǎng)的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí)，把握時(shí)代的脈搏，作出理性準(zhǔn)確的決策。校長(zhǎng)必須具有戰(zhàn)略頭腦，善于展望將來，預(yù)測(cè)未知。善于從多種決策中，排除干擾，及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長(zhǎng)們要善于等待時(shí)機(jī)，善于隨機(jī)應(yīng)變，善于創(chuàng)造條件，善于順勢(shì)而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前，既要有膽略，又要有理性;既不能剛愎自用，又不能裹足不前，應(yīng)以敏銳的眼光，抓住問題實(shí)質(zhì)，迅速找到最佳方案，果斷地進(jìn)行決策。

　　3、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力

　　當(dāng)機(jī)立斷是校長(zhǎng)在復(fù)雜而困難的條件下，及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中，校長(zhǎng)的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵，因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝，善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長(zhǎng)，要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢(shì)如破竹。校長(zhǎng)如果缺少魄力，優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，不光會(huì)影響自己的威信，更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

　　我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長(zhǎng)才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。

　　本次外出考察，感悟頗多，體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位，我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深入思考，創(chuàng)造性開展工作，為做“智慧型”的校長(zhǎng)，辦“特色化”的學(xué)校而努力!

考察調(diào)研報(bào)告9

　　為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，我區(qū)“農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)”考察組由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)歐陽(yáng)頌東帶隊(duì)，于3月12日至16日，先后考察了成都市郫縣的農(nóng)科村、龍泉區(qū)的書房村、錦江區(qū)的紅砂村等3個(gè)農(nóng)家樂點(diǎn)�，F(xiàn)將考察情況向區(qū)委匯報(bào)如下：

　　一、三個(gè)考察點(diǎn)的基本情況

　　“農(nóng)家農(nóng)家樂復(fù)樂”，農(nóng)家樂一詞最早出自南宋愛國(guó)詩(shī)人陸游之筆（見《岳池農(nóng)家》）。農(nóng)家樂是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的自然和人文景觀為對(duì)象的旅游活動(dòng)。作為一種旅游形式，農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支，目前在國(guó)內(nèi)已發(fā)展成為較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。據(jù)1998年國(guó)家旅游局推出的“農(nóng)家樂”旅游國(guó)線的跨度就達(dá)20個(gè)省，1萬(wàn)多個(gè)村莊。2005年底，有我國(guó)農(nóng)家樂發(fā)源地之稱的四川成都，周邊各類型農(nóng)家樂就達(dá)到五百余家。我們此行考察的三個(gè)農(nóng)家樂點(diǎn)，在成都具有一定代表性。

　　（一）郫縣農(nóng)科村農(nóng)家樂。農(nóng)科村是中國(guó)“農(nóng)家樂”的發(fā)源地，“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，地處國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)盆景之鄉(xiāng)的核心地帶，東距郫縣縣城8公里，至成都市區(qū)僅20公里，田園風(fēng)光秀美怡人，四時(shí)鮮花不斷，季季草木常青，被譽(yù)為“鮮花盛開的村莊，沒有圍墻的公園”。目前農(nóng)科村旅游接待景點(diǎn)有100個(gè)，可同時(shí)接待1萬(wàn)人，其中代表性景點(diǎn)有觀景樓、徐家大院、益園等20個(gè)，形成“一戶一園，一園一景”，具有典型川西農(nóng)家庭院格調(diào)，和諧自然的園林布局。村民主要收入來源為苗木花卉業(yè)和觀光旅游，2005年農(nóng)民人均收入5000余元�，F(xiàn)游客吃、住、玩一天人均花銷50元。

　�。ǘ�）錦江紅砂村農(nóng)家樂。紅砂村是成都周邊農(nóng)家樂后起之秀，地處成都市東南郊，轄區(qū)內(nèi)共有4個(gè)聯(lián)合社，696戶，2551人，其中農(nóng)業(yè)人口2240人。全村幅員面積2。91平方公里，其中耕地面積1859畝，年種植花卉1673畝，占耕地面積的90%，現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1616畝。近兩年，錦江區(qū)在原建筑的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民出錢，政府補(bǔ)貼，采取“穿靴戴帽”的辦法，改造紅砂花鄉(xiāng)農(nóng)居。改造后，別致幽雅的花鄉(xiāng)農(nóng)居營(yíng)造出了“綠樹蔥蘢掩竹籬，花香幽然入院墻”的美景。紅砂村現(xiàn)有外婆宅、留香園、槐花樹、聚友農(nóng)居等農(nóng)家樂138間。2005年，共接待全國(guó)各地游客360。476萬(wàn)人次，旅游銷售收入15681。55萬(wàn)元，餐飲收入13379。326萬(wàn)元。2005年人均純收入7060元，同比增長(zhǎng)16。2%。

　�。ㄈ�）龍泉書房村農(nóng)家樂。書房村現(xiàn)有500戶，其中從事農(nóng)家樂近200戶，戶均果樹3畝，戶年均收入3。5萬(wàn)元，其中農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)時(shí)間每年僅25天左右，即3月—4月桃花盛開期間，大戶純收入1萬(wàn)元左右，小戶純收入3千元左右，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為吃、喝、玩每天每人25—40元不等，不提供住宿。目前，缺乏整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施較差，管理水平低，加上政府近期內(nèi)要實(shí)施征地，整村搬遷，該村農(nóng)家樂將不再存在。書房村在我國(guó)農(nóng)家樂發(fā)展史上有著特殊的意義。1987年該村舉辦的第一屆桃花節(jié)，標(biāo)志著我國(guó)以“農(nóng)家樂”命名的現(xiàn)代農(nóng)家樂的開始。此后，成都農(nóng)家樂的`成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)被推廣開來。

　　二、三個(gè)考察點(diǎn)的特色與經(jīng)驗(yàn)

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)就是優(yōu)勝劣汰。只有那些有自己獨(dú)到特色的農(nóng)家樂才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟�？疾旖M此行，著重了解三個(gè)農(nóng)家樂點(diǎn)的突出特色，并從中探討其成功經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄒ唬┩怀鎏厣�。經(jīng)考察組一行短短幾天的實(shí)地觀看，聽取介紹，住宿體驗(yàn)，我們認(rèn)為此次考察的農(nóng)科村、書房村、紅砂村具有以下三大特色。

　　1、具有地道鄉(xiāng)土味。從對(duì)農(nóng)科村、紅砂村、書房村的建筑與住宿風(fēng)格、游樂項(xiàng)目、飲食服務(wù)等方面考察，我們無(wú)不感覺到濃郁的鄉(xiāng)土味：富有川西特色的民居，配以院門、墻壁上的裝飾，簡(jiǎn)單明了，突出農(nóng)家特色的木床；風(fēng)車、水車、石磨、雞公車等幾近絕跡的農(nóng)耕用具；制法古樸、用料簡(jiǎn)單，原汁原味的石磨豆花、野菜、土雞、粗糧等農(nóng)家菜以及土碗、大鐵鍋，使我們處處品味到土氣和野性，有一種返璞歸真之感。

考察調(diào)研報(bào)告10

　　近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況，聽取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào)，并就相關(guān)工作開展了座談?dòng)懻摗，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村，建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力，20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成，準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯，投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù)， 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè)，5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè)，11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作，其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

　　二、存在問題

　　我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面：

　　(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠，沒有形成高度重視的大環(huán)境，認(rèn)識(shí)上存在偏差。縣直各部門認(rèn)識(shí)不高，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通，聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠，對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足，錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不全面，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展，工作被動(dòng)應(yīng)付，前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節(jié)和落后局面。

　　(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況，并結(jié)合各地的特性，編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見，今年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方，科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更，存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。

　　(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的.根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象，對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散，農(nóng)民增收效果不佳。

　　(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，需要全縣一盤棋統(tǒng)籌，各相關(guān)部門共同參與，齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多，各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同，很多項(xiàng)目難以有效銜接，導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司，但是由于管護(hù)機(jī)制不健全，農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立，且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核，多數(shù)中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

　　三、工作建議

　　建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再加壓、再發(fā)力，大干快干全力推進(jìn)。

　　(一)加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作，要搶時(shí)間，抓進(jìn)度，舉全縣之力，打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍，讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé)，做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接，并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作，排憂解難，分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點(diǎn)，圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺，親力親為抓落實(shí)。

　　(二)注重規(guī)劃實(shí)效，確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃，切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容，多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖�，不搞一刀切、模式化，同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接，做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

　　(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。

　　(四) 健全工作機(jī)制，提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去，做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì)，統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約，不斷提升村民素質(zhì)，規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

考察調(diào)研報(bào)告11

　　為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)初中教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，區(qū)教育局派出了教研員及中小學(xué)業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教務(wù)主任共40余人，于月日至日赴、、、、等市的部分學(xué)校，就教育教學(xué)情況進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

　　這次教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解省先進(jìn)學(xué)校在校園文化建設(shè)、德育及教學(xué)改革的開展情況，特別是在備課、上課、作業(yè)布批、考試、教研科研等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，從而反思總結(jié)自身在教學(xué)常規(guī)方面的問題與不足，科學(xué)制訂今后學(xué)校教學(xué)工作的思路與措施。

　　這次共考察學(xué)習(xí)了中學(xué)和中學(xué)、中學(xué)、市中學(xué)和小學(xué)、市中學(xué)、中學(xué)等八所學(xué)校。所考察的學(xué)校均為省市特色學(xué)校，在教學(xué)改革上均取得了突出的成績(jī)，教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先�？疾爝^程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹、骨干教師的示范課、進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀，并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí)，使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn)，有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。

　　二、 外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)

　　(一)全校上下一心，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，教師甘愿奉獻(xiàn)，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。

　　縱觀中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)等均是從面臨撤并的農(nóng)村中學(xué)起步，絕處逢生，發(fā)展成為今天全國(guó)知名的學(xué)校，他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想，急師生之所急，為學(xué)校存亡和師生健康成長(zhǎng)服務(wù)，這種理念深植教干教師的心中，持之以恒的堅(jiān)持下來，不管多大的坎都過來了。其次，精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長(zhǎng)的三力、三家思想，校長(zhǎng)的吃苦就是享福的口頭禪，校長(zhǎng)的教育是良心工作，辦好一方教育，服務(wù)一方百姓，成就一代孩子的精神引領(lǐng)。校長(zhǎng)把自己的思想滲透到教干教師中去，領(lǐng)導(dǎo)志同道合，干群互相信任、關(guān)系融洽，學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力，在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理，教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

　　(二)教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量，齊頭并進(jìn)，相輔相成，相得益彰。

　　教育是一個(gè)系統(tǒng)工作、總體工作，不是一節(jié)課、一個(gè)功夫或者一個(gè)絕招就能怎樣的(語(yǔ))�？疾鞂W(xué)校教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，均與他們避免了大而化之、籠而統(tǒng)之的德育教育，扎實(shí)開展習(xí)慣培養(yǎng)密切相關(guān)。中學(xué)在低起點(diǎn)、小坡度育人原則指導(dǎo)下的碰碰車系列體驗(yàn)式德育活動(dòng)，行為習(xí)慣教育養(yǎng)成了中氣質(zhì)，形成了令學(xué)生神往的中情結(jié)。

　　中學(xué)因?yàn)閷?shí)在，所以有效的'生活課程，從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)了學(xué)生思想品德和良好習(xí)慣這兩個(gè)人類最重要的素質(zhì)。中學(xué)在常規(guī)+細(xì)節(jié)+過程=奇跡的指導(dǎo)思想下，每日由一位教師組織學(xué)生對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行常規(guī)檢查，全面到位、及時(shí)公布，日復(fù)一日的身體力行，自我規(guī)范，由低層次循序漸進(jìn)。學(xué)生的自我管理和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成了，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣也在潛移默化中逐漸養(yǎng)成，班風(fēng)、校風(fēng)好了，學(xué)風(fēng)當(dāng)然也就好了，質(zhì)量提高也就是水到渠成的事情了。

　　(三)立足課堂，勇于創(chuàng)新，探索了一條低耗高效的教學(xué)改革之路。

　　中學(xué)在早期奠定的分?jǐn)?shù)領(lǐng)先的辦學(xué)基礎(chǔ)上，在新一輪課程改革來臨之際，確立了課堂教學(xué)四變?nèi)�結(jié)合的教學(xué)指導(dǎo)觀，從備課的角度強(qiáng)調(diào)用學(xué)生的眼光看教材，從教師的教法突出教給方法，從學(xué)生聽課方式強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)，從作業(yè)布置形式強(qiáng)調(diào)精選布置、分層要求，真正實(shí)現(xiàn)了教師不僅為分?jǐn)?shù)而教學(xué)、學(xué)生不僅為考試而學(xué)習(xí)，形成了高質(zhì)量、輕負(fù)擔(dān)的學(xué)習(xí)特色。洋思中學(xué)從當(dāng)堂完成作業(yè)到形成先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練的課堂教學(xué)模式，歷時(shí)十余年。即在課堂上，教師先展示學(xué)習(xí)目標(biāo)，師生認(rèn)真揣讀，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)時(shí)，明確內(nèi)容，交代清楚方法，限定時(shí)間，教師不斷巡視全班，重點(diǎn)關(guān)注中差生，嚴(yán)厲督促行為與精力不集中的學(xué)生，暴露問題后，引導(dǎo)學(xué)生研討解決，教師只作評(píng)定補(bǔ)充、更正，最終讓學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)，經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練形成能力。東廬中學(xué)認(rèn)為課堂的質(zhì)量來自師生課前的精心準(zhǔn)備，因此，實(shí)行教學(xué)合一的講學(xué)稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用。學(xué)生在閱讀教材的基礎(chǔ)上盡可能的完成講學(xué)稿，第二天早上上交，組長(zhǎng)檢查匯總記錄，教師抽查，隨機(jī)切入課堂。其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)前移，老師帶著教學(xué)總是的預(yù)判進(jìn)入教室，學(xué)生帶著問題與老師們交流。后六中學(xué)要求教師從課堂到作業(yè)都要科學(xué)的放棄，在作業(yè)的實(shí)效性上取得了很大的成績(jī)。嚴(yán)格控制學(xué)生教輔用書，學(xué)生一本，但教師每人3-5本，精心選擇作業(yè)，用剪刀和膠水為學(xué)生自制練習(xí)冊(cè)。實(shí)行雙休后，后六中學(xué)單雙周文理科分別出試卷的方式，讓學(xué)生度過周末，當(dāng)然試卷的內(nèi)容就是本周所學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)。為避免不完成作業(yè)和到校后抄襲等不良現(xiàn)象，學(xué)生都建立了專用的作業(yè)記錄本，每天記錄作業(yè)，班主任簽字，回家家長(zhǎng)簽字，第二天，作業(yè)記錄本交班主任，學(xué)科作業(yè)交任課教師。班主任負(fù)責(zé)調(diào)控各科作業(yè)的量與難易程度，對(duì)完成不好的學(xué)生，要請(qǐng)家長(zhǎng)到�；螂娫捈以L。對(duì)于周末試卷作業(yè)，周一時(shí)，班主任在班級(jí)門口統(tǒng)一收試卷，交教務(wù)處統(tǒng)一裝訂，當(dāng)天晚上學(xué)校提供免費(fèi)晚餐，老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學(xué)的早讀課由學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師可以到食堂就餐，不需到班里監(jiān)管。年級(jí)將晨讀劃為兩塊，教師明確晨讀任務(wù)，前一天告訴課代表，第二天早晨板書在黑板上，目標(biāo)明確，教師有布置，有落實(shí)，有檢查，減輕了負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，改變了學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

　　(四)抓實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)，抓嚴(yán)抓細(xì)教學(xué)過程

　　常規(guī)決定管理水平，細(xì)節(jié)決定教學(xué)成敗。后六中學(xué)通過實(shí)行月考核制加強(qiáng)過程管理。根據(jù)學(xué)期初聘任，逐級(jí)負(fù)責(zé)的制度設(shè)計(jì)，將每級(jí)責(zé)任人作為考核責(zé)任人，把教學(xué)常規(guī)等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末，分層級(jí)將每月考核情況匯總，作為學(xué)期考核的重要內(nèi)容。不搞平時(shí)不管理，秋后算總帳。洋思中學(xué)以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則，以教學(xué)為中心，制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo)，都有硬杠杠。以作業(yè)布置和批改為例，實(shí)行三統(tǒng)一三及時(shí)即統(tǒng)一作業(yè)布置要求，統(tǒng)一批改要求，統(tǒng)一建立學(xué)生錯(cuò)題檔案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，及時(shí)矯正。中學(xué)的集體備課，由主備教師提前一周備草稿，其他查閱課標(biāo)、考綱、教輔資料，以備集體備課時(shí)研討。為避免個(gè)別教師有所隱瞞，備后，教師互相聽課，看是否按集體研討上的課，內(nèi)容多了還是少了，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在階段性學(xué)習(xí)效果反饋方面，中學(xué)實(shí)行三清，清不了的內(nèi)容，由任課教師利用學(xué)生統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間和雙休日幫助落實(shí)，再驗(yàn)收。中學(xué)由學(xué)科自行組織單元考試，但年級(jí)內(nèi)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析。中學(xué)組織周考，周考題65%-85%出自講學(xué)稿，考試不理想的學(xué)生，周六由任課教師輔導(dǎo)提高。上述學(xué)校在提高面向全體的學(xué)習(xí)效果上，均采取了強(qiáng)制性措施和插紅旗、發(fā)喜報(bào)、電話家訪等激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力相結(jié)合的手段。持之以恒地抓嚴(yán)抓細(xì)各項(xiàng)管理措施，始終如一地落到實(shí)處，達(dá)到常規(guī)管理工作實(shí)效性和長(zhǎng)效性的有機(jī)統(tǒng)一。

　　三、啟示與思考

　　學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，要想上一個(gè)臺(tái)階，需要在文化精神和制度引領(lǐng)、辦學(xué)規(guī)劃、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、常規(guī)工作的目標(biāo)細(xì)化、常態(tài)教學(xué)管理、學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運(yùn)行機(jī)制上協(xié)調(diào)一致，全校一個(gè)步伐、一種聲音，全體成員講拼搏、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、比態(tài)度、比實(shí)績(jī)、比能力，團(tuán)隊(duì)精神直接影響著師生的人生信念和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1、重視輿論文化建設(shè)，營(yíng)造師生持續(xù)發(fā)展的精神家園

　　一位優(yōu)秀的校長(zhǎng)就會(huì)誕生一所優(yōu)秀的學(xué)校!之行再次印證了這句話。作為學(xué)校的的引路人要有自己管理學(xué)校的理念，應(yīng)有人格魅力、管理水平和躬身實(shí)踐的能力，能把自己的思想滲透到全體教職工中去，形成自己的校園文化。文化是制度之母，沒有良好的文化作前提，再好的激勵(lì)制度也會(huì)有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設(shè)積極向上的輿論氛圍入手，因?yàn)樗�能靠自身營(yíng)造出來，健康的輿論氛圍也能有力的推動(dòng)教師在工作上自發(fā)的趕、比、超，能促進(jìn)學(xué)校制度的生成和執(zhí)行，更能促進(jìn)良好校園文化的沉淀。

　　2、沒有辦不好的學(xué)校，沒有管不好的教師，沒有教不好的學(xué)生

　　提高教育教學(xué)質(zhì)量，沒有一點(diǎn)精神是不行的。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要形成合力，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，心往一處想，勁往一處使。學(xué)校要通過一系列科學(xué)管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制和人文關(guān)懷機(jī)制的建立，促進(jìn)教干教師形成團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教師加強(qiáng)合作，促進(jìn)教師比學(xué)趕幫。其次，充分調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性，充分挖掘每一位教師的潛能，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作貢獻(xiàn)，為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。第三，全體教干教師用心鉆研每一個(gè)育人和教學(xué)的環(huán)節(jié)!真抓實(shí)干，真心為學(xué)生服務(wù)。

　　3、把每一件小事做的更精彩

　　中學(xué)的德育教育，中學(xué)的生活教育、教學(xué)常規(guī)管理，中學(xué)的作業(yè)布批，中學(xué)的超前備課和集體研討，他們無(wú)一不是在看似習(xí)以為常的慣性面前找到突破口，在管理上集思廣益，工作上深挖細(xì)抓，凡事皆成教育，處處都可成為亮點(diǎn)。不做機(jī)械重復(fù)的事，做出靈氣;不做不動(dòng)腦筋的事，做出思想;不做應(yīng)付檢查的事，做出實(shí)效。大道至簡(jiǎn)，實(shí)用的都是簡(jiǎn)單的、樸素的。如果每個(gè)管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉，馬上行動(dòng)，波瀾不驚的按教學(xué)規(guī)律做事，避免粗枝大葉、得過且過、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一種憾人心魄的力量!

　　4、重視學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)

　　夸美紐斯在《大教學(xué)論》中曾這樣論述：一棵樹在最初幾年中，就從自己的樹干中發(fā)出了它以后需要長(zhǎng)有的一切主要枝芽，而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個(gè)人一生所有的哪些東西;也應(yīng)當(dāng)在這個(gè)學(xué)校，我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發(fā)現(xiàn)：先進(jìn)學(xué)校非常重視學(xué)生的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。作為初中學(xué)段，學(xué)生入學(xué)后，我們是一年比一年差，而洋思中學(xué)、后六中學(xué)等卻是一年比一年強(qiáng)!原因何在?基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖!基礎(chǔ)是什么?應(yīng)是學(xué)生身上和學(xué)校教育最為缺乏的對(duì)學(xué)生持續(xù)發(fā)展，終生有益的。個(gè)人認(rèn)為無(wú)論從現(xiàn)實(shí)的缺失，還是中學(xué)生生理心理發(fā)展規(guī)律的階段特點(diǎn)看，初中學(xué)段應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則培養(yǎng)。洋思中學(xué)的就寢就餐，先后次序明確，井然有序;中學(xué)學(xué)生進(jìn)入會(huì)議室從第一個(gè)座位開始做起;中學(xué)的學(xué)生課桌上方左、中、右三個(gè)方位學(xué)習(xí)用品放置合理，坐姿端正，舉手規(guī)范，體現(xiàn)了整齊就是美 中學(xué)全體學(xué)生的自行車均不需上鎖;所有學(xué)校的學(xué)生們，無(wú)論城市的還是農(nóng)村的，均非常有禮貌的向老師問好，讓我們這些考察者來不及回應(yīng)先用了一學(xué)期的時(shí)間抓常規(guī)工作，然后，再搞教學(xué)改革!口中學(xué)的校長(zhǎng)在介紹教改經(jīng)驗(yàn)的開頭時(shí)如是說。習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不是束縛學(xué)生手腳的鐐銬，而是引導(dǎo)其進(jìn)入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動(dòng)物，而是培養(yǎng)個(gè)性和集體屬性一起飛揚(yáng)的未來公民。教育，在一定意義上說，就是培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生態(tài)度的過程。我們經(jīng)常講以教學(xué)為中心，我沒有勇氣改，但我始終認(rèn)為以教學(xué)和育人為中心，它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎(chǔ)的東西，我們可能與我們最想獲得的教學(xué)質(zhì)量漸行漸遠(yuǎn)!當(dāng)習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)，使學(xué)生形成積極的人生態(tài)度，在教學(xué)上可能會(huì)收到事半功倍的效果。

　　5、鍛造一支艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍

　　著名教育家教授的教育九大定律之一態(tài)度決定一切，在幾個(gè)農(nóng)村中學(xué)體現(xiàn)的尤為明顯，兩地教師工資水平基本一致，考察學(xué)校的教師少有閑談，多見埋頭批改作業(yè);少有怨天尤人，多見面含微笑、平靜中帶著一絲愉悅反觀我們，工資上漲的速度遠(yuǎn)沒有責(zé)任心下滑的速度快，面對(duì)物欲橫流、人心浮躁的社會(huì)現(xiàn)狀，面對(duì)無(wú)法大動(dòng)的人事局面，如何鍛造一支艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍是擺在所有管理者面前最為迫切的任務(wù)!

　　其實(shí)，學(xué)什么，怎么學(xué)，是次要的!況且走馬觀花式的之行，我們也無(wú)法深入的去探討、交流他們?cè)诰唧w環(huán)節(jié)上的操作，重要的是學(xué)習(xí)他們身處逆境而不頹廢，發(fā)展起來而不自滿，抓住某一環(huán)節(jié)做出經(jīng)驗(yàn)、做出成果的精神!學(xué)習(xí)他們抓住一點(diǎn)，不偏不廢不動(dòng)搖，持之以恒的不斷探索、完善的毅力!我相信：成事者思索，并且明達(dá)!

考察調(diào)研報(bào)告12

　　采訪人物：張XX、張XX、張XX

　　調(diào)研目的：了解留守兒童家庭基本情況、學(xué)習(xí)生活情況以及溝通交流能力。

　　調(diào)研結(jié)果：

　　XX鎮(zhèn)位于大別山深處。天然的山區(qū)環(huán)境給這里帶來秀麗風(fēng)景的同時(shí)也使這里長(zhǎng)期受到自然條件的困擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。外出務(wù)工是這里許多人的選擇，跟中國(guó)的很多農(nóng)村一樣，這里也存在著大量的留守兒童。我們了解到在XX鎮(zhèn)每三個(gè)兒童里面便有一個(gè)留守兒童。因?yàn)檎�值暑假，很多孩子已�?jīng)下山到父母務(wù)工的地方與家長(zhǎng)團(tuán)聚，所以我們選擇了留在家中的張XX和張XX、張XX兩個(gè)家庭進(jìn)行了走訪。

　　張XX算是我們的老朋友了，她的家是我們今年支教點(diǎn)之一。盡管平時(shí)我們有聊到一些家庭情況，但是了解并不是很深。在8天的相處中我們已經(jīng)與這位清秀的小姑娘建立了深厚的感情，很快我們進(jìn)入了話題。張XX今年已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)，正在準(zhǔn)備秋季開學(xué)在當(dāng)?shù)氐呐�流中學(xué)上初一。

　　張XX有一個(gè)弟弟還有兩個(gè)姐姐，加上爺爺奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的開支來源。爸爸在杭州的一個(gè)建筑工地上打工，媽媽則留在家中照顧家庭。雖然爸爸遠(yuǎn)在杭州，但是平時(shí)很注意與家庭的聯(lián)系，經(jīng)常會(huì)回家來看望孩子們。

　　張XX的小學(xué)就讀于當(dāng)?shù)氐暮游餍�學(xué)，因?yàn)榫嚯x家庭較遠(yuǎn)，她周一到周五住宿在學(xué)校寢室，周一早上則需要4、5點(diǎn)鐘起床，花費(fèi)一個(gè)小時(shí)走山路去上學(xué)。學(xué)校的生活是豐富而充實(shí)的，畢業(yè)班的學(xué)生需要上晚自習(xí)。平時(shí)因?yàn)檎n外作業(yè)不是很多，張XX有充足的時(shí)間參加課外活動(dòng)，她喜歡打籃球、彈鋼琴（學(xué)校1~3年級(jí)會(huì)學(xué)習(xí)）她還會(huì)參加學(xué)校定期舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)。在聊到籃球時(shí)，小姑娘自豪的告訴我們她可是他們班級(jí)里唯一會(huì)打籃球的女生。張XX很喜歡英語(yǔ)，周末在家時(shí)她會(huì)幫忙做很多家務(wù)，除此之外便是在家看英語(yǔ)。

　　在聊到學(xué)校學(xué)習(xí)、住宿條件的時(shí)候，張XX告訴我們，她很滿意學(xué)校的伙食，因?yàn)閷W(xué)校有營(yíng)養(yǎng)餐工程營(yíng)養(yǎng)餐工程，午餐可以拿到6元的補(bǔ)貼，晚餐可以拿到5元的補(bǔ)貼，每頓飯一葷兩素，可以加菜，大家每天吃的都很滿意，而且如果對(duì)飯菜有什么不滿意的話她們可以直接匯報(bào)給校長(zhǎng)，有的時(shí)候校長(zhǎng)甚至?xí)�自己出錢買肉，給學(xué)校學(xué)生改善伙食增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)。

　　因?yàn)槭巧絽^(qū)小學(xué)很多方面條件也很有限。六年級(jí)一共有3個(gè)班，張XX所在的班級(jí)一共有49個(gè)人，3個(gè)人共用一張桌子顯得有些擁擠。就是這樣的環(huán)境下，還有很多像張婭這樣的孩子依然刻苦學(xué)習(xí)著，為實(shí)現(xiàn)自己的理想努力著。

　　盡管家距離XX風(fēng)景區(qū)只有10幾分鐘的車程，張XX從來沒有上去游覽過，她也未曾走出過這座大山。交談中張XX經(jīng)常露出青澀的笑容，但是當(dāng)聊到姐姐讀完高中后因?yàn)榧彝ヘ毨�無(wú)力支付大學(xué)學(xué)費(fèi)而被迫外出務(wù)工時(shí)，小姑娘留下了心酸的眼淚。我們向張XX贈(zèng)送了禮物，鼓勵(lì)她笑對(duì)人生困難，學(xué)有所成，走出大山，在人生前行的.道路上收獲自己獨(dú)特的風(fēng)景。

　　比起張XX的姐姐，張XX的姐姐則要幸運(yùn)很多。當(dāng)我們到他家的時(shí)候，姐姐張XX已經(jīng)被鄭州大學(xué)工程設(shè)計(jì)專業(yè)錄取。而這一刻，不知道是張XX在背后默默克服了多少困難才等到的。

　　張XX爸爸在上海務(wù)工每個(gè)月工資2000多元，供養(yǎng)他和姐姐讀書。他們已經(jīng)3年未和爸爸見面。

　　張XX的姐姐學(xué)習(xí)很優(yōu)異，初中以全校的第三名的成績(jī)被保送到金寨二中�？h城高中讀書的日子是艱苦的，55人擠在一個(gè)不大教室里，每天晚自習(xí)到9：50。姐姐平時(shí)在學(xué)校很省錢，雖然學(xué)校有食堂，但是她為省錢經(jīng)常吃腌菜和饅頭，但是她從未向家里訴過苦，就是這樣的刻苦與堅(jiān)持，姐姐終于圓了自己的大學(xué)夢(mèng)。目前，姐姐正在積極爭(zhēng)取國(guó)家助學(xué)金，希望能夠減少一些家庭的負(fù)擔(dān)。祝愿她在中原大地學(xué)習(xí)順利，能夠成就自己的一番事業(yè)。

　　在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)， “留守兒童”這個(gè)特殊的群體，需要全社會(huì)更多的關(guān)心和關(guān)愛。在XX前畈村居委會(huì)我們也了解到留守兒童目前主要由學(xué)校照顧，相關(guān)社會(huì)扶助和關(guān)愛制度還不夠完善。在聊天談心中我們發(fā)現(xiàn)這里的孩子外向活潑，熱情善良，感受到他們的堅(jiān)強(qiáng)與懂事。為他們的努力成長(zhǎng)喝彩，為他們的自強(qiáng)不息點(diǎn)贊。祝愿每一個(gè)留守兒童都能夠在陽(yáng)光下自信快樂的成長(zhǎng)。

考察調(diào)研報(bào)告13

　　發(fā)展旅游，首先要有一個(gè)明確的定位，定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在古城與劍門雄關(guān)之間，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮，乃至震撼，它的旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中。現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況，談以下幾方面的問題：

　　一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它是指跨國(guó)企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢(shì)。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場(chǎng)的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明確的。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶

　　鎮(zhèn)在升鐘湖、古城、劍門雄關(guān)的中心地帶，這三大客源市場(chǎng)締結(jié)處�，F(xiàn)在，升鐘湖、劍門關(guān)、古城已成為川東北的三個(gè)重要的旅游目的地，古城更是獨(dú)占鰲頭，而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。

　　去年創(chuàng)5a、開國(guó)際文化旅游節(jié)，在起步非常大的基礎(chǔ)上，旅游市場(chǎng)就發(fā)展起來了；劍門關(guān)今年創(chuàng)5a，六月份要開國(guó)際文化旅游節(jié)，同樣，劍門關(guān)的旅游市場(chǎng)也會(huì)很快熱起來的。目前劍門關(guān)和古城，在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候，特別是針對(duì)外省和海外市場(chǎng)這部分，一直聯(lián)系緊密，相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶，這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。

　�。ǘ�）區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之升鐘湖——抓好兩大優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)夯實(shí)根基

　　升鐘湖雖說比劍門關(guān)、古城要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場(chǎng)。發(fā)展旅游的方向與升鐘湖是一致的，我們可以比著它、順著它來做。就升鐘湖的漁家平臺(tái)來說，它們的檔次太低，環(huán)境也很差，并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣臺(tái)不臨水。我們湖岸線那么長(zhǎng)，可設(shè)釣臺(tái)的地點(diǎn)很多，恰恰能解決這個(gè)問題，這是我們的優(yōu)勢(shì)之一。升鐘湖的規(guī)劃起點(diǎn)本來就不高，現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的不足或欠缺的地方，現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚(yáng)長(zhǎng)避短，肯定做的比升鐘湖好，這是我們的優(yōu)勢(shì)之二。抓住這兩大優(yōu)勢(shì)，打下扎實(shí)的根基，為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之交通——立足交通便利，依靠群眾推動(dòng)

　　302線馬上升級(jí)為國(guó)道，它的道路會(huì)有一定的改善，在5年之內(nèi)，會(huì)有很大變化，所以它的可進(jìn)入性也會(huì)增強(qiáng)。從劍門關(guān)到飛鳳鎮(zhèn)，或者從飛鳳鎮(zhèn)到劍門關(guān)再到思依、、古城，是現(xiàn)成的成型旅游線路，所以說這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)具備了。目前，鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。

　　發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要靠群眾來推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游，必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會(huì)統(tǒng)一班子成員的思想，開村上干部、群眾會(huì)統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透，只有他們的思想通了才會(huì)理解你、支持你。

　　二、資源提升

　　所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合，在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。

　　觀光旅游，首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么？靠色彩，靠奇觀。奇觀從哪里來？從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。

　　（一）自然資源的利用。

　　1、湖的利用

　　一個(gè)地區(qū)要成為旅游目的地，要想游客來，你一定要有核心的吸引物。實(shí)質(zhì)上，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場(chǎng)，有了市場(chǎng)效應(yīng)。那么我們的核心吸引物在哪里？水，觀水。

　　說到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實(shí)用性，但不美觀。而旅游需要的是什么？是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾，要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外，湖面上景觀沒什么特色，不豐富、色彩不鮮艷，我們要打造出“水”的特色，一定要在這方面下功夫，我們可以種花。據(jù)了解，有一種花，它的花朵兒很大，花開時(shí)，有一股香味，沁人心脾，她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵恪７N植七里香不僅豐富了河岸的色彩，還具有當(dāng)?shù)靥厣�，很有代表性。除了種花，我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌，我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域，淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦，一望無(wú)際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳，幾只水鴨穿梭其中，亦真亦幻，這不是很詩(shī)情畫意嘛！

　　2、山地的利用

　　鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn)，它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去，全是地，地勢(shì)平坦，視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺(tái)，供游客下車觀光田園風(fēng)光，拍照留影。頭年底種油菜花，第二年的3月它就開花了。春天的時(shí)候，黃橙橙的一片，很有春的氣息。

　　我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后，全種上高粱。據(jù)了解，目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了，可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)槭桥畬ⅲ�她親手釀酒犒賞將士，自己也喜歡喝酒。本來20元/斤，標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢，可做掃帚，也能編織出工藝品。秋天，滿山遍野是火紅的高粱，很漂亮。對(duì)于攝影愛好者來講，一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，一動(dòng)員群眾就能接受，油菜花便宜、好種，剛抽苔可做菜待客，結(jié)籽又可榨油，一栽就有效果。自然資源對(duì)于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。

　　另一個(gè)就是花，花這個(gè)必須要有的�；�耐旱，不喜水。高段山和湖岸邊上都要有花，沿水幾十公里全是照眼的鮮花，它就是一個(gè)奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了，他們趕過來想攝影，必定要坐船，那么，我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鮮化相映紅，非常漂亮。所以說，花的種植一定要集中，面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢(shì)了。旅游是做出來的，沿著這條路做，就一定會(huì)做出來的。

　�。ǘ�）、文化資源的利用

　　旅游景區(qū)、景點(diǎn)必須要有文化來充盈。文化是旅游的靈魂，是它的核心，是它最大的特色。

　　1、舉“孝”

　　鎮(zhèn)要發(fā)展旅游，必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么？這是多好的品牌��！我們就以孝女為核心，打造“孝”文化。在目前中國(guó)傳統(tǒng)文化遺失的很嚴(yán)重的背景下，孝文化是一個(gè)永遠(yuǎn)也不會(huì)褪色的主題。古時(shí)候早上起來要請(qǐng)安，晚上睡覺要問好，給父母端洗腳水等等，這都是我們當(dāng)?shù)氐?傳統(tǒng)。怎么突出這個(gè)孝文化？就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面，我們就弘揚(yáng)一個(gè)字—“孝”。針對(duì)目前“孝”字的喪失或遺失，我們就打“孝”文化這張牌，扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來。把這個(gè)孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問題，它的定位就高了；這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的，而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。

　　那么怎么把“孝”文化凸顯出來？在不同的區(qū)域，它有不同的特點(diǎn)，有不同的表現(xiàn)方式。但是，它有個(gè)共同的特點(diǎn)：就是孝對(duì)父母、長(zhǎng)輩。尊長(zhǎng)敬祖，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生生不息。我們要打造這個(gè)文化，就一定要把這個(gè)文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開始宣傳下去。如：我不能回家，就給爸媽打個(gè)電話，每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個(gè)班子開始做下去，然后村干部、黨員帶頭做起，誰(shuí)也不能，也不會(huì)反對(duì)。而且，要做到什么程度？要給它規(guī)定幾個(gè)儀式、幾個(gè)議程，就像開會(huì)一樣：先做什么，再做什么。當(dāng)大家都這樣做了，養(yǎng)成了習(xí)慣，這個(gè)孝文化就完成了，形成了。

　　別人來看什么？看我們?cè)趺幢M孝。比如，農(nóng)家樂。再忙到時(shí)間你給說客人說，對(duì)不起，你們先等一下，我給老祖宗上個(gè)香。這是上香時(shí)間，菜等下上�！彼�絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟悴硕诉t了而感到不高興。他會(huì)來看你怎么給老祖宗上香，他會(huì)覺得這個(gè)東西太可貴了。“孝”文化要從老百姓身上得到體現(xiàn)。

　　2、拜“孝”

　　鎮(zhèn)有廟和祠，這是孝文化的載體，也是見證。廟，從廟建筑的特色來講，很一般。我們也沒有經(jīng)費(fèi)去重修，先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈，里面的布置要莊嚴(yán)肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去，塑像、觀音像這些都沒有關(guān)系。但有一條，要讓老百姓拜，讓他們記住：拜干什么？拜是拜她的孝。到這個(gè)地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝順，上行下效，兒孫們也會(huì)跟著受教益的。

　　另外，祠也不要去動(dòng)它。把它墓前的墻撤除，把墓碑亮出來就行了。我們要廟上拜像，墳前拜墓。這也是拜孝，是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時(shí)，要講清楚：我們拜拜什么？就是要拜孝，拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報(bào)，我們要也可以解釋清楚：就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神，而我們要把他們心中已成神的還原成人，還原傳統(tǒng)文化；引導(dǎo)他們走正道，不要走邪路。同時(shí)要考證韓娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事跡。

　　3、品“孝”

　　我們?cè)谔镆袄锓N植花，把它做成中國(guó)最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來看，就是一個(gè)“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來這里干什么？就是來拍“孝”。這個(gè)完全可以做出來。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。

　　三、依托的平臺(tái)

　　第一，依托古城這個(gè)平臺(tái)。古城游客今年目標(biāo)已經(jīng)突破600萬(wàn)，黃金周古城每天容納了10萬(wàn)人次，但購(gòu)票人數(shù)只占古城旅游人數(shù)的三分之一，分流的空間很大。()如果古城的百分之一或者說是千分之一的客源分散到鎮(zhèn)，也會(huì)讓你們忙不過來，效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人，多了就會(huì)把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。

　　第二，依托升鐘湖這個(gè)平臺(tái)。升鐘湖是最大、最切合實(shí)際、最見效益的平臺(tái)。在升鐘湖釣魚節(jié)到來時(shí)，我們可以在它的各個(gè)出入口立個(gè)廣告牌，把湖的產(chǎn)品推出去，就會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果。

　　第三，依托劍門關(guān)這個(gè)平臺(tái)。目前我們所針對(duì)的平臺(tái)，以釣魚為基礎(chǔ)，升鐘湖是首先，古城次之。那么我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，就是要把的這個(gè)核心特點(diǎn)—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色，他就是我們這整個(gè)景區(qū)的另外一個(gè)非常有特點(diǎn)的景區(qū)，劍門關(guān)平臺(tái)也就借上了。

　　四、產(chǎn)品的規(guī)劃

　　1、水產(chǎn)品

　　我們的水資源，關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了；水產(chǎn)品就是魚。我們現(xiàn)在賣魚，要抓住升鐘湖國(guó)際釣魚節(jié)這個(gè)契機(jī)，以“花木鯰”為主去他那里賣�！盎�木鯰”是我們的一個(gè)特色。市政府可先設(shè)計(jì)包裝，在食品藥品監(jiān)制局批個(gè)許可證。魚腌制后包裝一打，湖花木鯰就出來了。有了花木鯰，可以做花木鯽魚、花木草魚等系列產(chǎn)品。游客釣的魚吃不完怎么辦？我們可以幫他腌制，要么帶走，要么速遞。服務(wù)周到，回頭客也就多了。這也是一種營(yíng)銷手段。

　　2、山貨特產(chǎn)

　　劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨，老百姓都自己去賣，就隨便擺個(gè)地?cái)偅瑳]有包裝，沒標(biāo)識(shí)，這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū)，可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來，注冊(cè)上品牌，設(shè)計(jì)個(gè)包裝，就又是一個(gè)產(chǎn)品出來了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈，很快就會(huì)有市場(chǎng)效應(yīng)。還可以把核桃拿來做個(gè)產(chǎn)品，打個(gè)包裝，就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購(gòu)，把周邊的老百姓也帶動(dòng)起來了。

　　產(chǎn)品的規(guī)劃重點(diǎn)要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)來做文章，把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)的精美、精致一些。當(dāng)然，我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書記召集起來開座談會(huì)，把他們的建議、意見一條一條的記錄出來，產(chǎn)品也就跟著出來了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售，還可以進(jìn)入古城旅游市場(chǎng)乃至進(jìn)超市。

　　五、活動(dòng)策劃

　　1、“節(jié)”

　　任何一個(gè)地方的旅游，他都離不開活動(dòng)。一個(gè)精彩的活動(dòng)，對(duì)一個(gè)品牌的設(shè)計(jì)，對(duì)客人的吸引力，起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié)，“女生”節(jié)，“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來。廣元有“女兒節(jié)”，鎮(zhèn)可以做“節(jié)”，先從本鎮(zhèn)做起，再到去做這個(gè)活動(dòng)，祭祀。的一個(gè)特點(diǎn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來。有了網(wǎng)絡(luò)，可以面對(duì)世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò)，很快就宣傳出去了�；顒�(dòng)在先做起來，黨委沒錢，像房地產(chǎn)、企業(yè)等，多拉贊助。先把活動(dòng)做起來，節(jié)的時(shí)候，可以找?guī)讉�(gè)老外來做宣傳廣告�，F(xiàn)在中國(guó)崇洋媚外之風(fēng)盛行，他們看到外國(guó)人都來了，自然而然也就來了。

　　2、漁家樂

　　漁家樂，我們做漁家樂。漁家風(fēng)情一條街，漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)院，沿湖岸可打造漁家風(fēng)情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒有看到的東西感興趣，有新奇感。我建議，把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時(shí)候，把這個(gè)作為特色來規(guī)劃。我們?cè)谠O(shè)計(jì)這個(gè)建筑的時(shí)候，要有遠(yuǎn)見。它的每個(gè)細(xì)節(jié)都是一種藝術(shù)，一種獨(dú)具魅力的風(fēng)格。漁家樂風(fēng)情這條街所有的建筑都要有特色，有情調(diào)。目前的風(fēng)情，要看的有情趣，有格調(diào)。

　　3、“烤魚節(jié)”

　　升鐘湖九月開國(guó)際釣魚節(jié)，此時(shí)距中秋很近，我們就順勢(shì)弄個(gè)烤魚節(jié)。選塊場(chǎng)地，舉辦烤魚節(jié)。皓月當(dāng)空，一堆篝火，一場(chǎng)劇，加上我們的漁家風(fēng)情，游客唱歌跳舞，與姑娘共舞，就會(huì)促使他們想起人。劇就找當(dāng)?shù)乩习傩諄硌�，一定要有自己的特點(diǎn)。白天在升鐘湖釣魚，晚上就到鎮(zhèn)烤魚、看劇、吃魚。這樣，看劇可以收錢，烤魚、吃魚都可以收錢，進(jìn)餐館又可以收錢，從而大大促進(jìn)了鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　我們就這樣扭著升鐘湖釣魚節(jié)做旅游，把這個(gè)副產(chǎn)業(yè)做起來。目前按著這個(gè)思路，這兩個(gè)節(jié)一做，人氣就有了，鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了，這個(gè)節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚節(jié)，我們有烤魚節(jié)；他們有升鐘湖，我們有湖。我們要打文化這張牌，先要從這個(gè)湖開始，全叫湖，不叫升鐘湖，湖，多么有文化內(nèi)涵的一個(gè)名字！你說我叫錯(cuò)了，來找我打官司。這樣沒關(guān)系，越炒作越好�？赡芤院缶筒粫缘盟�叫升鐘湖，而只知道它叫湖。在營(yíng)銷上一定要秉承一個(gè)理念：我們一定要將品牌做大。比如說：古城創(chuàng)5a。古城借力麗江古城，把這張牌打出去�，F(xiàn)在，我們湖就借力升鐘湖。出名的是誰(shuí)？這個(gè)東西要抓緊。升鐘湖在那邊做，我們就在這邊做。你們釣魚，我就烤魚。你說升鐘湖，我偏說是湖。升鐘湖不能與湖比文化，幾下就把推出去了。所有的釣魚人就都知道這邊還有個(gè)烤魚節(jié)，有個(gè)湖，達(dá)到一夜成名的效果。

　　六、階段籌備

　　目前我對(duì)的理解，鎮(zhèn)旅游的開發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱難的工程，做起來事情非常多。要做一個(gè)節(jié)，一個(gè)活動(dòng)，說是一句話的事，但要做下去很辛苦。目前，有這幾方面要著手實(shí)施；

　　1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。

　　2、烤魚節(jié)做出策劃。

　　3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃，具體的東西由鎮(zhèn)充實(shí)。

　　4、統(tǒng)一思想，開黨委會(huì)的統(tǒng)一思想，開鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想，開群眾會(huì)統(tǒng)一思想。利用群眾的力量，把前景推廣好了，老百姓才會(huì)跟著做事，才能配合推動(dòng)旅游的發(fā)展。

　　5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想，先在黨委班子統(tǒng)一思想，然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想，共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想，全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路，思想統(tǒng)一了，就好做事了。你只要把這個(gè)思想的前景推好了，老百姓再來跟你做事就方便的多了。而且，這個(gè)思想天天要講，大小會(huì)都要講，把我們的想法灌輸給群眾，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來看，一年的收入只有10幾萬(wàn)，你不能給他說實(shí)話，一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上說多點(diǎn)；說個(gè)20、30萬(wàn)。把老百姓籠絡(luò)過來，他們眼界一開，心里一動(dòng)；我們黨委政府就好做事了。

　　七、宣傳渠道

　　1、新型宣傳渠道

　　新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng)，二是電信網(wǎng)。目前看來，廣電還是不錯(cuò)的，它還能滿足上傳視頻、圖片等信息�？梢院蛷V電探討、磋商一下。電信網(wǎng)，通過電信拉個(gè)網(wǎng)，把每一個(gè)漁家樂都鏈接起來，讓你24小時(shí)都能看到美景。日出，每天日出時(shí)，我就對(duì)著那個(gè)初升的太陽(yáng)照。日落的時(shí)候也對(duì)著晚霞照。把漁人打魚、游人賞花拍下來，傳到網(wǎng)上去，很方便，效果也不錯(cuò)。

　　網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去�？梢猿醋饕粋�(gè)鯰�？梢猿醋饕粋�(gè)新聞：“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個(gè)新奇品種—花木鯰�！被�木鯰是什么？它是韓娥從小養(yǎng)過的一種魚，叫花木鯰。有的人搞怪，請(qǐng)個(gè)專家來確認(rèn)，結(jié)果一驗(yàn)證，就是一條鯰魚。都是鯰魚，我們非要叫它花木鯰，是湖特有的一種鯰魚，這是一個(gè)地方的文化習(xí)俗。建立這個(gè)渠道后，我們一定要好好利用。

　　2、傳統(tǒng)的宣傳渠道

　　一是在古城高速路出入口靠宣傳畫宣傳；二是通過旅游局的各個(gè)宣傳渠道做宣傳。我局免費(fèi)做一系列的宣傳畫，通過微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫；在局舉辦的各個(gè)活動(dòng)上把鎮(zhèn)放上去宣傳；在免費(fèi)掃一掃贏大獎(jiǎng)的活動(dòng)中，設(shè)置一欄免費(fèi)到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎(jiǎng)項(xiàng)；各個(gè)有l(wèi)ed的景點(diǎn)、酒店播放歌等。

　　八、資金整合

　　發(fā)展旅游，一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研，總結(jié)升鐘湖、南部在旅游方面的盈虧，歸納總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。其次利用群眾，招引大企業(yè)來投資，做好宣傳、營(yíng)銷等工作。資金整合有以下幾個(gè)渠道：

　　1、老百姓融資�，F(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金，能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)投資。有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資欄目，各企業(yè)家、大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過這個(gè)平臺(tái)去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金，另一方面也是對(duì)鎮(zhèn)的一種宣傳。

　　3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃，構(gòu)想，嘗試，宣傳，影響；現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣，資金來的就快了。另外，招商引資最重要的一點(diǎn)就是利益。怎么讓他看到利益，先要讓他看到市場(chǎng)的前景，看到目前市場(chǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)他看到人滿為患的時(shí)候，他就會(huì)投資。這是市場(chǎng)化的作用。

　　九、服務(wù)規(guī)范

　　1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面，衛(wèi)生是很講究的。當(dāng)然要把衛(wèi)生做好，作為一個(gè)農(nóng)村能做到這樣就是極致，讓人感到這家人特別愛干凈，這就是特點(diǎn)，就是亮點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)流程的細(xì)節(jié)要做好，給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館，要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化，弄個(gè)特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點(diǎn)，但必須統(tǒng)一的服裝，基本的要求一定要做到。

　　2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚。針對(duì)做魚進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，另外一定要菜品多樣，味道鮮美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。

　　十、交通

　　立單行道標(biāo)示牌。在來的這條大路上立個(gè)單行道標(biāo)示牌，駕駛員一看，主要是外來車輛的駕駛員一看單行道，他就過來了，走這里下去，從那兒上來。就可以解決錯(cuò)車的這個(gè)問題了。

　　十一、定位標(biāo)識(shí)

　　定位標(biāo)識(shí)即口號(hào)。這個(gè)口號(hào)要針對(duì)“孝”文化來做。孝在哪里，孝在；釣魚，魚在哪里？魚在。比如“萬(wàn)畝高粱，千傾魚塘�！笨谔�(hào)怎么喊，喊出去要與眾不同，喊出去要有特點(diǎn)。而且這個(gè)思路要貫穿整個(gè)旅游發(fā)展區(qū)。

考察調(diào)研報(bào)告14

　　從8月22日開始，我們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下前往山西進(jìn)行了為期十天的寫生實(shí)習(xí)，從中收獲頗多。

　　實(shí)習(xí)的第一站是有名的常家大院，由于這次寫生所關(guān)注的重點(diǎn)是山西極具特色的古建筑與其濃厚的歷史文化氛圍，因此在途中寫生和參觀重心就落在了建筑上。常家大院的街道長(zhǎng)直寬闊，東西走向，建筑均坐南朝北，通常為二進(jìn)或者三進(jìn)。就其建筑內(nèi)部空間而言，建筑門樓均偏安東隅而不設(shè)在中間，取的是紫氣東來之意，希望家族繁榮興旺。

　　而常家祠堂則是個(gè)特例，大門設(shè)在中間，以嚴(yán)格的對(duì)稱形式營(yíng)造出一種莊嚴(yán)肅穆的氣氛。而院內(nèi)的空間尺度也偏大，運(yùn)用大尺度空間，粗壯的柱子，高大聳立的墻體，使身在其中的人們感覺到自己的渺小，更有利于營(yíng)造祠堂莊嚴(yán)神圣的空間。

　　常家大院住宅建筑通常從東南口進(jìn)入，進(jìn)門便有精美雕刻的影壁，隔斷了外界嘈雜的干擾，使內(nèi)部極易形成安靜的空間，同時(shí)也起到了分隔正房與偏院的重要作用，由此能看出該時(shí)代的等級(jí)地位高低分明。內(nèi)院分內(nèi)外兩進(jìn)，穿越阻斷視線的影壁西側(cè)通道即為正院，通道因?yàn)橛氨谧钃醯年P(guān)系略顯狹窄，內(nèi)院空間則顯得較大，尤其符合“狹小空間引導(dǎo)性強(qiáng)，寬闊空間則給人駐足停留的心理暗示”的理論，其中的空間引導(dǎo)意味十分明顯。

　　院內(nèi)布置較精巧，空間銜接也比較自然，通常為免大空間顯得呆板單調(diào)，會(huì)在大院內(nèi)設(shè)一些小橋或者廊道等小品，或者通過幾步階梯來豐富空間營(yíng)造變化。值得一提的是主人住的屋子，有個(gè)很典型的特色，即大客廳小臥室的布置格局，體現(xiàn)出山西一帶晉商杜絕惰性勤勉經(jīng)商的思想。

　　常家大院給人最深印象的是其中的木雕、石雕、磚雕，制作十分精細(xì)，建筑大氣磅礴，雄渾方正，擁有厚重的歷史和人文底蘊(yùn)，是北方的典型建筑。而與之對(duì)應(yīng)的后花園則秀麗靈動(dòng)，充滿了江南園林步移景異，秀美綺麗的特點(diǎn)。整個(gè)大院將南北的特色很好地融合到了一起，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)格和諧的完整與統(tǒng)一。

　　磧口是此行的第二站，村落的感覺很明顯，最大的特色是東西為墻，南北為街。這里的明代、清代民居，構(gòu)筑成一條條街道，這些街道又矗立在黃河邊。民居，依地形斜坡狀組合排列。街巷里，古老的黃河卵石鋪成了街面。而那些古老的磚瓦構(gòu)筑成了房舍，飄逸著一種古韻。房屋已斑駁失修，雖不致殘破，但卻風(fēng)骨奇峻。

　　讓人覺得有趣的是磧口的一條條藏在窯洞式門樓里仿佛時(shí)空隧道的長(zhǎng)街，由上至下，據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裾f這有兩個(gè)作用，其一是磧口當(dāng)時(shí)以賣油為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而長(zhǎng)街兩旁的居民將產(chǎn)好的油順著這樣蜿蜒的坡道倒下，長(zhǎng)街直通黃河岸邊的堤口，油便順著坡道流向早已在岸邊準(zhǔn)備好的容器里，然后直接靠船由水路運(yùn)走去販賣。第二個(gè)原因也十分簡(jiǎn)單，山西缺水，每到下雨時(shí)這樣蜿蜒的坡道便起了防洪疏水的作用，水自坡道流向黃河，既可疏水亦可存水，一舉兩得。而這樣的'一條條長(zhǎng)坡躲在一個(gè)個(gè)窯洞式的門樓后，蜿蜒悠遠(yuǎn)，仿佛看不見盡頭，形成了磧口一道道充滿風(fēng)情的獨(dú)特風(fēng)景線。

　　磧口也保持著山西建筑的特色，古建筑多為木結(jié)構(gòu)，磚墻維護(hù)，木雕、石雕、磚雕豐富多彩，巷道和建筑的設(shè)計(jì)布局十分協(xié)調(diào)，村落空間變化靈活，建筑色調(diào)樸素淡雅，在磧口住的三天中，我們每天都在古樸幽靜的小巷中寫生，感受這里的風(fēng)土民情，在岸邊欣賞黃河的壯觀景象，眺望遠(yuǎn)處的山峰和在山里若隱若現(xiàn)的寺廟。這里依山傍水確實(shí)是寫生修心的好地方，安靜寧謐，這里沒有電腦，沒有酒吧，沒有KTV，隔絕了外界的喧囂，我們像這里的居民一樣日出而作日落而歸，一種簡(jiǎn)單和平靜，一種自在和無(wú)憂，大家都很享受這樣單純的寫生生活。

　　寫生的最后一站是平遙，平遙是一個(gè)把古樸與現(xiàn)代，繁盛與靜謐完美融合的小城。平遙古城的交通脈絡(luò)由縱橫交錯(cuò)的四大街、八小街、七十二條蚰蜒巷構(gòu)成。南大街為平遙古城的中軸線，北起東、西大街銜接處，南到大東門（迎熏門），以古市樓貫穿南北，街道兩旁，老字號(hào)與傳統(tǒng)名店鋪林立，是最為繁盛的傳統(tǒng)商業(yè)街，街上人來人往摩肩接踵，熱鬧得如同繁華都市，而除了幾條主要的商業(yè)街與小吃街，城內(nèi)多為幽深靜謐的小巷與古樸典雅的民居，除了附近居民一般罕有人至，一點(diǎn)也不沾染外界的喧囂，可謂鬧中取靜，是寫生的好地方。大街繁華昌盛，小巷蜿蜒幽靜。由此也可看出平遙城規(guī)劃布局的精妙。

　　平遙古城民居，為磚墻瓦頂?shù)哪窘Y(jié)構(gòu)四合院為主，布局嚴(yán)謹(jǐn)，左右對(duì)稱，尊卑有序。大家族則修建二進(jìn)、三進(jìn)院落甚至更大的院群，院落之間多用裝飾華麗的垂花門分隔。民居院內(nèi)大多裝飾精美，進(jìn)門通常建有磚雕照壁，檐下梁枋有木雕雀替，柱礎(chǔ)、門柱、石鼓多用石雕裝飾。

　　民間有句俗語(yǔ)：“平遙古城十大怪”，其中一條是“房子半邊蓋�！逼竭b民居之所以大多為單坡內(nèi)落水，流傳最廣的說法稱之為“四水歸堂”或“肥水不流外人田”，山西地處干旱，且風(fēng)沙較大，將房屋建成單坡，能增加房屋臨街外墻的高度，而臨街又不開窗戶，則能夠有效地抵御風(fēng)沙和提高安全系數(shù)。而院內(nèi)緊湊的布局則顯示對(duì)外排斥，對(duì)內(nèi)凝聚的民族性格。

　　此次寫生還有一處令人印象深刻的景點(diǎn)，即王家大院。王家大院是清代民居建筑的集大成者，目前開發(fā)出供旅客游覽的高家崖、紅門堡東西對(duì)峙，一橋相連，都是黃土高坡上的全封閉城堡式建筑。外觀，順物應(yīng)勢(shì)，形神俱立；其內(nèi)，窯洞瓦房，巧妙連綴。博大精深壯觀，天工人巧地利。于貌似千篇一律中千變?nèi)f化，在保持北方傳統(tǒng)民居共性的同時(shí)，又顯現(xiàn)出了卓越的個(gè)性風(fēng)采。

　　王家大院的總體特點(diǎn)是，堡墻高筑，順物應(yīng)勢(shì)，形神俱立，氣宇非凡。入堡觀覽，庭院深巷，曲幽多變，巧連妙綴，有如迷宮，基本上繼承了中國(guó)西周時(shí)即已形成的前堂后寢的庭院風(fēng)格，再加匠心獨(dú)運(yùn)的磚雕、木雕、石雕，裝飾典雅，內(nèi)涵豐富，實(shí)用而又美觀，兼融南北情調(diào)，具有很高的文化品位。建筑內(nèi)部院內(nèi)有院，門里套門，前院后園，空間變化豐富，有張有弛，頗具韻味，內(nèi)部布置也同樣沿襲了山西建筑大客廳小臥室的傳統(tǒng)。站在王家大院高處俯瞰整個(gè)大院內(nèi)的建筑，依山就勢(shì)，隨形生變，層樓疊院，錯(cuò)落有致，氣勢(shì)宏偉，讓人深刻地體會(huì)到建筑的第五立面有多么重要。

　　這次實(shí)習(xí)讓大家對(duì)自己的專業(yè)有了進(jìn)一步的了解，建筑系的領(lǐng)略了古建筑的古樸韻味，規(guī)劃系的對(duì)空間的布置與處理也有了更為深刻的理解。同時(shí)，大家的藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力也得到了很大的提高，有些平凡的事物盡管平凡，但它是美的，我們要用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美，用我們的表現(xiàn)力去表現(xiàn)出它特有的魅力與韻味。

考察調(diào)研報(bào)告15

　　按照中德合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目江西行動(dòng)學(xué)習(xí)子項(xiàng)目執(zhí)行辦公室的統(tǒng)一安排，4月18日~21日，第二分課題“江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略研究”課題組核心和外圍成員隨培訓(xùn)班赴青海省，針對(duì)青海省生態(tài)立省、綠色發(fā)展及青海湖開發(fā)治理等情況進(jìn)行考察調(diào)研。以廳紀(jì)檢組長(zhǎng)羅小彰帶隊(duì)的分課題組，包括催化師省委黨校高莉娟副教授一行共5人，通過講座、座談會(huì)、對(duì)口交流及現(xiàn)場(chǎng)考察等方式對(duì)青海省省情、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)法等內(nèi)容進(jìn)行了深入了解。此次調(diào)研過程歷時(shí)4天，取得了較為豐富的成果。為有效促進(jìn)行動(dòng)學(xué)習(xí)，使青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)為我省所用，分課題組撰寫了此次青海生態(tài)環(huán)境考察調(diào)研報(bào)告。

　　一、青海省情學(xué)習(xí)

　�。ㄒ唬┣嗪Ｊ∏�

　　在青海省調(diào)研考察學(xué)習(xí)期間，通過講座、學(xué)習(xí)、交流和考察，對(duì)青海省情有了一定的認(rèn)識(shí)。

　　1、自然地理

　　青海省位于青藏高原西北部，全省均屬高原地區(qū)，平均海拔在3000m以上，年平均降水量為250~530 mm。青海氣候?qū)俚湫偷母咴�大陸性氣候，太�?yáng)輻射強(qiáng)，光照時(shí)間長(zhǎng)，地區(qū)間差異大，垂直變化明顯。青海省具有典型的中國(guó)三大自然區(qū)的特征，其中東部季風(fēng)區(qū)主要為湟水河流域，約占全省面積的1/6，西部干旱區(qū)主要為柴達(dá)木盆地區(qū)，約占全省面積的1/3，其余為青藏高原區(qū)，約占全省面積的1/2。而這三大自然區(qū)的交匯地帶，即是青海湖，因此造就了多樣獨(dú)特的美麗青海湖。青海湖也是全球變化的敏感地區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)典型脆弱地區(qū)。

　　青海省自然資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各種礦產(chǎn)127種，其中54種儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，鹽湖、石油天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源具有突出優(yōu)勢(shì)。青海省是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的三江源頭，素有“中華水塔”之稱，是我國(guó)重要的水源地。

　　青海湖位于青海省東北部，青海湖流域是一個(gè)四周環(huán)山的封閉式內(nèi)陸盆地，地理位置為36°15′ N～38°20′ N，97°50′ E～101°20′ E之間，海拔3194～5174m。青海湖是我國(guó)最大的內(nèi)陸咸水湖，湖面海拔3194m、面積4456 km。青海湖流域地貌多樣，屬高原2半干旱高寒氣候。青海湖濕地土壤為水成性的隱域性土壤，以草甸土和沼澤土為主，被譽(yù)為“高原生物基因庫(kù)”，分布有鳥類164種、獸類36種、兩棲類2種、魚類6種，爬行類3種，種子植物775種264屬64科。

　　2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)

　　青海省具有悠久的歷史，可以追溯到五六千年以前。青海省轄6州（海西、海北、海南、黃南、果洛、玉樹）、1市（西寧市）、1地（海東地區(qū)）和46個(gè)縣（市、區(qū)、行委），全省總面積72萬(wàn)km，僅次于新疆、西藏、內(nèi)蒙古，占全國(guó)總面積的7.51%。截止到20092年末，全省總?cè)丝?43.2萬(wàn)人，共有53個(gè)少數(shù)民族，主要少數(shù)民族為藏、回、土、撒拉和蒙古等，其中土族和撒拉族為青海省獨(dú)有。少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?6.3%，全省民族自治區(qū)域面積達(dá)98%。青海省也是多元文化的交匯處，主要包括中原漢文化、蒙古高原文化、中亞伊斯蘭文化及青藏高原本土藏文化等，是民族多元一體的文化景觀。西寧市年末，全省總?cè)丝?43.2萬(wàn)人，共有53個(gè)少數(shù)民族，主要少數(shù)民族為藏、回、土、撒拉和蒙古等，其中土族和撒拉族為青海省獨(dú)有。少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?6.3%，全省民族自治區(qū)域面積達(dá)98%。青海省也是多元文化的交匯處，主要包括中原漢文化、蒙古高原文化、中亞伊斯蘭文化及青藏高原本土藏文化等，是民族多元一體的文化景觀。西寧市為青海省省會(huì)，全市總面積7665 km，建成區(qū)面積117 km，22常住人口總數(shù)為220.5萬(wàn)，約占全省總?cè)丝诘?0.6%。2010年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為10 : 55 : 35。

　　近年來，青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，青海省建立了國(guó)家級(jí)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)等兩大特色試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，青海省也進(jìn)行了主體功能區(qū)劃，將全省分為東部地區(qū)、柴達(dá)木盆地區(qū)、青海湖環(huán)湖區(qū)及三江源區(qū)等四區(qū)，其中東部地區(qū)和柴達(dá)木盆地區(qū)為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，青海湖環(huán)湖區(qū)為限制開發(fā)區(qū)，三江源區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)。

　　青海湖流域土地面積296.61萬(wàn)hm，轄天峻、共和、海晏和剛察2等4縣25鄉(xiāng)，流域總?cè)藬?shù)約8.56萬(wàn)，其中農(nóng)牧業(yè)人口7.09萬(wàn)，約占流域總?cè)丝诘?2.8%。

　�。ǘ�）青海省情與生態(tài)立省

　　基于中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目，青海省在系統(tǒng)認(rèn)識(shí)青海省情的基礎(chǔ)上，綜合青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，2008年，青海省提出了生態(tài)立省的戰(zhàn)略。青海省生態(tài)立省的主要體現(xiàn)在推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩個(gè)方面。

　　1、綠色發(fā)展

　　生態(tài)立省的核心，也是科學(xué)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展落在實(shí)處，就是推進(jìn)青海省社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，從青海省情出發(fā)，也是自身的綠色發(fā)展，是為立省之本。

　　生態(tài)立省目前主要圍繞資源和生態(tài)稟賦做文章，主打資源牌和生態(tài)牌，優(yōu)化推進(jìn)西寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)三江源國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，取得了較好的進(jìn)展。目前，青海昆侖山礦泉水、青海青沙棘酒等一批特色品牌和產(chǎn)業(yè)逐步做強(qiáng)做大。同時(shí)積極推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)和發(fā)展，環(huán)青海湖周邊塔爾寺、青海湖鳥島、日月山、151景區(qū)、金銀灘等一批著名景點(diǎn)逐漸吸引了越來越多的游客。

　　2、生態(tài)保護(hù)

　　青海省立足三江源和青海湖生態(tài)環(huán)境的重要性，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程。重點(diǎn)實(shí)施了青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程和三江源國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)一期投資工程，分別投資15.67億元和75億元，青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程完成爭(zhēng)取資金5億元，三江源國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)一期投資工程75億元將于2012年完成；二期已完成規(guī)劃，部分區(qū)域出現(xiàn)植被恢復(fù)現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）青海省情與我省的異同

　　通過對(duì)青海省情的了解，總結(jié)青海省省情特點(diǎn)，并與我省實(shí)際情況比較，期望對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有一定的借鑒。

　　1、青海省情特點(diǎn)。青海省情的主要特征可以概括為地廣人稀、文化多元、生態(tài)敏感、生態(tài)立省等四個(gè)特征。青海省屬典型的高原內(nèi)陸省份，地廣人稀，自然資源豐富，但由于其作為重要的江河源頭，生態(tài)功能十分突出，生態(tài)環(huán)境十分敏感和脆弱，因此從省情實(shí)際出發(fā)實(shí)施了生態(tài)立省的戰(zhàn)略，按照主體功能區(qū)劃推進(jìn)快速發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

　　2、與我省的異同。相比于青海省，江西省突出的省情特征表現(xiàn)為中亞熱帶濕潤(rùn)氣候中部農(nóng)業(yè)省，生態(tài)環(huán)境良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適中等特征。與此同時(shí)也有一些突出的相同之處，如擁有一個(gè)天然湖泊、區(qū)域生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性明顯、旅游資源豐富等特征。然而，從省情出發(fā)，目前江西省面臨的主要問題應(yīng)該是強(qiáng)烈的人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，是建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)、全國(guó)大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)與“一湖清水”保護(hù)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

　　二、青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　�。ㄒ唬┣嗪Ｊ∩鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

　　1、青海省生態(tài)環(huán)境

　　青海省地處青藏高原東北部，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三江之源，是我國(guó)重要的水源地和生態(tài)屏障，也是高原生物基因資源的寶庫(kù)。境內(nèi)地形復(fù)雜，植被類型多樣，以草甸植被為主，其次為荒漠植被和草原植被，冰川、戈壁、沙漠、風(fēng)蝕殘丘、石山、雪山等面積占國(guó)土面積的30%。天然草地面積3645萬(wàn)hm，占全省國(guó)土面積的50.5%，2可利用草地面積3162.3萬(wàn)hm，其中荒漠草地267.7萬(wàn)hm，高寒草22原和高寒草甸2948.2萬(wàn)hm。森林資源少且覆蓋率低，僅為5.2%。

　　2境內(nèi)有濕地面積412.6萬(wàn)hm。近年來，青海湖生態(tài)環(huán)境問題主要表2現(xiàn)為：（1）自然演變呈現(xiàn)退化趨勢(shì)；

　�。�2）生態(tài)環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾日益突出；

　�。�3）現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程難以有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

　　2、湟水流域

　　湟水河發(fā)源于青海湖東側(cè)祁連山脈南麓肯迪達(dá)板，吸納二百條草原山澗支流，全長(zhǎng)374 km，其中青海境內(nèi)長(zhǎng)約336 km，流域面積1.6萬(wàn)km。湟水河以占全省總面積2.2%的川水山地，養(yǎng)育著青海近3002萬(wàn)各族人民，被譽(yù)為“青海母親河”。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加上沿線生態(tài)脆弱，人民貧困，這條河流正在經(jīng)歷著不可承受之痛，湟水變“三水”——水土流失嚴(yán)重，水源涵養(yǎng)功能下降，水質(zhì)污染嚴(yán)重。湟水流域水土流失面積1.3萬(wàn)km，占流域面積的81%。

　　23、三江源

　　三江源位于青藏高原腹地，青海省南部，西南與西藏自治區(qū)接壤，東部與四川省毗鄰，北部與青海省格爾木市都蘭縣相接。2000年8月19日，三江源自然保護(hù)區(qū)正式成立，總面積31.6 km，包括17個(gè)2縣（市、州），占青海省土地總面積的43.9%，總?cè)丝谡?5.72萬(wàn)，居民以藏族為主。目前優(yōu)質(zhì)牧草逐漸被毒、雜草所取代，一些草地危害動(dòng)物如鼠類乘虛而入，導(dǎo)致草地載畜量減少，野生動(dòng)物棲息環(huán)境質(zhì)量減退，棲息地破碎化，生物多樣性降低。三江源自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)最大的自然保護(hù)區(qū)。

　　4、青海湖

　　青海湖是世界上海拔最高、中國(guó)面積最大的內(nèi)陸咸水湖泊，也是全球第二大內(nèi)陸咸水湖。青海湖是我國(guó)最早的八大鳥類自然保護(hù)區(qū)之一，1992年列入《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地(拉姆薩)公約》，成為國(guó)際七大著名濕地之一。青海湖流域水資源總量為，水資源開發(fā)利用量為0.92億m，水資源開發(fā)利用程度3321.63億m較低。在青海湖流域地表水水質(zhì)站點(diǎn)的調(diào)查監(jiān)測(cè)中，參與評(píng)價(jià)的布哈河口、泉吉河等13條河流水質(zhì)除了倒淌河以外，均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水體水質(zhì)基本保持天然水質(zhì)狀況。現(xiàn)狀調(diào)查表明，青海湖流域沒有大的污染工業(yè)項(xiàng)目，匯入河流的主要污染物來源于第三產(chǎn)業(yè)廢水排放和耕地草場(chǎng)面源污染物匯入。由于流域范圍內(nèi)人口稀少，農(nóng)田面積少，目前污染物的排放量和入河量都不大，流域的地表水體受人類活動(dòng)影響較小，目前水質(zhì)良好。倒淌河上游人口聚集區(qū)廢污水排放對(duì)湖泊環(huán)境具有一定的影響。

　　青海湖生態(tài)環(huán)境目前面臨的主要問題體現(xiàn)在湖泊水位下降，湖面減小和濕地面積逐漸減少等。

　�。ǘ�）青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐

　　1、青海湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　為及時(shí)掌握青海湖生態(tài)環(huán)境狀況，青海省建立了比較完備的青海湖環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，主要的.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括入湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)兩部分。由于青海湖面積較大，且是咸水高原湖泊，因此未開展具體的監(jiān)測(cè)工作。在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面，在主要入湖河流控制斷面（與水文站重合）設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，掌握水質(zhì)變化；監(jiān)測(cè)的頻次根據(jù)區(qū)域不同而不同，列入重點(diǎn)區(qū)域的河流實(shí)行月報(bào)制度，哈爾蓋等3條河流實(shí)行季報(bào)制度，其它河流實(shí)行半年報(bào)制度。

　　結(jié)合青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程的實(shí)施，青海省成立了“青海湖流域生態(tài)監(jiān)測(cè)工作組”，辦公室設(shè)在環(huán)保廳，專設(shè)綜合技術(shù)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全部技術(shù)工作。生態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施單位為省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，同時(shí)由省草原總站、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、省水文水資源勘測(cè)局、省水保局、省氣象科學(xué)研究所、青海湖裸鯉救護(hù)中心等單位協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)。生態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，合作單位與項(xiàng)目實(shí)施單位省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站簽訂“青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程生態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)專項(xiàng)工作協(xié)議書”，完成相應(yīng)生態(tài)監(jiān)測(cè)并報(bào)送數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并由環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　2、重點(diǎn)流域污染控制

　�。�1）強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)湟水河流域“三水”情況，青海省出臺(tái)了一系列意見和辦法，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。截止2010年底，湟水流域建成城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到12個(gè)，設(shè)計(jì)日處理污水能力近30萬(wàn)m，湟水流域城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)到70%以上，3對(duì)改善湟水河水水質(zhì)發(fā)揮了重要作用。青海湖景點(diǎn)和鳥島景點(diǎn)、龍羊峽、李家峽、公伯峽水電站管理區(qū)等人口集聚區(qū)污水處理站和垃圾處理場(chǎng)也在不斷推進(jìn)。

　　（2）狠抓落實(shí)，加大工業(yè)污染治理力度。通過積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金、加大水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施力度、開展排污口清查整治等方式推進(jìn)工業(yè)污染治理，廢水達(dá)標(biāo)排放率增加至59.9%，COD排放強(qiáng)度大幅下降，清查流域排污口837個(gè)，整治254個(gè)，取得明顯成效。

　�。�3）嚴(yán)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)管。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大幅削減流域污染物總量。通過開展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化排污許可等方式引導(dǎo)企業(yè)走清潔生產(chǎn)之路，促進(jìn)企業(yè)減排。與此同時(shí)強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。已建成69家企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、5個(gè)監(jiān)控中心和3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站�！笆�一五”末期，湟水河流域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

　　3、推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與治理工程

　�。�1）三江源國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)工程

　　2005年1月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了實(shí)施《三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》，標(biāo)志著三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的正式實(shí)施。2008年國(guó)務(wù)院34號(hào)文提出建立三江源國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)。批準(zhǔn)建設(shè)該試驗(yàn)區(qū)以來，國(guó)家將投資75億元在三江源重點(diǎn)核心區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)施退牧還草、退耕還林、退化草場(chǎng)治理、森林草原防火、草地鼠害治理、水土保持、禁牧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)等22項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，以期盡快實(shí)現(xiàn)和恢復(fù)三江源生態(tài)功能、促進(jìn)人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民生活達(dá)到小康水平三大工作目標(biāo)。該項(xiàng)目一期正在開展，預(yù)計(jì)2012年完成，二期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成規(guī)劃。

　�。�2）青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程

　　2007年12月，青海省向國(guó)家上報(bào)了《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），2009年《規(guī)劃》獲批，項(xiàng)目總投資15.67億元，工程覆蓋整個(gè)青海湖流域�！兑�(guī)劃》實(shí)施期為10年，建設(shè)內(nèi)容分為濕地保護(hù)與環(huán)境治理工程、退化土地保護(hù)與治理工程、生物多樣性保護(hù)工程、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善工程和技術(shù)支撐與管理工程等五個(gè)工程類別。生態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目由環(huán)保廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和執(zhí)行，列在技術(shù)支撐與管理工程中，總投資2847.1萬(wàn)元，占總投資的1.8%。截至目前，該項(xiàng)工程已累計(jì)爭(zhēng)取資金5億元，極大地改善了青海湖流域生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）青海省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程

　　為推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，青海省積極爭(zhēng)取中央財(cái)政“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，2008年以來，共爭(zhēng)取5796萬(wàn)元，對(duì)8個(gè)市（地、州）25個(gè)縣的69個(gè)村莊實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，受益人口4.8萬(wàn)人。2011年3月，青海省正式進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治試點(diǎn)省份，對(duì)推動(dòng)青海省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。

　　（三）青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理

　　青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理主要體現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保法規(guī)政策、體制機(jī)制和目標(biāo)考核等方面。

　　1、生態(tài)補(bǔ)償。青海省生態(tài)補(bǔ)償目前主要通過實(shí)施國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與治理工程實(shí)現(xiàn)，其生態(tài)補(bǔ)償具有廣義的概念，涵蓋教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、濕地保護(hù)及生態(tài)等所有與補(bǔ)償主體發(fā)展有關(guān)的各方面。生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕獌?nèi)容可概括為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、受教育權(quán)利、生態(tài)移民等多種類型。生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目也是國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與治理工程的重要組成部分。青海湖流域生態(tài)補(bǔ)償最終由環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　2、環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策。為了保護(hù)青海湖流域生態(tài)環(huán)境和自然資源，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，2003年5月，青海省十屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過了《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，對(duì)保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)與管理責(zé)任、相關(guān)開發(fā)行為等都進(jìn)行了規(guī)范。

　　3、體制機(jī)制。2009年，青海省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（青發(fā)[2009]4號(hào)），批準(zhǔn)設(shè)立青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局，為正廳級(jí)省政府派出機(jī)構(gòu)，并明確了該機(jī)構(gòu)的職責(zé)及組織模式。該管理局為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，行使一級(jí)政府職能，設(shè)有相關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，用以協(xié)調(diào)青海湖開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾，協(xié)調(diào)利益分配，同時(shí)具有一定的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)及其他監(jiān)督檢查權(quán)。

　　4、分類考核。青海省委、省政府高度重視以環(huán)境保護(hù)為核心的區(qū)域考核，每年與各市（地、州）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將水污染防治目標(biāo)任務(wù)書層層分解到各州（地、市）政府及業(yè)務(wù)主管部門。目前青海省已經(jīng)建立了分類考核的政績(jī)考核機(jī)制，針對(duì)不同主體功能區(qū)劃分區(qū)進(jìn)行分類考核，考核目標(biāo)設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和民生改善三類指標(biāo)，對(duì)西寧市、柴達(dá)木地區(qū)重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海北、海南和海東地區(qū)重點(diǎn)考核民生改善，黃南、果洛和玉樹重點(diǎn)考核生態(tài)環(huán)境改善。該考核機(jī)制已經(jīng)實(shí)施并取得一定實(shí)效，仍有待改進(jìn)。

　　三、青海省實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)法的主要成效

　　2002~2003年，青海省實(shí)施的中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目針對(duì)青海湖旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的課題，具有較好的成果和應(yīng)用實(shí)踐，是我們此次調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)和成效

　　青海省在實(shí)施中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目中，在科學(xué)分析青海省情的基礎(chǔ)上，以實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)法為主線，以有效解決工作中的問題為目標(biāo)，著重圍繞旅游品牌設(shè)計(jì)、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)群诵膬?nèi)容開展研究，形成了一批有價(jià)值的物化成果。

　　該項(xiàng)目的典型物化成果主要包括：（1）對(duì)青海省發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)行了成熟的三大品牌設(shè)計(jì)——“大美青海”、“中國(guó)夏都”和“三江源”；

　　（2）形成了青海湖旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要法規(guī)——《青海湖旅游資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》；

　�。�3）創(chuàng)新了體制機(jī)制，成立了省政府派出的青海湖綜合管理機(jī)構(gòu)——青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局，初步建立了分類考核的政績(jī)考核機(jī)制。

　　實(shí)踐證明，開展中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。一是行動(dòng)學(xué)習(xí)法的理念深入人心，被廣泛應(yīng)用在日常的工作中，進(jìn)一步推動(dòng)了工作的效率和質(zhì)量；二是形成的物化成果在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，并根據(jù)應(yīng)用的情況不斷調(diào)整和創(chuàng)新。事實(shí)證明，青海省開展生態(tài)立省、開發(fā)生態(tài)旅游、推進(jìn)青海湖綜合管理等的實(shí)踐均來源于中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目的開展。

　　（二）啟示

　　1、行動(dòng)學(xué)習(xí)法是保障課題實(shí)施的核心方法。從實(shí)際情況出發(fā)，找出問題，以“行動(dòng)—反省—理解…行動(dòng)”的循環(huán)過程指導(dǎo)日常工作，具有很好的效果。該方法稱之為行動(dòng)學(xué)習(xí)法的核心，它促使人們?cè)谛袆?dòng)中進(jìn)步、在研究中提高、在考察中感悟，均是圍繞找出和解決問題來進(jìn)行的。行動(dòng)學(xué)習(xí)法注重以人為本、挖掘潛質(zhì)、凝聚力量，是一種值得倡導(dǎo)的工作方法，也是課題得以推進(jìn)和實(shí)施的核心方法。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出培訓(xùn)的重要地位是保障課題執(zhí)行的組織保障。建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織，加強(qiáng)層層領(lǐng)導(dǎo)和控制，保障課題嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)格管理對(duì)推動(dòng)課題執(zhí)行十分必要。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有助于從實(shí)際出發(fā)，圍繞實(shí)際情況找出問題解決問題，使其成果更符合實(shí)際、易于轉(zhuǎn)化。

　　四、青海經(jīng)驗(yàn)對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的借鑒

　　通過此次青海省生態(tài)環(huán)境考察調(diào)研，對(duì)實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)法有了直觀和感性的認(rèn)識(shí)，在初步識(shí)別青海省情的基礎(chǔ)上，對(duì)青海省在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了總結(jié)，相信對(duì)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”，具有積極的借鑒意義。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治工程

　　從流域和區(qū)域發(fā)展的高度審視鄱陽(yáng)湖及其流域?qū)﹂L(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，對(duì)全球生物多樣性保護(hù)的重要價(jià)值，以及其它未被識(shí)別得生態(tài)服務(wù)功能，十分必要。鄱陽(yáng)湖的“一湖清水”直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)安全，因此，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)在科學(xué)系統(tǒng)分析鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境重要性、壓力、驅(qū)動(dòng)機(jī)制及響應(yīng)的基礎(chǔ)上，識(shí)別主要生態(tài)安全問題，并從自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等綜合生態(tài)系統(tǒng)著手，分析并提煉一大批生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程或生態(tài)修復(fù)工程，切實(shí)保護(hù)鄱陽(yáng)湖多樣的生態(tài)環(huán)境及重要生態(tài)功能。在操作層面上，應(yīng)始終圍繞國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略需求，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，將工程體系納入到國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃體系之中。

　�。ǘ�）綜合管理機(jī)制

　　湖泊生態(tài)系統(tǒng)往往比較復(fù)雜，但也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。鄱陽(yáng)湖的科學(xué)管理對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重大意義，如何協(xié)調(diào)鄱陽(yáng)湖各種功能的有效發(fā)揮，既保證“一湖清水”，又能切實(shí)為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供支撐，是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，也是核心所在。針對(duì)鄱陽(yáng)湖目前多頭管理、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)狀，結(jié)合青海湖管理的實(shí)踐，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)工程分析方法，探索鄱陽(yáng)湖的綜合管理機(jī)制，十分必要和迫切。這種機(jī)制可以包括管理體制創(chuàng)新、生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)環(huán)境綜合管理等各個(gè)方面。

　�。ㄈ�）資源整合和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　湖泊生態(tài)環(huán)境管理中，資源整合是最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)環(huán)境高效管理的重要環(huán)節(jié)。目前，在鄱陽(yáng)湖管理中存在的重復(fù)投入、數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)分散、重復(fù)立項(xiàng)等內(nèi)容，既屬于資源的無(wú)形浪費(fèi)，也不利于工作的有效開展。為此，建議參考青海湖生態(tài)環(huán)境管理的實(shí)踐，建立由某一部門主導(dǎo)，其余部門協(xié)同參與的資源整合和協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)提高資源的利用率和權(quán)威性，避免無(wú)序管理和重復(fù)投入。

　　（四）努力形成一批物化成果

　　切實(shí)可行的物化成果是實(shí)施中德合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，也是項(xiàng)目的核心目標(biāo)。因此，本分課題組將重點(diǎn)圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求和主要生態(tài)環(huán)境問題，以解決日常工作中遇到的難題為導(dǎo)向，從法規(guī)制度、污染控制、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等入手，努力在制度體系、方法學(xué)體系、技術(shù)體系和規(guī)劃層面，形成一批有價(jià)值的、實(shí)用可行的物化成果，為推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”提供有力保障。

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