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開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)
在平平淡淡的日常中，越來越多的人或聽或?qū)憛R報(bào)，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，每次提筆要寫匯報(bào)的時(shí)候都毫無頭緒？下面是小編整理的開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)，歡迎閱讀與收藏。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)1
一、基本情況
安溪地處閩南金三角（泉、廈、漳）中間結(jié)合部、晉江西溪上游，面積3057平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、438個(gè)村莊。近年來，根據(jù)省、市的工作部署，按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案的通知》（泉政辦〔20xx〕51號(hào)）要求，我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，大力改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20xx年我縣實(shí)施72個(gè)行政村污水治理，20xx年實(shí)施147個(gè)行政村污水治理，20xx年實(shí)施146個(gè)行政村污水治理，20xx年實(shí)施虎邱、金谷等6個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目、官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目、蓬萊鎮(zhèn)及參內(nèi)鎮(zhèn)污水截污處置項(xiàng)目等。
二、工作目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)單位為組成成員的安溪縣農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，細(xì)化分工，強(qiáng)化對農(nóng)村生活污水治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)全省農(nóng)村生活污水治理工作視頻會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。①20xx年，上級下達(dá)我縣中央農(nóng)村環(huán)境整治資金870萬，根據(jù)前期項(xiàng)目申報(bào)情況，我縣分配金谷污水處理項(xiàng)目450萬，虎邱污水處理項(xiàng)目420萬，完成的項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容為：金谷鎮(zhèn)新建日處理能力450噸集中式污水處理站1座，新建100噸/天污水提升泵站1座，新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m；虎邱鎮(zhèn)新建日處理能力400噸集中式污水處理站1座，新建100噸/天污水提升泵站1座，新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。②完成參內(nèi)鎮(zhèn)一號(hào)路躍進(jìn)橋污水?dāng)囝^管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3處截污處置裝置安裝調(diào)試并投入運(yùn)營。③完成蓬萊鎮(zhèn)洋中溪聯(lián)中段排污口整治1處（修建攔水壩引水灌溉）。完成佛具城、梧桐中學(xué)2處排污口各裝置一個(gè)日處理量100和150噸的一體化污水處理設(shè)備。④開展安溪縣官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目，鋪設(shè)污水管道5.745公里（其中重力管4.325公里、壓力管1.42公里），新建1座一體化泵站（日處理3.0萬噸），泵站室外配套、電氣工程及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，項(xiàng)目于20xx年9月18日開工建設(shè)。
（二）因地制宜，科學(xué)選用工藝
安溪是一個(gè)地域廣、地形雜的山區(qū)縣、人口居住分散，結(jié)合不同的地理?xiàng)l件，探索符合我縣農(nóng)村生活污水治理模式。一是根據(jù)污水量和濃度確定。對于人口集中、污水量大、污水濃度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用微動(dòng)力處理模式并增加水解酸化池、設(shè)置斜管沉淀池等前置處理工序。雖然增加前處理工序增加了建設(shè)成本，但處理能力得到大大提升，保證了出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；對于人口少、居住分散、污水量少、污水濃度低的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用無動(dòng)力氧化塘、小型人工濕地等方式進(jìn)行處理，該做法不但可以減少資金投入，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，也能達(dá)到較好的.處理效果。二是根據(jù)區(qū)域地理?xiàng)l件確定。對于人口密集、土地有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用生物接觸氧化法進(jìn)行處理，可有效減少廠區(qū)用地；對于土地比較為寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用人工濕地等方式進(jìn)行處理，雖然占地面積比較大，但可以實(shí)現(xiàn)既節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用，又美化環(huán)境的良好效益。三是根據(jù)污水來源及排放去向確定。對于周邊有較多企業(yè)的鎮(zhèn)村，企業(yè)多、外來人口多，采取村企合作方式共建生活污水處理設(shè)施，既可避免重復(fù)建設(shè)，又可節(jié)省企業(yè)及鎮(zhèn)村投資。對于水資源可重復(fù)利用的地區(qū)，則采用生物濾池方式進(jìn)行處理，尾水用于周邊群眾農(nóng)田灌溉，實(shí)現(xiàn)綜合利用。
�。ㄈ﹥�(yōu)化升級，設(shè)施提質(zhì)增效
安溪縣把農(nóng)村生活污水治理作為提升生態(tài)文明建設(shè)水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工程、惠民工作來抓，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，凝聚部門協(xié)作合力，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。針對轄區(qū)地域廣闊，人口多，村落分散，農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)難度大的實(shí)際問題，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對建設(shè)完工的污水處理站進(jìn)行全面排查評估，編制《安溪縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-2030年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理設(shè)施改造提級與后續(xù)運(yùn)營，著力解決已建管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等突出問題，推進(jìn)污水收集入戶管網(wǎng)延伸建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造，確保農(nóng)戶污水有效納管，確實(shí)做到應(yīng)接盡接，進(jìn)一步提升農(nóng)村污水處理效率。
三、特色做法
針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施規(guī)模小、分布散、數(shù)量較多的情況。我縣在全省率先推行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施打包委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理的模式。將小型污水處理設(shè)施面向全社會(huì)公開招標(biāo)，并在招標(biāo)文件中明確了參與投標(biāo)的單位必須有相應(yīng)的運(yùn)營資質(zhì)、專業(yè)人員、維護(hù)設(shè)備及辦公場所等方面的保障，并對日常運(yùn)行管理提出了具體要求。在運(yùn)維期間，對運(yùn)維商進(jìn)行考核評比，借以提高運(yùn)維商的運(yùn)維管理質(zhì)量，污水處理排放達(dá)標(biāo)率100%，有效解決農(nóng)村污水處理設(shè)施“有人建、沒人管”問題，污水處理設(shè)施的維修管理更加及時(shí)高效，運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率，經(jīng)驗(yàn)做法登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，獲得全省推廣，獲評“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”。
在第三方運(yùn)行管理上，采用多樣化監(jiān)督管理，對日常運(yùn)行管理提出了具體要求，定期組織對污水處理設(shè)施進(jìn)行抽檢，同時(shí)引導(dǎo)村民參與監(jiān)督管理，在污水處理設(shè)施上設(shè)立公示牌，標(biāo)注管理責(zé)任人及監(jiān)督舉報(bào)電話，村民可隨時(shí)隨地對污水處理設(shè)施存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，有效提升污水常態(tài)化運(yùn)營效果。
四、明年計(jì)劃
下一步，我縣將繼續(xù)斷加大對農(nóng)村生活污水的治理力度：
一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施縣域農(nóng)村污水規(guī)劃（20xx-2030年），加大農(nóng)村污水處理建設(shè)布局調(diào)整，做好管網(wǎng)延伸改造，按照輕重緩急，對沿溪186個(gè)村優(yōu)先規(guī)劃治理。通過編制可行性研究報(bào)告，整體打包立項(xiàng)，申報(bào)中央資金支持，一村一策推進(jìn)農(nóng)村污水治理，確保污水治理成效。
二是完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)管理，強(qiáng)化運(yùn)維。以“專業(yè)化、市場化、智能化”為導(dǎo)向，全面推行農(nóng)村污水處理設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。建立以屬地政府為責(zé)任主體、縣主管部門為監(jiān)管主體、村級組織為協(xié)助管理落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“六位一體”農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)2
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，7月16日，黃明忠副市長組織召開全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會(huì)議，對全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場參加會(huì)議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場，縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)（街）分管農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水務(wù)部門及有關(guān)PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在分會(huì)場收看收聽電視電話會(huì)議。
會(huì)上，市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況。今年以來各縣（市、區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度，市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升，但形勢依然十分嚴(yán)峻。隨后，各縣（市、區(qū)）分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào)，各地進(jìn)展極不平衡。
會(huì)議要求，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化工作機(jī)制，倒排工期，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力，確保逐月完成月度計(jì)劃，按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn)，簡化落地程序，優(yōu)先安排資金，加強(qiáng)技術(shù)支撐，打造示范工程，健全運(yùn)維體系，發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系，做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的'表率。同時(shí)市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查問責(zé)。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)3
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，7月16日，我市召開全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會(huì)議，對全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。副市長黃明忠出席會(huì)議。
會(huì)上，市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況，各縣（市、區(qū)）分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào)。今年以來，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度，市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升，但形勢依然十分嚴(yán)峻。
會(huì)議要求，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化工作機(jī)制，倒排工期，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力，確保逐月完成月度計(jì)劃，按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn)，簡化落地程序，優(yōu)先安排資金，加強(qiáng)技術(shù)支撐，打造示范工程，健全運(yùn)維體系，發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系，做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的表率。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對各地的.指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查問責(zé)。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)4
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，建設(shè)綠色沁源、康養(yǎng)沁源、文化沁源、幸福沁源、美麗沁源，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，20xx年以來，我局按照市縣規(guī)劃，對全縣重點(diǎn)農(nóng)村開展生活污水專項(xiàng)治理，情況如下：
一、實(shí)施情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為壓實(shí)工作責(zé)任，局主要負(fù)責(zé)同志親自過問，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并召開局務(wù)會(huì)議研究落實(shí)。為確保工作順利開展，我局及時(shí)召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進(jìn)行動(dòng)員部署，將任務(wù)一一分解細(xì)化、明確責(zé)任，確保能夠按時(shí)完成。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和如期驗(yàn)收，工程建設(shè)中，針對存在的問題和困難，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)，業(yè)務(wù)骨干深入現(xiàn)場，對存在的問題和困難進(jìn)行督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。工程竣工后，及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收。
二、取得的成效
20xx—2020年，我局對紫紅村、閆家莊村、丁家灣村、東溝泉村、北石渠村、閆寨村、杭村、上莊村8個(gè)村進(jìn)行了生活污水治理，總投資380余萬元，建設(shè)8座農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。項(xiàng)目實(shí)施后，新增生活污水處理能力340噸/日。通過項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了我縣的`村容村貌，溝、渠、河、塘內(nèi)生活污水亂排亂倒現(xiàn)象得到有效遏制，減輕了農(nóng)村生活污水對沁河水質(zhì)的影響。
三、存在的問題
雖然近三年來我縣的農(nóng)村生活污水治理工作取得了一定成績，但距離上級部門的要求，同改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要相比，還存在一定差距。
一是歷史欠賬較多。我縣多數(shù)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分農(nóng)村雨污合流，部分農(nóng)村無污水收集管網(wǎng)，大部分農(nóng)村仍然使用旱廁。導(dǎo)致平常的時(shí)候生活污水收集不起來，雨季的時(shí)候污水處理站處理不過來。
二是資金缺口較大。我縣地域廣闊，村莊分散。全縣254個(gè)行政村，全部建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，所需費(fèi)用巨大，縣級財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。
三是機(jī)制不夠健全。建設(shè)完成的農(nóng)村生活污水處理站，歸屬主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體不明確。2015年以來建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理站仍由我局負(fù)責(zé)運(yùn)維，設(shè)施如何建設(shè)、運(yùn)行是否正常、排放是否達(dá)標(biāo)，全是我局負(fù)責(zé)，我局即是“教練員”、也是“裁判員”、還是“運(yùn)動(dòng)員”。
四是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保意識(shí)薄弱。部分農(nóng)村對生活污水治理、對環(huán)境保護(hù)的支持度和認(rèn)可度還不高，還存在破壞生活污水處理設(shè)備的情況，村民的環(huán)保意識(shí)有待提高。
四、意見和建議
一是進(jìn)一步加大上級資金安排和投入，積極整合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等涉農(nóng)資金項(xiàng)目，對我縣沁河沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、文旅景點(diǎn)等重點(diǎn)農(nóng)村實(shí)行生活污水專項(xiàng)治理。
二是積極探討農(nóng)村生活污水運(yùn)維模式，通過出臺(tái)政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等各種方法，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過建、運(yùn)、管一條龍服務(wù)等模式參與農(nóng)村環(huán)境整治。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，通過公益廣告牌、項(xiàng)目宣傳欄、公示牌、宣傳標(biāo)語、農(nóng)村環(huán)保手冊等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，不斷提升農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)5
根據(jù)洞庭清波和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求，我市在20xx年度要完成22個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作。此項(xiàng)工作在沅江市委、政府的大力支持下，在我局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下。我市22個(gè)行政村農(nóng)村生活污治理在規(guī)定的時(shí)間節(jié)下已圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
全市22個(gè)行政村，共完成灰水治理戶數(shù)14100戶，其中南大膳鎮(zhèn)五個(gè)村(華勝村、華豐垸村、三新村、義南村和靈官嘴村)完成2640個(gè);黃茅洲鎮(zhèn)四個(gè)村(新河口村、肖家壩村、新豐村和洞庭濱村)完成3752個(gè);陽羅洲鎮(zhèn)六個(gè)村(東新村、勝利村、富民村、富安村和倆儀村)完成3236個(gè);草尾鎮(zhèn)七個(gè)村(大福村、雙東村、東紅村、勝天村、熙和村和熙福村)4472個(gè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了便于領(lǐng)導(dǎo)全市的農(nóng)村生活污水治理工作，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成立了生態(tài)委主任任組長，常務(wù)副主任為副組長，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、加快進(jìn)度，成立調(diào)度機(jī)制
為了加快工作進(jìn)度，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工，我局于202年8月1日下發(fā)了《沅江市農(nóng)村生活污水灰水治理20xx年工作方案》，對各鎮(zhèn)各村的工作做了具體的`步序及完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出了具體要求。同是成立了四個(gè)工作小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工督促，保證每戶生活污水治理按時(shí)按質(zhì)完成。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)6
我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開展，進(jìn)一步督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，近期本工委對我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，實(shí)地走訪調(diào)查了20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水整治的行政村。調(diào)查情況如下：
農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水，含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營養(yǎng)化物質(zhì)，對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降，影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開發(fā)開放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，生活污水的污染問題也越來越突出。20xx年以來，我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件，開始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
一、我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)狀
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于20xx年，當(dāng)時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在全區(qū)逐步推廣，由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施，資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有20個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理，共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只，實(shí)際投入工程資金1550萬元左右，污水納管3570戶（接入率50%左右），受益群眾8960人，在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式：一是以生態(tài)綠地處理為主，由德立公司負(fù)責(zé)對污水池進(jìn)行氧化等處理，排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理，如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理，如朱田村。生活污水進(jìn)行治理后，原有的地上明溝變成地下暗溝，村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，這是值得肯定的。但同時(shí)由于在污水治理中，大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大，仍舊以漏底式為主，還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多，造成污水處理池出水量稀少，治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個(gè)農(nóng)村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3個(gè)，與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)村生活污水治理存在的困難和問題
1、污水治理改造工作難度大。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美，道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化，在這個(gè)條件下實(shí)行污水治理，勢必要開挖道路，影響村容村貌，造成村民出入不便，而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖，費(fèi)用很高不說，對于基層基礎(chǔ)扎實(shí)，村干部威信高的村來說群眾還會(huì)配合，工作容易開展，對于矛盾突出，干群關(guān)系緊張的村，工作很難開展并會(huì)帶來一系列負(fù)面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高，在我們調(diào)查的20個(gè)村中，
最高的村只有75%，大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時(shí)建造的化糞池大部分是漏底式，如果要徹底截污，化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理，家家戶戶的'化糞池都要開挖，大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒經(jīng)改造接入污水管，最大的污染源滲漏地下，化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事，但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程，一些群眾覺悟不高，認(rèn)為與他的利益沒有直接關(guān)系，態(tài)度消極，積極性不高。
2、污水治理受地質(zhì)影響，實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，村落集中、地勢低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由于地處低洼，村民居住集中，且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多，由于地勢平坦，該村在治理中采用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進(jìn)行集中處理，治理后效果也非常好。在一些地勢高，落差大，地質(zhì)以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等，由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下，晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少，平時(shí)集中處理池基本無出水，只有雨天才會(huì)有些污水流入處理池，污水改造成了一項(xiàng)面子工程，沒有收到很好的實(shí)效。
3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證，目的性不明確。20xx年前我區(qū)推開的農(nóng)村生活污水治理工作，是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的，當(dāng)時(shí)目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村，污水治理只不過作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作，沒有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境，經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證，因地制宜的開展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)，對該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。
4、污水治理資金花費(fèi)大，全部靠上級補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，20xx年前20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村，戶均改造費(fèi)用在3000元左右，包括道路開挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對這些村來說是個(gè)寵大的開支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對污水治理有要求，結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開展農(nóng)村生活污水治理，費(fèi)用全部以上級補(bǔ)助為主，村級層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒有上級全額補(bǔ)助，污水治理工作根本無法開展。對于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，采用厭氧生態(tài)處理方式的村，年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬元，對于采用三格式過慮分散處理的村，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對大部分村來說都不是負(fù)擔(dān)，但對少部分村級經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
三、對下步開展農(nóng)村生活污水治理的建議和措施
1、加強(qiáng)宣傳，形成合力提高對農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持，在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施，人們難免會(huì)有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什么都有說服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合，建立一套運(yùn)行有序的長效機(jī)制。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級政府有關(guān)部門分工協(xié)作，齊抓共管，做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開展。
2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。針對我區(qū)農(nóng)村地形多樣，村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn)，要按照“投資省、周期短、運(yùn)行快、效果好”的要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，建設(shè)污水處理池。結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn)，采用生態(tài)處理等模式合理建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊，距離市政污水管網(wǎng)較近的，農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，納入城市污水處理系統(tǒng)。對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、可采取選用無動(dòng)力厭氧處理方式，集中進(jìn)行處理，即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。對于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房，要把生活污水處理作為建房的一個(gè)前置條件，同時(shí)配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施，防止先建后治。
3、政策激勵(lì)，加大對農(nóng)村生活污水的資金投入。農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)，更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動(dòng)。目前，村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大。因此，各級政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，實(shí)行污水處理資金補(bǔ)助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離，做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”，確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開展。
4、建立制度，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長效管理。農(nóng)村污水處理池能夠長期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境，保證水環(huán)境安全，因此，污水處理池的長效管理必不可少。有關(guān)部門要為每個(gè)污水建立“一池一檔”，統(tǒng)一管理，做到每個(gè)工程施工過程中的資料和照片齊全，管理人員培訓(xùn)到位，及時(shí)了解每個(gè)污水處理的情況，一旦工程產(chǎn)生問題，即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個(gè)污水處理池都設(shè)有專門的管理人員，定期進(jìn)行清掏，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要建立農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法，將運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終業(yè)績考核，明確農(nóng)村污水池長效運(yùn)行的獎(jiǎng)懲辦法。
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