關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告1
一、問(wèn)題的提出
課外閱讀是語(yǔ)文閱讀教學(xué)的重要組成部分,它對(duì)培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)文閱讀能力和提高學(xué)生文化水平具有重要意義,正確地鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀,可以提高學(xué)生的人文素養(yǎng),有利于素質(zhì)教育的實(shí)施!墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》在總目標(biāo)中明確提出:一、二年級(jí)階段學(xué)生的“課外閱讀總量不少于5萬(wàn)字!比、四年級(jí)階段的要求是“養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣,收藏并與同學(xué)交流圖書資料,課外閱讀總量不少于40萬(wàn)字。”五、六年級(jí)階段要求學(xué)生能“利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進(jìn)行探究性閱讀。擴(kuò)展自己的閱讀面,課外閱讀總量不少于100萬(wàn)字!睆倪@里我們不難看出,閱讀在小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)中占有何等重要的地位,對(duì)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的影響。《課標(biāo)》在“教學(xué)建議”中還提出“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣,擴(kuò)大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書,好讀書,讀好書。”然而,由于小學(xué)生的課外閱讀涉及學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方面的因素,存在的問(wèn)題也很多,距離《課標(biāo)》的要求還很遠(yuǎn)。尤其是農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在的問(wèn)題更突出,為了更好的了解農(nóng)村陔子的閱讀情況,我對(duì)本校中高年級(jí)隨機(jī)選取100學(xué)生的閱讀情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查的目的:
一是了解我校農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀。
二是通過(guò)調(diào)查,了解影響學(xué)生課外閱讀的因素,以利于學(xué)校和教師在教育教學(xué)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,提高教學(xué)質(zhì)量。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
。ㄒ唬┪倚Un外閱讀的現(xiàn)狀及其形成原因
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,存在的主要問(wèn)題在于:
1、學(xué)生課外閱讀量少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)生讀過(guò)的課外書很少,其中沒(méi)有讀過(guò)課外書的占27%,讀過(guò)2—5本的占68。3%,讀過(guò)10本的占4。7%。
2、學(xué)生閱讀興趣不高、能力低下。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),喜歡課外閱讀的占23%,絕大多數(shù)學(xué)生讀課外書只看情節(jié),走馬觀花,能夠“查字典或問(wèn)別人弄清意思”的占10%,“作讀書筆記”的占5%。
3、學(xué)生課外閱讀資源貧乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分有閱讀的興趣的同學(xué)家中藏書5本以上的占10%,2本以上占53%,沒(méi)有藏書的占37%。有44%的同學(xué)父母認(rèn)為課外閱讀用處不大。
。ǘ┏霈F(xiàn)原因有以下幾點(diǎn):
1、學(xué)生對(duì)課外閱讀缺乏興趣
一直以來(lái),“課外書”被認(rèn)為是“閑書”,對(duì)提高學(xué)習(xí)成績(jī)沒(méi)有多大作用,沒(méi)有閱讀的興趣。同時(shí),學(xué)生的課外閱讀離不開教師的指導(dǎo),但是在教學(xué)活動(dòng)中,大多數(shù)語(yǔ)文教師對(duì)學(xué)生課外閱讀漠然視之,讀也是放任自流,使得學(xué)生不會(huì)讀。久而久之,學(xué)生對(duì)閱讀漸漸失去了興趣,更談不上養(yǎng)成課外閱讀的習(xí)慣。
2、農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀書籍匱乏。首先是學(xué)校藏書數(shù)量少,內(nèi)容陳舊,而且大多數(shù)學(xué)校圖書室未向?qū)W生開放,學(xué)生想讀書卻無(wú)處借閱。其次多數(shù)學(xué)生家中沒(méi)有圖書,學(xué)生放學(xué)回家想看書卻無(wú)書可看,再加上有好多家長(zhǎng)認(rèn)為課外書是“閑書”。
3、受應(yīng)試教育的影響根深蒂固,各級(jí)學(xué)校教師不能給學(xué)生提供閱讀的條件和機(jī)會(huì),一味地應(yīng)付抽考、會(huì)考,把大量的時(shí)間和精力花在語(yǔ)文和數(shù)學(xué)兩科的課業(yè)學(xué)習(xí)上,課外作業(yè)擠占了學(xué)生的課余時(shí)間,就連節(jié)假日也要對(duì)付大量的家庭作業(yè),學(xué)生想讀書哪里有時(shí)間和精力?同時(shí),許多家長(zhǎng)也認(rèn)為讀課外書籍影響學(xué)習(xí),因此,不讓學(xué)生看課外書,一旦發(fā)現(xiàn),輕則沒(méi)收,重則毀掉,學(xué)生在家里想看書也不敢看。
四、調(diào)查總結(jié)
農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀可能改變的辦法有以下幾點(diǎn):
1、培養(yǎng)興趣:不同的學(xué)生其閱讀興趣也隨之不同,所以教師不僅要熟知圖書的內(nèi)容,更要加深自己對(duì)書的感受,這樣在推薦圖書時(shí)才能游刃有余。在國(guó)外,如果孩子不喜歡閱讀,人們不會(huì)認(rèn)為是孩子的問(wèn)題,而把原因歸結(jié)為家長(zhǎng)和老師沒(méi)有為他創(chuàng)設(shè)一種良好的讀書氛圍,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他喜歡和感興趣的閱讀材料。那我們,要使學(xué)生的閱讀成為“悅讀”,該怎么做呢?有愛(ài)看書的父母,才有愛(ài)看書的孩子!奔议L(zhǎng)讀書、看報(bào)、上網(wǎng)無(wú)疑是孩子無(wú)聲的榜樣,在家長(zhǎng)的潛移默化下成長(zhǎng)起來(lái)的孩子,就更愛(ài)看書,寫作能力也強(qiáng)。如果家庭中缺乏讀書的氛圍,怎么指望孩子喜歡看書呢?這種要求孩子努力學(xué)習(xí),家長(zhǎng)自己放棄學(xué)習(xí)的情形目前在我校一些家庭中并不鮮見。
2、各級(jí)教育主管部門應(yīng)高度重視基礎(chǔ)教育建設(shè),加大教育投資力度,改善辦學(xué)條件,為農(nóng)村中小學(xué)配套足量的圖書,建好圖書室、閱覽室,使學(xué)生有足夠的課外閱讀資源。
3、各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,努力適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新課改形勢(shì),正確把握語(yǔ)文教育的特點(diǎn),致力于學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的`形成與發(fā)展,豐富學(xué)生的情感和內(nèi)心世界,使學(xué)生逐步形成良好的個(gè)性和健全的人格,而這些都有賴于學(xué)生的課外閱讀,因?yàn)檎n內(nèi)學(xué)習(xí)畢竟是有限的。
4、科任教師要重視對(duì)小學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)。首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣。興趣是最好的老師,只有讓學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣,他才會(huì)有閱讀的內(nèi)部動(dòng)力。其次要進(jìn)行閱讀指導(dǎo)。一要指導(dǎo)學(xué)生正確處理課內(nèi)、課外閱讀的關(guān)系;二要指導(dǎo)學(xué)生有選擇地讀書,鼓勵(lì)他們多讀好書;三要讓學(xué)生每天花一定時(shí)間讀書,養(yǎng)成習(xí)慣;四要做好讀書筆記;五要定期舉行讀書會(huì),讓學(xué)生交流讀書體會(huì)。
5、學(xué)校應(yīng)積極與家長(zhǎng)聯(lián)手,從改善家庭環(huán)境、營(yíng)造家庭文化氛圍入手,創(chuàng)造良好的家庭文化氣氛,培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣,提高孩子的閱讀能力。例如定期召開家長(zhǎng)會(huì),及時(shí)向家長(zhǎng)反饋孩子的閱讀現(xiàn)狀,同時(shí)了解孩子在家中的閱讀情況。教師也應(yīng)經(jīng)常有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況和學(xué)生在家中的學(xué)習(xí)生活和課外閱讀等情況,教師與家長(zhǎng)應(yīng)該多溝通,共同為孩子的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。
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關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告2
教育改革的春風(fēng)已吹遍中國(guó)大地,基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重,新一輪課程改革已付諸實(shí)施,素質(zhì)教育的號(hào)角早已奏響,可是,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀又是如何呢,我利用暑假的時(shí)間來(lái)到農(nóng)村Xx小學(xué)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。
Xx小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾方面:
一 學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前Xx小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿足,Xx小學(xué)還沒(méi)有多媒體教室,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。
二 教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
在Xx中小中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
三 素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
四 村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所去的Xx小學(xué),由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后,以及越來(lái)越多的`家長(zhǎng)把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,因此生源逐年減少,大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)。撤并村級(jí)小學(xué),在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。
五 教師不夠嚴(yán)謹(jǐn)
該校部分教師放松了教學(xué)管理工作,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況督促得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。使得學(xué)生放松了學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有緊迫感,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。
六 教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
由于該校教師的調(diào)動(dòng)性大,導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力,對(duì)學(xué)生的教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使學(xué)生對(duì)教師沒(méi)有習(xí)慣性,特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時(shí)就能適應(yīng)。
七 教學(xué)方法單一
該校的教學(xué)方法比較單一,課堂氣氛不夠活躍,導(dǎo)致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中,不能更好地掌握堂上知識(shí)。第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開展得不夠多,未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性,沒(méi)有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè)觀,農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端;A(chǔ)教育部扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
一 改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件
改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍,提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的危房,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。
二 加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿足人們對(duì)他們的期望!痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告3
一、課題研究的目的和意義
培養(yǎng)小學(xué)生課外自主閱讀能力是社會(huì)發(fā)展的需要,教育變革的需要,兒童成長(zhǎng)的需要,也是語(yǔ)文教學(xué)的需要。蘇州大學(xué)教授朱永新說(shuō):一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史;一個(gè)民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。閱讀是一個(gè)人精神成長(zhǎng)的重要渠道。在童年時(shí)代形成良好的閱讀習(xí)慣會(huì)使孩子終身受益。因此,本課題研究的主要目的是:(1)擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍。(2)擴(kuò)充學(xué)生的閱讀時(shí)間。(3)養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣。(4)培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。(5)尋求提高學(xué)生課外閱讀實(shí)效的策略、途徑。希望用課外閱讀讓學(xué)生夯實(shí)文化底蘊(yùn),鑄造完美人格,提升生命境界,打好人生底色。同時(shí)也希望借此課題的研究,打造研究型教師,促進(jìn)我校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。
二、課題研究的方法:
本課題的研究主要采用調(diào)查研究法、行動(dòng)研究法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。
1.調(diào)查研究法
進(jìn)行小學(xué)生閱讀興趣與習(xí)慣問(wèn)卷調(diào)查,了解分析學(xué)生的課外閱讀現(xiàn)狀,研究如何通過(guò)有效的途徑培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀興趣,養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。
2. 行動(dòng)研究法
通過(guò)課外閱讀指導(dǎo)課組織小組合作學(xué)習(xí),編演課本劇,專題辯論,創(chuàng)設(shè)多種多樣的交際情境,讓學(xué)生無(wú)拘無(wú)束地進(jìn)行口語(yǔ)交流等多種形式,拓展課內(nèi)學(xué)習(xí)空間。結(jié)合每年的讀書節(jié)活動(dòng),開展豐富多彩地課外閱讀、背誦優(yōu)秀詩(shī)文活動(dòng)。組織參觀、訪問(wèn)、辦手抄報(bào)、剪貼本、開故事會(huì)、經(jīng)典誦讀、圖書義賣、作家進(jìn)校園等實(shí)踐活動(dòng),開創(chuàng)課外學(xué)習(xí)空間。
3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法
以課題研究實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù),根據(jù)研究過(guò)程中原始的事實(shí)材料,總結(jié)研究提高學(xué)生自主閱讀能力的指導(dǎo)策略、評(píng)價(jià)機(jī)制,以便更好地指導(dǎo)今后的課外閱讀活動(dòng)。
三、課題研究過(guò)程
(一)準(zhǔn)備階段抓基礎(chǔ)
1、調(diào)查摸底
在課題實(shí)施前我們對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行了一次全面的調(diào)查:包括對(duì)學(xué)生閱讀意識(shí)的調(diào)查、閱讀的材料的調(diào)查、閱讀的目的的調(diào)查、閱讀方法的調(diào)查。通過(guò)對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查,我們分析認(rèn)為學(xué)生的課外閱讀的不良行為主要表現(xiàn)在慵懶行為、敷衍行為、偏食行為、功利行為、盲從行為、浮躁行為等幾個(gè)方面。表現(xiàn)在閱讀過(guò)程中無(wú)法可依,缺乏指導(dǎo),課外閱讀興趣就會(huì)逐漸降低。長(zhǎng)期以來(lái),我們的語(yǔ)文一直在課堂教材、精讀的框架上下功夫,實(shí)際上,很多大家和名家的成才經(jīng)歷都證明,語(yǔ)文學(xué)習(xí)三分課內(nèi),七分課外,語(yǔ)文學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)是進(jìn)行這項(xiàng)課題研究的根本依據(jù)。
2、落實(shí)分工
課題組成員各自職責(zé)如下:
序號(hào)姓名職務(wù)職責(zé)分工
1馬宏語(yǔ)文教研員具體指導(dǎo)實(shí)施、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
2張國(guó)香校長(zhǎng)全面主持課題工作
3胡俊副校長(zhǎng)研究、設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,制定計(jì)劃措施制度,組織開題結(jié)題,進(jìn)行階段總結(jié)。 4盛厚祥教導(dǎo)處副主任具體落實(shí)活動(dòng),收集資料,積累經(jīng)驗(yàn)
5楊玉翠教研組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
6黨國(guó)琴年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
7趙曉蘭年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
8楊闞年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
9丁美霞年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
10陳春琴年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐研究,反饋信息,撰寫論文案例。
3、科學(xué)制定課題方案,隆重開題。
為了使課題方案科學(xué)合理,有利于學(xué)生的發(fā)展,有利于教師實(shí)踐操作,課題組查找了有關(guān)課題的文獻(xiàn)資料,對(duì)學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,反復(fù)研究,帶領(lǐng)課題組的成員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,反思自身實(shí)際教學(xué)中遇到的困惑;為了全面、客觀、真實(shí)地了解學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,促進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)扎實(shí)有效地開展,找出需要探索研究解決的問(wèn)題,最后撰寫出了課題實(shí)施方案,并制定出具體研究措施與研究方法。
xx年x月,我們請(qǐng)來(lái)鳳凰母語(yǔ)研究所徐曉華主任、區(qū)教研員馬宏老師為我們進(jìn)行了隆重的開題儀式。徐主任對(duì)我校課題研究的思路、開展課題研究的方法、校本教材的編寫等方面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)心地指導(dǎo)。要求課題組緊緊圍繞核心,扎實(shí)深入,求真務(wù)實(shí)地開展研究,力爭(zhēng)研出成果,創(chuàng)出特色來(lái),提升課題的推廣價(jià)值。本次開題會(huì)提高了實(shí)驗(yàn)教師對(duì)課題工作的認(rèn)識(shí),更新理念,激發(fā)研究欲望。
4、后勤保障有力。
為確保課題研究的順利開展,學(xué)校制定相關(guān)政策,給予實(shí)驗(yàn)課題組每學(xué)期一定的課題津貼,并撥出專項(xiàng)資金全力支持教師外出參加課題培訓(xùn),還購(gòu)買了與課題相關(guān)的書籍,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
(二)研究階段抓落實(shí)
1.氛圍倡讀。
為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣,激勵(lì)師生積極開展課題研究,我校首先積極營(yíng)造濃厚的書香氛圍。校園里,營(yíng)造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌的愿景激勵(lì)著我們,讓讀書成為習(xí)慣,讓書香伴我成長(zhǎng)的口號(hào)鼓舞著我們,讀書長(zhǎng)廊里一本本經(jīng)典讀物吸引著我們,圖書館里陣陣書香陶醉著我們,學(xué)校網(wǎng)站上307條書香專欄新聞?dòng)涗浿覀兊淖阚E師生在潛移默化的氛圍中享受著閱讀。
2.專家領(lǐng)讀。
三年來(lái),我們先后邀請(qǐng)了蘇教版小學(xué)語(yǔ)文教材主編朱家瓏、特級(jí)教師孫景華、陳樹明、省小學(xué)語(yǔ)文教研員李亮、市教研室汪笑梅主任、市小學(xué)語(yǔ)文教研員芮瓊老師、全國(guó)兒童閱讀推廣人余耀、《科學(xué)大眾》、《少年文藝》雜志社等專家來(lái)校指導(dǎo)引領(lǐng)我們開展課外閱讀活動(dòng),創(chuàng)建書香校園。在市教研員芮老師的積極推薦下,我們有幸參加了市教研室、市文明辦組織的南京市鄉(xiāng)村閱讀聯(lián)盟校,在聯(lián)盟校的活動(dòng)中,我們得到了省市教育專家、省少兒出版社等專家的指導(dǎo),同時(shí)與兄弟學(xué)校互相學(xué)習(xí)、互相提高。
3.書源保讀。
我校地處城郊結(jié)合部、外來(lái)務(wù)工人員子女多、讀書資源匱乏,學(xué)生課外讀物常常得不到保證,學(xué)校開源節(jié)流充實(shí)圖書館的藏書,同時(shí)積極向市區(qū)技裝辦申請(qǐng)復(fù)本:配備市區(qū)教育局、教研室推進(jìn)的經(jīng)典讀物,我們堅(jiān)持每年12套經(jīng)典讀物,每套55本,全校分年段漂流,教師有針對(duì)性地指導(dǎo),從書源上保證了學(xué)生的課外閱讀。我們工作的激情感動(dòng)了南京市文明辦的領(lǐng)導(dǎo),他們?yōu)槲覀冑?zèng)送了圖書;我們讀書的熱情感動(dòng)了西善橋街道的領(lǐng)導(dǎo),他們?yōu)槲覀冊(cè)O(shè)立了優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年6萬(wàn)的基金保證了學(xué)生、教師讀書活動(dòng)的深入開展。
4.教師范讀。
沒(méi)有教師的閱讀,就沒(méi)有學(xué)生的閱讀。教師讀書沙龍、讀書演講、美文誦讀、故事講述等活動(dòng),學(xué)校組織教師外出觀摩中國(guó)兒童閱讀論壇、參加親近母語(yǔ)研討活動(dòng),先后赴揚(yáng)州市書香校園東關(guān)小學(xué)、無(wú)錫市書香校園育紅小學(xué)、南京市首屆金陵書香校園祿口小學(xué)觀摩書香校園建設(shè),提高了教師的素養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀的能力,也潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地影響著學(xué)生,為學(xué)校書香校園的建設(shè)注入了鮮活的生機(jī)。
5. 課題研讀。
近幾年來(lái),我校積極申報(bào)了《營(yíng)造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌》、《利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高學(xué)生課外閱讀評(píng)價(jià)能力的研究》、《科學(xué)認(rèn)讀,提高學(xué)生自主閱讀能力》等課題的研究,努力用教育科研提升我們研究的層次,用教育科研穿起我們實(shí)踐的主線,有效地提高學(xué)生課外閱讀能力。
6.課程促讀。
語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)的教師們圍繞語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)、南京市教研室推薦的課外讀物開發(fā)編寫了校本課程《書香》,以此作為教師指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的載體,同時(shí)為學(xué)生打開了一扇扇閱讀的窗戶。
7.課堂導(dǎo)讀。
為了讓課題研究落到實(shí)處,我校每周從校本課時(shí)中安排一節(jié)課外閱讀課。教師們利用閱讀指導(dǎo)課有針對(duì)性地向?qū)W生推薦經(jīng)典讀物、指導(dǎo)學(xué)生誦讀國(guó)學(xué),組織開展讀書交流會(huì)。一節(jié)節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課激發(fā)了孩子們閱讀的興趣、教會(huì)孩子們閱讀的方法、培養(yǎng)孩子們良好的閱讀習(xí)慣、豐富了孩子們的精神生活。我們不僅指導(dǎo)西小的孩子,還積極參加南京市教研室發(fā)起的蒲公英書香田園行志愿行動(dòng),語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)的老師們定期到六合馬集小學(xué)開展蒲公英書香田園行志愿活動(dòng):課外閱讀指導(dǎo)課、一對(duì)一結(jié)對(duì)指導(dǎo)孩子們讀書、給孩子們贈(zèng)送經(jīng)典讀書。我們的老師被馬集的純樸的孩子們稱作飛翔的蒲公英。
8.晨誦午讀。
為了保證孩子們每天有充足的時(shí)間課外閱讀,我們的教師堅(jiān)持每天組織學(xué)生晨誦午讀。每天清晨,朗朗的讀書聲;每天中午專注的閱讀,成了校園一道亮麗的風(fēng)景線,這樣保證了學(xué)生每天40分鐘的閱讀時(shí)間。
9.活動(dòng)品讀。
在我們西小孩子們每年最盼望的節(jié)日就是兒童節(jié)和讀書節(jié),因?yàn)樵谧x書節(jié)里,孩子們可以開展班級(jí)讀書會(huì),可以愛(ài)心義賣圖書,可以參加書香夏令營(yíng),可以加入春蕾文學(xué)社,可以表演童話劇、課本劇、可以觀看經(jīng)典童話劇,可以美文誦讀,可以獲得書香班級(jí)、書香小明星的殊榮,可以與作家零距離。孩子們?cè)谧x書節(jié)中閱讀,在閱讀中快樂(lè)成長(zhǎng)。
10.國(guó)學(xué)誦讀。
國(guó)學(xué)是我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn),為了讓學(xué)生走進(jìn)國(guó)學(xué),品味經(jīng)典,我們成立了國(guó)學(xué)書院,邀請(qǐng)北京育靈童國(guó)學(xué)院專家來(lái)校為全校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)開展國(guó)學(xué)專題講座;組織領(lǐng)導(dǎo)、教師赴南師大、北京大學(xué)參加國(guó)學(xué)研討活動(dòng),為每個(gè)班配備了國(guó)學(xué)電子課堂,組織師生開展國(guó)學(xué)誦讀表演,國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),師生徜徉在國(guó)學(xué)的殿堂,品味著國(guó)學(xué)的魅力。
11.親子共讀。
為了營(yíng)造和諧的家庭讀書氛圍,我校成立了家長(zhǎng)學(xué)堂,邀請(qǐng)專家作主題講座,指導(dǎo)家長(zhǎng)和孩子共同閱讀,學(xué)校圖書館為家長(zhǎng)和部分社區(qū)居民辦理借書證,堅(jiān)持開展親子共讀知識(shí)競(jìng)賽、書香家庭評(píng)選,促進(jìn)家庭養(yǎng)成良好的.讀書習(xí)慣。
(三)總結(jié)階段重分析
三年的研究,我們的課題取得了豐碩的成果和顯著成效。
1.學(xué)生成長(zhǎng)。
(1)、學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲。
有足夠的自主閱讀空間,掌握了多種自主閱讀方法,這使得學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣,以極高的熱情投入到閱讀中去,產(chǎn)生了良好的閱讀效果,在學(xué)生讀完之后,他們的收獲,他們的情感又能在閱讀小組中與同齡人交流,他們的自我學(xué)習(xí)價(jià)值得以體現(xiàn),這反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了他們的再次閱讀。再加上我們經(jīng)常組織開展故事會(huì),朗誦比賽,課本劇表演等有趣的活動(dòng),所以,這一課題的開展使得學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲,學(xué)校中也形成了人人都閱讀,人人都樂(lè)讀的良好氛圍。
(2)、學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。
通過(guò)反復(fù)的指導(dǎo)和課內(nèi)外的鞏固,學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。如:朗讀和背誦的習(xí)慣;勾、畫、圈、點(diǎn)、批,以筆助思的習(xí)慣;品詞評(píng)句的習(xí)慣;善于聯(lián)系的習(xí)慣;想象的習(xí)慣;課外閱讀的習(xí)慣等。這些習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)于學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和以后的終身學(xué)習(xí)都大有好處。
(3)、學(xué)生的自主閱讀能力得到很大的提高。
通過(guò)老師和家長(zhǎng)的共同指導(dǎo),學(xué)生之間的平等交流,學(xué)生掌握了許多自主閱讀的方法。如:選讀法、精讀法、速讀法、摘錄批注法等幾種讀書方法;查--定--找--釋--分--結(jié)--疑七步預(yù)習(xí)法;將閱讀與講述、畫圖畫、表演、思考、比較、寫作相結(jié)合的讀書方法;會(huì)記眉批筆記、摘錄筆記、提綱筆記;會(huì)寫讀后感。運(yùn)用這些讀書方法,學(xué)生就能更好地投入到閱讀中去。
在課題研究中,三個(gè)班級(jí)被評(píng)為南京市書香班級(jí),小書蟲志愿服務(wù)崗獲區(qū)志愿者行動(dòng)服務(wù)崗。一名學(xué)生被評(píng)為閱讀小天使,四名學(xué)生被評(píng)為金陵讀書小明星。學(xué)生習(xí)作在各類雜志、報(bào)紙上發(fā)表,因?yàn)樽x書活動(dòng)的開展,學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提升:多名學(xué)生獲全國(guó)創(chuàng)新發(fā)明大賽一等獎(jiǎng),全國(guó)百名好少年、江蘇省金鑰匙大賽一等獎(jiǎng),南京市百名優(yōu)秀小公民等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.教師成長(zhǎng)。
在課題研究中,教師的閱讀教學(xué)觀念有所轉(zhuǎn)變,將教育的眼界從課內(nèi)引向課外,積極開展豐富多彩的課外閱讀指導(dǎo)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。在實(shí)踐中不斷反思總結(jié)。在提升學(xué)生閱讀素養(yǎng)的同時(shí),也提升了自己。
每年均有近百篇的教師科研論文在國(guó)家、省、市、區(qū)獲獎(jiǎng)。江蘇電視臺(tái)、南京電視臺(tái)、雨花電視臺(tái)、江蘇科技報(bào)、金陵晚報(bào)、家教周刊、南京教研網(wǎng)、江蘇教育網(wǎng)等媒體分別多次對(duì)我校的教育科研工作以及教師的論文進(jìn)行了報(bào)道和發(fā)表。我們教師的研究論文分別在《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究》、《南京教育》等等教育刊物登載。學(xué)校教科室多次在市區(qū)受到表彰,教師也多次受到市區(qū)教科所(室)的表彰并且獲得教科研先進(jìn)個(gè)人的光榮稱號(hào)。
3.學(xué)校成長(zhǎng)。
三年來(lái),在創(chuàng)建書香校園的路上,我們實(shí)踐著,收獲著,學(xué)校被評(píng)為:南京市首屆金
陵書香校園 江蘇省小學(xué)語(yǔ)文實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)集體;語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)獲南京市語(yǔ)文先進(jìn)教研組;七彩語(yǔ)文杯全國(guó)小學(xué)生作文競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)獲大家語(yǔ)文博客網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教研優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);《書香》校本課程獲南京市二等獎(jiǎng);20xx年獲區(qū)讀書節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
四、研究工作的反思
三年多的研究,我們品嘗了收獲和成功,特別是學(xué)生的進(jìn)步所帶來(lái)的快樂(lè),同時(shí)也備嘗了探究的艱辛。盡管我們時(shí)刻在思考,不斷在努力,但研究并非完美,我們認(rèn)為還有許多地方值得改進(jìn):
1.完善《書香》校本課程。
(1)擬定《書香》課程目標(biāo);
(2)精選《書香》推薦篇目;
(3)編寫《書香》教師用書;
(4)提高《書香》課堂實(shí)效;
(5)完善《書香》評(píng)價(jià)體系。
2.面對(duì)兒童讀書過(guò)程中出現(xiàn)的情緒化問(wèn)題、農(nóng)村留守兒童如何落實(shí)親子閱讀等問(wèn)題,研究得還不夠深入,就這些問(wèn)題可以作為小課題進(jìn)一步探究。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告4
一、農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活以及家庭教育有三種情況:一是隔代監(jiān)護(hù)型(占85%),即由祖輩——爺爺奶奶、或者外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型(占10%),即由孩子托付給親朋好友,叔嬸、姑舅或是要好的朋友。他們通常是把孩子的安全放在第一位,其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足,以便好向孩子的父母交代;而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,順其發(fā)展。三是自我監(jiān)護(hù)型(5%),即由于沒(méi)有上面兩種條件或者其他原因,監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。
1、親情的缺失,影響了身心健康發(fā)展,造成一定程度性格缺陷和心理障礙。在對(duì)150名留守兒童進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有88.2%的留守兒童只能通過(guò)電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時(shí)間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長(zhǎng)的時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次的比例達(dá)到64.8%,甚至有8.7%與父母沒(méi)有聯(lián)系。即使在有限的聯(lián)系中,留守兒童也很少能夠直接與父母通話。留守兒童強(qiáng)烈渴望與親人的情感交流,但是父母難以企及,因而大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向,不善于交流,也不大愿意尋求幫助。150名留守兒童中,有焦慮心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,有恐懼感的占24.5%,易怒的占22.7%。
2、家庭教育的缺失,影響了好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成,導(dǎo)致行為偏差的出現(xiàn)。家庭教育對(duì)孩子有著直接、持久和潛移默化的作用,而由于種種原因,留守兒童的家庭教育幾乎是空白的。缺乏即使有效的約束管教,部分留守兒童出現(xiàn)行為偏差,甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。在對(duì)150名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有過(guò)失、說(shuō)謊、偷竊、攻擊以及破壞行為的,分別占57.6%、35.2%、7.4%、30.6%和41.3%。另外,受外出打工的家長(zhǎng)影響,留守兒童產(chǎn)生“讀書無(wú)用”的思想,出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn),成績(jī)普遍較差。150名留守兒童中,有48%的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差,40%的學(xué)生成績(jī)中等偏下。
3、監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失,導(dǎo)致留守兒童生活中存在著諸多安全隱患。由于父母疏
于照顧,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人又因?yàn)榉N種原因無(wú)法認(rèn)真行使監(jiān)護(hù)權(quán),導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生,孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。目前農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性?shī)蕵?lè)設(shè)施很少,而社會(huì)上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無(wú)不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場(chǎng)所,給家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生都帶來(lái)傷害。
二、努力探索出一條留守兒童教育與管理的新路子。
針對(duì)這些情況,要實(shí)現(xiàn)每一位留守兒童都能夠“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)求知”的.目標(biāo),應(yīng)把強(qiáng)化管理、方便家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)生和培養(yǎng)學(xué)生自主能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
1、建立校外輔導(dǎo)站。雙休日、寒假、暑假期間家庭教育基本處于空白期,為了讓留守兒童有一個(gè)全心學(xué)習(xí)、開闊眼界、拓寬知識(shí)面的地方,可在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了校外輔導(dǎo)站和暑期樂(lè)園,讓其成為增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬興趣愛(ài)好的“民間知識(shí)庫(kù)“,成為家長(zhǎng)最放心、兒童最想去的”平安度假村”。
2、開展豐富多彩的活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。由于父母的遠(yuǎn)行,造成了父母教育他就容易從別的地方去獲取,比如同伴的不良文化、一些越軌的行為、一些流行的東西就很容易“鉆這個(gè)空子”。針對(duì)這種情況,要通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng)來(lái)營(yíng)造做“好學(xué)生”、“優(yōu)秀小公民”的濃厚氛圍,激勵(lì)留守兒童向更好、更優(yōu)的方向發(fā)展。
3、扶貧幫困,為農(nóng)村貧困留守兒童學(xué)習(xí)、生活提供有力的保障。解決留守兒童教育瓶頸的關(guān)鍵在于用愛(ài)心去滋潤(rùn)他們幼小的心靈,讓他們感受到來(lái)自社會(huì)、學(xué)校的溫暖。有的留守兒童所在的家庭生活水平低下,培養(yǎng)孩子上學(xué)已成為這些家庭的重要負(fù)擔(dān),為他們解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題是讓家長(zhǎng)重視家庭教育的關(guān)鍵所在。去年,我通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底,了解到還有大量的女童處在失學(xué)的邊緣,其中有一部分就是來(lái)自于貧困家庭的留守兒童,他們依靠父母在外打工微薄的工資來(lái)維持整個(gè)家庭的生活,更不用談讀書了。針對(duì)這種情況,我鎮(zhèn)在大力實(shí)施救助的同時(shí),也積極動(dòng)員企業(yè)家們支持和關(guān)心“春蕾計(jì)劃”、“愛(ài)心工程”。通過(guò)社會(huì)各界的支持和幫助,農(nóng)村貧困留守兒童的生活和學(xué)習(xí)得到了有效保障,解決了他們的后顧之憂。
三、幾點(diǎn)建議
1、父母要轉(zhuǎn)換思想觀念,重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通、有條件的可把孩子接到打工地上學(xué),為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,一時(shí)無(wú)法把孩子接到身邊的,要從孩子成長(zhǎng)需要的角度出發(fā),尋找確定孩子的監(jiān)護(hù)人,細(xì)致落實(shí)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),并且要?jiǎng)?chuàng)造更多時(shí)間與孩子談話溝通。
2、學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),監(jiān)督孩子的思想變化?刹扇〗處熍c家長(zhǎng)簽訂增強(qiáng)了解留守兒童信息的家訪協(xié)議、開通家長(zhǎng)熱線、讓這部分學(xué)生住校,教師給予他們特殊的關(guān)愛(ài)等形式,方便家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的思想動(dòng)態(tài),以彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。目前我校有幾位教師已經(jīng)自發(fā)的對(duì)一些學(xué)生進(jìn)行了相應(yīng)的幫助,并且讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的積極性,個(gè)人德育的發(fā)展上都得到了極大的提升。
3、推動(dòng)關(guān)注留守兒童政策措施的出臺(tái)。農(nóng)民在外出務(wù)工時(shí)不將孩子帶在身邊,原因主要來(lái)自兩方面:一時(shí)現(xiàn)行的人口管理體制,農(nóng)民工在城里只能扮演“外鄉(xiāng)人”的角色,始終難以融入城市之中;二是城市高額的教育費(fèi)用,讓農(nóng)民工的子女讀書難。
因此,一方面,要及時(shí)調(diào)整人口管理體制,通過(guò)相關(guān)政策的制定,將解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題與城市農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)的結(jié)合起來(lái),實(shí)行民工“市民待遇”,適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民工將子女帶到城市上學(xué)和生活。另一方面,可以實(shí)行以流入地政府為主的財(cái)政供給制度,合理分擔(dān)流動(dòng)兒童的教育成本,同時(shí)取消入學(xué)限制和高額的借讀費(fèi),并在法律中明確規(guī)定對(duì)農(nóng)民工子女隨父母異地上學(xué)的相關(guān)保障機(jī)制和法律責(zé)任。
4、社會(huì)各界要關(guān)心留守兒童,為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注程度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性;教育部門應(yīng)該制訂有關(guān)留守兒童的檢測(cè)體系,明確監(jiān)測(cè)辦法,在全局上整體地、動(dòng)態(tài)地掌握留守 兒童的情況;充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會(huì)、村委會(huì)、派出所等組織的作用,建立社會(huì)監(jiān)護(hù)體系,從根本上解決留守兒童的家庭教育問(wèn)題。
總之:“今天的輟學(xué)者有可能就是明天的貧困戶”,對(duì)留守兒童的教育,其任務(wù)任重而道遠(yuǎn),需要社會(huì)各階層共同協(xié)作,讓留守兒童能健康的度過(guò)他們的金色年華,使之成為新世紀(jì)的建設(shè)人才。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告5
我的家鄉(xiāng)位于某某省西南邊陲的一個(gè)小山村---鶴峰縣五里鄉(xiāng)中坪村。今年暑假放假回家,坐著破舊的中巴車,沿著崎嶇的盤山公路,一路顛簸,而同時(shí)我的心也隨之被顛簸的痛了起來(lái),在大城市武漢呆了一年,對(duì)于外面的繁華世界與家鄉(xiāng)的窮鄉(xiāng)僻壤,讓我的內(nèi)心不覺(jué)的閃過(guò)一絲寒意。而整個(gè)暑假的親身經(jīng)歷加上自己十九年來(lái)在家鄉(xiāng)生活的回憶,更令我寒從心起!
中國(guó)的農(nóng)村是貧窮落后的,這一點(diǎn)對(duì)于在農(nóng)村長(zhǎng)大的我來(lái)說(shuō),印象更為深刻直觀,家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀也仍然處于貧窮落后局面,通過(guò)暑期的調(diào)查,家鄉(xiāng)的貧窮可表現(xiàn)為以下諸多方面:
1.家庭經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)有限。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)來(lái)源主要為煙葉的種植,由于農(nóng)戶的土地面積本來(lái)就受到限制,再加上耕作方式原始落后,一年下來(lái),收入相當(dāng)有限,對(duì)于大部分家庭來(lái)說(shuō)都是入不敷出,尤其是有孩子上學(xué)的,面對(duì)高中大學(xué)高昂的學(xué)費(fèi),許多家庭都望而卻步!另外,可以說(shuō)農(nóng)村的收入是一種“望天收”,在自然災(zāi)害面前我們無(wú)能為力。今年暑假我就見證了這樣一起自然災(zāi)害:一日,天氣突變,風(fēng)雨交加,豆大的冰雹打在煙葉上,玉米也倒在狂風(fēng)之下,猶如石磙碾過(guò),老百姓望著地里欲哭無(wú)淚,一年的收成就在這一瞬間化為烏有!
2.交通信息不方便。雖說(shuō)現(xiàn)在大部分人家里都通了公路,但是路況極差,交通事故頻繁發(fā)生,短短的一個(gè)暑期就發(fā)生了數(shù)起交通事故,導(dǎo)致多人死傷,許多家庭物是人非,肝腸寸斷。信息的不通體現(xiàn)的猶為突出,雖說(shuō)電視電話都不算什么稀奇的東西,但是對(duì)于當(dāng)今信息交流的主流---電腦來(lái)說(shuō)一竅不通,猶如天外來(lái)物。下面就有一個(gè)案例體現(xiàn)出信息不通的危害性:現(xiàn)在我們村隨處可見一片片樹苗(鵝掌楸---國(guó)家保護(hù)樹種),均有三四米高,那就是村民受害的見證。幾年前,國(guó)家植樹造林成風(fēng),許多外地的商人就到我們村和村民協(xié)商培育樹苗,頭兩年,村民還賺了不少,但是最后由于市場(chǎng)飽和,而村民信息不通,對(duì)于外界的變化一無(wú)所知,又沒(méi)有與那些外地人簽訂合同,村民只有打掉牙齒望肚子里咽,看著滿地的樹苗,無(wú)能為力!
3.醫(yī)療衛(wèi)生條件差。村里和附近的兩個(gè)村公用一個(gè)衛(wèi)生院,整個(gè)衛(wèi)生院總共就幾個(gè)人,藥品不齊全,設(shè)備什么都沒(méi)有,因此村中很多人的病根本就得不到治療,導(dǎo)致病情加重。XX年8月20日,縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)陪同省協(xié)和醫(yī)院專家到村里義診活動(dòng)時(shí),全村大部分鄉(xiāng)親紛紛前去檢查,盡管醫(yī)生們什么設(shè)備都沒(méi)有帶,但是鄉(xiāng)親仍然非常重視,足見他們對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件的不滿!
4.生活條件艱苦。今年暑假中國(guó)東南部分省市遭遇臺(tái)風(fēng)侵襲,造成罕見的水災(zāi)。而瀕臨重慶的家鄉(xiāng)卻遭遇了近幾十年來(lái)最大的旱災(zāi)。在我放假的近兩個(gè)月的時(shí)間了幾乎沒(méi)有下雨,而由于往年的雨分充足,大家都沒(méi)有作好抗旱的準(zhǔn)備,除了偶爾的跑暴雨外,就很少下雨,最后連吃飯的水都成了問(wèn)題,自來(lái)水管沒(méi)有水來(lái)了,自家水庫(kù)的水用完了,最后只得挑水,我也就挑了近一個(gè)月的水,然而旱情還在繼續(xù),不知何時(shí)是盡頭縱觀家鄉(xiāng)現(xiàn)狀,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也是多樣的,在我看來(lái),在發(fā)展的道路上存在著一下的絆腳石:
1.首先從政治上說(shuō),缺乏政治民主,老百姓的維權(quán)意識(shí)不高。據(jù)調(diào)查去年村委會(huì)干部換屆選舉的時(shí)候,拉選票的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,競(jìng)選村支書的兩位候選人都使盡了渾身解數(shù)為自己拉選票,而擁有選舉權(quán)的百姓們完全不看重自己所擁有的權(quán)利,別人一包煙.幾句好話就換給別人一張選票,毫無(wú)疑問(wèn),善于耍手段的楊某最終打敗了原村支書張某。當(dāng)然,在沒(méi)有政治民主或者缺乏政治民主的地方,尤其實(shí)在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又談何容易啊!
2.忽視文化教育。村中許多十幾歲的適齡學(xué)生都外出打工或者輟學(xué)在家,很多家長(zhǎng)都只將學(xué)生送到初中畢業(yè),盡管有經(jīng)濟(jì)條件的限制,但是由于對(duì)知識(shí)的重要性沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí),因此許多家長(zhǎng)和學(xué)生都對(duì)上學(xué)不感興趣。認(rèn)為沒(méi)有多大出路,只會(huì)花冤枉錢。
3.對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞相當(dāng)嚴(yán)重。由于鶴峰縣的主要經(jīng)濟(jì)作物主要為煙葉和茶葉,而這兩種作物的烘干都需要木柴或者煤,一直以來(lái),各家都砍自己家的`樹。然而經(jīng)過(guò)多年的砍伐,有些人家的樹砍得差不多了,就向別人購(gòu)買,如此一來(lái)就在近幾年掀起了一股瘋狂的砍伐風(fēng)暴,每年的冬春交季的時(shí)候,農(nóng)用車拖著柴一車車的往外運(yùn),而我的家鄉(xiāng)有許多大山,所以成為產(chǎn)柴大村,成為遠(yuǎn)近聞名的木材出口村之一?粗黄拇笊奖豢吵晒舛d禿的后,我真心寒,這可破壞了生態(tài)環(huán)境啊。與此同時(shí),這還是在吃子孫的東西,如此目光短淺,只為追求眼前利益,不需幾年,必將遭受自然界的懲罰,進(jìn)而也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.辦喜事成風(fēng)。結(jié)婚有喜酒,生孩子有滿月酒,孩子考上大學(xué)有慶祝酒,三十六.五十.六十`````都有生日喜宴。一系列的喜宴,雖說(shuō)都是喜慶的事情,但是作為別人,每年的人情就是相當(dāng)大的開支,一年到頭,人情少則幾千,多則上萬(wàn),對(duì)于收入本來(lái)就微薄的老百姓來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜啊!但都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,如果不去的話臉上掛不住啊?墒窃趺崔k呢?那就自己也想著方法半喜事了。如此的惡性循環(huán),一年的收入都僅僅能夠應(yīng)付這些喜事了。
5.仍有少數(shù)不良惡習(xí)侵蝕著老百姓的靈魂。如賭博。其實(shí)賭博在全國(guó)都是一個(gè)非常嚴(yán)重而又棘手的問(wèn)題。雖說(shuō)老百姓都是比較忠厚的,都勤勤懇懇的為農(nóng)事操勞,但總有那么一些游手好閑的人,經(jīng)常聚眾賭博,更有甚者以此為生,常年流竄于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賭博,輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)仍不罷休,最終甚至走上了犯罪的道路。我的一個(gè)小學(xué)同學(xué),在廣州去的時(shí)候,和別人賭博,贏了8000多元仍不罷休,最終連老本都輸了才知道后悔。這種事情在賭博中屢見不鮮。雖然家鄉(xiāng)是貧窮的,但是畢竟也有許多美麗的地方,山清水秀,氣候溫和,在武漢感受了酷熱后回到家就象一個(gè)避暑山莊,讓我倍感親切和舒適。家鄉(xiāng)人民淳樸無(wú)華,勞動(dòng)勤懇,在我長(zhǎng)大的歷程中受他們的影響很大,我也學(xué)會(huì)了淳樸和勤勞。目前,在國(guó)家“三農(nóng)”政策的影響下,家鄉(xiāng)也有了許多發(fā)展。絕大部分的家庭都裝上了電話或者用上了手機(jī),部分村民還購(gòu)買了摩托車,公路也能到各家各戶了,政府投資幫助修建水庫(kù)和沼氣池,來(lái)改變農(nóng)民的生活狀況?粗亦l(xiāng)父老的日子在慢慢的好起來(lái),我內(nèi)心也泛著一絲暖意。只是由衷的希望家鄉(xiāng)的人民能夠群策群力,克服我在本調(diào)查報(bào)告中所提到的種種弊端,改變貧窮落后的狀況,奔上富裕的道路!!!
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告6
通過(guò)我們的實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來(lái)看看第一類家庭,這些家長(zhǎng)都是在城市里無(wú)法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來(lái)說(shuō)他們文化水平都很低,只有小學(xué)或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時(shí)候,父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來(lái)帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計(jì)。為了生計(jì),父母沒(méi)有時(shí)間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對(duì)孩子價(jià)值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當(dāng)孩子才四五歲,還沒(méi)達(dá)到入學(xué)年齡時(shí),父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子,好讓自己有更多時(shí)間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒(méi)發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度,再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實(shí)的`。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒(méi)太放在心上。等到考試成績(jī)出來(lái),家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),心急如焚。但是,自己不會(huì)教,也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子,很多家長(zhǎng)就會(huì)去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長(zhǎng)不會(huì)幫著孩子訂正,原來(lái)不會(huì)的還是不會(huì),沒(méi)有任何效果,只是徒增孩子的負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jī)出來(lái)后,家長(zhǎng)又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無(wú)用論還是存在于家長(zhǎng)的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒(méi)文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學(xué)成績(jī)兩極分化的情況,成績(jī)好的越來(lái)越好,成績(jī)差的父母也會(huì)另謀出路,孩子成績(jī)?cè)絹?lái)越差。在城市,如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,會(huì)想盡方法幫孩子報(bào)各式各樣的補(bǔ)習(xí)班幫助孩子學(xué)習(xí),很多孩子得以跟上進(jìn)度,繼續(xù)學(xué)習(xí)。然而,農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會(huì)逼著孩子上補(bǔ)習(xí)班,孩子自己因?yàn)樨澩嬗趾苌贂?huì)主動(dòng)提出來(lái),因此學(xué)習(xí)一時(shí)跟不上的會(huì)越落越多,這對(duì)很多孩子成長(zhǎng)是不利的。
再來(lái)看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來(lái)帶。我們實(shí)地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學(xué)歷大多是小學(xué),很多連小學(xué)都沒(méi)有讀,文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了,F(xiàn)在的孩子越來(lái)越貪玩,也越來(lái)越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛(ài)孩子,隨著孩子來(lái)。因此,孩子玩起來(lái)更加無(wú)所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè),甚至有些還和社會(huì)青年混在一起。
實(shí)踐之前總有聽到報(bào)道,說(shuō)很多農(nóng)村孩子因?yàn)楦恫黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué),所以我們對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)學(xué)業(yè)影響也做了深入調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn),讀小學(xué)和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負(fù)擔(dān)。但是,到了高中大學(xué)以后,基本所有的父母都開始負(fù)債供孩子上學(xué)。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢,少數(shù)向國(guó)家貸款?梢姡傮w上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟(jì)壓力還是比較大的。然而我們?cè)诮逃衷儐?wèn)是否有?罱o予貧困孩子幫助時(shí),我們了解到,政府有對(duì)貧困的優(yōu)等生提供獎(jiǎng)學(xué)金,以及特困生提供助學(xué)金,一些社會(huì)團(tuán)體也會(huì)給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒(méi)有在補(bǔ)助的范圍內(nèi),加之農(nóng)村家長(zhǎng)意識(shí)淡薄,很多可以得到補(bǔ)助的家庭并沒(méi)有提出申請(qǐng),這使得真正得到補(bǔ)助的家庭少之又少。在走訪家長(zhǎng)中,我們了解到,幾乎所有家長(zhǎng)認(rèn)為:只要孩子會(huì)讀書,家長(zhǎng)無(wú)論如何也會(huì)供孩子上學(xué)。因此,對(duì)貧困生補(bǔ)助的不足并沒(méi)有導(dǎo)致很多的孩子輟學(xué),但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
我們一直覺(jué)得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認(rèn)識(shí)。我們?cè)儐?wèn)如果經(jīng)濟(jì)困難只能供一個(gè)孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)會(huì)怎么選擇,大多數(shù)的父母都表示無(wú)論如何都要供所有孩子上學(xué),也有一部分表示供學(xué)習(xí)好的那個(gè),表示選擇男孩的少之又少。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告7
近年來(lái),隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因,許多外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村,由此產(chǎn)生了一批特殊群體,即“留守兒童”。今年上半年,寶雞市金臺(tái)區(qū)婦聯(lián)對(duì)我區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀開展了專項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)采取走訪農(nóng)村留守兒童學(xué)校、留守兒童代表,聽取區(qū)教體局及鎮(zhèn)街中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報(bào),開展座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
(一)基本情況
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,因?yàn)槎喾N原因,他們的子女多數(shù)被留在家里,成為留守兒童,而且留守兒童的人數(shù)在不斷增加。從調(diào)查的情況看,全區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)年在外務(wù)工人員有7.5萬(wàn)人,父親在外務(wù)工人員有11268人,母親在外務(wù)工人員有6872人,占全區(qū)在外務(wù)工人員的25%。在留守兒童中,由父母一方照顧的有11561人,占留守兒童的64.4%,由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有5298人,占留守兒童的29.5%,其他親人照顧的有1069人,占留守兒童的6%,獨(dú)立生活的有 22人,占留守兒童的0.1%。我區(qū)農(nóng)村在校生7318人(九年義務(wù)教育階段),學(xué)校留守兒童人數(shù)是1056人,留守兒童占學(xué)生總數(shù)的14.4%,有的學(xué)校留守兒童比例比較高,如硤石中學(xué)留守學(xué)生比例占學(xué)生總數(shù)的74%。
(二)存在的主要問(wèn)題
從調(diào)查情況看,父母外出打工,在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況,為留守兒童教育成長(zhǎng)提供了必需的物質(zhì)條件,利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉。但同時(shí),也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問(wèn)題。
1、教育情況令人堪憂。
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育,存在的諸多問(wèn)題亦不容忽視:一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績(jī)令人擔(dān)憂。由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工,“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大,且文化程度較低,他們精力和能力都有限,只能照顧孩子們的生活。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯(cuò)誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任,缺乏與學(xué)校必要的溝通;調(diào)查中發(fā)現(xiàn),85%以上的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)會(huì),12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。二是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)除了文化課教師之外的其他專業(yè)教師非常缺乏。教師的教學(xué)任務(wù)繁重,跨多個(gè)專業(yè)帶課較為普遍,所以只能實(shí)行大眾化應(yīng)試教育,不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷。而“留守兒童”學(xué)習(xí)上不積極,性格孤僻,成績(jī)較差,很難得到老師和同學(xué)的幫助;三是外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平,經(jīng)常給家里寄錢、寄物,導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多,這很不利于學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。
2、雙親關(guān)愛(ài)缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng)。
“一個(gè)母親,能勝過(guò)100個(gè)教師;一個(gè)父親,能勝過(guò)100個(gè)校長(zhǎng)。”兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到父母的關(guān)懷和溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛(ài),而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子,爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足,教育管理方法比較簡(jiǎn)單,孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí),不懂得及時(shí)溝通,常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感。在調(diào)查中顯示,65%的留守兒童表示缺乏安全感,希望父母留在身邊,35%的兒童表示理解父母,但希望父母能經(jīng);丶铱纯。有些家長(zhǎng)在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差,錯(cuò)誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績(jī)好壞,打工是條不錯(cuò)的致富道路,產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢,不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念,導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會(huì)出現(xiàn)“富了一代人,而垮了幾代人”的現(xiàn)象。
3、性格行為存在缺陷。
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透,使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨(dú)、不安、膽怯等。祖輩的溺愛(ài),造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛(ài)發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重,不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo),使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響,很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣,甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示,留守兒童中遵紀(jì)守法表現(xiàn)較好的占20%,一般的占60%,差的占20%。如:一留守兒童王某13歲,其父外出打工,家庭條件較好,其母對(duì)他溺愛(ài)有加,要什么給什么,使孩子養(yǎng)成了不良的習(xí)慣,經(jīng)常出入網(wǎng)吧、游戲廳,錢花完便出去偷盜,多次被派出所叫去進(jìn)行批評(píng)教育。
4、安全方面得不到保障。
面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學(xué)校不可能面面俱到,留守兒童年幼無(wú)知,監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在,安全事件時(shí)有發(fā)生。如:蟠龍鎮(zhèn)一留守兒童,父母長(zhǎng)期在外打工,由上年紀(jì)的爺爺奶奶照看。8歲上一年級(jí)時(shí),放學(xué)回家無(wú)人接送,遭遇車禍。后又因調(diào)皮爬樹摔斷了胳膊,此后一直賦閑在家,到11歲才上一年級(jí)。
5、政府、社會(huì)關(guān)注不夠。
留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷,沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo),讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠,未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施,開展了一些關(guān)愛(ài)工作,但覆蓋面還是很小。如:學(xué)校尚未建立留守兒童檔案,村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè),相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。
(三)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
留守兒童教育、生活、安全等問(wèn)題的產(chǎn)生,除了留守兒童自身的因素,還有來(lái)自社會(huì)、家庭、學(xué)校三方面的原因。
1、社會(huì)原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué),必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來(lái)越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大,同時(shí),從家長(zhǎng)自身來(lái)看,家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工,沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí),對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù),對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來(lái)看,課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),由于家庭生活的.不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
二、對(duì)策和建議
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,解決好這一問(wèn)題,不僅關(guān)系到下一代的健康成長(zhǎng),而且關(guān)系到外出打工人員的家庭和諧,但這一問(wèn)題的解決需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同關(guān)注和參與。針對(duì)目前留守兒童中存在的問(wèn)題,特提出以下建議:
(一)外出打工的父母要妥善安排好子女,肩負(fù)起管理教育子女的責(zé)任
父母迫于生計(jì)離開家鄉(xiāng)外出打工,是一種積極的生活態(tài)度,對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都起到了推進(jìn)作用。但不能以耽誤孩子的教育為代價(jià),富裕了經(jīng)濟(jì),影響了孩子,是得不償失的。一個(gè)家庭中夫妻不要同時(shí)外出,一方外出打工,一方就近打工兼照料孩子。有條件的父母要把孩子帶在身邊。把孩子留在家的父母,要經(jīng)常探視孩子,多與孩子聯(lián)系,勤于與孩子溝通,把教育內(nèi)容融入其中,隨時(shí)解決孩子的思想和情感問(wèn)題,多鼓勵(lì)、多賞識(shí)。讓孩子心情舒暢,快樂(lè)成長(zhǎng)。家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)與孩子的任課老師、班主任加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。向老師說(shuō)明自己的情況,了解孩子的情緒和學(xué)習(xí)情況以及發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使留守兒童的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái),與學(xué)校、社會(huì)形成合力。
(二)學(xué)校要加強(qiáng)管理,傾注關(guān)愛(ài)
學(xué)校應(yīng)把留守兒童的教育和管理作為一項(xiàng)主要工作內(nèi)容,常抓不懈。各班級(jí)應(yīng)建立起留守兒童個(gè)人檔案,學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一部署管理。檔案資料應(yīng)全面反映留守兒童的各方面情況,包括留守兒童道德品質(zhì)、興趣愛(ài)好、性格特征、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和方法,與代管人的融洽程度,與打工父母的溝通情況等;監(jiān)護(hù)人的基本情況,監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子和管教方式;留守兒童父母的基本情況,經(jīng)濟(jì)收入情況、對(duì)子女的希望要求、與子女聯(lián)系溝通情況等。
學(xué)校和老師應(yīng)給留守兒童以更多的關(guān)注、鼓勵(lì)、幫助。愛(ài)是教育的前提,教育應(yīng)把愛(ài)放在中心位置。教師應(yīng)與留守兒童交朋友,多關(guān)心、愛(ài)護(hù)、照顧、理解他們。在安全上,學(xué)校要開設(shè)安全教育課;在生活上,要無(wú)微不至,盡可能提供幫助;在心理上,要細(xì)心觀察,多方溝通;在學(xué)習(xí)上,要多給予指導(dǎo);在交往上,鼓勵(lì)他們?nèi)谌氚嗉w中,減少其心靈的孤獨(dú)和寂寞,使其保持活潑開朗的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說(shuō)服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),相互溝通交流,共同制定教育策略;開展"體諒父母"等活動(dòng)、將心理咨詢室引入農(nóng)村中小學(xué),對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理咨詢,解答學(xué)生的疑難問(wèn)題等。
(三)加大政府和社會(huì)各界的支持力度
1、要加強(qiáng)輿論宣傳。特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化外出務(wù)工家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任,引導(dǎo)他們正確處理打工致富與教育子女的關(guān)系。
2、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮各部門、各單位的作用,組織機(jī)關(guān)干部、社會(huì)熱心人士與留守兒童結(jié)對(duì)子,幫助引導(dǎo)他們成長(zhǎng)。建立社區(qū)幫扶中心,農(nóng)村幫扶隊(duì),集中在課外教育管理。共青團(tuán)、少先隊(duì)要挖掘組織優(yōu)勢(shì),多開展青年志愿者、手拉手等主題活動(dòng),更好地促進(jìn)他們身心的健康發(fā)展。
3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)。大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因是增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活條件。因此,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民就近務(wù)工,從根本上減少留守兒童。
4、大力發(fā)展寄宿制學(xué)校。寄宿制學(xué)校是解決留守兒童教育缺失的辦法。就目前的情況看,寄宿制學(xué)校條件還不是很好,留守兒童多數(shù)是跑校,有的借住在親戚家,對(duì)留守兒童的監(jiān)管增加了難度。建議加大力度盡快建立、完善寄宿制學(xué)校,讓留守兒童生活在老師和同學(xué)的關(guān)愛(ài)中,在溫暖的集體中健康成長(zhǎng)。
5、積極構(gòu)建社會(huì)監(jiān)護(hù)網(wǎng)。建立以基層黨政組織為主體的行政村管護(hù)網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制;建立以學(xué)校教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立完善與監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系制度;建立以群團(tuán)組織和志愿者為主體的社會(huì)關(guān)懷網(wǎng)絡(luò);從思想、情感、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心、關(guān)愛(ài)、資助家庭貧困的留守兒童;建立以部門為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益,打擊侵害未成年人的犯罪行為。
家庭、學(xué)校和社會(huì)是“留守兒童”教育的共同體,三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ),學(xué)校教育是主導(dǎo),社會(huì)教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合,通力協(xié)作,共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長(zhǎng)的社會(huì)監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告8
在中國(guó)有這樣一個(gè)群體:他們的父母為了生計(jì)外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時(shí)間微乎其微,包括內(nèi)地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來(lái)便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,也是一個(gè)弱勢(shì)群體——— 留守兒童,成為一衷煺遍的社會(huì)現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生同時(shí)也導(dǎo)致了大量的農(nóng)村留守兒童從此缺失親情的撫慰,形成了情感的空缺。有數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)有 1.2億農(nóng)民工常年于城市工作,由此產(chǎn)生近xx萬(wàn)少年兒童留守家中。而據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)最新統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民工已增至1.5億,隨著國(guó)家快速的城市化進(jìn)程,更多的農(nóng)村盈余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,留守兒童的數(shù)據(jù)也將與日俱增。
調(diào)查時(shí)間:
xx年7月16日-xx年8月16日
調(diào)查對(duì)象:
廣東省**縣中小學(xué)學(xué)校留守兒童、單親家庭兒童以及關(guān)聯(lián)對(duì)象
調(diào)查方式:
問(wèn)卷調(diào)查、訪談以及當(dāng)?shù)貐⒖紨?shù)據(jù)
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查經(jīng)過(guò)
一、“留守兒童”現(xiàn)狀
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”共8839人,占全縣中小學(xué)生數(shù)(人)的14.9%。其中,在中學(xué)就讀的占全縣中小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的12.96%,共有2663人;在小學(xué)就讀的占全縣小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的15.95%,共有6176人。其中由爺爺奶奶外公外婆照顧的留守兒童占絕大部分,占90%;而由親朋好友照顧的占10%。留守兒童身心收展尤其是人品、心理成長(zhǎng)方面存在的問(wèn)題正日益凸顯,這是由于留守兒童缺少正常家庭教育,這一現(xiàn)象有待引起全社會(huì)的密切關(guān)注和有關(guān)方面的高度重視。
1、在讀未成年人中,留守兒童占很大部分。隨著經(jīng)濟(jì)的快速收展,自給自足的生活方式難以滿足村民生活需求,越來(lái)越多的村民將目光瞄向城市,涌向城市,希望創(chuàng)造更好的生活。因此,在該縣讀書的同學(xué)中隨機(jī)抽取了50名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,其中有21名是留守兒童,占42%。這說(shuō)明留守兒童占的比例還是相當(dāng)高的。此外,“隔代監(jiān)護(hù)”,也就是由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的留守兒童占13人,占61.90%。
2、留守兒童普遍學(xué)習(xí)環(huán)境差,學(xué)習(xí)成績(jī)偏低。
由于學(xué)校教育設(shè)施簡(jiǎn)陋,師資力量不足,以及師生缺乏溝通,教師教育方式不當(dāng),留守兒童中有28.14%的學(xué)生在遇到問(wèn)題時(shí)自己解決或根本不理會(huì)。根據(jù)xx年上學(xué)期的期末考試成績(jī),成績(jī)?cè)谥械纫韵碌耐瑢W(xué)當(dāng)中,留守兒童占了54.14%,在0~60分之間占28.95%,60~75分之間占 21.19%。
3、留守兒童心理現(xiàn)狀
普遍欠良好。當(dāng)問(wèn)及是否“愿意和老師說(shuō)心里話嗎?”這類問(wèn)題時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì)回答是“否”的留守兒童占38.45%,還有很多小孩心理成熟緩慢,在問(wèn)到“你最大的愿望是什么?”時(shí),被問(wèn)及到為什么不想當(dāng)科學(xué)家、老師諸類問(wèn)題時(shí),都回答家里不好不現(xiàn)實(shí),相當(dāng)部分對(duì)自己缺乏自信,覺(jué)得自己將會(huì)一事無(wú)成,沒(méi)有擁有值得別人稱道的地方,甚至少數(shù)同學(xué)在被調(diào)查問(wèn)到“被人欺負(fù)時(shí)怎么辦?”時(shí)回答“忍氣吞聲”,另外還有65.23%都以為生活現(xiàn)狀很苦惱。
4、留守兒童自我約束力較弱。
由于缺乏監(jiān)護(hù),以及孩子自我約束力不強(qiáng),心理意識(shí)和行為作風(fēng)得不到及時(shí)的、有效的糾正,導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、意識(shí)形態(tài)上都存在著偏差,通過(guò)對(duì)其監(jiān)護(hù)人以及鄰居的訪談中了解到,很多留守兒童都不喜歡聽監(jiān)護(hù)人教導(dǎo),在學(xué)校也經(jīng)常紀(jì)律違規(guī),經(jīng)常發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象,甚至還出現(xiàn)了偷盜等一系列問(wèn)題。
二、對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析
1、留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏低。父母外入,由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié),留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,作業(yè)未能按時(shí)完成,或者應(yīng)付了事,造成學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。因?yàn)槿鄙偌彝ソ逃,不少留守兒童產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn)。留守兒童一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,往往越學(xué)越糟,厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示,留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不到20%,65%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下,甚至有些留守兒童上課紀(jì)律性差,出現(xiàn)逃學(xué)現(xiàn)象。
3.調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
4.各級(jí)政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費(fèi)和擇校費(fèi)。
結(jié)束語(yǔ)
迫切希望社會(huì)更多關(guān)注農(nóng)村留守兒童!
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的.必然現(xiàn)象,是加快城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,解決留守兒童問(wèn)題迫在眉睫。他們很難得到父母的關(guān)愛(ài),得不到父母的言傳真教,得不到父母意識(shí)的幫助。在他們的意識(shí)里,父母親在他們的印象中,是一個(gè)長(zhǎng)期的漂泊的身影,是可視而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的,他們的成長(zhǎng)是寂寞的,他們的價(jià)值觀是模糊的,人生觀是慘淡的。他們希望社會(huì)關(guān)注他們,重視他們,他們需要我們對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活、心理上的扶持,他們需要的是社會(huì)對(duì)他們行為的認(rèn)同,在社會(huì)上被更好的對(duì)待。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告9
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學(xué)號(hào):
專業(yè):教育管理?
教學(xué)班:
調(diào)查人:
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調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)村幼兒園課程現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
[摘要]本調(diào)查研究表明農(nóng)村幼兒教師對(duì)課程本質(zhì)、課程實(shí)施等的理解存在不同程度的偏差,為此研究者提出了一些促進(jìn)農(nóng)村幼兒園課程改革的具體措施。
[關(guān)鍵詞]課程;農(nóng)村;幼兒園
一、問(wèn)題的提出
目前,我國(guó)正在進(jìn)行轟轟烈烈的學(xué)前教育改革,核心是課程改革。為了抓住幼兒園課程的“實(shí)質(zhì)”,加速課程改革步伐,建構(gòu)有利于幼兒發(fā)展的課程模式,我們對(duì)寧波鄞州區(qū)所有農(nóng)村幼兒園的課程現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。
二、研究對(duì)象和方法
研究對(duì)象為江西省贛州市龍南縣,集體園14所,私營(yíng)園165所(六星級(jí)1所,五星級(jí)4所,四星級(jí)3所,三星級(jí)15所——我們將幼兒園分成6級(jí),六星級(jí)為最高)。
本研究采用了問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法。共發(fā)放問(wèn)卷180份,回收144份,有效問(wèn)卷回收率為80%。
三、結(jié)果分析
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,目前寧波勤州區(qū)農(nóng)村幼兒園現(xiàn)有的課程模式有:分科教學(xué)模式、綜合主題教學(xué)模式、單元主題教學(xué)模式、集單元與綜合主題為一體的教學(xué)模式四種。綜合主題模式占50%以上,選用的教材大多為浙江省省編教材(新舊均用)。園本課程的研究則處于觀望狀態(tài),沒(méi)有開展的占50%,構(gòu)想中的占40%,嘗試中的只占10%?梢,我區(qū)農(nóng)村幼兒園的課程設(shè)置已成多元化狀態(tài),《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中的基本觀念已得到認(rèn)同,特別是浙江省編《幼兒園課程指導(dǎo)》中的“綜合性主題教學(xué)模式”已被廣泛運(yùn)用。
與此同時(shí),我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了課程設(shè)置和改革中的一些問(wèn)題。
。ㄒ唬⿲(duì)課程本質(zhì)理解的片面性
1。課程即學(xué)習(xí)科目或教材
這種對(duì)課程的理解源于傳統(tǒng)應(yīng)試教育,是“學(xué)校式教育”的真實(shí)反映。在訪談中,我們經(jīng)常會(huì)聽到這樣的問(wèn)答:“你們幼兒園開設(shè)了什么課程。俊薄罢Z(yǔ)言、數(shù)學(xué)、常識(shí)、音樂(lè)、美術(shù)……”可見,在教師眼中,課程是具體學(xué)習(xí)科目的總和。教材成了課程的具體表現(xiàn)形式,教師只是教材與幼兒之間的媒介。
這種理解雖然把握住了課程的主要問(wèn)題,但卻目光狹小,只重視“教什么”,沒(méi)有關(guān)注“為什么教”以及“怎么教”;只關(guān)注孩子的認(rèn)知學(xué)習(xí),忽略了幼兒的興趣、需要、能力的發(fā)展,忽略了幼兒在生活、學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得的直接經(jīng)驗(yàn)。
2。課程即學(xué)習(xí)活動(dòng)
“課程即學(xué)習(xí)活動(dòng)”的觀念受進(jìn)步主義教育思想對(duì)“課程即教材”一說(shuō)的反思與批判的影響,但由于經(jīng)驗(yàn)與理論的不足,一些幼兒園片面地將課程理解為幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng)。這一認(rèn)識(shí)在星級(jí)幼兒園中尤為突出。在對(duì)這些幼兒園的訪談中,當(dāng)問(wèn)及“什么是課程”時(shí),很多幼兒園表示開展了很多實(shí)踐活動(dòng),如自制點(diǎn)心、大帶小、種植小樹等&也有的幼兒園認(rèn)為他們很重視幼兒的操作,開設(shè)了實(shí)驗(yàn)室,讓幼兒在操作中發(fā)展;還有的幼兒園將區(qū)角活動(dòng)作為課程的重要組成部分。
這些幼兒園將“課程”理解為幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng),和前者相比,能重視幼兒的經(jīng)驗(yàn),注重幼兒的需要、興趣,不僅關(guān)注了“教什么”,也注重“怎么教”,可以說(shuō)是一大進(jìn)步。但這種理解往往容易將注意力引向表層——活動(dòng)的形式,視活動(dòng)本身為目的,而忘卻了活動(dòng)的宗旨。過(guò)分強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中獲取直接經(jīng)驗(yàn),忽視教師的引導(dǎo)作用和主體地位,也不能完全反映幼兒園教育和幼兒學(xué)習(xí)的本質(zhì)特征。
。ǘ⿲⒄n程實(shí)施局限于上課
從下表中不難發(fā)現(xiàn),一些教師將課程實(shí)施簡(jiǎn)單地理解為上課,他們往往將一日活動(dòng)安排得滿滿的,總想一口氣將孩子喂成一個(gè)大胖子。在這一日活動(dòng)中,教師組織的集體活動(dòng)就有7個(gè),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)之多,上課時(shí)間占幼兒在園時(shí)間的40%。而即使在最注重學(xué)科教學(xué)的前蘇聯(lián)幼兒園,大班作業(yè)教學(xué)的時(shí)數(shù)也僅為每周(六天)15節(jié),計(jì)7。5小時(shí),約占幼兒在園總時(shí)數(shù)的17。8%。我國(guó)1981年頒布的《幼兒園教育綱要》中,規(guī)定大班每周12節(jié),計(jì)6小時(shí),也只占幼兒在園總時(shí)數(shù)的16。7%。由此可見,幼兒的學(xué)習(xí)時(shí)間大大超標(biāo),一天中如此多的教學(xué)內(nèi)容叫孩子如何消化得了?在此,教師雖然將課程理解為“活動(dòng)”,但這種“活動(dòng)”顯然只是教師傳播知識(shí)的過(guò)程,忽視了孩子的主動(dòng)學(xué)習(xí)與情感體驗(yàn)。
(三)非常重視興趣小組活動(dòng)
從抽查的27份調(diào)查表中我們發(fā)現(xiàn),有18家幼兒園開展了興趣小組活動(dòng),占67%,開展的科目有:書法、美術(shù)、珠心算、舞蹈、器樂(lè)、英語(yǔ)等。其開設(shè)的原因:
1。將興趣小組作為課程改革的旗幟。在訪談中了解到,很多幼兒園將興趣小組與特色課程的開展聯(lián)系起來(lái),將之作為幼兒園課程改革的一個(gè)方向。在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》頒布后,“以人為本”,培養(yǎng)個(gè)性化幼兒成為教育的.熱點(diǎn),在這一形勢(shì)的影響下,各個(gè)幼兒園片面地認(rèn)為興趣小組是培養(yǎng)和促進(jìn)幼兒個(gè)性化發(fā)展的惟一途徑,因此紛紛開設(shè)了興趣小組。
2。為了迎合家長(zhǎng)的需求。由于家長(zhǎng)“望子成龍、望女成鳳”心切,加之經(jīng)濟(jì)上也寬裕了,他們?yōu)榱藦浹a(bǔ)自己受教育的不足,因而想方設(shè)法讓孩子參加各種興趣小組。于是幼兒園的興趣小組也就越辦越興旺。
3。經(jīng)濟(jì)上的誘惑。興趣班的收費(fèi)一般每學(xué)期在100~280元不等,農(nóng)村幼兒園教師收入不高,這對(duì)幼兒園是一個(gè)不小的誘惑。
四、討論
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加深對(duì)課程本質(zhì)的理解,樹立正確的課程觀
對(duì)課程本質(zhì)的不同理解影響了課程實(shí)踐活動(dòng)。課程改革不在于追求表面的教育形式,更不在于知道幾個(gè)課程概念,而在于建構(gòu)有利于幼兒發(fā)展的課程。簡(jiǎn)單地說(shuō),必須明確:我們到底應(yīng)把孩子培養(yǎng)成什么樣的人,即確定什么樣的教育價(jià)值取向,選擇什么樣的教育內(nèi)容與教育方式。其中教育價(jià)值取向是核心,教育內(nèi)容是支柱,教育組織是關(guān)鍵。這就要求我們農(nóng)村幼兒園教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼教理論,反思課程發(fā)展的歷史軌跡,了解不同教育思想對(duì)課程模式的影響,樹立起正確的課程觀,才有可能設(shè)計(jì)出有利于幼兒健康成長(zhǎng)的課程。
。ǘ┱{(diào)整農(nóng)村幼兒園的布局,加強(qiáng)園本資源、地方資源開發(fā),促進(jìn)園本課程的建設(shè)
農(nóng)村幼兒園分布零星,管理起來(lái)有一定難度,而且大多數(shù)規(guī)模小辦園條件差,從而給課程改革帶來(lái)很大阻力。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園整體布局的調(diào)整,進(jìn)行定期評(píng)比、考核,促使幼兒園日趨規(guī)范,上規(guī)模,從而為農(nóng)村幼兒園課程改革奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,農(nóng)村幼兒園可能在經(jīng)濟(jì)條件上不如城市幼兒園,但可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),根據(jù)地方特色開展園本課程的研究。教育家陶行知說(shuō)過(guò):生活即教育。陳鶴琴先生也指出:大自然、大社會(huì)都是活教材。農(nóng)村幼兒園課程改革應(yīng)著力于充分挖掘本地資源,開展園本課程的研究,逐漸構(gòu)建適合自己的課程體系。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)
教師是課程的實(shí)施者,課程能否達(dá)到預(yù)期效果,教師是關(guān)鍵因素。從對(duì)該區(qū)教師隊(duì)伍的調(diào)查中了解到:在抽查的880名教師中,大專及以上學(xué)歷183名,占20%;中專512名,占58%。其中,高級(jí)教師32名,占4%,一級(jí)教師124名,占14%,二級(jí)教師43名,占5%,未定級(jí)的為77%。由此可見,教師的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。從任教年限來(lái)看,20xx年以上有168名,占19%,5~20xx年167名,占19%,5年以下513名,占59%。由此可見,教齡長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的教師緊缺,教師隊(duì)伍相對(duì)年輕化。這從一個(gè)側(cè)面反映出該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。同時(shí)由于種種原因,該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師年人均收入不高(平均不超過(guò)2萬(wàn)),又缺乏進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這不僅影響了他們的專業(yè)成長(zhǎng),也削弱了改革的力度。
教師培訓(xùn)僅僅局限于教師個(gè)體的職業(yè)技能訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新的課程改革要求教師從“工匠型教師”轉(zhuǎn)型為“專家型教師”。這種教師角色的關(guān)鍵特質(zhì)之一就是會(huì)“反思”與“合作”。因此,我們建議建立各級(jí)業(yè)務(wù)部門主管、以中心幼兒園為網(wǎng)點(diǎn)、各幼兒園共同參與的網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)體系,積極組織教師開展理論學(xué)習(xí)、校本教研和園本培訓(xùn),努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),提高其課程研究與實(shí)施的能力。
(四)加強(qiáng)政府部門對(duì)農(nóng)村幼兒園工作的重視與支持
教師是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,沒(méi)有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,就沒(méi)有穩(wěn)定的教育質(zhì)量。該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師年人均收入低,與該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的重要原因。因此,政府部門應(yīng)出臺(tái)一系列的政策、規(guī)定,努力提高農(nóng)村幼兒園教師的福利待遇,解決教師的后顧之憂,使之能全身心地投入到當(dāng)前的課程改革與建設(shè)中去。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告10
為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問(wèn)卷調(diào)查。
一、調(diào)查目的
了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn),了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的,又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的,以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí),也通過(guò)一些數(shù)據(jù),引發(fā)研究者的思考。
二、調(diào)查情況
1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中,教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí),應(yīng)該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計(jì)命題十二組,每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng),但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來(lái)表達(dá)自己的意見,其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組,調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的也有六組。
2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的',共有100人接受調(diào)查(實(shí)際94人,隨后找樂(lè)亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷),其中農(nóng)村教師61人,占被調(diào)查人數(shù)的三分之二,實(shí)小教師39人。
3、調(diào)查的結(jié)果
選項(xiàng)人數(shù)題號(hào)12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062
三、調(diào)查分析
1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時(shí)可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個(gè)意思,即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí),事先(備課)設(shè)計(jì)好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調(diào)整,贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說(shuō)”和一個(gè)“問(wèn)”,但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性三個(gè)方面,贊成學(xué)生這樣的,三組題人數(shù)為74人,四題人數(shù)為32人,分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%,兩個(gè)數(shù)據(jù)有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調(diào)查的兩件事情,實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)時(shí),教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”,八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流,教師提出活動(dòng)結(jié)束”,七組題的這項(xiàng)為93人,八組題的這項(xiàng)為95人,九組題的這項(xiàng)為78人,究竟教師應(yīng)該如何去做,七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾!鞍、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個(gè)意思的兩組題,課上如果“重過(guò)程又重結(jié)論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結(jié)論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項(xiàng)的人數(shù)僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。
四、調(diào)查啟示
1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看,好多數(shù)據(jù)說(shuō)明被調(diào)查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說(shuō)明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā),關(guān)注的多是結(jié)論(知識(shí)技能),對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,放下“包袱”,讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí),自主學(xué)習(xí)。
2、探討創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境,以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容,還是一個(gè)教學(xué)內(nèi)容要用幾個(gè)教學(xué)模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí),研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
4、思考之余,還是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的理論學(xué)習(xí),組織他們深刻反思自己的教學(xué),確定符合理論的基本教學(xué)模式
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告11
XX縣有18萬(wàn)人口,其中,農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn),占83%,占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女是不容忽視的人力資源。作為聯(lián)系婦女群眾與黨政領(lǐng)導(dǎo)的紐帶----農(nóng)村婦代會(huì)主任,其工作狀況直接影響廣大婦女參與“三個(gè)文明”建設(shè)積極性的發(fā)揮。為了切實(shí)有效地加強(qiáng)基層?jì)D女工作隊(duì)伍建設(shè),XX縣婦聯(lián)于今年上半年對(duì)全縣農(nóng)村婦代會(huì)主任工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采用個(gè)人問(wèn)卷和走訪、座談相結(jié)合的方式,向全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《村婦代會(huì)主任基本情況登記表》,回收率100%;向不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100名婦代會(huì)主任發(fā)放了《村婦代會(huì)主任工作調(diào)查表》,回收有效問(wèn)卷85份;召開了鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、部分村婦代會(huì)主任座談會(huì);走訪了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、現(xiàn)狀、問(wèn)題與分析
1 、組織健全,婦代會(huì)主任能干事
全縣202個(gè)自然村均配有婦代會(huì)主任,有169名婦代會(huì)主任進(jìn)入村(支)委,占84%。剩下的33名婦代會(huì)主任中,有13人是村級(jí)班子換屆后先蔚模?5名是落選的,有5人未納入村、支兩委班子候選人。婦代會(huì)主任進(jìn)村、支兩委的高比例,為女性參政提供了條件,為發(fā)揮婦代會(huì)在婦女群眾與黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的橋梁作用提供了平臺(tái)。因此,婦代會(huì)主任普遍感到有“面子”,不乏精神支持者。調(diào)查顯示,選擇“都贊成”自己任職的有56%,“丈夫”的支持率高達(dá)78%,無(wú)人選擇“都反對(duì)”。
村婦代會(huì)主任能干事。絕大部分婦代會(huì)主任由民主選舉產(chǎn)生,其中,由婦女群眾直接選上的占73%,這給了婦代會(huì)主任一種自信。她們?cè)谧约旱摹叭温殫l件”欄中,選擇“工作熱誠(chéng)”的占72%,選擇“能力強(qiáng)”、“人面熟”的占28%,只有7%的人認(rèn)為自己上任的原因是“家族關(guān)系”、“上級(jí)關(guān)系好”。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ),婦代會(huì)主任大多愿意干好工作,以此回報(bào)眾人的信任,有71%的人在“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇了“群眾愛(ài)戴”、“家庭和美”。具體到行動(dòng)上,婦代會(huì)主任除開服務(wù)計(jì)生對(duì)象等日常工作,協(xié)助收繳稅費(fèi)等中心工作,在婦女工作方面,開展最多的是“組織培訓(xùn)”、“爭(zhēng)創(chuàng)五好文明家庭”兩項(xiàng),約占59%;其次是“維權(quán)工作”、“致富引導(dǎo)”,約占37%;再次是“扶貧助學(xué)”、“勞務(wù)輸出”,約占21%;還有15%的村開展了“三八綠色基地創(chuàng)建”和“文體活動(dòng)”。
2、報(bào)酬和素質(zhì)問(wèn)題制約婦代會(huì)工作的開展
待遇低影響工作積極性。202個(gè)婦代會(huì)主任,年工資500元以下的59人,占29%。其中,沒(méi)有兼任計(jì)生專干職務(wù)的14名婦代會(huì)主任,縣、鄉(xiāng)都不發(fā)工資,村里僅有一點(diǎn)誤工補(bǔ)貼,年收入為0-120元。有48名婦代會(huì)主任的年工資在800元以上,占24%。她們都處在集體經(jīng)濟(jì)較好的村,或是婦代會(huì)主任被納入“四大主干”范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年工資達(dá)到了村主干工資的80%。調(diào)查顯示,婦代會(huì)主任的“經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源”,靠“種植”、“養(yǎng)殖”的約占55%,靠“經(jīng)商”的占25%,只有4%的人選擇“工資”收入。尤其值得一提的是,有很多村的誤工補(bǔ)貼采用固定方式計(jì)算,如:策源鄉(xiāng)上洞村給婦代會(huì)主任1年算12天誤工,每個(gè)月計(jì)1天(發(fā)放計(jì)生藥具、送報(bào)表等),每天5元,固定1年60元工資。如果婦代會(huì)主任要接待上訪的家庭糾紛當(dāng)事人,或開展別的工作,都是義務(wù)工了。婦代會(huì)主任普遍反映,做婦女工作無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,就靠奉獻(xiàn)。如:水口鎮(zhèn)某村婦代會(huì)主任住在交通方便處,上級(jí)來(lái)人大多停在她家,茶水、酒飯錢貼了不少。村里多年的帳未報(bào),說(shuō)也是白說(shuō)。搞實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的海報(bào)都是她自費(fèi)買的紅紙、墨汁,求人書寫后送包煙表示感謝,再四處張貼,動(dòng)員大家參加,也沒(méi)算“誤工”。XX縣是省級(jí)貧困縣,缺少工資報(bào)酬的婦代會(huì)主任沒(méi)有工作熱情,她們的主要精力要放在養(yǎng)家糊口上。調(diào)查中,“參政障礙”欄選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”的占24%,“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇“致富能手”的占52%。
素質(zhì)低影響工作水平。全縣婦代會(huì)主任的平均年齡為41歲。其中,45歲以上的62人,占30%,50歲以上的有19人;35歲以下的30人,占15%。年齡大雖然有經(jīng)驗(yàn)較豐富的優(yōu)點(diǎn),畢竟缺乏沖勁。調(diào)查時(shí),“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇“村主干”的,只占21%,這與年輕人太少有關(guān)。婦代會(huì)主任的文化程度,60%的人為“初中”;“高中以上”的有57人,占28%;“小學(xué)”文化的有25人,占12%。調(diào)查顯示,“參政障礙”欄的最高選項(xiàng)是“文化水平不高”,占33%。婦代會(huì)主任多是消極依賴,被動(dòng)工作,缺乏自主、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),很少提出有份量的建設(shè)性意見,婦女工作手段和方式有限。
3、缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會(huì)組織職能弱化的重要原因
受經(jīng)費(fèi)制約,村婦代會(huì)主任幾乎不會(huì)主動(dòng)開展活動(dòng)。她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事。換句話說(shuō),先有優(yōu)秀的村黨支部,負(fù)責(zé)任的鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,后有村婦代會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。婦代會(huì)工作有生機(jī)的村,一定是黨建工作先進(jìn)村,或是上級(jí)婦聯(lián)的聯(lián)系點(diǎn)。如,三河鎮(zhèn)星光村有優(yōu)秀黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo),婦代會(huì)每年“三八”節(jié)都會(huì)開展文體娛樂(lè)或考察科技示范戶等活動(dòng);東風(fēng)鄉(xiāng)太平嶺村婦女群眾在鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的多次動(dòng)員和督導(dǎo)下,義務(wù)投工投勞,建成有30畝筍竹兩用林的“三八綠色基地”。而在普通村,黨支部書記很少關(guān)注和主動(dòng)支持、指導(dǎo)婦代會(huì)工作。身兼多職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席手中缺乏婦女工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、名望等可起到激勵(lì)作用的資源,也
沒(méi)有制定對(duì)村婦代會(huì)工作的考核制度。因此,婦代會(huì)工作無(wú)人問(wèn)津,婦代會(huì)主任沒(méi)有壓力,沒(méi)有動(dòng)力,工作放任自流,做與不做一個(gè)樣,做好做壞一個(gè)樣。婦代會(huì)主任通常會(huì)花時(shí)間、精力完成有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的兼職計(jì)生工作,對(duì)軟指標(biāo)、彈性大的其它方面婦女工作就大打折扣,因困難重重而裹足不前。婦代會(huì)少有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能,難以組織開展活動(dòng)。在許多人眼中,村婦女工作悄無(wú)聲息,處半癱瘓狀態(tài)。
二、對(duì)策與建議
1、多途徑培養(yǎng)和選拔農(nóng)村婦女人才
一是重視發(fā)展高中教育,消除“遠(yuǎn)慮”。從調(diào)查中得知,全縣高中以上文化的婦代會(huì)主任有57名,其中,45歲以下的高中生僅有9人。也就是說(shuō),隨著XX縣高中班的銳減,農(nóng)村婦女的`文化素質(zhì)在下降。今年上半年的“20xx-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”初期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全縣高中毛入學(xué)率是31.3%,其中,女性高中毛入學(xué)率是18.8%,且集中為城鎮(zhèn)女孩,農(nóng)村女性的高中毛入學(xué)率更低。這與XX縣的“規(guī)劃”目標(biāo)數(shù)75-80%相差很大,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南省去年高中毛入學(xué)率的平均數(shù)64%。因此,建議增辦高中班,擴(kuò)大高中招生人數(shù),逐步改善農(nóng)村人才匱乏的局面。
二是做好今年的婦代會(huì)換屆籌備工作,以解“近憂”。《農(nóng)村婦代會(huì)工作條例》第14條規(guī)定,“婦代會(huì)每三年換屆一次,換屆工作與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行”。下半年的村、支委班子換屆選舉是一契機(jī)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在班子考察的準(zhǔn)備階段,增強(qiáng)性別意識(shí),在各村物色1-5名女性后備干部,建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫(kù)”,制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃”,將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長(zhǎng)的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手,將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員,將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會(huì)主任,將優(yōu)秀婦代會(huì)主任培養(yǎng)成女村長(zhǎng)、女支書,爭(zhēng)取選拔一批政治思想好、年紀(jì)輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人,將她們調(diào)整到婦代會(huì)主任隊(duì)伍中來(lái)。
2、多方面提高婦代會(huì)主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇
一是將換屆調(diào)整后整體素質(zhì)提高了的村婦代會(huì)主任全部納入村主干行列。因村里缺錢,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)兼職。目前,報(bào)酬較高、工作較順利的婦代會(huì)主任都是村支書、村長(zhǎng)、村秘書、計(jì)生專干職務(wù)的兼任人員。事實(shí)上,多項(xiàng)資源整合利用,能統(tǒng)籌兼顧,互補(bǔ)互促,虛功(精神文明)實(shí)功(經(jīng)濟(jì)建設(shè))兼做,工作、待遇兩全,兼職者的工作質(zhì)量、報(bào)酬、積極性同步提高。如:中村鄉(xiāng)設(shè)村支書、村長(zhǎng)、婦代會(huì)主任(兼任秘書、計(jì)生專干)三大主干,婦代會(huì)主任了解村里的家底,更能有效地組織開展婦女所需、村里所能、黨政所急的活動(dòng)。
二是將年滿60周歲、工作滿20周年的村婦代會(huì)主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。她們的服務(wù)對(duì)象眾多,維權(quán)、計(jì)生、中心工作,事情繁雜,工作量可與“三大主干”相比,貢獻(xiàn)較大。調(diào)查顯示,今年符合這兩項(xiàng)條件的婦代會(huì)主任有12人,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)140元/年計(jì)算,所需資金總額為1680元/年(縣、鄉(xiāng)各負(fù)擔(dān)一半)。今后,隨著干部年輕化,換屆正常化,此類人員很少增加。應(yīng)該說(shuō),這一舉措更重政治待遇,新增財(cái)政負(fù)擔(dān)不重,經(jīng)濟(jì)壓力不大,而社會(huì)效益良好。這是婦女干部地位提高的一個(gè)亮點(diǎn),是在“男尊女卑”封建思想余毒較深的農(nóng)村給婦代會(huì)主任這一弱勢(shì)群體一個(gè)支撐,還她們一個(gè)公道。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國(guó)策、重視婦女干部的行動(dòng)體現(xiàn),感性豐富的全體婦女干部定將精神為之一振,以更高的工作熱情、更多的工作成果回報(bào)組織。
3、多渠道加強(qiáng)對(duì)婦代會(huì)工作的指導(dǎo)和管理
一是改革工資制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)給婦代會(huì)主任工資的半數(shù)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席考核發(fā)放。村婦代會(huì)主任的工資由村誤工補(bǔ)貼、市縣計(jì)生工作津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套工資3個(gè)部分組成。市、縣計(jì)生津貼部分基本固定,村誤工補(bǔ)貼要提倡按照實(shí)際誤工天數(shù)計(jì)算,婦代會(huì)主任開展婦女工作的時(shí)間也應(yīng)該納入補(bǔ)貼范圍。做了事,要認(rèn)帳,才公平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資部分是按上級(jí)計(jì)生工作管理要求配套的。但既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支付,又拿不出更多的財(cái)力來(lái)顧及婦女工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以將這部分工資分成兩半。一半交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干,與市、縣計(jì)生津貼部分一起考核發(fā)放;另一半交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,籍此實(shí)施婦代會(huì)工作目標(biāo)管理考核,體現(xiàn)出不同村婦代會(huì)工作的質(zhì)量等級(jí),提醒婦代會(huì)主任要?jiǎng)?wù)本,要干事,不能讓婦代會(huì)主任職務(wù)虛化。
二是將婦女工作納入黨建工作管理和考核范疇。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍緊張的環(huán)境下,黨建工作基礎(chǔ)最好,最具活力。黨支部書記也常常是具有威望、頭腦靈活、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的智者。婦代會(huì)工作需要這樣的靠山來(lái)?yè)窝。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)顯示,將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,納入雙文明建設(shè)考核指標(biāo),其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦代會(huì)工作。于是,婦代會(huì)主任100%進(jìn)村(支)委,女黨員增多,培訓(xùn)增加,“一幫一”、“婦女讀書會(huì)”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)開展……婦女工作日漸活躍,黨建婦建共同發(fā)展。本次調(diào)查中,有29%的人在“個(gè)人目標(biāo)”欄選擇了“人大代表”,這說(shuō)明農(nóng)村婦女并不滿足于“帶帶孩子做做飯,菜地、豬圈轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”。她們也渴望融入社會(huì),參與民主管理,推進(jìn)地區(qū)發(fā)展。她們有政治訴求,正需要黨組織的正確引導(dǎo)和積極培養(yǎng)!澳信Ⅰ{,如日方東”,黨建帶婦建,受益無(wú)窮。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告12
我國(guó)是一個(gè)具有近9億農(nóng)民的發(fā)展中大國(guó),建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保障制度既不能走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,也不可能照搬目前城市依賴國(guó)家和社會(huì)救濟(jì)的傳統(tǒng)保障模式,應(yīng)立足于農(nóng)村,鼓勵(lì)農(nóng)民從自助走向互助,以合作的力量為主,配之于國(guó)家和社會(huì)的一定扶助。這是一種由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)村居民自愿參加,集體和政府多方籌資、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民互助型醫(yī)療保障制度。
中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一種適合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的理性制度安排和政策體系是在我國(guó)政府不斷努力解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下出臺(tái)的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策旨在解決農(nóng)村人口醫(yī)療保障問(wèn)題而設(shè)計(jì)的新型制度自20xx年試點(diǎn)以來(lái)成效顯著得到農(nóng)民的普遍擁護(hù)。
一、農(nóng)村合作醫(yī)療的具體現(xiàn)狀
1、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政資金不足
目前我國(guó)衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比例是1.6%―1.7%。在這部分財(cái)政支出中大約70%用于城市30%用于農(nóng)村然而我國(guó)有近70%的人口在農(nóng)村一半農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年政府在衛(wèi)生事業(yè)上投入587.2億元其中只有92.5億元投向農(nóng)村僅占政府投入的16%。我國(guó)農(nóng)村人口平均占有的衛(wèi)生資源大大低于全國(guó)平均水平即70%的農(nóng)村人口只占用了20%的醫(yī)療資源和設(shè)施。這樣造成了城市醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)人員的大量閑置和浪費(fèi)而農(nóng)村很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施很差缺少高水平的醫(yī)務(wù)人員無(wú)法滿足廣大農(nóng)民的醫(yī)療要求從而形成了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置的不平衡
2、政府對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足
目前中國(guó)城鄉(xiāng)所呈現(xiàn)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)一時(shí)還難以改變這不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在人均收入上的差距日益拉大而且也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民在公共衛(wèi)生服務(wù)方面得到的服務(wù)差距過(guò)于懸殊“70的農(nóng)村人口只得到不足20的衛(wèi)生費(fèi)用”。根據(jù)世界衛(wèi)生組織20xx年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看20xx年政府公共衛(wèi)生投入占GDP的比例中中國(guó)為5.6在190個(gè)成員國(guó)中排名97位。
3、小病報(bào)銷問(wèn)題突出,影響農(nóng)民參合積極性
新型合作醫(yī)療制度本來(lái)的初衷是解決大病致貧問(wèn)題,在實(shí)施過(guò)程中,對(duì)小病也給予報(bào)銷則是為了加大參合農(nóng)民受益面,提高農(nóng)民參合積極性。但是,由于報(bào)銷人員(農(nóng)民)和審核員(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療辦公室工作人員)的信息不對(duì)稱,再加上職能部門工作人員長(zhǎng)期養(yǎng)成的官僚作風(fēng),辦事人員常常會(huì)借各種理由刁難報(bào)銷農(nóng)民。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民看小病的費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)繁瑣、復(fù)雜。哪些可以報(bào)銷,哪些不可以報(bào)銷,很多農(nóng)民并不十分清楚,使得農(nóng)民抱怨很多。
在調(diào)查中,參加合作醫(yī)療并且又過(guò)看小病可以報(bào)銷的農(nóng)民中,有接近80%的人選擇不去報(bào)銷。問(wèn)起原因,無(wú)一例外都是因?yàn)槭掷m(xù)繁瑣、路程太遠(yuǎn)不方便。在某些地方,要想報(bào)上自己的醫(yī)藥費(fèi),還要托關(guān)系、走后門才可以。有農(nóng)民給我們算過(guò)這么一筆帳,要報(bào)80元的醫(yī)藥費(fèi),來(lái)回途中的車費(fèi)錢就得50多元,這還沒(méi)算上要搭上一天的時(shí)間和其他額外費(fèi)用。如此一來(lái),承諾報(bào)銷小病的辦法不但沒(méi)能提高農(nóng)民參保的積極性,反而使很多農(nóng)民有種上當(dāng)受騙的感覺(jué)。如果這種現(xiàn)象不能得到及時(shí)的解決,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的信任度將會(huì)降低,長(zhǎng)此以往,新型合作醫(yī)療的發(fā)展前景令人堪憂。
二、影響合作醫(yī)療的具體原因
。ㄒ唬┱畬(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足
目前,中國(guó)城鄉(xiāng)所呈現(xiàn)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)一時(shí)還難以改變,這不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在人均收入上的差距日益拉大,而且也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民在公共衛(wèi)生服務(wù)方面得到的服務(wù)差距過(guò)于懸殊,“70%的農(nóng)村人口,只得到不足20%的衛(wèi)生費(fèi)用”。根據(jù)世界衛(wèi)生組織20xx年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,20xx年政府公共衛(wèi)生投入占GDP的比例中,中國(guó)為5.6%,在190個(gè)成員國(guó)中排名97位。按高強(qiáng)部長(zhǎng)“農(nóng)村衛(wèi)生投
入只占到全部衛(wèi)生投入的20%”的說(shuō)法,政府對(duì)農(nóng)村的衛(wèi)生投入實(shí)在令人擔(dān)憂:衛(wèi)生資源80%集中在城市,其中2/3的'資源集中在大醫(yī)院,必然導(dǎo)致農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)和資源嚴(yán)重不足。20xx年千人擁有醫(yī)生數(shù),城市為2.13,農(nóng)村為0.96。千人擁有床位數(shù)城市為3.55,農(nóng)村為0.78。也就是說(shuō),城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療衛(wèi)生上擁有的社會(huì)資源、享有的社會(huì)福利、支付的衛(wèi)生服務(wù)能力等方面存在著明顯差異。
。ǘ┗I資機(jī)制尚未完全建立
目前施行的新型合作醫(yī)療堅(jiān)持以農(nóng)民自愿參加為中心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政思想。但是國(guó)家對(duì)新型合作醫(yī)療沒(méi)有建立有效的籌資機(jī)制,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源,在堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的前提下,各級(jí)政府為完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),又往往給下級(jí)政府下達(dá)完成比例的各種硬性指標(biāo),如江蘇規(guī)定參合率要達(dá)到80%以上。這種自相矛盾的做法常常使基層干部無(wú)所適從:既要完成指標(biāo),又沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的手段。所以在實(shí)際操作中,基層干部一般采取只好逐門逐戶邊做工作邊收取的方法,但由于農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)程度不同,導(dǎo)致籌資時(shí)間長(zhǎng)、成本高、效率低,影響了基層干部的籌資時(shí)積極性,有的干部存在畏難情緒。還有一些鄉(xiāng)村干部為了完成任務(wù),工作方法簡(jiǎn)單粗暴,挫傷農(nóng)民參合的積極性。有些地方采取集體墊支、包干方式籌集資金,籌資效率是提高了,但又不利于培養(yǎng)農(nóng)民主動(dòng)參合的意識(shí)。
(三)農(nóng)民的認(rèn)知度有待提高
農(nóng)民是合作醫(yī)療制度的直接受益者,是合作醫(yī)療制度的主體之一,如果缺失農(nóng)民的參與,農(nóng)村合作醫(yī)療制度就失去了存在的基礎(chǔ)。在“自愿”參加的原則下,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)知程度將直接影響其參加合作醫(yī)療的態(tài)度。農(nóng)民的認(rèn)知程度取決于兩個(gè)因素:一是政府對(duì)合作醫(yī)療的宣傳程度,二是農(nóng)民自身的接受能力。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療主管部門的宣傳教育工作主要是印發(fā)一些小冊(cè)子,張貼一些標(biāo)語(yǔ)等等,其手段和力度都值得商榷。而農(nóng)民的接受能力則取決于個(gè)人收入水平和文化水平,收入、文化水平較高的農(nóng)民,接受新生事物的能力更強(qiáng)。
但現(xiàn)實(shí)中,一般是年輕些的農(nóng)民文化水平較高,但這部分農(nóng)民平時(shí)多在城市打工,家里多為文化程度較低的老年人,且在家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于從屬地位,即使能夠認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療的益處,也多因“不當(dāng)家”而影響資金的及時(shí)籌集。此外,受傳統(tǒng)思想的影響,多數(shù)農(nóng)民重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重事實(shí)、輕教育,認(rèn)為自己目前身強(qiáng)體壯,不需要現(xiàn)在就花“冤枉”錢,更何況現(xiàn)在的報(bào)銷比例也沒(méi)有達(dá)到農(nóng)民的預(yù)期值。因此,如何讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi),提高農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療的認(rèn)知度,是關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
。ㄋ模┫嚓P(guān)的法律保障缺失
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法律的頒布與執(zhí)行為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行奠定法制的基礎(chǔ)。但調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)基本上是在各級(jí)政府以及合作醫(yī)療管理辦公室制定的規(guī)章制度約束下進(jìn)行的,地方只是依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《省政府關(guān)于在全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》為基準(zhǔn),并沒(méi)有正式的合作醫(yī)療法規(guī)作規(guī)范。部門規(guī)章條例雖然可在一定程度上起到約束作用,但對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的約束仍是有限的。這樣,難免會(huì)造成制度在長(zhǎng)期運(yùn)行中缺乏法律依據(jù),以及出現(xiàn)權(quán)力部門破壞規(guī)章制度的行為,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的持久發(fā)展造成不利影響。
首先,由于醫(yī)療衛(wèi)生改革領(lǐng)域的復(fù)雜性,并且涉及農(nóng)民的切身利益,需要通過(guò)立法來(lái)確保多層次醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與建設(shè)。其次,國(guó)家對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的財(cái)政投入,對(duì)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的轉(zhuǎn)移支付也應(yīng)該在法律上給予明確規(guī)定,否則容易出現(xiàn)政府決策的隨意性和反復(fù)性。此外,在農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生體系的運(yùn)作和基金管理方面,也應(yīng)制定公平、公正、公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立非營(yíng)利性的農(nóng)村醫(yī)療保障管理部門,建立由農(nóng)民、政府與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、專家共同參加的監(jiān)督審查機(jī)構(gòu),以確保合作醫(yī)療制度的正常運(yùn)行。否則,農(nóng)民就會(huì)疑慮重重,以至于對(duì)國(guó)家的方針、政策、措施采取等待、觀望態(tài)度,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。
階段開始,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,打牢群眾基礎(chǔ),既要讓群眾充分了解合作醫(yī)療的先進(jìn)性,又要認(rèn)真聽取群眾的意見,把“人人為我,我為人人”、“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的道理講透,變農(nóng)民“要我!钡挠^念為“我要!。在工作中要講究實(shí)事求是,把報(bào)銷范圍和比例對(duì)農(nóng)民講清,不能過(guò)分夸大合作醫(yī)療的作用,以免農(nóng)民期望值過(guò)高,使結(jié)果適得其反。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告13
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問(wèn)題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來(lái)調(diào)整。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識(shí)也希望通過(guò)了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。所以,可以保證調(diào)查問(wèn)卷的真實(shí)性,以及回答我訪問(wèn)時(shí)理解問(wèn)題的能力。
三、調(diào)查的程序
此次調(diào)查主要用的是問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)相結(jié)合的調(diào)查方法。不過(guò)仍是以調(diào)查問(wèn)卷為主,訪問(wèn)為輔的調(diào)查方法。
四、調(diào)查問(wèn)卷的基本情況
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒(méi)按要求填寫,所以,最后的有效問(wèn)卷為56份。
以下是我的調(diào)查問(wèn)卷:
1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
A該了解的都了解了——12.8%
B.不太了解——65.3%
C不了解——21.9%
2您覺(jué)得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
A能,我對(duì)法律非常有信心——10%
B不能,法律越來(lái)越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%
C現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善!31.7%
D說(shuō)不好——40%
3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì)
A利用法律的手段解決——40%
B帶上一群人,拳頭解決——17.5%
C多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%
D拿錢私了——32.5%
4您覺(jué)得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
A很強(qiáng)——20%
B一般——72%
C不強(qiáng)——18%
5您覺(jué)得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活
A關(guān)系密切——55.8%
B關(guān)系不大——35.82%
C沒(méi)關(guān)系——8.33%
6您在日常生活中,會(huì)自覺(jué)遵守法律的規(guī)定嗎?
A嚴(yán)格遵守——47.5%
B大部分遵守——28.3%
C有時(shí)會(huì)——14.12%
D對(duì)法律規(guī)定不了解——10%
7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
A知道,并且十分清楚——9%
B大體知道——48.8&
C我只是知道什么不犯法——26.7%
D不知道,做人靠的是良心,別的無(wú)所謂——16.4%
8您覺(jué)得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是
A法律本身沒(méi)有足夠的權(quán)威——11%
B執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%
C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%
D多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%
9公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
A馬上制止——4.82%
B如果別人出面制止里,我也會(huì)幫忙——16.9%
C做暗示提醒,引起別人或者被偷者的.注意——56.7%
D多一事不如少一事——22.32%
10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應(yīng)兩個(gè)月后還,您會(huì)要求他
寫借條給您嗎?
A關(guān)系那么好,不用寫——58.6%
B應(yīng)當(dāng)寫——16.48%
C寫不寫都無(wú)所謂——21.8%
D說(shuō)不清——5.2%
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,回來(lái)通過(guò)一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
總的來(lái)說(shuō),法律,現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具,可我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家,在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里,法律的地位并不高,作用十分有限,權(quán)利意識(shí)非常淡薄
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來(lái)媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,,如借款不寫借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會(huì)出問(wèn)題,而一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的?墒牵有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障
在廣大農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問(wèn)題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問(wèn)題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺(jué)得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來(lái)提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過(guò)電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入
因?yàn)橄窬帉懡滩、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬(wàn)別的。首先,在村委會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志,一來(lái)可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來(lái)形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作
因?yàn)槟壳,一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)。也是通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí),更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過(guò)這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過(guò)各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告14
近兩個(gè)星期我們小組對(duì)農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)教育情況做了一個(gè)實(shí)踐調(diào)查。對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個(gè)深刻的了解。并對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析,對(duì)其面臨的問(wèn)題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過(guò)我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
一、農(nóng)村兒童成長(zhǎng)與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表
問(wèn)題調(diào)查選項(xiàng)比例
父母外出打工比例
父親母親雙方外出打工31%
父親單方外出打工60%
母親單獨(dú)外出打工9%
父母探親時(shí)間一年一次74%
兩年一次17%
三年一次9%
監(jiān)護(hù)人狀況與母親居住51%
與父親居住5%
與祖父母居住30%
與外祖父母居住11%
獨(dú)居3%
感到孤獨(dú)煩躁時(shí)找朋友傾訴64%
看電視14%
玩耍16%
無(wú)法解脫5%
學(xué)習(xí)態(tài)度對(duì)學(xué)習(xí)感興趣51%
一般37%學(xué)不進(jìn)去9%
曠課逃學(xué)3%
遵守紀(jì)律情況遵守紀(jì)律85%
經(jīng)常遲到15%
課外活動(dòng)與娛樂(lè)做家務(wù)56%
干農(nóng)活29%玩3%
遇到困難時(shí)靠家人45%
靠朋友20%
靠自己17%
靠老師18%
生病時(shí)母親照顧56%
父親照顧29%
祖父母照顧5%
親戚或其他人10%
二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏父母的關(guān)愛(ài),家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無(wú)力,社會(huì)對(duì)這一弱勢(shì)群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”,被學(xué)!斑z棄”,也被社會(huì)所“遺棄”。由于對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī),有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.家庭教育欠缺
農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工,致使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中親子間溝通中斷,互動(dòng)缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對(duì)留守子女的教育難免陷入“鞭長(zhǎng)莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒(méi)有,更何談對(duì)子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個(gè)月或一個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至長(zhǎng)年累月沒(méi)有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次,抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長(zhǎng)期分離,缺乏聯(lián)系,使得父母無(wú)法了解子女的心理、思想的變化,從而對(duì)其缺乏必要的關(guān)愛(ài)與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的'地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下,出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況,,祖輩的文化程度不高,他們對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足,這難免會(huì)走向一個(gè)極端:他們對(duì)孫輩過(guò)分的溺愛(ài),使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前,也有這種情況的發(fā)生,父母對(duì)留守子女照顧不周,內(nèi)心感到愧疚,為了補(bǔ)償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要,因此,留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況:受委托者更多的是對(duì)留守兒童的漠不關(guān)心,持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為,有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來(lái),他們可以為所欲為,肆無(wú)忌憚?偠灾捎诩彝ソ逃娜笔,給留守帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的后果。對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價(jià)值取向的扭曲,無(wú)限制的物質(zhì)滿足,行為規(guī)范上的放任,精神上的漠不關(guān)心,使孩子變得功利起來(lái),表現(xiàn)出個(gè)人享樂(lè)主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯(cuò)誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長(zhǎng)期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛(ài)母愛(ài)。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷,沒(méi)有傾述和求助的對(duì)象,這對(duì)留守兒童的心理健康極為不利,容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長(zhǎng)
2.學(xué)校教育軟弱無(wú)力
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時(shí),學(xué)校教育狀況也不容樂(lè)觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績(jī)較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績(jī)差的問(wèn)題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長(zhǎng)期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無(wú)法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對(duì)孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對(duì)其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺(jué)性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績(jī)下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國(guó)家大力推進(jìn)素質(zhì)教育,但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒(méi)有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒(méi)有得以消除。在這種情況下,教師對(duì)差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對(duì)差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問(wèn)題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生“讀書無(wú)用論”思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對(duì)此也無(wú)能為力,只能眼睜睜地看著他們一個(gè)個(gè)離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂(lè)觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個(gè)不足就是教師不注重學(xué)生的全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對(duì)其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告15
根據(jù)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過(guò)實(shí)地察看、入戶訪談、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问,就農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時(shí),深入聯(lián)系點(diǎn)市教育局、興高能源進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談?dòng)懻摰那闆r,總的來(lái)講,我市的農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯,同時(shí)問(wèn)題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
一、我市農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成效
近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務(wù),營(yíng)造農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風(fēng)尚,推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽(yáng)城縣2個(gè)全國(guó)文化先進(jìn)縣、城區(qū)和高平市2個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣、50個(gè)市級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)市級(jí)特色文化村。
第一,增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加,全市2007年文化體育和娛樂(lè)業(yè)投入9255萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)59.68%,農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問(wèn)題。2008年10月份,正式啟動(dòng)“文化低!惫こ,4個(gè)月來(lái),市、縣兩級(jí)財(cái)政共支付160余萬(wàn)元,為300個(gè)貧困村送電影3600場(chǎng),送戲104場(chǎng),建立農(nóng)民書屋35個(gè);累計(jì)回收最低生活保障對(duì)象購(gòu)書補(bǔ)助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對(duì)象送圖書56000冊(cè),全市近20萬(wàn)群眾開始受益。
第二,改善了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前,縣級(jí)“兩館”建設(shè)初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動(dòng)中心(兩館合一)主體工程已完工,陽(yáng)城縣圖書館已經(jīng)立項(xiàng),城區(qū)、澤州縣的“兩館”建設(shè)均已列入重要議程。2008年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個(gè)。全市40%的村建設(shè)有文化活動(dòng)室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個(gè),藏書100余萬(wàn)冊(cè)。同時(shí),將村黨支部活動(dòng)室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源整合為一體,用于開展農(nóng)村文化活動(dòng),提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動(dòng)的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來(lái)講,文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施較好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農(nóng)村文化活動(dòng)形式。一是同節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合,如陵川縣的“紅葉節(jié)”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節(jié)”、高平市的“炎帝文化節(jié)”、城區(qū)的“白馬禪寺祈福節(jié)”等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動(dòng),如陽(yáng)城縣的“皇城相府杯”民間藝術(shù)擂臺(tái)賽、澤州縣的八音會(huì)擂臺(tái)賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建“十星級(jí)”文明戶活動(dòng),推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。西牛莊村創(chuàng)新“十星級(jí)”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時(shí),各級(jí)政府還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會(huì)等,開展民間藝術(shù)和民俗活動(dòng),吸引群眾參與。鼓勵(lì)指導(dǎo)民間力量興辦了八音會(huì)、手工藝品、根雕、石藝、個(gè)體放映隊(duì)、農(nóng)民書屋等文藝團(tuán)體。這些自辦文化組織,大都以“自我投資、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂(lè)見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了“特色文化村”評(píng)選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當(dāng)中,推動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
二、我市農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
我市農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還不相適應(yīng),同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),有的問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2007年,全市222萬(wàn)人口中,初中文化程度的占一半,小學(xué)文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來(lái)講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學(xué)文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前,全市六個(gè)縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡,城區(qū)只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽(yáng)城縣2031平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽(yáng)城縣達(dá)到了國(guó)家最低評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除2008年新建改建的32個(gè)外,其余的均不達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn),其中有一半文化站無(wú)法開展正;顒(dòng)。全市2337個(gè)行政村(居委會(huì)),60%的村莊沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所,已建成的文化活動(dòng)室也有一半以上沒(méi)有達(dá)標(biāo)!盁o(wú)文化陣地,有陣地?zé)o器材,大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分農(nóng)村受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人才的限制,文化活動(dòng)手段簡(jiǎn)單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,對(duì)“留守”的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動(dòng),特別值得研究。
第四,農(nóng)村文化隊(duì)伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項(xiàng)“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒(méi)有藝術(shù)專業(yè)特長(zhǎng),存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,農(nóng)村文化發(fā)展失衡?h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟(jì)建設(shè)差異較大,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢(shì)?傮w上看,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)相對(duì)較好;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)也處于相對(duì)的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機(jī)制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設(shè)格局,沒(méi)有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標(biāo),沒(méi)有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn),文化設(shè)施被擠占、挪用的'現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié),沒(méi)有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求,不同程度地存在著隨意性、無(wú)序性的問(wèn)題;有的地方對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。
三、推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對(duì)策
針對(duì)我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實(shí)際,當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作?筛爬椤八膫(gè)一”,即做好一個(gè)總體規(guī)劃,建立一套體制機(jī)制,打造一支人才隊(duì)伍,推進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
第一,做好一個(gè)總體規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)?偟哪繕(biāo)要求,一是強(qiáng)化公共文化服務(wù),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強(qiáng)文化陣地和人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅(jiān)持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀;四是發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)。抓住這一點(diǎn),就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二,建立一套體制機(jī)制。一要加大政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)的保障機(jī)制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)村的比例,同時(shí)用好國(guó)家和省里的扶持政策,推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2010年,縣級(jí)“兩館”應(yīng)全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達(dá)到省定目標(biāo),村級(jí)文化活動(dòng)中心應(yīng)擴(kuò)大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動(dòng)機(jī)制,實(shí)施“文化低保”工程和文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問(wèn)題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進(jìn)廣播電視村村通工程,擴(kuò)大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立農(nóng)村文化建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等具體指標(biāo),列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)出社會(huì)各界的文化自覺(jué)意識(shí)。抓住這一點(diǎn),就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三,打造一支人才隊(duì)伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊(duì)伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊(duì)伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的關(guān)系和機(jī)制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無(wú)人干事的問(wèn)題。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂(lè)、美術(shù)、書法、剪紙、文學(xué)等多門類的農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會(huì)、小劇團(tuán)、秧歌隊(duì)等群眾性文藝組織,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng),建立一支永不離村的文藝隊(duì)伍。抓住這一點(diǎn),就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四,推進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村“四位一體”文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標(biāo)準(zhǔn)建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動(dòng)城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動(dòng)對(duì)接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,治理“五亂”(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂建房屋)、推動(dòng)“四改”(改水、改廚、改廁、改圈)、達(dá)到“六化”(環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好“十星級(jí)”文明戶、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動(dòng),抓好村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、婦女兒童禁毒禁賭會(huì)等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實(shí)惠,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)政務(wù)、法治、人文、市場(chǎng)、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點(diǎn),就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之,農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)常抓常新的工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,應(yīng)把農(nóng)村文化建設(shè)作為一個(gè)重要的實(shí)踐課題,解決農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問(wèn)題,構(gòu)筑農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村文化建設(shè)水平,并以此為突破口,帶動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設(shè)成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化條件。
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