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林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要成效
改革開放三十年是林業(yè)發(fā)展最快最好的三十年,全縣上下以工程和西部大開發(fā)為契機(jī),高舉生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩面大旗,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,以發(fā)展保護(hù)為中心,以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)為突破口,全力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作均取得輝煌成績(jī)。三十年來(lái),全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬(wàn)畝上升到現(xiàn)在的262萬(wàn)畝,凈增85.9萬(wàn)畝;有林地面積由78年的88.3萬(wàn)畝上升到現(xiàn)在的178.4萬(wàn)畝,凈增90.1萬(wàn)畝;活立木蓄積由78年的97.38萬(wàn)立方米上升到現(xiàn)在的418.8萬(wàn)立方米,凈增321.4萬(wàn)立方米;森林覆蓋率由78年的25%上升到現(xiàn)在的49.6%,凈增23.7個(gè)百分點(diǎn);林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現(xiàn)在104229平方米,凈增10.3萬(wàn)平方米;國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入由78年的不足50萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近1個(gè)億;全縣林果收入由78年的20xx(請(qǐng)自填)萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近6個(gè)億。經(jīng)過三十年的發(fā)展,全縣林業(yè)實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變,即由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變;由純發(fā)展型向發(fā)展與保護(hù)并重型轉(zhuǎn)變;由速度型向速度效益型轉(zhuǎn)變;由林業(yè)部門單打獨(dú)斗向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變。一個(gè)山清水秀、民富林強(qiáng)的新屈鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)成果豐碩。近二十年,全縣先后啟動(dòng)實(shí)施了防護(hù)林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退耕還林、天然林保護(hù)、庫(kù)區(qū)濕地等一批重點(diǎn)工程,各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)全面完成。防護(hù)林從89年開始啟動(dòng),十年完成重點(diǎn)人工造林30.9萬(wàn)畝,封山育林3.65萬(wàn)畝,低效林改造15.1萬(wàn)畝,幼林撫育5.3萬(wàn)畝;德援項(xiàng)目從95年開始啟動(dòng),六年完成人工造林13.94萬(wàn)畝,封山育林9.71萬(wàn)畝,灌草種植0.2萬(wàn)畝;世行貸款造林由95年開始啟動(dòng),三年完成人工造林1.58萬(wàn)畝,封山育林1.41萬(wàn)畝;退耕還林從20xx(請(qǐng)自填)年開始啟動(dòng),截止20xx(請(qǐng)自填)年全縣共完成坡耕地造林22.3萬(wàn)畝,荒山造林12.7萬(wàn)畝;天保工程從20xx(請(qǐng)自填)年開始啟動(dòng),截止目前,全縣落實(shí)森林管護(hù)面積181萬(wàn)畝,完成公益林人工造林4.17萬(wàn)畝,封山育林17.9萬(wàn)畝,飛播補(bǔ)植管理5萬(wàn)畝,安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項(xiàng)目從建設(shè)初期到終期評(píng)估驗(yàn)收,一直被譽(yù)為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進(jìn)單位,07年被國(guó)家林業(yè)局授予全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣。
。ǘ┤拦ぷ魅婕訌(qiáng)。一是森林防火工作得到加強(qiáng)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,防火設(shè)施進(jìn)一步完善,防火措施進(jìn)一步扎實(shí),火警次數(shù)由70年代的每年20余起下降到現(xiàn)在的不足10起,實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī),;二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強(qiáng)。通過加強(qiáng)檢疫與防治,林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現(xiàn)在的85%以上,林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上,組建了市第一個(gè)縣級(jí)森林病蟲害檢疫檢驗(yàn)室和林業(yè)生物標(biāo)本室;三是限額采伐管理工作得到加強(qiáng)。天保工程啟動(dòng)后,全縣取消了商品材采伐計(jì)劃,調(diào)減了農(nóng)民自用材指標(biāo),農(nóng)民自用材由20xx(請(qǐng)自填)年前的7萬(wàn)立方米/年下降到現(xiàn)在的3.6萬(wàn)立方米/年,調(diào)減了35%,與此同時(shí),進(jìn)一步修訂和完善了林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、檢疫"五證"管理辦法,全面推行林木采伐許可證服務(wù)代理制,極大地方便了群眾,提高了辦事效率;四是林地管理工作得到加強(qiáng)。全縣上下嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制,從20xx(請(qǐng)自填)年起,平均每年查處非法征占用林地案件近20起,收取森林植被恢復(fù)費(fèi)500萬(wàn)元以上;五是野生動(dòng)植物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。成立了縣野生動(dòng)植物保護(hù)站,建成省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)5個(gè),保護(hù)面積68610畝,對(duì)全縣402株古大珍稀樹木進(jìn)行普查登記,并對(duì)其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進(jìn)行了掛牌保護(hù);六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由70年代的1個(gè)增加到現(xiàn)在的17個(gè),林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現(xiàn)在的近100人,林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現(xiàn)在的200余起,林業(yè)執(zhí)法和資源保護(hù)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境明顯改善。通過大規(guī)模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護(hù)和節(jié)能保林,全縣森林植被迅速得到恢復(fù),生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)了由少到多、由慢到快、由量變到質(zhì)變的飛躍:1980年至1992為第一階段,以飛播造林為主,12年間共進(jìn)行飛播8次,21個(gè)播區(qū)總面積達(dá)90萬(wàn)畝,使65萬(wàn)畝荒山禿嶺披上了綠妝;1993年至1999年為第二階段,全縣以消滅荒山和綠化達(dá)標(biāo)為中心,93年消滅了宜林荒山,95年實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo),被省政府授予綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣;20xx(請(qǐng)自填)年起截止20xx(請(qǐng)自填)年為第三階段,全縣以退耕還林和天保工程為依托,7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬(wàn)畝,封山育林17.9萬(wàn)畝。30年來(lái),全縣新增林業(yè)用地86萬(wàn)畝、有林地90多萬(wàn)畝、活立木蓄積320多萬(wàn)立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,水土流失得到有效治理,據(jù)統(tǒng)計(jì),30年來(lái)全縣水土流失面積由78年的203X平方公里下降到1075.86平方公里,土壤侵蝕模數(shù)由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現(xiàn)在的1170噸/平方公里.年,土壤流失量由78年的851.42萬(wàn)噸/年下降到時(shí)現(xiàn)在的125.88萬(wàn)噸/年,各種自然災(zāi)害明顯減少,各種野生動(dòng)物和野生禽類明顯增多。
。ㄋ模┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體思路,林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大,結(jié)構(gòu)更加合理,門類更加齊全,林果產(chǎn)值由78年的20xx(請(qǐng)自填)多萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)被關(guān)閉,從20xx(請(qǐng)自填)年開始全縣共關(guān)停木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)40多家;二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經(jīng)基地快速發(fā)展,全縣多經(jīng)林面積由78年的18萬(wàn)畝上升到38萬(wàn)畝,增加了20萬(wàn)畝;三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險(xiǎn)等一批特色生態(tài)旅游項(xiàng)目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫(kù)區(qū)嶄露頭角,成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現(xiàn)在的98人,其中大專以上學(xué)歷達(dá)90%以上,中級(jí)職稱達(dá)80%以上;二是技術(shù)培訓(xùn)工作卓有成效。近十年來(lái),全縣圍繞板栗、核桃等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),大力開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),每年開展技術(shù)培訓(xùn)不少于50場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)多人;三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職,大力開展林業(yè)科技創(chuàng)新,林業(yè)科研項(xiàng)目取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣林業(yè)系統(tǒng)在國(guó)家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下,完成林業(yè)科研項(xiàng)目20多個(gè),其中獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、市政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、縣政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng),生物籬防止水土流失、農(nóng)林復(fù)合模式、板栗豐產(chǎn)栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術(shù)在全省、全市均處于領(lǐng)先水平。
二、當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要問題
。ㄒ唬┥仲Y源總量嚴(yán)重不足。在庫(kù)區(qū),是森林資源相對(duì)貧乏的縣、市之一,全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平,人均森林面積和蓄積更少,森林資源的匱乏已成為制約我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
(二)土地退化和濕地污染現(xiàn)象比較突出。由于我縣人多地少,加上耕作方式落后,全縣土地退化的現(xiàn)象比較突出,部分地區(qū)已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現(xiàn)沙化跡象。工程新建后,我縣人地將矛盾更加突出,干流及八大支流被污染的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設(shè)面臨的最嚴(yán)重問題之一。
。ㄈ┝謽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集約化程度不高,效益較低。一是經(jīng)營(yíng)手段滯后。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平還有較大的差距,森林單位面積和蓄積也比較低,林地資源畝均產(chǎn)出水平只有200元左右,森林單位平均蓄積只有3立方米左右;二是科技含量不高,現(xiàn)代科技成果在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的普及率及成果轉(zhuǎn)化率約30%左右;三是林業(yè)機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定,林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)機(jī)構(gòu)和管理體制變來(lái)變?nèi),林業(yè)力量薄弱,干部職工教育和知識(shí)更新的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
(四)森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。我國(guó)是世界上森林火災(zāi)發(fā)生最頻繁和受外來(lái)有害生物危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,據(jù)調(diào)查,全國(guó)平均每年發(fā)生森林火災(zāi)1萬(wàn)余起,受害森林面積900多萬(wàn)畝,現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種,造成嚴(yán)重危害的達(dá)292種,其中外來(lái)林業(yè)有害生物達(dá)32種,有害生物發(fā)生面積達(dá)1.6億多畝,已超過年人工造林面積,給我國(guó)帶來(lái)國(guó)土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。
我縣地處工程壩上庫(kù)首,隨著工程新建后所帶來(lái)的人流、物流和森林植被的恢復(fù)和工程新建后所帶來(lái)的人流、物流,我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢(shì)也將更加嚴(yán)竣。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,投入嚴(yán)重不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增,加農(nóng)民收入,促進(jìn)人與自然和諧的重要支柱。當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要存在三個(gè)方面的問題:一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的比重較小,就全縣而言林業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%左右,全縣山地面積占整個(gè)國(guó)土面積的80%左右,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛能和優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來(lái);二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)門類不齊全,發(fā)展不平衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)僅局限在簡(jiǎn)單的培育用材林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、培育花卉種苗和開發(fā)森林旅游上,而對(duì)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)重視不夠;三是投入嚴(yán)重不足資金。相對(duì)而言,國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入較大,而對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
三、采取的主要對(duì)策
在當(dāng)今全社會(huì)高度重視林業(yè)的大環(huán)境下,如何抓住當(dāng)前西安部大開發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機(jī)遇,推動(dòng)我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展,是一項(xiàng)十分重要而又緊迫的工作,當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)著重抓好以下七個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)林業(yè)宣傳與教育,不斷提高全民對(duì)林業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。林業(yè)是一項(xiàng)重要的.公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品供給的雙重使命。20xx(請(qǐng)自填)年6月黨中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出:必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)以重要地位,在生態(tài)建設(shè)中要賦予林業(yè)以首要地位,在西部大開發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。全縣上下要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳與教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。一是要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展xxxx使命;二是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);三是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的巨大社會(huì)功能,努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé),不斷提高新時(shí)期全社會(huì)對(duì)林業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
。ǘ┘訌(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),以大工程推動(dòng)林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機(jī)遇,重點(diǎn)抓好樹種置換、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、信訪查處、成果鞏固等工作;二是繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和生態(tài)公益林補(bǔ)償。要進(jìn)一步完善天然林管護(hù)體制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護(hù)職責(zé),努力探索生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)男问胶娃k法,提高管護(hù)成效;三是繼續(xù)抓好庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)。盡早啟動(dòng)庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)濕地監(jiān)測(cè)與保護(hù);四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段,加大低效林改造力度;五是繼續(xù)抓好科技支撐。
以國(guó)家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)科研部門的聯(lián)系與配合,針對(duì)我縣在林業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展科研攻關(guān),不斷提高科技含量;六是繼續(xù)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補(bǔ)償、低效林改造、庫(kù)區(qū)濕地、生物質(zhì)能源等方面加大力度,進(jìn)一步加大國(guó)家、省、市對(duì)林業(yè)的投入,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù),鞏固造林綠化成果。俗話說(shuō)"三分造,七分管",森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重,要通過加強(qiáng)對(duì)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳,采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段,實(shí)行綜合防治。一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,對(duì)森林資源危害甚大,全縣上下必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,按照"科學(xué)預(yù)防、積極消滅"的方針,扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故;二是切實(shí)加強(qiáng)森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為"無(wú)煙的森林火災(zāi)",同樣對(duì)森林資源會(huì)造成毀滅性損失,當(dāng)前全縣重點(diǎn)要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林病蟲防治工作;三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林地、林木、濕地和野生動(dòng)植物的保護(hù)。全縣上下要從源頭著手,認(rèn)真研究各項(xiàng)管理措施及辦法,加大工作力度,嚴(yán)禁亂征濫占林地和濕地,亂砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動(dòng)物,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材市場(chǎng)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域的檢查和木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)的巡查,嚴(yán)禁非法運(yùn)輸和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木材,進(jìn)一步規(guī)范木材市場(chǎng);五是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)森林公安、檢查站、林政稽查隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)林政執(zhí)法人員,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè);二是大力發(fā)展以庫(kù)區(qū)自然風(fēng)光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè);三是大力發(fā)展以野生動(dòng)物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè);四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè);五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,積極培育和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,努力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化能力和林產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄎ澹┐罅(shí)施科技興林戰(zhàn)略,不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產(chǎn)力在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中起著巨大的支撐作用。我縣作為國(guó)家退耕還林科技支撐示范縣,有較好的工作基礎(chǔ),當(dāng)前圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是以蘭陵溪科技點(diǎn)為載體,繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)林科院、省林科院、亞研所、華農(nóng)大、大學(xué)等科研院所的聯(lián)系與配合,依托上級(jí)科研院所xxxx,全面完成各項(xiàng)科研任務(wù);二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術(shù);三是大力開展技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng);四是大力加強(qiáng)示范園建設(shè);五是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和科技人才的培養(yǎng)。
。┡哟髮(duì)林業(yè)工作的投入,F(xiàn)代林業(yè)的特殊性及長(zhǎng)效性,決定了必須貫徹"多予,少取,放活"的方針,必須從項(xiàng)目、技術(shù)、資金三個(gè)方面不斷加大對(duì)現(xiàn)代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價(jià)、生態(tài)有償?shù)挠^念,建立以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的林業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。一是加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策及宏觀布局,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真儲(chǔ)備一批切實(shí)可行的項(xiàng)目,盡量多的爭(zhēng)取國(guó)家投入;二是大力發(fā)展非公有制林業(yè),制定和完善優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)、企業(yè)積極參與林業(yè)建設(shè);三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)工程項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,不斷提高建設(shè)質(zhì)量和資金的使用效率;四是加強(qiáng)與各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系,最大限度地加大對(duì)林業(yè)工作的投入。
。ㄆ撸┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,責(zé)任重大。各級(jí)黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,及時(shí)研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問題。要層層明確職責(zé),建立健全林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。相關(guān)部門要按照分工,密切配合,通力協(xié)作,積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。要建立健全各級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)林業(yè)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新,不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。
要充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面xxxx參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
近幾年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位,在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
一、林業(yè)建設(shè)的三個(gè)工程
。ㄒ唬┩烁林工程。
XX年開始試點(diǎn),XX年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)xxxx是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬(wàn)畝,封山育林29293公頃。
。ǘ┨烊涣直Wo(hù)工程。
XX年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語(yǔ)30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
。ㄈ┧拇笤炝志G化工程。
兩年來(lái),全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬(wàn)株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)
XX年以來(lái),xx縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)xx林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為xx林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見》等文件,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是工程實(shí)施的.'責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。XX年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期,縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至xx道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來(lái),xx縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計(jì)查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬(wàn)元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬(wàn)元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。xx氣候干燥,十年九旱,歷來(lái)是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng),有1000多萬(wàn)畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時(shí)組織撲救,取得了近29年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生和無(wú)撲救人員傷亡的好成績(jī),有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議
調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施"四大戰(zhàn)略",林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來(lái)越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
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