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采購自查報告(集錦15篇)
在現(xiàn)在社會,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編幫大家整理的采購自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
采購自查報告1
根據(jù)全省優(yōu)化營商環(huán)境工作和加強政府采購放管服改革要求,及xx區(qū)財政局、區(qū)教育體育局的要求,我校對xx年政府采購項目進行了認(rèn)真梳理自查,現(xiàn)將情況報告如下:
我校為新建學(xué)校,許多設(shè)施建設(shè)都不完善,為盡快完善辦學(xué)條件,滿足教學(xué)需要,xx年7月,經(jīng)xx區(qū)教育和體育局及xx區(qū)財政局批準(zhǔn),我校通過臨沂市公共資源交易平臺,對社會公開招標(biāo)學(xué)校大會議室音響、伙房及衛(wèi)生間改造、筆記本電腦、校園廣播電臺等項目,具體情況如下:
一、xx年,學(xué)校共招標(biāo)1次,金額156.0675萬元,根據(jù)采購內(nèi)容分成六個部分:大會議室燈光音響39.506萬,校園廣播電臺34.925萬,移動錄播設(shè)備20萬,餐廳餐桌及洗碗機22.25萬,鋼琴、空調(diào)、筆記本24.109萬,餐廳及衛(wèi)生間改造15.2775萬。
二、本次招標(biāo)xx年7月25日由區(qū)財政局教科文科和政府采購監(jiān)督管理科審批同意。由臨沂市鴻泰招標(biāo)有限公司代理,xx年8月27日在臨沂市公共資源交易中心開標(biāo)室開標(biāo)。招標(biāo)過程嚴(yán)格按上級部門及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、xx年9月2-3日,學(xué)校先后與經(jīng)評標(biāo)專家評出的幾家公司簽訂了采購合同。并按規(guī)定將合同上傳平臺進行公示。
四、截止xx年11月11日,鋼琴、空調(diào)、筆記本電腦;大會議室燈光音響;移動錄播設(shè)備已完成,正在完排按照合同進行付款;锓坎蛷d及衛(wèi)生間改造、洗碗機、校園廣播電臺由于安裝場地條件不具備,還沒有安裝完成。
采購自查報告2
一、工作現(xiàn)狀
自實施政府采購制度改革以來,政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防腐方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購制度改革處于起步階段,在市場交易活動中,采購活動不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競爭環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展,F(xiàn)已將個別違法、違紀(jì)人員移送司法機關(guān)處理。
二、整改措施
為切實凈化政府采購,規(guī)范政府采購行為,完善政府采購制度和交易機制,樹立政府采購“陽光工程”的形象,避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合,夯實工作基礎(chǔ)
首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性,并加強其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識;切實解決、消除思想認(rèn)識上的問題,有效排除干撓和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預(yù)算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》,按品目和資金限額確定政府采購,從源頭上真正將政府采購資金落到實處;此外,推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的`信息資料庫,發(fā)布信息,增強服務(wù)功能;最后,要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購效率,降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合,提高實施成效
重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸,一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目延伸,可適當(dāng)選取部分財政撥款項目實施政府來購,以探索規(guī)律,擴大影響;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標(biāo)限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項目,屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購,以擴大采購規(guī)模,提高采購效益。三個規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購管理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施采購事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式,堅持以公開招標(biāo)為主要采購方式,防止違規(guī)操作;三是要進一步規(guī)范運作程序,從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同、項目驗收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運作紀(jì)律,確保公開、公正、公平原則的真正落實。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進
從現(xiàn)在起,要以《政府采購法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強政府采購預(yù)算及財務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè),切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時,要照章辦事,保證落實,突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購資金來源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算的實施和“收支兩條線”.措施的到位,切實將預(yù)算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購商品的管理力度,納入國有資產(chǎn)管理范圍,實行全過程跟蹤管理,并進行檢查,對重復(fù)購置把關(guān)。另外,要避免國有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度!墩少彿ā芳皺C關(guān)配套法規(guī)實施后,要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理,以有效維護政府采購的正常秩序,增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn),促進業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時,還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。
采購自查報告3
為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范(試行)》、《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于政府采購活動中違法違紀(jì)行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效果,促進廉政建設(shè),根據(jù)粵地辦[20xx]200號文件精神,我所對政府采購執(zhí)行情況認(rèn)真進行了自查,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
截止到10月份,今年我所共進行了8次采購,采購預(yù)算總金額25.79萬元,實際采購金額25.79萬元。
二、自查自糾結(jié)果
對照《暫行規(guī)定》,我所內(nèi)部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規(guī)定對采購工作人員進行培訓(xùn),采購價格、質(zhì)量符合采購規(guī)定和需求,沒有出現(xiàn)故意拖延或拒絕代理政府集中采購事宜,不存在違反規(guī)定收取采購代理費的情況。
全部政府采購項目依法實施采購,不存在規(guī)避政府采購的行為。全部采購預(yù)算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,沒有違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。在政府采購方面沒有出現(xiàn)受質(zhì)疑的事件。
三、預(yù)防問題發(fā)生采取的主要措施
(一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,增強 自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。
2、建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的 意識,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合。
3、樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作,在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實在具體采購行為中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制
1、進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平。
2、加強法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤。
通過此次自查自糾工作,采購工作人員對商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的`認(rèn)識進一步提高,自覺增強預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識進一步增強。通過深入地自查和加強制度建設(shè),逐步建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,確保我所政府采購工作的制度化、規(guī)范化再上新水平。
采購自查報告4
一、引言
在市場經(jīng)濟特別繁榮的現(xiàn)代社會,企業(yè)的物資管理工作也越來越重要,其是企業(yè)經(jīng)營管理必不可少的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。為此,企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施對企業(yè)物資采購管理開展有計劃和組織的活動,合理保證采購價格和質(zhì)量。企業(yè)若想在市場中占據(jù)一席之地就必須建立自身的物資采購管理模式,并逐步優(yōu)化。為了幫助廣大同行更好的管理物資采購工作,筆者根據(jù)多年采購經(jīng)歷對物資采購存在的問題進行了研究,同時提出了對應(yīng)的解決措施。
二、企業(yè)物資采購的概況
1。企業(yè)物資采購的重要性。企業(yè)物質(zhì)采購的重要性有三點,一個是有利于加強對采購成本的控制。有資料顯示企業(yè)物資采購成本在總成本中的比例范圍是30%—90%,因此,對物資采購成本進行控制可以控制企業(yè)的總成本。另一個是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。與供應(yīng)商之間建立親密的合作關(guān)系,這樣能夠擴大企業(yè)對供應(yīng)商的利用范圍。最后一個是有利于進一步完善項目管理。任意一個工程項目都需要物資采購,如果在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,則會降低項目的收益。因此,加強企業(yè)的物資采購的管理工作意義重大。
2。物資采購管理的概念。企業(yè)管理最重要的內(nèi)容就是物資管理,其是企業(yè)對生產(chǎn)過程中涉及到的各種物資進行有計劃的、組織的控制管理活動。物資采購管理最基本的工作任務(wù)就是結(jié)合各種經(jīng)營活動對物資的需求狀況,以價格最優(yōu)、性能價格比最優(yōu),物資全生命周期總成本最低的原則,按時按量的進行采購,以此來保證各項經(jīng)營活動的順利進行。物資采購管理模式是在采購制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開化等的指導(dǎo)下建立起來的,由方法、工具、制度等構(gòu)建的具有較為完整的管理體系,是企業(yè)一項非常重要的經(jīng)濟管理活動。
三、企業(yè)物資采購管理存在的問題
1。仍沿用傳統(tǒng)采購方式。受傳統(tǒng)觀念的長期影響,企業(yè)在進行物資采購過程中仍舊沿用落后的采購方式。有些企業(yè)忽視管理工作,管理觀念的創(chuàng)新意識缺乏,總體管理上缺乏科學(xué)性和合理性,導(dǎo)致企業(yè)的。成本無法降低,經(jīng)濟收益無法提升。除此之外,還有一些企業(yè)的管理人員沒有將采購部分當(dāng)做企業(yè)關(guān)鍵的部門,在日常管理上有疏忽,同時也忽視對采購工作人員的配置工作。
2。企業(yè)物資采購人員的素質(zhì)低下。有一些企業(yè)將采購環(huán)節(jié)看成是一項沒有技術(shù)含量的工作,因此,企業(yè)在采購管理方面忽略對采購人員的管理和重視,導(dǎo)致招用的采購人員素質(zhì)低下,缺乏最基礎(chǔ)的專業(yè)采購知識和操作技能。同時,企業(yè)也忽視對采購人員的培訓(xùn)工作和管理工作,采購人員日常工作中表現(xiàn)散漫,工作效率低,影響了企業(yè)的整體采購計劃。
3。物資采購計劃不夠完善。有些企業(yè)在物資采購過程中,存在物資采購計劃不完善的現(xiàn)象,主要是:一個是在原材料準(zhǔn)備上缺乏計劃,通常只是簡單的計算各部門的物資使用情況,缺少實際調(diào)查,盲目采購,導(dǎo)致了庫存的積壓,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。另外一個是采購數(shù)量不明確,無法結(jié)合市場的變動而制定出合理的采購數(shù)量,使得企業(yè)總體利潤只降不升。
4。企業(yè)對物資供應(yīng)商的管理不善。企業(yè)對物資供應(yīng)商的管理范圍是多方面的,從挑選供應(yīng)商到供應(yīng)商資質(zhì)評估等多項工作,而這些工作都是不能忽略的。而在現(xiàn)實管理中,一些企業(yè)很容易忽視這一項工作,對物資供應(yīng)商的管理不善,單從價格上進行考核,而對其質(zhì)量、售后等方面均沒有評價,使得生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足客戶的需求,企業(yè)的經(jīng)濟利益受損。
四、企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新
1。引進電子商務(wù)采購。與傳統(tǒng)的采購模式不同,電子商務(wù)采購模式面對的是整個金融市場,其可以打破傳統(tǒng)的`很多局限,改變了采購信息相對封閉的狀況。采購人員無論身處何地,只要接受互聯(lián)網(wǎng),即可操作業(yè)務(wù)、查詢信息、完成信息傳遞,實現(xiàn)信息共享。通過多家詢價,從價格、質(zhì)量和售后上選出最優(yōu)的供應(yīng)商,進而在保證質(zhì)量的前提下,大幅度的降低采購成本。利用電子商務(wù)易實現(xiàn)規(guī);少,引入競爭資源,節(jié)省差旅費、電話費、實現(xiàn)無紙化辦公,提高了采購效率。另外通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)庫的支持,如“長城e采”、“1688”等采購交易平臺方便了企業(yè)管理人員提出采購決策。在電子商務(wù)模式下,采購的驅(qū)動方式由原先的庫存驅(qū)動轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動。通過用戶需求訂單的驅(qū)動而展開采購活動,可以及時滿足用戶的需要,降低庫存的成本,提升物流的周轉(zhuǎn)率。
2。加強對采購人員的管理,提高其整體素質(zhì)。在企業(yè)的整個物資采購環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的執(zhí)行人員就是采購人員,加強采購人員的整體素質(zhì)對企業(yè)物質(zhì)采購的質(zhì)量和效率有著很大的影響。單憑一個采購人員的力量是沒有辦法完成任務(wù)的,必須形成采購團隊,發(fā)揮出整體的力量。所以,加強對采購人員的管理意義重大。一方面,作為企業(yè)管理人員應(yīng)意識到采購工作的重要性,從而在挑選采購人員時應(yīng)盡量選擇知識水平和操作技能較高的人員從事該崗位工作。另一方面,企業(yè)應(yīng)該通過加強采購人員的培訓(xùn)力度,企業(yè)要制定《采購人才培訓(xùn)方案》讓采購人員從培訓(xùn)中獲取更多的采購知識和操作技能,在今后的實際采購工作中充分運用起來學(xué)以致用。
3。招標(biāo)采購管理模式的集中。與分散招標(biāo)采購模式不同,集中招標(biāo)采購能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,吸引更多的供應(yīng)商參與競價,通過招標(biāo)、詢價手段取得最優(yōu)價格。集中招標(biāo)采購模式則以其規(guī)范化、高效率、低成本等優(yōu)勢被企業(yè)廣泛的使用。集中招標(biāo)采購模式中的招標(biāo)機構(gòu)可以采集到所有供應(yīng)商、設(shè)備、交易記錄等方面的信息。執(zhí)行集中招標(biāo)采購后,企業(yè)的庫存有了顯著的變化。執(zhí)行統(tǒng)一訂購,從整體考慮調(diào)整和優(yōu)化交付順序,按照先進先出和零庫存的概念,將庫存存在供應(yīng)商,結(jié)合實際需求,靈活調(diào)動,避免了庫存的閑置或信息溝通不暢等問題。執(zhí)行集中招標(biāo)采購管理模式需要企業(yè)管理人員和各部室統(tǒng)一意見,充分運用信息技術(shù),建立招標(biāo)管理系統(tǒng)和招標(biāo)評價系統(tǒng),更加有效的降低采購成本。
4。供應(yīng)鏈ERP下的采購及庫存管理。ERP是一種先進的企業(yè)資源管理理念,其將信息流分布到每一個部室,實現(xiàn)了資源的高度共享、合理整合和充分利用,是提升企業(yè)經(jīng)濟效益、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效管理工具。從供應(yīng)鏈的角度來說,采購部門處于企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)商的連接界面,它為供應(yīng)鏈上的企業(yè)之間溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)。在供應(yīng)鏈ERP環(huán)境下,通過采購管理和庫存管理,可以幫助采購人員對采購一系列流程進行全面、動態(tài)的管理。根據(jù)采購清單和企業(yè)實際物資需求,在保證庫存數(shù)量能夠滿足企業(yè)需求的同時還不會占用過多的庫存。通過ERP管理模式,可以很詳細(xì)的記錄企業(yè)的所有資源信息,提高了采購信息的完整性和精確性。
五、結(jié)語
隨著國內(nèi)經(jīng)濟市場的競爭局勢愈演愈烈和企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,企業(yè)已意識到企業(yè)物資采購對企業(yè)的發(fā)生產(chǎn)生很大的影響。因此,研究有效的采購管理方法對降低企業(yè)成本,提升經(jīng)濟收益具有重大的意義。在上文中筆者闡述了企業(yè)物資采購管理的重要性,分析其存在的問題,從引進電子商務(wù)采購、加強對采購人員的管理、集中招標(biāo)采購管理模式和基于供應(yīng)鏈ERP下的采購及庫存管理這四方面提出企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新方法,運用這些方式能夠大幅提升企業(yè)物資管理水平。
采購自查報告5
縣財政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財政局、審計局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自20xx年以來的政府采購執(zhí)行情況進行了認(rèn)真自查。現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來源為財政撥款。暫未購置車輛。
二、20xx年情況:
20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計計劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元!爸行摹苯ㄔO(shè)過程當(dāng)中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進。進行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程當(dāng)中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進行驗收。辦公用品均在政府采購定點單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
三、20xx年情況:
20xx年“中心”正式運行。與20xx年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程當(dāng)中,按照規(guī)定實行了定點采購,采購資金財政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動,實現(xiàn)了以盡量少的`資金辦更多、更好的事的目的。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時履行合同現(xiàn)象。
采購自查報告6
為貫徹落實政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作,切實開展好我校專項檢查工作,按照《江川縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我校實際情況,針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進行自查:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
。1)編制采購文件環(huán)節(jié);(2)采購信息公布;(3)供應(yīng)商登記、資格預(yù)審;(4)標(biāo)前專家抽取及其保密工作;(5)采購評審環(huán)節(jié)。
二、 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況:
從20xx年6月至20xx年10月,我校共進行了6次采購,采購預(yù)算總金額8.315萬元,實際采購金額8.015萬元,節(jié)約財政資金3000元,平均節(jié)約率為3.6%。
二、政府采購評審專家的抽取:
采購中心指定一名工作人員在開標(biāo)前24小時內(nèi)負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家評委并組織評標(biāo)、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴(yán)格保密。從20xx年6月開始,我校嚴(yán)格按照《江川縣財政局政府采購評標(biāo)委員會管理暫行辦法》的要求,采用全縣統(tǒng)一評標(biāo)項目進行公開采購,不存在學(xué)校工作人員人為操縱。
三、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線,制定我校防范和治理商業(yè)賄賂的長效機制。一是弱化學(xué)校采購人員權(quán)力。校長不參加評標(biāo),標(biāo)前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府及學(xué)校采購生命線的意識,把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要意義。采購中心利用網(wǎng)站宣傳渠道,加強對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育,使學(xué)校工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府網(wǎng)上采購招投標(biāo)系統(tǒng),對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點環(huán)節(jié)和過程用文件進行全過程規(guī)范控制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平;二是加強法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤;三是大力推進網(wǎng)上招標(biāo)和電子評標(biāo)制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在更多采購項目中采用國際通用的評分標(biāo)準(zhǔn)等,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄
賂危害性和嚴(yán)重性的'認(rèn)識,深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設(shè),建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,使學(xué)校采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的采購。
采購自查報告7
為貫徹我省規(guī)范公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購行為,進一步加強藥品和醫(yī)用耗材配備使用管理,預(yù)防和遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和不正之風(fēng),根據(jù)我省《衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購使用專項整治方案的通知(衛(wèi)辦函[號)》文件的有關(guān)要求,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真扎實的開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購的.治理工作,現(xiàn)將整改工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),增強依法采購的自覺性。
成立醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會相關(guān)組織,完善采購制度,堅決落實藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購重大事項集體研究決定的制度,采購藥品及醫(yī)用耗材由主任負(fù)責(zé)實施,并按規(guī)定要求進行采購。
二、加強監(jiān)管,從源頭上防止不正之風(fēng)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對是醫(yī)療用藥目錄及醫(yī)用耗材目錄進行審核、審查。審查藥品及醫(yī)用耗材的采購計劃,監(jiān)督、檢查藥品及醫(yī)用耗材的采購和供應(yīng)情況。同時,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財務(wù)對整個采購活動實行財務(wù)監(jiān)管,防止財務(wù)漏洞。
三、采購情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實施藥品零差價制度。我中心藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)、采購,并統(tǒng)一配送,以保證藥品及醫(yī)用耗材的質(zhì)量。設(shè)立專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上采購工作。
四、配備使用情況。
建立基本藥物和常用藥品優(yōu)先配備使用制度及相關(guān)文件,基本藥物和常用藥品配備使用比例達到規(guī)定要求。
五、合同簽訂情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)藥經(jīng)營公司簽訂藥品和醫(yī)用耗材采購協(xié)議;按照《關(guān)于落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》要求簽署、落實《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。
六、宣傳培訓(xùn)情況。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以各種方式開展基本藥物和常用藥品合理用藥、醫(yī)用耗材的宣傳和培訓(xùn);建立健全處方點評制度,促進臨床合理用藥。
我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將進一步落實和完善各項制度,力爭使醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購工作更加規(guī)范。為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總體規(guī)劃發(fā)展美好前景,共同努力。
采購自查報告8
20xx年6月至20xx年8月間,我公司在**市**區(qū)政府采購中心的指導(dǎo)下,接受**市**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局、教體局、司法局、建設(shè)環(huán)保局等10家采購單位共計項政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)將考核自查情況匯報如下:
。ㄒ唬﹫(zhí)行法律法規(guī)情況
我公司嚴(yán)格按政府法律法規(guī)從事政府采購貨物工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)。在我公司代理的**市**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的項政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)中未發(fā)生任何違法、違規(guī)行為。
。ǘ┱少彿秶
我公司能嚴(yán)格按委托人的約定采購計劃和任務(wù),圓滿完成采購代理工作。
。ㄈ┱少彿绞
我公司能依法采用法定的采購方式進行采購代理活動。
(四)政府采購程序
在**市**區(qū)政府采購中心的指導(dǎo)下,我公司嚴(yán)格按規(guī)定程序進行采購信息公告、采購文件公示,認(rèn)真進行采購文件的澄清、修改并及時網(wǎng)上公示,公平公正地組織評標(biāo)、談判和詢價。尊重評委意見,虛心接受政府采購中心、采購人、投標(biāo)人的共同監(jiān)督。
。ㄎ澹┱少徫募幹魄闆r
在編制政府采購文件時,能針對項目的具體情況設(shè)置合理的資格條件、技術(shù)條款及評審辦法,虛心接受**市**區(qū)政府采購中心的核查指導(dǎo),沒有出現(xiàn)因本公司的原因而造成的投訴。
。┗A(chǔ)工作情況
我公司設(shè)有專門的檔案室,配有專職檔案管理員,各類咨詢代理檔案管理制度健全,特別是對政府采購資料及文件的歸檔,嚴(yán)格按政府采購程序收集整理政府采購項目的檔案資料,歸檔資料和文件齊全、及時、保密。向主管部門及相關(guān)單位的資料報送也準(zhǔn)確、齊全、準(zhǔn)時。代理服務(wù)費按代理合同約定收取,合理、合規(guī)不亂收費、不惡性競爭。
。ㄆ撸┐頇C構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
我公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度明確,內(nèi)部操作流程規(guī)范,公司內(nèi)部工作紀(jì)律嚴(yán)明,分工明確。公司設(shè)有專職代理人員,有10名專職代理人員人持有江蘇省政府采購代理上崗證,對采購代理項目設(shè)專職負(fù)責(zé)人,專職代理人員編制的采購文件必須經(jīng)公司主管代理的經(jīng)理審核批準(zhǔn)后方可對外送審,所有采購文件必須經(jīng)委托方、主管部門審核確認(rèn)后才予發(fā)布。
。ò耍┐頇C構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。。
我公司職工總?cè)藬?shù)50人,其中45人持有全國造價員證,12人具有全國注冊造價師執(zhí)業(yè)資格。4人同時具有一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。
專職從事招標(biāo)代理的10名代理從業(yè)人員的'職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能良好,平均年齡38歲,均具有大專以上學(xué)歷,其中,6名具有中級以上職稱,其余具有初級職稱,兩名具有注冊造價師資格。代理從業(yè)人員溝通能力較強,在平時的代理工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),溝通能力較強,能積極向委托采購人宣傳政府采購程序和規(guī)定。在此同時,公司代理部堅持每月內(nèi)部培訓(xùn),在月例會時,將平時工作中遇到的問題、工作中的經(jīng)驗互相傳達。所有政府采購代理人員均按時參加財政部門組織的崗位培訓(xùn)。
。ň牛┐頇C構(gòu)從業(yè)人員的廉潔自律情況。
我公司制定了代理從業(yè)人員廉潔自律規(guī)定。規(guī)定所有代理從業(yè)人員不得與采購委托人、供應(yīng)商保持不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益關(guān)系。不接受供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂,不得接受禮品、回扣、有價證唬不在供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人負(fù)擔(dān)的費用,所有從業(yè)人員均能做到廉潔自律。
。ㄊ┎少徣恕⒐⿷(yīng)商及評委的評價。
我公司能按照委托協(xié)議約定的事項不折不扣地完成采購項目,對委托事項采購組織合理,服務(wù)周到,采購效率優(yōu),采購質(zhì)量符合委托人要求,采購價格嚴(yán)格控制在采購約定的目標(biāo)內(nèi)。采購人、供應(yīng)商及評委對我公司的評價良好。
。ㄊ唬┵|(zhì)疑接受及答復(fù)情況。
針對我公司代理的采購項目,在有采購質(zhì)疑時,我們盡力及時回復(fù)、不拖延、不推諉,被有效投訴率為0,質(zhì)疑答復(fù)滿意度較高。
以上是我公司近一年多來的政府采購代理的自查總結(jié)?偨Y(jié)過去,展望未來,在今后的工作中,我們愿意更上一層樓,積極做好政府采購部門的有力助手,積極協(xié)助政府做好政府采購貨物、工程和服務(wù)的代理業(yè)務(wù)工作。將國家的錢用在最合理的地方,為國家建設(shè)添磚加瓦。
****工程項目管理有限公司
20xx年8月22日
采購自查報告9
根據(jù)各級政府部門統(tǒng)一部署安排,湖屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院自20xx年1月1日起全面實行基本藥物零差率銷售,自20xx年5月19日起,基本藥物實現(xiàn)升級平臺采購。根據(jù)肥城市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽光采購自查自糾工作的通知,我院立即組織相關(guān)科室對基本藥物網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進基本藥物采購工作的有序順利開展,我院于20xx年12月成立了由院長任組長、分管院長為副組長、藥械科主任及財務(wù)科主任等為成員的基本藥物采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工作目標(biāo)及職責(zé),全程監(jiān)督基本藥物網(wǎng)上采購各個環(huán)節(jié)的工作,保證藥品采購的透明、公開、安全。
二、基本藥物采購政策執(zhí)行情況
隨著基本藥物采購平臺中國家基本藥物目錄的公布,自20xx年5月19日起,我院使用的.國家基本藥物全部實現(xiàn)網(wǎng)上采購。自20xx年7月起,山東省增補的基本藥物也全部實現(xiàn)省平臺采購。
三、基本藥物網(wǎng)上采購流程
1、采購計劃上報。在開始階段,由于不能完全適應(yīng)每月四次采購的計劃上報模式,我院出現(xiàn)了每月多次采購的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了每月十余次采購的情況。隨著基本藥物網(wǎng)上采購工作的深入開展,我院的計劃上報工作也將逐漸規(guī)范。
2、藥品簽收。藥品采購工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后,能做到及時驗收并在平臺上簽收。
3、基本藥物付款。在完成基本藥物采購交易后,我院積極配合財務(wù)部門和市結(jié)算中心,認(rèn)真核算基本藥物采購數(shù)額并及時上繳貨款。上繳貨款后,網(wǎng)上手續(xù)做到及時完備。
四、基本藥物品種調(diào)查。
在目前我院采購的基本藥物品種中,國家基本藥物品規(guī)數(shù)為201種,省增補藥物品規(guī)數(shù)為76中。隨著基本藥物制度的逐步開展,我院使用的基本藥物品規(guī)數(shù)也在逐月增加。
采購自查報告10
由衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)改委、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合簽署的《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見》于日前印發(fā)。
近幾年來,各地結(jié)合實際,積極推行醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作,進行了有益探索,取得了明顯成效,但也存在各地發(fā)展不平衡、采購政策不統(tǒng)
一、采購辦法不完善、中介服務(wù)成本高等突出問題。
為進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作,使其在保證藥品質(zhì)量、控制虛高藥價、整頓購銷秩序、治理商業(yè)賄賂、糾正不正之風(fēng)、減輕人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮重要作用,根據(jù)中央紀(jì)委第十七屆三次全會精神和國務(wù)院對糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)提出以下意見:
一、全面實行政府主導(dǎo)、以。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作
藥品是維護人民健康的特殊商品,與群眾利益密切相關(guān)。各級政府對藥品集中采購工作要切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。各省(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)組織建立藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)和非營利性的藥品集中采購平臺,確保采購平臺功能完善、設(shè)施齊全,并對藥品集中采購工作機構(gòu)的人員編制、經(jīng)費補助等給予積極支持。有條件的地區(qū)可建立財政全額補助的集中采購機構(gòu),具體負(fù)責(zé)藥品集中采購的實施工作,形成政府組織推動、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通企業(yè)通過采購平臺直接免費交易的購銷方式。
醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作,要以。▍^(qū)、市)為單位組織開展?h及縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等所屬的非營利性醫(yī)療機構(gòu),必須全部參加藥品集中采購。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)參加藥品集中采購活動。藥品集中采購要充分考慮各級各類醫(yī)療機構(gòu)的臨床用藥需求特點。集中采購周期原則上一年一次。
全面推行網(wǎng)上集中采購,提高醫(yī)療機構(gòu)藥品采購?fù)该鞫。醫(yī)療機構(gòu)按申報集中采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量,通過藥品采購平臺采購所需的藥品。
二、規(guī)范集中采購藥品目錄和采購方式
各。▍^(qū)、市)要制定藥品集中采購目錄。列入國家基本藥物目錄的藥品,按照國家基本藥物制度規(guī)定執(zhí)行。國家實行特殊管理的第二類精神藥、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品等少數(shù)品種以及中藥材和中藥飲片等可不納入藥品集中采購目錄,麻醉和第一類精神藥不納入藥品集中采購目錄。除上述藥品外,醫(yī)療機構(gòu)使用的其他藥品原則上必須全部納入集中采購目錄。
對納入集中采購目錄的藥品,實行公開招標(biāo)、網(wǎng)上競價、集中議價和直接掛網(wǎng)(包括直接執(zhí)行政府定價)采購。對經(jīng)過多次集中采購、價格已基本穩(wěn)定的藥品,可采取直接掛網(wǎng)采購的辦法,具體品種由省級集中采購管理部門確定。
三、建立科學(xué)的藥品采購評價辦法
集中采購藥品要建立科學(xué)的評價辦法,堅持“質(zhì)量優(yōu)先、價格合理”的原則,合理劃分藥品類別,加大質(zhì)量分權(quán)重,并考慮臨床療效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技水平等因素,對藥品的質(zhì)量、價格、服務(wù)和信譽等進行綜合評價。省級衛(wèi)生行政部門要匯總提出本地區(qū)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)集中采購藥品的品種規(guī)格和數(shù)量,保證醫(yī)療機構(gòu)的臨床用藥,滿足人民群眾多樣化的用藥需求。進一步做好專家?guī)旖ㄔO(shè)和專業(yè)分類管理工作。
四、減少藥品流通環(huán)節(jié)
藥品集中采購由批發(fā)企業(yè)投標(biāo)改為藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)直接配送,原則上只允許委托一次。如被委托企業(yè)無法向醫(yī)療機構(gòu)直接配送時,經(jīng)省級藥品集中采購管理部門批準(zhǔn),可委托其他企業(yè)配送。
五、認(rèn)真履行藥品購銷合同
醫(yī)療機構(gòu)要與中標(biāo)(入圍)藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同采購數(shù)量要以醫(yī)療機構(gòu)上年度的實際藥品使用數(shù)量為基礎(chǔ),適當(dāng)增減調(diào)整后確定。
藥品企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《合同法》等規(guī)定,履行藥品購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),合同周期一般不低于1年。醫(yī)療機構(gòu)必須按照藥品購銷合同確定的品種、數(shù)量、價格和供貨渠道采購使用藥品,不得擅自采購非中標(biāo)(入圍)藥品;必須嚴(yán)格按照合同約定的時間及時回款,回款時間從貨到之日起最長不超過60天。藥品企業(yè)未按合生產(chǎn)供應(yīng)藥品或醫(yī)療機構(gòu)未按合同規(guī)定采購藥品以及逾期不能回款的,都應(yīng)支付一定比例的違約金(具體比例由省級藥品集中采購機構(gòu)確定)。情節(jié)嚴(yán)重的要公示警告并依法追究責(zé)任。積極探索采用銀行承兌匯票等多種方式規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)貨款結(jié)算。
六、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)合理用藥
醫(yī)療機構(gòu)要加強處方開具和藥品使用的規(guī)范化管理,提高處方質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,糾正為追求經(jīng)濟利益而濫用藥物的問題。強化監(jiān)督檢查,推行醫(yī)療機構(gòu)藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、處方點評等制度,堅決查處大處方等損害群眾利益的行為,保障患者用藥安全。
對于部分常用藥、廉價藥,醫(yī)療機構(gòu)可按照政府規(guī)定的`最高零售價格銷售,具體品種由省級集中采購管理部門確定。
七、落實部門責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理
各地區(qū)有關(guān)部門要密切協(xié)作,加大監(jiān)管力度。衛(wèi)生行政部門牽頭組織藥品集中采購工作,并負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行中標(biāo)(入圍)結(jié)果和履行合同情況進行監(jiān)督檢查;物價管理部門負(fù)責(zé)對收費行為、中標(biāo)(入圍)藥品零售價格的核定及執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購及招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定,并對中標(biāo)(入圍)藥品的質(zhì)量和配送情況進行監(jiān)督檢查;糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對藥品集中采購的全過程進行監(jiān)督,受理有關(guān)藥品集中采購的檢舉和投訴,并對違紀(jì)違法行為進行調(diào)查處理。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時研究解決藥品集中采購工作中出現(xiàn)的重大問題。
各地區(qū)有關(guān)部門要通過采購平臺,對醫(yī)療機構(gòu)采購藥品的品種、數(shù)量、價格、加價率、回款、使用和藥品企業(yè)參與投標(biāo)、供應(yīng)藥品等情況進行動態(tài)監(jiān)管,使藥品采購全過程公開透明。要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要及時受理并認(rèn)真調(diào)查處理有關(guān)投訴。對在藥品集中采購中違反有關(guān)政策和規(guī)定的機構(gòu)和有關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
本意見自印發(fā)之日起施行。以前所發(fā)藥品集中采購文件與本意見不一致的,按本意見規(guī)定執(zhí)行。二○○九年一月十七日
采購自查報告11
市財政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進行了嚴(yán)格的自查,同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動130次:其中公開招標(biāo)采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。
采購金額有所增加。,采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元,實際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點保險集中采購,節(jié)約財政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務(wù)重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、采購中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購規(guī)范運作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價,在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點抓好市級項目的采購?fù)瑫r,積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項目的招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,采購中心實行了分工負(fù)責(zé)制。財政采購計劃下達后,采購中心當(dāng)日落實政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳,及時與采購單位聯(lián)系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告;對于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
,采購中心不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購日;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。標(biāo)書費全部嚴(yán)格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰,同時還完善了以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報帳均有一套嚴(yán)格的簽審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計,其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時在發(fā)售招標(biāo)文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時,還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標(biāo)自查情況
1、計劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實際采購價格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標(biāo)專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問題
。ㄒ唬┮恍┎块T和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當(dāng)自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構(gòu)積極配合,在向政府采購機構(gòu)申報項目時,有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的'無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
。ǘ┱少徲媱澾^于分散,采購次數(shù)過多
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價,提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
(四)政府采購體制有待完善,機構(gòu)建設(shè)還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進一步規(guī)范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設(shè)需要進一步加強,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實效,為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
。ㄒ唬┘哟笾贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度,重點抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實;二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
。ǘ┘訌姺ㄒ(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ﹪(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
。ㄋ模⿵娀少徚ㄔO(shè)。加強政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議:
(一)以整合管理效能為重點,建設(shè)嚴(yán)密的組織體系
加強政府采購機構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強市政府采購中心機構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進一步規(guī)范我市的政府采購工作。
。ǘ┮砸(guī)范操作為重點,探索科學(xué)的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設(shè),建立健全政府采購運行機制,規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機制化。
。ㄈ┮苑婪讹L(fēng)險為重點,建立政府采購的監(jiān)督機制
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督;三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
。ㄋ模┮蕴岣唔椖抠|(zhì)量為重點,建立完善的質(zhì)量保證體系
強化項目驗收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
。ㄎ澹┮蕴岣哒J(rèn)識為重點,加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
。╅_拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī),加強對專家的培?xùn)
一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家?guī),不斷增加各種貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報告
附件一:《集中采購機構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
附件二:《集中采購機構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
采購自查報告12
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務(wù)支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀(jì)律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采
購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xx萬元,政府采購次數(shù)xx次,比上年同期xx萬元,增加xx萬元;比上年同期xx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達到xx%。回顧一年來政府采購,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規(guī)化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認(rèn)識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標(biāo)語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《xx縣XX年政府采購目錄》和《政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴(yán)格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購?fù)该鞫,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極腐`現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
XX年我縣政府采購實際支出xx萬元,比去年同期xx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴(yán)格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供最好的服務(wù),最好的價格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額xxx萬元。
2、從服務(wù)采購情況看:①會議費情況,我們嚴(yán)格按照《xx縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費管理辦法》要求,認(rèn)真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會議xx次,預(yù)算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達xx%;②車輛保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為xx%;③四大家車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺車優(yōu)惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
XX年我縣控購工作,繼續(xù)按照`政府、省控購辦文件精神要求,認(rèn)真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的'不預(yù)審批,對資金不落實的不預(yù)審批,凡貸款購車的不預(yù)審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴(yán)格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
采購自查報告13
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)〔20xx〕17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險防控工作進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告于下:
一、廉政風(fēng)險防控工作整體情況
我校認(rèn)真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進廉政風(fēng)險防控工作打下了良好的思想基礎(chǔ),推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
二、學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作主要做法
。ㄒ唬┝L(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作開展工作
注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2. 認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財務(wù)管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風(fēng)險點
積極探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機制)和
三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等
1.加強政策學(xué)習(xí)
校黨支部和行政班子召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達到統(tǒng)一認(rèn)識,形成氛圍,增強做好廉政風(fēng)險點查找的自覺性,為廉政風(fēng)險管理奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制建設(shè)動員
會,從廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
3.查找風(fēng)險點
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)〔20xx〕17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和
單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險點
每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
2.查找科室風(fēng)險點
結(jié)合年級、科室工作重點,對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險點
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”, 學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的'高效運行。
2.強化制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)性文件,進一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發(fā)動動員
組織召開了校廉政風(fēng)險防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)!读L(fēng)險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險防控工作進行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強風(fēng)險意識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實開展好廉政風(fēng)險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風(fēng)險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
。ㄒ唬┟媾R的主要問題與困難
1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險,形成機制完善、推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計、務(wù)實性推進,做到廉政風(fēng)險預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設(shè)和民生保障等重點領(lǐng)域,如何抓住人、財、物管理和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險識別真實性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。
。ǘ┙ㄗh
1.建立長效預(yù)警制度
學(xué)校應(yīng)該建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控長效機制,定期聽匯報、查資料、走訪、信息監(jiān)測、民主評議、不定期抽查等方式,對廉政風(fēng)險點、工作制度、預(yù)防措施、監(jiān)督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時糾正和處置權(quán)力運行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
2.開展承諾公示
廉政風(fēng)險點涉及的校級、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。
3.健全完善制度
針對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,積極探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制有效運行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機制。
4.建立廉政風(fēng)險防控平臺
以崗位職責(zé)、風(fēng)險類別、風(fēng)險點表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級、防控措施等為主要內(nèi)容,對廉政風(fēng)險實行常態(tài)化、動態(tài)化管理。每個步驟完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行全面總結(jié),提升認(rèn)識,對廉政風(fēng)險查缺補漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。
采購自查報告14
回首即將過去的20xx年,采購部的工作在穩(wěn)步提升。成本的降低,在總經(jīng)理的大力支持和指導(dǎo)下,下半年采購成本較上半年相比整體下降了5%以上!對公司的供應(yīng)商進行了整合和洗牌,使得供應(yīng)商數(shù)量從幾十家減少到正常的十幾家,使得采購部能更好的管理供應(yīng)商,也能更清楚的了解供應(yīng)商的資訊,為公司更快的找到長期戰(zhàn)略合作伙伴型供應(yīng)商奠定了基礎(chǔ),這也減輕了財務(wù)部工作的力度!雖然20xx年的.工作成績提升很快,成績也很不錯,但是在采購工作中也存在一些不足和有待改進加強之處,以下是采購部針對20xx年工作的情況和20xx年發(fā)展的目標(biāo)之計劃,有不足或需加強改進之處,請領(lǐng)導(dǎo)指出和更正!
一、降低成本
主要有以下幾方面:
A.針對大客戶,與其洽談建立長期戰(zhàn)略合作伙伴,以期降點。
B.針對單項大宗物品采購在原基礎(chǔ)上視情況與其洽談以下幾點:
a.單價降低
b.數(shù)量增加
c.增加服務(wù)
d.附加值提升
C.繼續(xù)尋找有實力口碑好的廠家,以期與現(xiàn)有廠家進行比價,產(chǎn)生競爭局面,達到我方降低成本之目標(biāo)。
D.加大對市場的市調(diào)頻率,掌握各種產(chǎn)品的性價,爭取能尋找到性價比更高的產(chǎn)品,使得采購成本能進一步降低。
E.繼續(xù)尋找大宗產(chǎn)品生產(chǎn)源頭,與現(xiàn)有供應(yīng)商共享訊息,達到降低成本的目的。
二、增加收入
在增加公司收入方面,采購部計劃與供應(yīng)商洽談作為長期合作伙伴關(guān)系,要求其經(jīng)常性購買本公司餐卷,支持本公司的發(fā)展。
三、效率提升
針對各部門的物品采購申請,在得到總經(jīng)理許可之后,舊品采購時間為兩天,新品采購時間為五天。
四、物料回收
了解各部門及雜貨庫之物品,針對能使用的物品盡量利用,能維修的物品盡量維修利用,部門之間能共同使用的物品盡量配合使用,作到搬有運無,防止重復(fù)采購和資源浪費。
五、專業(yè)素養(yǎng)提升
A.在采購專業(yè)方面,要加強對各大批發(fā)市場的訊息掌控,經(jīng)常性的走訪市場。加強對各項產(chǎn)品的性價了解,隨時掌握產(chǎn)品動態(tài)。
B.加強采購談判技巧,經(jīng)常性的學(xué)習(xí)新理念,新知識,給自己充電。
C.加強自身形象,注重儀容儀表,談吐語氣,采購人員在接觸各供應(yīng)商的時候代表的不僅僅是自己,更代表著公司,所以要不斷提升自己各方面素養(yǎng),樹立良好形象。
采購自查報告15
我院自今年以來,藥品高值醫(yī)用耗材采購在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按醫(yī)院要求進行合理采購使用,尤其是4月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購?fù)▓笄闆r,我院立即組織相關(guān)科室對基本藥物網(wǎng)上采購執(zhí)行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將1-9月份工作情況自查匯報如下:
一、基本藥物采購政策執(zhí)行情況
為促進基本藥物采購工作的有序順利開展,我院基本藥物和非基本藥物根據(jù)我院《基本藥物用藥目錄》實行經(jīng)藥械科審核確認(rèn),主管院長審批后從武威市內(nèi)定點醫(yī)藥公司進行網(wǎng)上點配。網(wǎng)上不能點配的基藥、非基藥按網(wǎng)上招標(biāo)價由武威市內(nèi)定點醫(yī)藥公司按要求配送,各公司所配送的藥品均嚴(yán)格分類執(zhí)行國家發(fā)改委最高限價、省非基藥采購網(wǎng)平臺價格和省基藥采購網(wǎng)平臺價格,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)順序加價,西藥***%,中藥飲片***%使用。今年以來,武威市6家醫(yī)藥公司基本上保障了我院的藥品供應(yīng),綜合配送率在**%以上,截止20xx年9月30日,醫(yī)院共采購藥品總金額****萬元,其中基藥***萬元,采購基藥品種***種。網(wǎng)上采購藥品總金額***萬,采購基藥品種198種,基藥使用率為**%。
二、網(wǎng)上采購供應(yīng)配送情況
國藥控股武威公司配送率為**%,武威市醫(yī)藥公司配送率為**%,武威天和醫(yī)藥公司配送率為**%,武威神洲醫(yī)藥公司配送率為**%,民勤健民醫(yī)藥公司配送率為**%,由于配送公司的網(wǎng)上基藥數(shù)量有限,有時會出現(xiàn)點配后,配送公司無法送貨或送給的數(shù)量與點配的數(shù)量不一致等斷貨缺貨現(xiàn)象,給臨床應(yīng)用造成一定的影響,也影響到網(wǎng)上點配使用率。所以配送公司有的品種就從網(wǎng)上點配,為了不影響臨床用藥,不能網(wǎng)上點配藥品執(zhí)行網(wǎng)上采購價格,由公司往下配送。
三、藥品簽收和驗收入庫及貨款結(jié)算情況
藥品采購工作人員在接收到配送公司配送的'藥品后,能做到及時驗收并進行網(wǎng)上確認(rèn)。庫房保管按計劃驗收入庫、審核到賬,在完成基本藥物采購交易后積極做好賬務(wù),按時報送縣藥采中心。總之,我院在市縣兩級藥采辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實醫(yī)改的政策方針,嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購配送的相關(guān)文件精神。始終做到按程序規(guī)范采購藥品,確保了醫(yī)院醫(yī)療用藥和國家基本藥物制度的順利實施。
四、合理使用藥品的情況
根據(jù)我院669個品規(guī)《基本藥物用藥目錄》,優(yōu)先使用國家基本藥物和省補基本藥物,嚴(yán)格執(zhí)行“四個排隊”、“八個排隊”和處方點評制度,每月對用藥情況進行全院通報,督促合理使用抗菌藥物,藥占比有所下降,促進了醫(yī)院臨床合理用藥。購進使用中藥飲片**萬元,品種數(shù)達到***種。購進中成藥****萬元,品種數(shù)***種。
五、高值耗材采購使用情況:
藥械科負(fù)責(zé)醫(yī)院的高值耗材的正常購進、驗收、儲存養(yǎng)護等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、眼科等科室,有主任醫(yī)師1名,副主任醫(yī)師4名,主治醫(yī)師5名和醫(yī)師6名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據(jù)。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
從甘肅眾邦利康商貿(mào)公司,甘肅乾志商貿(mào)公司,蘭州明天醫(yī)療器械公司采購高值耗材人工關(guān)節(jié)、骨科材料、人工晶體等***萬元,嚴(yán)格按照各項管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行,無不合格材料購進使用。 7月份以來,結(jié)合醫(yī)院的實際情況,召開了藥事管理會議,對醫(yī)院使用的部分藥品、高值耗材的價格進行下調(diào),下調(diào)幅度****%。
六、存在的問題
1、部分配送公司網(wǎng)上能點配品種少,相應(yīng)配送率低。
2、網(wǎng)下采購的藥物比例超出規(guī)定。
3、有些招標(biāo)品種如山東魯抗碳酸氫鈉注射液,江蘇萬邦精蛋白鋅胰島素注射液,廠價均高于招標(biāo)價;杞菊地黃丸200粒/瓶,蘭州佛慈標(biāo)價10.8,供價11;呋塞米片標(biāo)價1.6/瓶,供價3.6;呋塞米針標(biāo)價0.08/支,供價0.45;甲巰咪唑片5mg*100標(biāo)價1.6/瓶,實際無貨;金鎖固精丸200粒,標(biāo)價5.4/瓶,省發(fā)改價6.09,實際供價6.4;聯(lián)苯雙脂滴丸1.5mg*250,浙江萬邦,原價1.95,現(xiàn)價3.8。
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