物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編收集整理的物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1

　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和internet信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使全世界的消費(fèi)需求者與供應(yīng)商能直接面對(duì)面地交易，從而對(duì)物資配送提出了快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、質(zhì)優(yōu)的迫切要求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與多樣化個(gè)性的消費(fèi)需求的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)物流業(yè)的需求發(fā)生了質(zhì)的變化。在企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量已取得優(yōu)勢(shì)后，在生產(chǎn)，銷售現(xiàn)場(chǎng)成本的控制已經(jīng)比較充分的情況下，追求物流效率就成為現(xiàn)代企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本，提高效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。物流業(yè)已成為繼制造業(yè)利潤(rùn)和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”。有專家指出，今后企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，其焦點(diǎn)就在于物流供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，21世紀(jì)企業(yè)與企業(yè)的大比拼的焦點(diǎn)所在就是物流管理水平的高低。

　　一、重慶的物流業(yè)的現(xiàn)狀與水平

　　重慶是中國(guó)西部最大的城市，地處西部窗口位置，也是西部豐富資源和工業(yè)原材料外運(yùn)的重要物流中轉(zhuǎn)中心。重慶地勢(shì)獨(dú)特，但交通運(yùn)輸業(yè)底子不薄，川渝高速、港口、航空、隴海鐵路網(wǎng)系、京廣鐵路網(wǎng)系等都將重慶納入了全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)體系中。重慶港還與上海港建立了緊密的聯(lián)系，重慶港將作為上海港向西部延伸的重要聯(lián)接點(diǎn)，承擔(dān)中國(guó)境內(nèi)外物流大流動(dòng)的重要角色。目前，我市的物流業(yè)總體規(guī)模小，效率低，服務(wù)項(xiàng)目少，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一體化的現(xiàn)代物流體系遠(yuǎn)沒(méi)有形成。最大的物流企業(yè)年?duì)I業(yè)額也只有幾千萬(wàn)元，與廣東省的大型物流企業(yè)相差十倍，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，更是天壤之別。與我市年產(chǎn)值的流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱。

　　以重慶市云陽(yáng)縣城為例。據(jù)調(diào)查，西南地區(qū)的物流業(yè)相比沿海真的差得挺大的。寒假時(shí)，本組一成員網(wǎng)購(gòu)了兩款U盤，一個(gè)是成都的，另一個(gè)是廣東的。結(jié)果廣東用申通快遞，每一步物流信息都能在淘寶網(wǎng)上看到，從廣東賣家送到重慶云陽(yáng)客戶手中，只用了兩天半的時(shí)間。而成都那個(gè)是和廣東同一天寄出的，用的郵政EMS卻用了四天才送到客戶手中。并且客戶在淘寶網(wǎng)上根本就看不到物流信息，只能在EMS網(wǎng)站上查看相關(guān)信息。讓人不解的是，上午11點(diǎn)發(fā)到云陽(yáng)的U盤，全程高速EMS第二天下午才送到客戶手中。為此，我們認(rèn)為，離重慶較遠(yuǎn)的區(qū)縣除了EMS外就幾乎沒(méi)有其它像樣的物流了，EMS不僅收費(fèi)貴并且還慢。而我們?cè)谠脐?yáng)縣城調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云陽(yáng)唯一的那個(gè)申通快遞在縣城里只有一間20多平方的門面，看上去還破舊不堪，物品雜亂，讓人覺(jué)得不景氣，心里不爽�？吹酱饲�，估計(jì)愿意來(lái)這里寄快遞的幾乎很少。所以，發(fā)展渝東北片區(qū)的物流業(yè)刻不容緩。

　　二、重慶物流業(yè)面臨的問(wèn)題以及產(chǎn)生原因

　　由于舊體制下流通結(jié)構(gòu)不合理，物流各個(gè)要素長(zhǎng)期孤立發(fā)展，管理“條塊分割”，物流領(lǐng)域仍是未被曙光照耀的“黑暗大陸”，整個(gè)社會(huì)的物流意識(shí)淡薄，沒(méi)有物流業(yè)的發(fā)展規(guī)則，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和投入不夠，企業(yè)對(duì)大物流的建設(shè)缺少實(shí)力和積極性，相關(guān)的科學(xué)技術(shù)比較落后，這些都嚴(yán)重地影響了重慶現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　　三、我市的物流業(yè)發(fā)展的需求和前景

　　自我市成為直轄市以來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，對(duì)我市物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求，主要有以下四個(gè)方面。

　　1.重慶是我國(guó)重要的制造業(yè)中心，都市人口有密集化趨勢(shì)，進(jìn)出口規(guī)模和銷售規(guī)模日益擴(kuò)大，迫切需求“巨大”物流渠道。我市外貿(mào)進(jìn)出口總量保持大幅度增長(zhǎng)，“九五”外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)70億美元，比“八五”外貿(mào)進(jìn)出口總額的52.85億美元，增長(zhǎng)32.45％。20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口額16.5億美元，增長(zhǎng)36.4％，其中出口超過(guò)9 億美元，增長(zhǎng)82.7％，創(chuàng)歷史最好水平。我市的機(jī)電產(chǎn)業(yè)如微型車、摩托車以及醫(yī)藥日用品行業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，其中機(jī)電產(chǎn)品占出口總額由“八五”末的18.55％，提高到現(xiàn)在的49.5％；高技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)在已占出口總額的12.5％；摩托車出口由“八五”末的1514萬(wàn)美元，提高到現(xiàn)在的3.07億美元；增長(zhǎng)了30倍。為保證大宗商品銷售暢通，必將對(duì)物流專門化提出要求。隨著西部大開發(fā)的號(hào)聲吹響和加入WTO的臨近，開放程度的加大，以批量進(jìn)貨大量銷售為特點(diǎn)的大型商場(chǎng)、超市的興起，連鎖經(jīng)營(yíng)的引入，城市化趨勢(shì)日趨發(fā)展，全市零售規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)較快，1997年為507.93億元，1998年為553.69億元，比上年增長(zhǎng)9.0％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)15.3％。1999年為596億元比上年增長(zhǎng)7.70％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.6％，20xx年為634億元比上年增長(zhǎng)7.9％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.2％，這意味著商品向三千萬(wàn)人口大量移動(dòng)，從而對(duì)物流提出了大量多品種進(jìn)貨的要求，原來(lái)“細(xì)小”的物流渠道已不能滿足要求，必須建立“巨大”的物流渠道。

　　2.商業(yè)企業(yè)要立于不敗，迫切要求發(fā)展現(xiàn)代物流。我市大批中小型商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形勢(shì)下，面臨著國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，中小型零售企業(yè)應(yīng)該將降低物流成本，獲取第三方利潤(rùn)作為取得市場(chǎng)一席之地的重要改革手段。通過(guò)自由連鎖形式組成共同化物流組織，實(shí)施從廠家直接進(jìn)貨的變革，或者引入第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，進(jìn)而獲取規(guī)模效益、專業(yè)化管理技術(shù)效益和質(zhì)量效益以及降低物流成本。這是它們實(shí)施改革的迫切要求。同時(shí)大型商業(yè)企業(yè)在擴(kuò)充和兼并過(guò)程中，只有將建立好高效的物流配送系統(tǒng)作為最重要的任務(wù)，才能使自己立于不敗之地。

　　3.對(duì)物流的質(zhì)的要求越來(lái)越高，迫切要求建立專業(yè)的現(xiàn)代物流。高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加，要求物流提供更細(xì)致的服務(wù)，同時(shí)也要求提高物流的安全性，可靠性和迅速性。企業(yè)間劇烈的競(jìng)爭(zhēng)，將使企業(yè)更加重視在物流環(huán)節(jié)

　　上節(jié)約成本，減少浪費(fèi)；信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，將使更多的零售店實(shí)行極為細(xì)致的“單品管理”，實(shí)行多品種小批量庫(kù)存。產(chǎn)品的多品種化和消費(fèi)的多樣化，個(gè)性化，將導(dǎo)致多品種小批量的高質(zhì)量的物流產(chǎn)生。

　　4.電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸—物流問(wèn)題急待解決。電子商務(wù)的網(wǎng)上支付問(wèn)題已基本解決，然而目前物流送貨仍是制約網(wǎng)上購(gòu)物的瓶頸問(wèn)題。電子商務(wù)的物流并不意味著可以由傳統(tǒng)的傳銷渠道組成，它與其他企業(yè)的現(xiàn)代物流的要求一樣，要實(shí)現(xiàn)信息化，標(biāo)準(zhǔn)化，自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化，未來(lái)的網(wǎng)上購(gòu)物送貨將由具備良好條件的企業(yè)，如專業(yè)的第三方現(xiàn)代物流公司，連鎖公司來(lái)承擔(dān)。由此可見(jiàn)，重慶未來(lái)的物流業(yè)將具有很大的市場(chǎng)需求，很好的發(fā)展前景

　　四、培育和發(fā)展重慶市物流業(yè)所面臨的困難

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是我市有史以來(lái)所面臨的管理水平要求高、自動(dòng)化水平要求高、信息技術(shù)水平要求高的綜合性極強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，在培育和發(fā)展的過(guò)程中，必將遇到種種困難，作為有關(guān)管理部門，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其中的方方面面，才能正確制定有關(guān)政策，使我市物流業(yè)迅速發(fā)展。

　　1.面臨思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的挑戰(zhàn)。目前無(wú)論是政府還是企業(yè)，“重生產(chǎn)，輕物流”和“重商流，輕物流”的慣性思想根深蒂固，其現(xiàn)代物流的觀念非常淡薄。對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的`意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的積極性和動(dòng)力，“降價(jià)風(fēng)”和“賣斷風(fēng)”的出現(xiàn)，把“配送中心”當(dāng)作批發(fā)站管理，各種名不符實(shí)的“連鎖店”的出現(xiàn)等現(xiàn)象，都說(shuō)明沒(méi)有把企業(yè)物流發(fā)展作為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素來(lái)看待，也沒(méi)有將物流發(fā)展提高到作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一來(lái)看待，也說(shuō)明其認(rèn)識(shí)水平存在差距。

　　2.面臨體制轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)。物流的一體化、專業(yè)化是現(xiàn)代物流的主要特征，它的實(shí)現(xiàn)必然涉及跨組織跨部門跨地域的合作。從分散化物流到社會(huì)化物流是我市物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在引進(jìn)專業(yè)物流系統(tǒng)服務(wù)后，必然導(dǎo)致接受服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和適量裁員。因此來(lái)自部門利益和個(gè)人利益將成為共同化專業(yè)化物流發(fā)展的主要障礙。

　　3.面臨土地、設(shè)備和資金等資源的挑戰(zhàn)。經(jīng)營(yíng)物流服務(wù)業(yè)需要大量的土地和較先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運(yùn)作都需要巨大的投資，其回收期是比較長(zhǎng)的，因此，如果沒(méi)有政府的政策支持和融資措施，物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。

　　4.面臨人才匱乏的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要專門化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐，過(guò)去物流被看成是企業(yè)的附屬品，目前只有北京、鄭州和上海的高校才設(shè)有物流專業(yè)，重慶市和西部的高�；�本不設(shè)物流專業(yè)。全社會(huì)人才缺乏，特別是既懂信息技術(shù)，又懂物流管理的人才奇缺。

　　5.面臨效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，物流一體化和專業(yè)化將使供應(yīng)鏈上各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。但在短時(shí)期內(nèi)不一定能迅速體現(xiàn)。一方面，企業(yè)要廢棄一些不需要的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)要增加一些適應(yīng)物流一體化的條件，從而要增加一些投入。另一方面，第三物流企業(yè)在大物流形成的初始階段，由于社會(huì)需求尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，其服務(wù)價(jià)格不會(huì)很低，服務(wù)也不一定很完善，加之用戶對(duì)物流接受困難；如何使第三方物流實(shí)行專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，同時(shí)又能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，受到歡迎，也是一個(gè)難題。

　　6.外資進(jìn)入促進(jìn)重慶物流業(yè)加速發(fā)展。搶先進(jìn)入中國(guó)的世界快遞四巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹（UPS）、荷蘭郵政集團(tuán)（TNT）和敦豪（DHL）正加緊在中國(guó)各地物流市場(chǎng)排兵布陣。與此同時(shí)，日本、澳大利亞、歐洲等國(guó)外物流公司也開始向中國(guó)投資，把整個(gè)國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)移植到了中國(guó)。分析人士認(rèn)為，外資的大批進(jìn)入肯定會(huì)給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看，外資企業(yè)將起到催化劑的作用，使重慶物流業(yè)整體健康、快速發(fā)展。

　　五、如何發(fā)展重慶物流業(yè)

　　現(xiàn)代物流是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方式，將有效地整合資源，降低成本，提高效率，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快流通現(xiàn)代化、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加快企業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大提高整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1.降低物流成本 培養(yǎng)人才物流師

　　有資料顯示，中國(guó)物流中相關(guān)的年總支出高達(dá)一萬(wàn)九千億元人民幣，在GDP中所占比例較發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍，因此，發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行。

　　2.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，提高自我

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)著名的“馬太效應(yīng)”定律：強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱。隨著世界經(jīng)濟(jì)資源集中度的進(jìn)一步加大，馬太效應(yīng)將越來(lái)越明顯。一家獨(dú)大的壟斷在自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中已經(jīng)成為一種“幻想”，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手將成為另一個(gè)重要趨勢(shì)。

　　3.物流信息網(wǎng)絡(luò)化

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息資源共享互通ss將成為企業(yè)發(fā)展壯大的必然手段，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供服務(wù)可以產(chǎn)生特殊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，物流企業(yè)的覆蓋地域越廣，用戶越多，就越有利于降低物流成本。

　　4.供應(yīng)鏈資源的整合

　　加入WTO以后，以電子商務(wù)、供應(yīng)鏈軟件集成和第三方物流為特征的物流企業(yè)將對(duì)企業(yè)的服務(wù)、系統(tǒng)能力要求更加嚴(yán)格，供應(yīng)鏈的整合成為了當(dāng)務(wù)之急。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2

　　一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點(diǎn)

　　1、效率高。

　　新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔�，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。

　　2、技術(shù)強(qiáng)。

　　高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間。現(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99。99%。

　　3、專業(yè)性強(qiáng)。

　　服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了skf一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國(guó)際化原則。加快與國(guó)際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉(cāng)庫(kù)。

　　4、服務(wù)集中度高。

　　新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的.物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

　　5、實(shí)力雄厚。

　　良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（ups）和聯(lián)邦快遞公司（fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、服務(wù)周全。

　　新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

　　二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

　　現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

　　新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開"1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了"1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"以及"20xx年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成"一條龍"服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

　　1、流程改造。

　　為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問(wèn)進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問(wèn)成功地完成了對(duì)"物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)"等課題的研究，而業(yè)界完成了"貨盤標(biāo)準(zhǔn)化"等研究計(jì)劃。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

　　3、人力資源。

　　1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20xx年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得"認(rèn)可物流專業(yè)證書"（cpl）。

　　4、物流科技。

　　1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成"港口網(wǎng)絡(luò)"、"貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)"等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

　　5、航空物流。

　　新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每年接送乘客超過(guò)20xx多萬(wàn)人次，連續(xù)多年被評(píng)為"世界最佳機(jī)場(chǎng)"、"亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)"、"世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)"等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。樟宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無(wú)論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

　　6、港口物流。

　　新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。20xx年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

　　7、陸路物流。

　　新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車（全國(guó)所有車輛）安裝的ic付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

　　三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

　　新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

　　1、貿(mào)易網(wǎng)（tradenet）。

　　在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（edi），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

　　2、港口網(wǎng)（portnet）。

　　用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

　　3、裕廊港口網(wǎng)站（jurongportonline）。

　　主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

　　4、海事網(wǎng)（marinet）。

　　為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。

　　5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（cargocommunitynetwork）。

　　通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。

　　四、我省與新加坡物流合作建議

　　1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則，按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

　　2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。

　　3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。

　　5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況；加大資金投入，推動(dòng)我省物流信息平臺(tái)的建設(shè)；建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運(yùn)作效力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3

　　近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　近年來(lái)，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：

　　(一) 物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來(lái)較大的物流需求，推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長(zhǎng)。20xx年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)23家，享受全國(guó)稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)和�；�服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

　�。ǘ�）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自20xx年以來(lái)，全省具有行業(yè)特色的`物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙��?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國(guó)際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4

　　近三年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持“強(qiáng)工興城”主戰(zhàn)略，大力實(shí)施“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”，主攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益明顯提升。今年1—9月，全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值28.32億元，同比增長(zhǎng)21.5%；規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入103.56億元，增長(zhǎng)51.5%；利稅24.5億元，增長(zhǎng)50.4%；規(guī)上工業(yè)增加值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別是20xx年全年總和的近兩倍，利稅是20xx年的近三倍。工業(yè)園區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)，規(guī)劃面積達(dá)到了30.64平方公里，建成面積由20xx年的2.8平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的近9平方公里，共落戶企業(yè)141家，其中投產(chǎn)企業(yè)91家；規(guī)模以上企業(yè)由20xx年的32家增加到現(xiàn)在的55家。1—9月，園區(qū)完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87.9億元，同比增長(zhǎng)35.77%；完成工業(yè)增加值24.77億元，增長(zhǎng)24.71%；實(shí)現(xiàn)稅收4.72億元，增長(zhǎng)76.89%。

　　在“強(qiáng)工”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的同時(shí)，一些制約和影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題也逐步凸顯。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前我縣園區(qū)企業(yè)年貨運(yùn)量達(dá)30萬(wàn)噸左右，貨物運(yùn)輸輻射國(guó)內(nèi)10余個(gè)省市，工業(yè)企業(yè)物流難的瓶頸愈加突出。因此，當(dāng)前的物流體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，如何有效破解物流難題，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已刻不容緩。

　　一、我縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　物流業(yè)，是指物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)的集合。從目前我縣的物流業(yè)來(lái)看，還僅僅停留在以貨物托運(yùn)為單一功能的物流業(yè)發(fā)展初級(jí)階段。

　　我縣物流業(yè)發(fā)展起步較晚，20xx年以前，全縣僅有少數(shù)幾家從事托運(yùn)的企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)范圍十分有限，起初僅有南昌、九江兩條物流專線，以運(yùn)輸日常生活用品為主。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，商貿(mào)市場(chǎng)日趨繁榮活躍，兩條省內(nèi)物流專線已不能滿足市場(chǎng)需求，一些投資主體紛紛投資開辦物流公司，并逐步開拓省外物流專線，物流業(yè)呈現(xiàn)出不斷加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，截至目前，全縣共有方方達(dá)、順鑫、奔馬（南昌）、華東、老涂、洪齊、君安、洪順、贛北吳記、誠(chéng)捷、大廣久鑫、雙華、鑫鵬、洪偉、嬌姐、515貨運(yùn)、贛北快運(yùn)、利群、恒祥、黃鋒、奔馬（武漢）等21家物流公司，其中老涂、方方達(dá)、大廣久鑫、鑫鵬、嬌姐等5家規(guī)模相對(duì)較大；開通了南昌、九江、長(zhǎng)沙、武漢、佛山、義烏、泉州等七條物流專線，其中營(yíng)運(yùn)南昌專線的公司有10家，九江、佛山、義烏專線的公司有2家；運(yùn)輸范圍也由原來(lái)的日常生活用品拓展到家具、電器、建筑材料等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，21家物流公司的貨運(yùn)量為20余萬(wàn)噸，約占我縣全年貨運(yùn)量的5%，已初步形成了一支機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)充分的物流市場(chǎng)主體。

　　為進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，20xx年，我縣成功引進(jìn)達(dá)星國(guó)際商貿(mào)物流園落戶我縣，該項(xiàng)目總投資2.08億元，占地140.6畝，建筑面積11.2萬(wàn)平方米，分為物流運(yùn)輸區(qū)、商貿(mào)展示區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)停車區(qū)、汽車修理區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū)。物流園以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套、以多式聯(lián)運(yùn)為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專業(yè)物流體系。目前，物流園區(qū)已建成6棟用房約2.1萬(wàn)平方米，另有7棟用房約2.2萬(wàn)平方米正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年底可建成投入使用；方方達(dá)、華東等21家物流公司均已搬入物流園區(qū)并開業(yè)運(yùn)營(yíng)，物流園區(qū)發(fā)展正步入正常軌道。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　近幾年，我縣物流業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展步伐仍然緩慢。物流公司各自為戰(zhàn)，工業(yè)企業(yè)貨運(yùn)量小，加之運(yùn)輸環(huán)境不夠?qū)捤�，�?yán)重制約了物流業(yè)的快速健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┕�司各自為戰(zhàn)，物流信息閉塞。目前，我縣物流業(yè)主要依靠物流公司自有車輛運(yùn)輸貨物，基本還處于自給自足的階段。由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，物流公司各自經(jīng)營(yíng)自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶信息。未對(duì)物流資源進(jìn)行有效整合，物流公司各自為戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，線路重復(fù)，使本來(lái)就有限的貨源被分散至多家物流企業(yè)，往往幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能拼湊一車貨物，造成產(chǎn)品外運(yùn)屢遭阻礙，影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及信譽(yù)度。缺乏與外界車輛的溝通聯(lián)系，物流信息十分閉塞，無(wú)法建立物流信息共享平臺(tái)，造成了工業(yè)企業(yè)貨運(yùn)不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。少數(shù)物流公司還經(jīng)常半路加價(jià)、中途甩貨，致使企業(yè)托運(yùn)的貨物成本大幅增加，甚至延誤了交貨時(shí)間，企業(yè)業(yè)主苦不堪言。

　�。ǘ�）企業(yè)貨物量小，運(yùn)輸成本過(guò)高。由于我縣工業(yè)發(fā)展還處于工業(yè)化初期到中期的過(guò)渡階段，工業(yè)企業(yè)實(shí)力普遍不強(qiáng)，產(chǎn)品產(chǎn)量不足且不穩(wěn)定，大多數(shù)企業(yè)以零擔(dān)貨物為主，貨源嚴(yán)重不足，時(shí)常難以滿車發(fā)貨，造成運(yùn)輸費(fèi)用相對(duì)較高。同時(shí)，不少企業(yè)在整車貨物的情況下便自己裝運(yùn)發(fā)貨，在遇到零擔(dān)貨物時(shí)才通過(guò)物流公司運(yùn)送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。

　　（三）環(huán)境不夠優(yōu)化，行業(yè)壟斷明顯。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，雖然從我縣過(guò)境的貨運(yùn)車輛較多，但由于交警、運(yùn)管等有關(guān)職能部門對(duì)過(guò)境車輛管理過(guò)于苛刻，如有輕微違章或違規(guī)行為動(dòng)輒罰款幾百上千元，使得外地貨運(yùn)車輛不敢進(jìn)城順路帶貨，致使我縣的物流環(huán)境較差，造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，進(jìn)而形成了本地物流公司壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，不利于物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　三、破解物流難的思考與建議

　　物流難是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的一個(gè)普遍問(wèn)題，從我縣周邊各縣（市、區(qū)）來(lái)看，物流業(yè)發(fā)展都處于一個(gè)初級(jí)階段，沒(méi)有真正意義上的物流業(yè)，也沒(méi)有一個(gè)破解工業(yè)企業(yè)物流難的比較好、可借鑒的辦法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)到高安市和上高縣的考察和實(shí)地調(diào)研，我們了解到上述兩縣市在發(fā)展物流業(yè)中，都是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)為主，政府基本處于“無(wú)為”狀態(tài)。同時(shí)，上述兩地也有著我縣不可比擬的優(yōu)勢(shì)，如高安目前共有貨運(yùn)車輛2.3萬(wàn)輛，年總運(yùn)量位居全國(guó)縣市首位，已形成了物流滾滾、貨暢其流的繁榮局面，所以不愁物流難；上高縣地理位置優(yōu)越，320國(guó)道穿境而過(guò)，過(guò)境車輛較多，加之園區(qū)共有投產(chǎn)企業(yè)215家，特別是有裕盛、匹克等這樣的大型鞋企，也基本形成了貨暢其流的局面。

　　結(jié)合我縣目前的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，加快我縣物流業(yè)發(fā)展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿(mào)、大物流”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以公司為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，采取強(qiáng)力措施，著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，從而助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘涌焱晟苾蓚�(gè)平臺(tái)

　　一是搭建信息平臺(tái)。要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)分別設(shè)立物流信息平臺(tái)，采取貨物拼湊整車運(yùn)輸?shù)?方式，最大限度提高貨運(yùn)車輛的實(shí)載率，確保在最短的時(shí)間將貨物往外運(yùn)送。同時(shí)，要與全國(guó)、全省物流信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，將需要托運(yùn)的貨物信息及時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)過(guò)境車輛進(jìn)城順路帶貨，確保工業(yè)企業(yè)的貨物在第一時(shí)間運(yùn)達(dá)目的地。

　　二是夯實(shí)物流平臺(tái)。要進(jìn)一步完善物流園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存等主要功能，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的商戶入駐，形成集聚效應(yīng)。物流園區(qū)要成立工業(yè)產(chǎn)品物流配送中心，備足配送車輛，以最快的速度將貨物配送到位。同時(shí)，要逐步完善住宿、餐飲、購(gòu)物等配套功能，開通沿途公交線路，設(shè)立公交站臺(tái)，最大限度聚集人氣、商氣。要加大營(yíng)銷和

　　宣傳力度，將營(yíng)銷范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實(shí)力的物流公司進(jìn)駐物流園區(qū)。同時(shí)，要與周邊縣市的物流公司建立合作關(guān)系，盡可能將他們需要托運(yùn)的零擔(dān)貨物集中到我縣物流園區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)，逐步把物流園區(qū)打造成以修水為中心、輻射周邊三省九縣的物流集散地。

　�。ǘ�）抓好內(nèi)外資源整合

　　一是整合縣內(nèi)資源。要成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在普及行業(yè)管理規(guī)范、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)我縣物流業(yè)有序發(fā)展。要切實(shí)抓好縣內(nèi)物流企業(yè)資源的整合，采取強(qiáng)有力的舉措，整合重復(fù)線路，優(yōu)化貨源配置，切實(shí)改變分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。同時(shí)，要將工業(yè)園區(qū)企業(yè)自有的物流業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，外包給第三方物流，保障物流企業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是利用縣外資源。要與輸出地的物流公司尋求長(zhǎng)期合作，最大限度降低運(yùn)輸成本，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將貨物二次轉(zhuǎn)運(yùn)，直至運(yùn)達(dá)目的地，解除企業(yè)貨物托運(yùn)的后顧之憂。要采取市場(chǎng)化手段，在高速公路及省道的醒目位置設(shè)立引導(dǎo)牌，引進(jìn)過(guò)境車輛進(jìn)城順路帶貨。負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)的機(jī)構(gòu)要采取有效措施，積極主動(dòng)對(duì)接，使企業(yè)的貨物能夠安全、及時(shí)發(fā)出。

　�。ㄈ�）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是優(yōu)化貨運(yùn)環(huán)境。交警、運(yùn)管等相關(guān)職能部門要從全縣大局出發(fā)，堅(jiān)決打破部門小利益思想，出臺(tái)扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)進(jìn)入我縣順路帶貨的貨運(yùn)車輛要特別對(duì)待，一般輕微違章行為只糾章、不罰款，做到教育為主、懲罰為輔，營(yíng)造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決打破現(xiàn)有的市場(chǎng)壟斷行為，使外地貨運(yùn)車輛進(jìn)得來(lái)、留得住、運(yùn)得出，達(dá)到貨暢其流的目標(biāo)。對(duì)影響我縣物流業(yè)發(fā)展的人和事，紀(jì)委、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

　　二是規(guī)范行業(yè)行為。要強(qiáng)化對(duì)物流企業(yè)的管理，物價(jià)等部門要指導(dǎo)制定合理的市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)托運(yùn)的貨物要按照事先約定，快速安全地送達(dá)目的地，杜絕半路加價(jià)、中途甩貨等違規(guī)行為發(fā)生，形成比速度、比效率、比服務(wù)的良好氛圍。對(duì)不符合資質(zhì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的物流公司要進(jìn)行清理取締，達(dá)到凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目的。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)政策支持扶助

　　一要扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持一至兩家有實(shí)力的本地物流企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)龍頭企業(yè)的有效帶動(dòng)，促進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而解決困擾工業(yè)發(fā)展的物流難題。同時(shí)，重點(diǎn)扶持廣州、義烏等兩條物流專線，由現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行公開招投標(biāo)，合理制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保物流企業(yè)每天有車發(fā)向上述物流匯集地，提升物流運(yùn)輸成效。

　　二要建立補(bǔ)貼機(jī)制。探索建立對(duì)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)投資規(guī)模億元以上的企業(yè)，按照企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上繳增值稅、提供就業(yè)崗位等實(shí)際情況，并結(jié)合其物流情況，制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，予以一定時(shí)期內(nèi)的補(bǔ)貼，降低企業(yè)運(yùn)行成本，切實(shí)緩解企業(yè)的運(yùn)行壓力。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5

　　加快國(guó)際物流業(yè)發(fā)展，既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，又對(duì)建設(shè)東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心、大窯灣保稅港區(qū)具有重要意義。

　　最近，我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，國(guó)際物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，被提到顯著位置。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，我們要在摸清我市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,采取有效措施，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　我市國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

　　傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。隨著一些大型跨國(guó)物流企業(yè)進(jìn)駐我市，既帶來(lái)國(guó)外的資金，更為重要的是帶來(lái)世界上最先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念、物流管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際市場(chǎng)和客戶網(wǎng)絡(luò)。這將促使我市原有的傳統(tǒng)物流企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、采購(gòu)等業(yè)務(wù)的程序化管理，加快物流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第三方物流業(yè)發(fā)展加快。近年來(lái)，我市第三方物流企業(yè)正在成為全市物流企業(yè)的主要發(fā)展模式，在保稅區(qū)注冊(cè)的就有100多家，占全區(qū)注冊(cè)物流企業(yè)的50左右。這些企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以整合物流資源為重點(diǎn)，依托先進(jìn)的信息技術(shù)和靈活的運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)了整個(gè)物流業(yè)功能與水平的提升。

　　空港物流大幅提升。近年來(lái),隨著一些高附加值的IT和生物醫(yī)藥等產(chǎn)品成為空港物流的新貨種，促進(jìn)了我市航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。截至目前，大連機(jī)場(chǎng)已開通航線119條,有國(guó)際航線43條。20__年貨郵吞吐量達(dá)到14.5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.4，在全國(guó)排名13位。

　　日韓成為物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)國(guó)。目前，在我市從事國(guó)際物流的企業(yè)中，大部分服務(wù)對(duì)象是日韓兩國(guó)。在保稅區(qū)現(xiàn)有的69家外資國(guó)際物流企業(yè)中，有38家是日本、韓國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)；中山區(qū)約83的國(guó)際物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)日韓業(yè)務(wù)。

　　國(guó)際物流范圍不斷擴(kuò)大。在原有汽車配件、石蠟、糧食、玻璃制品、鋼材及金融制品、服裝面輔料等貨物種類的基礎(chǔ)上，新增了高附加值的電子、電器零部件等產(chǎn)品。在繼續(xù)保持為東北三省服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了區(qū)域范圍和貨源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山東地區(qū),以及上海、廣東等省市。

　　輻射腹地的陸路國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)正在形成。依托高速公路，建起了與省內(nèi)各市相連接的物流網(wǎng)絡(luò)，開通7條至沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、圖門、通遼等中心城市的集裝箱班列，擁有哈爾濱、沈陽(yáng)、通遼等大型集裝箱場(chǎng)站面積14.5萬(wàn)平方米,專業(yè)化倉(cāng)庫(kù)面積7000余平方米。

　　我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

　　企業(yè)規(guī)模偏小。我市從事國(guó)際物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)物流經(jīng)營(yíng)階段，只能提供單項(xiàng)營(yíng)運(yùn)，無(wú)法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，以及貨物購(gòu)、運(yùn)、調(diào)、存、管、加工和配送的全過(guò)程服務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)停留在低層次的基本運(yùn)輸服務(wù)上。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。我市在國(guó)際物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理等基礎(chǔ)性工作方面還比較薄弱，對(duì)相關(guān)政策的掌握、運(yùn)用、落實(shí)等還不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不明顯，缺少物流企業(yè)的交流平臺(tái)，出現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)斷條化、個(gè)體盲目化發(fā)展等的問(wèn)題。

　　物流資源配置不盡合理。我市從事國(guó)際物流的企業(yè)由于相互間缺乏信息溝通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理調(diào)度和規(guī)范管理等,造成現(xiàn)有的國(guó)際物流企業(yè)偏重發(fā)展縱向聯(lián)盟，忽視發(fā)展橫向聯(lián)盟，導(dǎo)致物流資源無(wú)法有效、合理地配置，物流平均成本比發(fā)達(dá)國(guó)家高4至6倍。

　　空港國(guó)際物流建設(shè)相對(duì)滯后。目前,北京已建立空港保稅物流中心，天津、上海等也在積極籌建。我市作為我國(guó)連通日本、韓國(guó)和俄羅斯的樞紐機(jī)場(chǎng)，尚未建立機(jī)場(chǎng)物流中心。以現(xiàn)有大連機(jī)場(chǎng)物流系統(tǒng)的處理效率和周期，已無(wú)法滿足IT業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)等國(guó)際物流業(yè)務(wù)及時(shí)快捷的需求。

　　我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策

　　突出重點(diǎn)，率先打造保稅港區(qū)國(guó)際物流平臺(tái)。充分發(fā)揮保稅港區(qū)保稅物流的功能，加快拓展國(guó)際物流服務(wù)的主要貨種、地區(qū)和企業(yè)，形成自身的特色優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取保稅功能向內(nèi)陸延伸，構(gòu)建以大連保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心為節(jié)點(diǎn)，連結(jié)東北內(nèi)陸干港的多功能、一體化的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)開發(fā)區(qū)域物流、多式聯(lián)運(yùn)信息的電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)服務(wù)等形式，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與腹地客戶的零距離物流服務(wù)。在保稅港區(qū)加快建設(shè)一批輻射面廣、優(yōu)勢(shì)突出的保稅物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分撥中心和配送中心，切實(shí)使保稅港區(qū)成為東北亞重要的國(guó)際分撥、配送和物流港。

　　創(chuàng)新體制，進(jìn)一步整合物流資源。對(duì)現(xiàn)有的物流企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，促進(jìn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。選擇一些成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的物流企業(yè)在資金、政策等方面予以重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，成為我市物流業(yè)發(fā)展的旗艦。引導(dǎo)中小物流企業(yè)在資產(chǎn)、信息和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行整合，鼓勵(lì)其在市場(chǎng)原則下并購(gòu)重組。通過(guò)重組聯(lián)合，打破部門、地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限，形成一批信譽(yù)度高、帶動(dòng)示范作用明顯、能提供全程化專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大型第三方物流企業(yè),帶動(dòng)國(guó)際物流業(yè)快速發(fā)展。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃,加快空港國(guó)際物流中心建設(shè)。把空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)納入全市國(guó)際物流體系之中,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；加快現(xiàn)有空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)配套,以發(fā)揮空港對(duì)國(guó)際物流業(yè)的推動(dòng)作用。借助我國(guó)空運(yùn)市場(chǎng)逐步開放，以及國(guó)家擴(kuò)大東北地區(qū)對(duì)外開放的有利條件,積極爭(zhēng)取批準(zhǔn)建設(shè)空港保稅物流中心。吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶空港國(guó)際物流中心；加強(qiáng)空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)與大連保稅港區(qū)的`溝通和協(xié)調(diào)，建立海陸空一體發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)。

　　擴(kuò)大功能，搭建國(guó)際物流信息平臺(tái)。在現(xiàn)有通關(guān)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索將海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯及工商管理職能集于一體的專業(yè)化的物流通關(guān)網(wǎng)絡(luò),并與各相關(guān)部門研究梳理各項(xiàng)審批、監(jiān)管流程，形成更加合理、快捷、高效的通關(guān)流程。鼓勵(lì)國(guó)際物流企業(yè)與統(tǒng)一的物流通關(guān)平臺(tái)相連結(jié)，以提升通關(guān)速度,降低運(yùn)營(yíng)成本。建立電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，打造物流信息平臺(tái)，提高物流效率。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)政府各相關(guān)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，解決發(fā)展中的基礎(chǔ)配套、運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)通關(guān)平臺(tái)以及利益分配等問(wèn)題，要建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度。加快建立物流管理部門和物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的溝通機(jī)制，增進(jìn)相互理解和配合，提高國(guó)際物流管理水平。充分發(fā)揮物流協(xié)會(huì)作用,制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，使國(guó)際物流業(yè)健康快速發(fā)展。

　　提升服務(wù)水平，營(yíng)造國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。著眼于改善口岸政策環(huán)境、提高管理服務(wù)水平，加快制訂規(guī)范的國(guó)際物流業(yè)扶持政策。對(duì)照周邊港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順我市港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低管理成本，提升港口物流的綜合服務(wù)能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的物流經(jīng)營(yíng)管理人才；引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織參與多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作,以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6

　　近年來(lái)，xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來(lái)發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績(jī)，為進(jìn)一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，增加財(cái)政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn)，筆者就此談?wù)剛�(gè)人的看法。

　　一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家，其中，企業(yè)物流企業(yè)1家，區(qū)級(jí)物流企業(yè)73家，鎮(zhèn)級(jí)物流企業(yè)23家，占地面積267畝，倉(cāng)儲(chǔ)面積11.14萬(wàn)平方米，從業(yè)人員20xx人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬(wàn)噸，自開票納稅企業(yè)11家，代開票納稅企業(yè)26家。20xx年實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量20xx萬(wàn)噸，入庫(kù)稅金5800萬(wàn)元，同比增加1900萬(wàn)

　　二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性

　　1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷范圍日趨擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。

　　2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

　　歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

　　3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

　　區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無(wú)疑是解決這一難題的重要途徑。

　　4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，但多年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)，才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)

　　1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，制定了物流業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。

　　2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。xx地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里�，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長(zhǎng)江航道聯(lián)運(yùn)的`立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　公路運(yùn)輸快速便捷。321國(guó)道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設(shè)xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。

　　鐵路運(yùn)輸潛力無(wú)限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。

　　水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長(zhǎng)江航道20.85公里，沿江建成港口10個(gè)，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè)，現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè)，其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè)，年吞吐量達(dá)700萬(wàn)噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上，晝夜通航，可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下，水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。

　　3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。20xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬(wàn)噸，以xx為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬(wàn)噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶xx，xx將成為西南重要的化工物資集散地。至20xx年，xx的化工產(chǎn)品交易量將突破20xx萬(wàn)噸。xx造紙業(yè)通過(guò)引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，到20xx年，將生產(chǎn)紙25萬(wàn)噸，需用竹片100萬(wàn)噸，煤炭60萬(wàn)噸，化工原料8萬(wàn)噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬(wàn)噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至20xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬(wàn)噸，6.5萬(wàn)噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，20xx年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬(wàn)噸左右。

　　同時(shí)，由于xx得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過(guò)xx境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬(wàn)噸，約占全市比重的'40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長(zhǎng)江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到20xx年，通過(guò)xx集散的煤炭將達(dá)1000萬(wàn)噸。

　　4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長(zhǎng)，它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的借鑒作用。

　　四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議

　　1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國(guó)、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護(hù)國(guó)、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn)，以納大路、321國(guó)道、納白路，納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。

　　2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道，并通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)努力,力爭(zhēng)使“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。

　　3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機(jī)場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”，大力招商引資，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級(jí)路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地。化工園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設(shè)一個(gè)占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn)，拉動(dòng)xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。

　　4、利用長(zhǎng)江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長(zhǎng)江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)20.85千米，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，加快石龍巖深水港口建設(shè)，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過(guò)加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把xx建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。

　　5、強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒(méi)有信息化，就沒(méi)有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè)，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺(tái)建設(shè)投資與長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)基本平衡的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺(tái)公司，啟動(dòng)建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺(tái)，力爭(zhēng)通過(guò)物流信息平臺(tái)，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時(shí)收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問(wèn)題。

　　6、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒(méi)有一流的物流人才，難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來(lái)，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過(guò)采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。

　　7、營(yíng)造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開政府必要的鼓勵(lì)和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，組建大型物流集團(tuán)公司，同時(shí)，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對(duì)物流企業(yè)的新增用地，實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠，制訂具體辦法，對(duì)各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)物流中介專業(yè)隊(duì)伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對(duì)物流業(yè)的執(zhí)法部門要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價(jià)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

　　8、實(shí)施財(cái)政扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上納稅500萬(wàn)元以上的綜合性物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入2500萬(wàn)元以上納稅300萬(wàn)元以上運(yùn)輸型物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入1500萬(wàn)元以上納稅200萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)，對(duì)其新增銀行貸款部分給予貼息補(bǔ)助。凡在xx區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上、納稅達(dá)到100萬(wàn)元以上的，享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)其銀行貸款給予貼息補(bǔ)助。鼓勵(lì)物流項(xiàng)目投資、引資者，凡重大物流項(xiàng)目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士，享受新引進(jìn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)新引進(jìn)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，當(dāng)年納稅50萬(wàn)元以上，給予引資者個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土資源局、銀行、財(cái)政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過(guò)程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室，負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)；規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對(duì)物流企業(yè)的管理；國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù)；銀行和財(cái)政局對(duì)物流中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告7

　　伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問(wèn)題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　一、現(xiàn)代物流業(yè)簡(jiǎn)介

　　現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)�，F(xiàn)代物流業(yè)所涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門包括：鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)起來(lái)的全新的服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)

　　二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動(dòng)大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專業(yè)市場(chǎng)23處，擁有大型專業(yè)物流配送中心11個(gè)，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國(guó)際城市廣場(chǎng)和體育公園地下購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這些大項(xiàng)目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專業(yè)市場(chǎng)群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長(zhǎng)15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計(jì)為21.44億元，占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見(jiàn)，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不容小覷。

　�。ㄒ唬┐箜�(xiàng)目帶動(dòng)大物流。全縣正在建設(shè)的中國(guó)豪德江北物流城項(xiàng)目計(jì)劃總投資36億元,規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運(yùn)站場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、專業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)、配套商業(yè)設(shè)施七個(gè)部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣場(chǎng)等物流項(xiàng)目,總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶,當(dāng)?shù)嘏�發(fā)商20xx余戶,年銷售額將達(dá)到100億元。該項(xiàng)目建成后將成為中國(guó)江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對(duì)拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的'商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用�？h全福元中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬(wàn)平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，完成投資4億元。項(xiàng)目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時(shí)尚城、夜景夜市廣場(chǎng)以及居民樓等，堪稱“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南�費(fèi)服務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)物流業(yè)的加速提升。

　�。ǘ�）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬(wàn)畝綠色生態(tài)基地，帶動(dòng)發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場(chǎng)、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)、龍崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個(gè)門類、150多種文化產(chǎn)品，各類企業(yè)近千家，僅從事奇石開采、加工、運(yùn)輸、銷售的專業(yè)戶達(dá)6400戶，奇石門店600余家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)人。

　　（三）“工業(yè)立縣”帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�！肮�業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了鋁型材市場(chǎng)成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬(wàn)噸、銷售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場(chǎng)商戶近300家，年銷售額超40億元，輻射全國(guó)，正向全國(guó)最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。

　�。ㄋ模┑缆方ㄔO(shè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來(lái)支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來(lái)，精心布局，攻堅(jiān)克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長(zhǎng)3%，打造了縣域內(nèi)1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時(shí)生活圈、1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車9445輛，比上年增長(zhǎng)10.2%；公路貨運(yùn)量1507萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量448727萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)7%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全縣抓住了“農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級(jí)超市、村級(jí)農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場(chǎng)體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會(huì)，蘊(yùn)含著極大的物流需求。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告8

　　根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

　　2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20xx.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

　　3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

　　4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

　　從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬(wàn)人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸）。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸，其中，公路7195萬(wàn)噸，鐵路1284萬(wàn)噸，水運(yùn)1055萬(wàn)噸，民航1.77萬(wàn)噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家（含個(gè)體戶），普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸；危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家，危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

　　從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng)；原來(lái)從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

　　(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個(gè)體），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬(wàn)多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

　　2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬(wàn)平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

　　3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額192億元，同比增長(zhǎng)24%，位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)第93位，連鎖百?gòu)?qiáng)第14位，零售百?gòu)?qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國(guó)同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。

　　二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問(wèn)題

　　我市物流業(yè)近年來(lái)雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過(guò)渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過(guò)高（，我國(guó)物流總費(fèi)用占gdp的18.3%，深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9％，同期美國(guó)、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%（）），運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理（參見(jiàn)表1），物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題主要有：

　　1、物流管理體制亟需完善。現(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差，市場(chǎng)秩序比較混亂。

　　2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)（目前尚無(wú)一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì)，二級(jí)也只有一家）和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。

　　3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒(méi)有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實(shí)施以來(lái)，只兌現(xiàn)了13.9萬(wàn)元扶持資金，關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。

　　4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

　　5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng)，航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒(méi)有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6、行業(yè)自律不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，會(huì)員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶卷貨走人的現(xiàn)象。

　　（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，但仍存在不少問(wèn)題。

　　1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購(gòu)物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。

　　2、流通總量小，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小，在全國(guó)省會(huì)城市中排名第18位，在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位（參見(jiàn)表3）；本地除百大、徽商兩大國(guó)有企業(yè)外，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。

　　3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用；三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。

　　4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場(chǎng)布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。

　　5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠(chéng)信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。

　　6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的`扶持政策，對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn)，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。

　　三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議

　　為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實(shí)的全國(guó)區(qū)域性物流中心和在全國(guó)有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：

　�。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議

　　1、強(qiáng)化意識(shí)，明確定位。實(shí)踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代物流意識(shí)，增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用，加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo)，融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，各職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，及時(shí)溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門出臺(tái)物流發(fā)展的相關(guān)政策，制定物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問(wèn)題，推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度，并加強(qiáng)與蕪湖為代表的沿江水運(yùn)物流帶的合作。

　　3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇，加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無(wú)縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心；在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng)；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。

　　4、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級(jí)，加快建設(shè)江淮運(yùn)河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間，以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái)，并通過(guò)與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署，加強(qiáng)物流主管部門和協(xié)會(huì)的力量，完善物流統(tǒng)計(jì)工作。

　　5、創(chuàng)新機(jī)制，培育主體。要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)培育物流市場(chǎng)，扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)資源整合，鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。

　　6、政策保障，促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見(jiàn)與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面，建議通過(guò)設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過(guò)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問(wèn)題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價(jià)上予以優(yōu)惠，對(duì)特殊倉(cāng)儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。

　　7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)影響力，支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用：

　　一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)，在政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。

　　二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。

　　三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。

　　四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。

　　五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng)，為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

　　8、引資引智并舉，加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見(jiàn)。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才，利用招商引資項(xiàng)目招來(lái)人才，加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。

　　(二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議

　　1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。

　　2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。

　　3、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息，提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前，

　　一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問(wèn)題，逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè)；

　　二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

　　三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強(qiáng)配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。

　　四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。

　　五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。

　　4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用，激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。

　　二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)�保方式，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。

　　5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。

　　一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要及時(shí)謀劃，合理布局，提升檔次。

　　二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。

　　四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。

　　五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。

　　六是積極開展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn)，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告9

　　齊奎時(shí)期，我們通過(guò)實(shí)地考察和書面調(diào)查的方式，對(duì)全省17個(gè)城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。實(shí)地考察了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)城市，介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。相關(guān)調(diào)查報(bào)告如下：

　　一、我省物流業(yè)發(fā)展的總體情況和特點(diǎn)

　　近年來(lái)，特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布，我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年底，全省社會(huì)物流總量10583、1億元，同比增長(zhǎng)22、7%；物流業(yè)增加值2871、4億元，同比增長(zhǎng)19、5%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7、28%，占服務(wù)業(yè)增加值的19、9%。社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12、8%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至17、9%；物流業(yè)完成投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。全省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量27、45億噸，同比增長(zhǎng)12、34%。從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，它具有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┪锪魇袌�(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務(wù)職能，建立了一大批以服務(wù)企業(yè)集團(tuán)為主，逐步服務(wù)社會(huì)的物流企業(yè)。對(duì)物流的需求不斷增加，分離設(shè)立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設(shè)施等不同形式的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式初步形成；貿(mào)易和物流發(fā)展加快，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶來(lái)巨大的物流需求，推動(dòng)物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。20xx年，全省物流總量同比增長(zhǎng)22、7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)超過(guò)1、7萬(wàn)家，其中骨干企業(yè)661家，全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)23家，享受國(guó)家稅收優(yōu)惠的試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團(tuán)。

　　（2）工業(yè)物流發(fā)展迅速，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提高。20xx年以來(lái)，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)物流供應(yīng)鏈一體化。東營(yíng)市完善以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)的石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加快儲(chǔ)運(yùn)等石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和配送的供應(yīng)鏈體系。壽光建立了以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流一體化的農(nóng)村物流服務(wù)體系。淄博建立危險(xiǎn)化學(xué)品物流跟蹤監(jiān)控體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合，專業(yè)化、集成化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為重點(diǎn)的工廠化物流、煙臺(tái)德化物流利用國(guó)際集裝箱罐車運(yùn)輸化工產(chǎn)品、臨沂新華印刷物流集團(tuán)以圖書物流為重點(diǎn)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣應(yīng)用供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務(wù)模式。

　　（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息技術(shù)得到充分應(yīng)用。20xx年，全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。據(jù)調(diào)查，我省綜合交通體系建設(shè)正在加快，多種運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)正在加快，物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實(shí)施，物流園區(qū)和物流中心建設(shè)進(jìn)度正在加快。全省有245個(gè)物流園區(qū)，94個(gè)在建園區(qū)，37個(gè)新園區(qū)和407個(gè)物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和服務(wù)功能不斷提高，園區(qū)內(nèi)積累了大量物流企業(yè)，刺激了社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。

　　隨著物流信息化的快速發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購(gòu)管理和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)90%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對(duì)部門業(yè)務(wù)流程。企業(yè)資源規(guī)劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件的應(yīng)用已經(jīng)普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術(shù)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適用的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

　�。�4）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來(lái)，根據(jù)省委、省政府剝離二三產(chǎn)業(yè)的部署，加快了制造企業(yè)物流需求的釋放，剝離了物流服務(wù)環(huán)節(jié)。20xx年，政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，開展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。根據(jù)調(diào)查，實(shí)施意見(jiàn)促進(jìn)了供應(yīng)鏈的一體化運(yùn)作，示范項(xiàng)目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)實(shí)施物流剝離、合作、服務(wù)外包，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年，社會(huì)物流總成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17、9%，同比下降0、7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)效益增加276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高。濰柴動(dòng)力、山東海化集團(tuán)、首鋼東興、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)行主輔分離，實(shí)行供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)物流外包產(chǎn)品每噸公里運(yùn)費(fèi)比過(guò)去下降了45%；在推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，上港集團(tuán)每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發(fā)并提供供應(yīng)鏈管理的綜合服務(wù)。經(jīng)過(guò)聯(lián)合開發(fā)合作，20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。

　　二，物流業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�應(yīng)進(jìn)一步加深對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，隨著物流調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流業(yè)的作用、地位和社會(huì)意識(shí)都有了顯著提高。然而，據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術(shù)為工農(nóng)業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供物質(zhì)供應(yīng)和保障的概念。以信息化為支撐，將生產(chǎn)資料的供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，旨在降低物流成本，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理念。對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)變模式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高服務(wù)業(yè)比重方面的作用缺乏認(rèn)識(shí)，制約了物流資源和功能的釋放，制約了物流服務(wù)水平的提高，不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。

　�。ǘ�）物流企業(yè)成本上升的壓力越來(lái)越大，物流行業(yè)稅收不合理。首先，物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升，影響物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種因素的價(jià)格都在上升。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，物流服務(wù)效率難以提高，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。調(diào)查顯示，20xx年運(yùn)輸物流企業(yè)的燃料成本和過(guò)橋費(fèi)用約占總成本的30—40%，20xx年第一季度已增至55—65%，其中燃料成本約占40%（運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅與新增燃油稅重疊），過(guò)橋費(fèi)用約占20%；另外，有些運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅要征收2、5%的所得稅，不管有沒(méi)有利潤(rùn)，企業(yè)都要提前征收，存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤(rùn)、微利的狀態(tài)，缺乏發(fā)展?jié)摿�。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先，目前從�?guó)家到地方政策都沒(méi)有統(tǒng)一的物流稅目。現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）和服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等）兩大類。）、前者的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。在實(shí)際操作中，綜合物流企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)，相互重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸和服務(wù)收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照“高不低”的原則征稅。其次，還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個(gè)物流園區(qū)租一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，要交5%的營(yíng)業(yè)稅和12%的房產(chǎn)稅，合計(jì)17%。此外，還必須繳納土地使用稅，約占收入的25%。過(guò)度不合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務(wù)剝離導(dǎo)致制造企業(yè)稅負(fù)增加，未落實(shí)同級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)貼政策，影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說(shuō)法，物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來(lái)。雖然增加了地方稅，培養(yǎng)了地方財(cái)力，但就企業(yè)而言，所有稅費(fèi)都是統(tǒng)一計(jì)算的，剝離后比以前高10—20%。沒(méi)有強(qiáng)有力的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)分離的積極性會(huì)受到影響，物流市場(chǎng)不會(huì)得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴(yán)重。一些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于不具備開具稅務(wù)發(fā)票的資格，且相關(guān)政策尚未配套落實(shí)到位，開具稅務(wù)發(fā)票有困難，選擇有優(yōu)惠政策的省份開具發(fā)票，進(jìn)行公司注冊(cè)，造成地方稅源流失。

　　（三）物流標(biāo)準(zhǔn)需要規(guī)范和提高。一是物流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體多，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范，信用體系建設(shè)有待加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化和供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)水平不高，呈現(xiàn)小、散、亂的特點(diǎn)，無(wú)法形成標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和規(guī)�；�發(fā)展，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式無(wú)法有效銜接，物流信息尚未共享，導(dǎo)致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對(duì)稱。

　�。�4）物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化差，相關(guān)服務(wù)功能低。物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣，物流園區(qū)的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多，但有產(chǎn)業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對(duì)較少。公園服務(wù)功能低，定位不清。研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，還是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，都是為了建設(shè)物流園區(qū)而建設(shè)的。單純認(rèn)為商貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)綜合性的物流園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面無(wú)法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地，另一方面不合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃導(dǎo)致園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　需要提高專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)的水平。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分加快，制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的個(gè)性化要求越來(lái)越高。一般的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)很難滿足專業(yè)生產(chǎn)所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應(yīng)鏈服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流的結(jié)合，物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通、金融的聯(lián)動(dòng)與融合，是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　三、加快物流業(yè)發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造主輔分離，將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來(lái)的企業(yè)物流實(shí)體，即具有集團(tuán)（企業(yè)）二級(jí)法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需的配套服務(wù)，有條件投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)，能夠很好地將園區(qū)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，生產(chǎn)后與商業(yè)物流相銜接的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)功能。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快制造企業(yè)主輔分離，釋放物流服務(wù)社會(huì)化需求，促進(jìn)物流企業(yè)提升綜合服務(wù)能力。

　　1、加快工農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)商貿(mào)流通物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈整合，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，加快建立綜合物流服務(wù)體系。

　　2、落實(shí)和完善稅收扶持政策。盡快落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物流試點(diǎn)企業(yè)稅收政策的通知》，讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系；根據(jù)物流一體化經(jīng)營(yíng)的需要和稅收公平的原則，物流業(yè)運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和代理的營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；對(duì)物流業(yè)務(wù)已成功脫離主營(yíng)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，對(duì)各級(jí)政府保留的新增營(yíng)業(yè)稅等稅收，給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，支持物流企業(yè)發(fā)展（江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%），避免因進(jìn)銷存和在省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)造成地方稅源流失。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。全面清理過(guò)街橋梁的收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，避免企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快大型運(yùn)輸車輛等特種運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂，徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標(biāo)”問(wèn)題；研究相關(guān)管理措施，方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè)；加快建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持運(yùn)輸發(fā)展；參照客運(yùn)行業(yè)制定最低貨運(yùn)保障限價(jià)政策，從經(jīng)營(yíng)稅中扣除燃油稅，優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)，制定貨運(yùn)行業(yè)燃油成本補(bǔ)貼制度。

　　4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對(duì)納入省級(jí)規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點(diǎn)支持。重點(diǎn)物流項(xiàng)目使用的土地，地價(jià)等于或低于工業(yè)用地，相關(guān)費(fèi)用按下限或知曉、豁免、先退等相關(guān)政策收�。晃锪髌髽I(yè)在用原劃撥土地改建物流項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

　　（2）規(guī)范物流園區(qū)的建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需求出發(fā)，充分考慮物流市場(chǎng)的需求，將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、節(jié)約用地、產(chǎn)業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營(yíng)的大型物流園區(qū)（中心）。原則上，每個(gè)城市將建立2—3個(gè)綜合公園和3—4個(gè)專業(yè)公園。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對(duì)性地建設(shè)石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的物流中心。在縣級(jí)交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)物流園區(qū)認(rèn)定管理，盡快出臺(tái)我省物流園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)很難獲得金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款支持。政府相關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資本風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系，協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資本交換開發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對(duì)區(qū)域性重點(diǎn)物流企業(yè)，對(duì)物流園區(qū)、基地、中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予投資補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼。

　�。ㄋ模┘哟筘�(cái)政支持力度�！皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)物流社會(huì)化，物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的作用，還要通過(guò)資源和供應(yīng)鏈的整合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的提高。為落實(shí)山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，共選擇六大類739個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目375個(gè)，待建項(xiàng)目364個(gè)，總投資約2817億元，預(yù)計(jì)年新增營(yíng)業(yè)收入4750億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)260億元，利稅162億元。建議省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持物流業(yè)發(fā)展，每年撥款5000萬(wàn)元（據(jù)了解，青島已經(jīng)安排1000萬(wàn)元，淄博安排1500萬(wàn)元，東營(yíng)安排500萬(wàn)元），用于支持xx計(jì)劃確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　�。ㄎ澹┲С治锪鳂�(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關(guān)部門要加大對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點(diǎn)支持國(guó)家和區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，加快建立平臺(tái)間信息交流標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺(tái)間互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域、多領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。

　　（6）加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點(diǎn)院校與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)合作，采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適用的現(xiàn)代物流知識(shí)為主，培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)物流管理的專業(yè)人才。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供便利，增強(qiáng)其就業(yè)適應(yīng)性。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告10

　　根據(jù)市決咨委的要求，9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽(yáng)、靖邊等縣區(qū)，就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問(wèn)題展開了比較深入的調(diào)研，與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進(jìn)行了座談。調(diào)研報(bào)告征求了西安、北京特邀顧問(wèn)的意見(jiàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)

　　現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程，它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國(guó)家能源化工基地，近幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全國(guó)第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，而發(fā)展物流業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析，我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。

　　1、交通快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

　　“十一五”以來(lái)，我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加，僅交通運(yùn)輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元，占全省總投資的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路總里程達(dá)26070公里，其中高速公路663公里，國(guó)道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉(xiāng)道3479公里，農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車，使我市的公路運(yùn)輸能力大大增強(qiáng)。鐵路方面，包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設(shè)，加上原來(lái)建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路，使我市的“一縱兩橫”鐵路大動(dòng)脈初具規(guī)模�？蘸椒矫�，榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建成啟用，航線不斷增加，改造擴(kuò)建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運(yùn)站的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。

　　2、物流載體快速增長(zhǎng)。

　　能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體，近年來(lái)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬(wàn)噸，原油852萬(wàn)噸（原油加工量226萬(wàn)噸），天然氣100.7億立方米，原鹽39.5萬(wàn)噸，焦炭799萬(wàn)噸，精甲醇129.9萬(wàn)噸，聚氯乙烯樹脂17.4萬(wàn)噸，電石78.3萬(wàn)噸，金屬鎂14.1萬(wàn)噸，鐵合金10.9萬(wàn)噸，燒堿16.6萬(wàn)噸，水泥100.1萬(wàn)噸，平板玻璃734萬(wàn)重量箱，發(fā)電量293.5億度，巨大的能源產(chǎn)出，推動(dòng)著我市能化物流與綜合物流快速增長(zhǎng)。另外，隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

　　3、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　20xx年，全市完成客運(yùn)量5401萬(wàn)人次，貨運(yùn)量2.52億噸，其中公路客運(yùn)量達(dá)5279萬(wàn)人次，貨運(yùn)量5893萬(wàn)噸；鐵路客運(yùn)量達(dá)59.59萬(wàn)人次，貨運(yùn)量1.93億噸；榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量63.18萬(wàn)人次，增幅在全國(guó)支線機(jī)場(chǎng)第一；貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費(fèi)用達(dá)170億元，物流成本占的比重為17.8%，接近全國(guó)平均水平。據(jù)測(cè)算，全市貨運(yùn)量年增速為35%左右，客運(yùn)量年均增速為30%左右，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　4、物流企業(yè)不斷壯大。

　　全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶，其中運(yùn)輸、貨運(yùn)、配送企業(yè)33戶，工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè)，如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平，正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過(guò)鐵道部批復(fù)。榆陽(yáng)區(qū)萬(wàn)象、聚能、塞北等物流項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項(xiàng)目正在進(jìn)行。同時(shí)，榆陽(yáng)、神木、靖邊、綏德等縣（區(qū)）物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè)，全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。

　　5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成，物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。

　　隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，榆陽(yáng)、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo)，并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽(yáng)片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式，神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式，靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式，綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行，萬(wàn)象物流中心占地830畝，總投資1.7億元，計(jì)劃今年投資8000萬(wàn)元，建成建材市場(chǎng)、大型停車修理及專線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程；聚能物流中心占地1800畝，總投資5億元，分兩期建設(shè)，一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項(xiàng)目，占地面積5494畝，總投資15.9億元，分兩期建設(shè)，計(jì)劃20xx年完成一期建設(shè)，當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬(wàn)噸；20xx年二期竣工，貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬(wàn)噸，打造成為全國(guó)重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色，兼顧社會(huì)化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū)，一期計(jì)劃投資24.5億元，占地3050畝，遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬(wàn)畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項(xiàng)目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等前期審批工作，正在加緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二、我市物流業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因

　　近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段，與周邊地區(qū)有很大差距，當(dāng)前還存在不少問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題和原因是：

　　1、思想觀念陳舊，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。

　　現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運(yùn)作、理念、價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）一些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有從根本上改變過(guò)去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒(méi)有真正樹立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目，急功近利，使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒(méi)有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對(duì)專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，認(rèn)識(shí)不足，對(duì)第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮，對(duì)專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷售成本，而忽視物流成本，豈不知我國(guó)企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間，喪失了很大一塊利潤(rùn)空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為，物流喪失可觀的第三方利潤(rùn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個(gè)別企業(yè)以物流為名，行圈地之實(shí)，有搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。

　　2、管理體制和機(jī)制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議來(lái)研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委，而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣（區(qū)）普遍沒(méi)有明確物流業(yè)主管部門，有些縣雖然明確，但不統(tǒng)一，有的是發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局），有的是商貿(mào)辦，有的是經(jīng)貿(mào)局，由于部門職責(zé)所限，組織協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。綏德物流園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已審批，但目前編制、人員均未落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，物流管理體制職能相互交錯(cuò)，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù)，綜合性、社會(huì)性服務(wù)水平較低。此外，物流業(yè)的發(fā)展，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面，而這些問(wèn)題的管理又分不同職能部門，各部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制還未能真正建立，多頭管理和條塊分割問(wèn)題日益凸現(xiàn)。

　　3、物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境不理想。

　　一是物流硬環(huán)境制約，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通過(guò)公路運(yùn)輸，公路堵車屢屢發(fā)生，堵車長(zhǎng)龍數(shù)十公里；鐵路運(yùn)力緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)物流需求，增大了物流成本；榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年設(shè)計(jì)旅客吞吐量35萬(wàn)人次，但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬(wàn)人次，增幅69.61%；貨郵吞吐量119.5噸，增長(zhǎng)463.65%。物流技術(shù)與裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)不健全，物流社會(huì)化、專業(yè)化、組織化程度低，大型超大型能化企業(yè)自營(yíng)物流比重偏高，第三方物流發(fā)展滯后，社會(huì)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。

　　4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，物流園區(qū)建設(shè)緩慢。

　　目前市上的物流行業(yè)管理因存在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷，致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒(méi)有發(fā)布。縣（區(qū)）大多數(shù)都停留在前期工作階段，物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)調(diào)研，物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素，一是土地審批，二是融資困難。按土地法規(guī)省國(guó)土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限，超過(guò)這個(gè)數(shù)量的要報(bào)國(guó)土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝，只完成了一個(gè)批次的`審批，第二個(gè)批次省國(guó)土資源廳至今未批下來(lái)。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場(chǎng)，導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元，現(xiàn)無(wú)著落。還有一些園區(qū)也有類似問(wèn)題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響到物流企業(yè)入園。

　　三、我市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的對(duì)策和建議

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。如何實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展？現(xiàn)提出如下對(duì)策和建議：

　　1、深化認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識(shí)。

　　一是要進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。要清醒地看到榆林作為國(guó)家級(jí)能源化工基地，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)推進(jìn)榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越或發(fā)展，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年，我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%，從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高，但實(shí)際是因金融危機(jī)二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果，絕對(duì)值不會(huì)提高這么多，三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能，有利于改善榆林投資環(huán)境，有利于平抑物價(jià)改善民生，有利于擴(kuò)大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實(shí)把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來(lái)考量，接續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過(guò)去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，樹立現(xiàn)代物流理念，明確市、縣（區(qū)）政府在促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和流通日益社會(huì)化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門和輔助手段，而是相對(duì)獨(dú)立分離出來(lái)的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時(shí)，市、縣（區(qū)）政府還要注意解決企業(yè)對(duì)第三方物流認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。

　　2、明確定位，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。

　　今年年初我市已被國(guó)家商務(wù)部確定為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（全國(guó)被列為示范城市共有47個(gè)），說(shuō)明了我市作為國(guó)家能源基地的重要地位及國(guó)家寄于我市的厚望�！蛾兾魇》�務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流，加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)�！薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè)，形成區(qū)域物流體系�！薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷�動(dòng)陜北物流區(qū)域”，這就是省上對(duì)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺(tái)《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動(dòng)實(shí)施。二是要強(qiáng)化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)應(yīng)及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，有序推進(jìn)，并取得重大進(jìn)展。鑒于市級(jí)機(jī)構(gòu)改革及政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門不少領(lǐng)導(dǎo)更換，建議市委、市政府及時(shí)調(diào)整成員部門組成人員，并對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責(zé)不清，建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到上下級(jí)部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各部門、單位關(guān)系，推動(dòng)物流資源的整合，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。五是各縣（區(qū)）要結(jié)合本縣（區(qū)）實(shí)際，盡快實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要象抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓物流園區(qū)建設(shè)，定期不定期召開物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，確�，F(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　3、實(shí)施宏觀管理，加大扶持力度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　一是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局，根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費(fèi)征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力支持，吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予一定的財(cái)政貼息支持，對(duì)企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專項(xiàng)資金的扶持。二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)已注冊(cè)開展?fàn)I運(yùn)的物流企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)水平低、運(yùn)營(yíng)能力差、管理混亂的物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管力度，要防止個(gè)別企業(yè)借“物流”之名，行圈地之實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途，搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的，要予以堅(jiān)決打擊，及時(shí)收回土地，并作出嚴(yán)肅處理。三是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)物流管理人才，吸收外地先進(jìn)物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念，推進(jìn)物流人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升我市物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。

　　4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。

　　一是加快市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項(xiàng)目的招商引資力度，通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成全市三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和以榆陽(yáng)區(qū)為核心，向周邊輻射的節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進(jìn)以公路、鐵路、航空樞紐為核心，海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運(yùn)快捷、集疏運(yùn)高效的公路、鐵路、航空、管道、水運(yùn)一體的物流體系。在公路建設(shè)上，力爭(zhēng)早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”，覆蓋市、縣的“兩小時(shí)交通圈”，以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈；在鐵路建設(shè)上，要全力推進(jìn)太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成東西、南北兩條運(yùn)輸大動(dòng)脈；在民航建設(shè)上，要強(qiáng)力推進(jìn)榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投運(yùn)。同時(shí)，要注重多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運(yùn)輸聯(lián)接，暢通我市的出海通道。

　　5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，建立公共物流信息平臺(tái)。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運(yùn)輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)公共信息系統(tǒng)，加快整合商務(wù)、金融、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、工商管理，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合，同時(shí)抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動(dòng)貨物流通、商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化。通過(guò)信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分利用市政府對(duì)電子商務(wù)和信息平臺(tái)的建設(shè)資金，加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場(chǎng)新模式，加大市場(chǎng)的輻射范圍，增加市場(chǎng)交易量，以最低成本為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進(jìn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、郵政和航空物流，整合社會(huì)物流資源，打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有物流企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式，組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，逐步解決市、縣（區(qū)）物流企業(yè)小、少、散、弱等問(wèn)題，提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平，打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要大力推進(jìn)榆陽(yáng)、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣（區(qū)）物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前，特別要構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國(guó)家實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“雙百市場(chǎng)工程”和“縣超工程”等項(xiàng)目機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。二是積極吸納利用民間資本，大力支持市內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。三是對(duì)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，給予重點(diǎn)扶持，部分項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取列入國(guó)債貼息項(xiàng)目。四是鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，同時(shí)，要引進(jìn)物流金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持各金融機(jī)構(gòu)開展庫(kù)存商品和訂單融資業(yè)務(wù)，不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。

　　7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。

　　綏德是陜北的旱碼頭，是陜西四大交通紐之一，是中國(guó)西部唯一的縣級(jí)交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每年直接或間接通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)所產(chǎn)生的GDP將超過(guò)50億元，每年利稅達(dá)3億元以上，園區(qū)可提供14000個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)園區(qū)將對(duì)我市南部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的輻射促進(jìn)作用。因此市、縣兩級(jí)要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林，按照市重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一工作機(jī)制”，建議市委、市政府盡快確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對(duì)綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為全國(guó)十大振興產(chǎn)業(yè)之一，中、省在這方面有不少專項(xiàng)資金，市上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取。同時(shí)近年我市財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，有了較強(qiáng)的資金實(shí)力，可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項(xiàng)資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11

　　商貿(mào)物流業(yè)是多產(chǎn)業(yè)融合的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著重要作用，特別是電子商務(wù)已成為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與流通方式的重要組成部分。近年來(lái)，地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)態(tài)水平明顯提高，電子商務(wù)方興未艾，商貿(mào)物流業(yè)已由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　十二五以來(lái)，特別是地區(qū)商務(wù)局組建以來(lái)，地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展成效顯著，主要體現(xiàn)在以下方面：

　�。ㄒ唬┫�費(fèi)總量穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品流通已全面步入市場(chǎng)化軌道，大型綜合超市、專業(yè)店、購(gòu)物中心不斷涌現(xiàn)，連鎖經(jīng)營(yíng)向多業(yè)態(tài)、規(guī)范化發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年，全地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.62億元，同比增長(zhǎng)18.59%。20xx年，全地區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.04億元，同比增長(zhǎng)14.5%。20xx年全地區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)可達(dá)112.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

　�。ǘ�）市場(chǎng)體系不斷完善。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，地區(qū)市場(chǎng)流通體系日趨完善，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。華能商貿(mào)城、金土地農(nóng)哈哈農(nóng)資汽配交易市場(chǎng)、南疆農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)物流園、翰沃建材城、大欣汽車城等專業(yè)市場(chǎng)以及金橋連鎖超市、好家鄉(xiāng)超市、庫(kù)車億家超市等一批龍頭市場(chǎng)在***已具有一定影響力，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6

　　個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)43個(gè)，營(yíng)業(yè)規(guī)模較大購(gòu)物中心和超市15家，餐飲業(yè)4550家，社會(huì)服務(wù)行業(yè)8381家。

　�。ㄈ�）物流業(yè)異軍突起。地區(qū)商務(wù)局自20xx年組建以來(lái)，不斷加大專業(yè)市場(chǎng)及物流業(yè)建設(shè)力度，促進(jìn)新興市場(chǎng)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，浙江物產(chǎn)物流園、益康倉(cāng)儲(chǔ)物流園、庫(kù)車寶達(dá)物流等一批影響力的`物流企業(yè)正在逐步壯大，綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)20xx年登記注冊(cè)的物流企業(yè)110戶，從業(yè)人員338人，營(yíng)業(yè)額16851.019萬(wàn)元；20xx年登記注冊(cè)的物流企業(yè)172戶，從業(yè)人員515人，營(yíng)業(yè)額22396.469萬(wàn)元；截止到20xx年底，登記注冊(cè)的物流企業(yè)249戶，從業(yè)人員778人，營(yíng)業(yè)額36212.869萬(wàn)元。

　　（四）農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)日漸繁榮。先后大力實(shí)施了國(guó)家試行并推廣的“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”活動(dòng)，20xx年全地區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品6.28萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額1.53億元，其中財(cái)政補(bǔ)貼資金1437.82萬(wàn)元。20xx年新建改造農(nóng)家店178家，農(nóng)村物流配送中心2家,全地區(qū)“農(nóng)家店”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別達(dá)到90%和85%。20xx年新建改造農(nóng)家店216家，配送中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)。20xx年新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個(gè)，配送中心1個(gè)，總投資5300萬(wàn)元;升級(jí)改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，總投資約1億元，可帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約5800余人，增加利稅247萬(wàn)元。20xx年對(duì)全地區(qū)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的1511個(gè)農(nóng)家店、7個(gè)配送中心和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估和整改。鄉(xiāng)村消費(fèi)增速連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)消費(fèi)，城鄉(xiāng)之間的差距正在逐步縮小。

　�。ㄎ澹┩赓Q(mào)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來(lái),地區(qū)商務(wù)局全面落實(shí)

　　各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)各縣（市）制定支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦法和措施，及時(shí)兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，在資金、政策方面對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予傾斜，支持鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。先后組織22家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國(guó)商品展覽會(huì)、吉爾吉斯—中國(guó)新疆出口商品展洽會(huì),成功地將***農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美市場(chǎng)。20xx年，地區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)10家；20xx年新增外貿(mào)企業(yè)5家，20xx年新增外貿(mào)企業(yè)8家；截至目前，全地區(qū)共有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)140家。20xx年，全地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)可達(dá)4.55億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。

　　二、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展對(duì)促進(jìn)商貿(mào)繁榮、服務(wù)民生、改善消費(fèi)環(huán)境、推進(jìn)流通方式升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。然而，地區(qū)商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)的需求，主要表現(xiàn)在：

　　1、商貿(mào)物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，存在無(wú)序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；商貿(mào)流通建設(shè)資金支持范圍渠道較窄、融資難、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

　　2、地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模偏小，分布也比較分散，組織化程度不高，沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，物流信息化和物流新技術(shù)應(yīng)用水平較低，與打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)流通集散地的目標(biāo)和現(xiàn)代物流體系建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

　　3、外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、專業(yè)人才短缺，沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)和銷售渠道競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，地產(chǎn)品出口比重小，出口產(chǎn)品單一，附加值低，對(duì)地區(qū)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)小，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)作用不大。

　　三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中和四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮商貿(mào)物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性作用，以***市、庫(kù)車縣兩座城市為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以深深化改革為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升商貿(mào)物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力支撐。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，地區(qū)初步建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。

　　1.建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。一批商貿(mào)物流園項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力有所提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，暢通物流大通道，延伸拓展周邊市場(chǎng)，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，把***打造成輻射南北疆、面向中西亞的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破230億元。商貿(mào)物流業(yè)服務(wù)地區(qū)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提升，商貿(mào)和物流業(yè)集聚,地區(qū)城鄉(xiāng)消費(fèi)活躍, 力爭(zhēng)全地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破230億元，年均增長(zhǎng)13%左右。

　　3.外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)逐步合理，地產(chǎn)品出口比例大幅提高，外貿(mào)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力凸顯，進(jìn)出口額持續(xù)增長(zhǎng)，全地區(qū)年度外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。

　　四、重點(diǎn)工作

　　1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，切實(shí)抓好商貿(mào)物流規(guī)劃的制定。堅(jiān)持“高層次規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度達(dá)效”的原則，結(jié)合區(qū)位、市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色和未來(lái)城市空間發(fā)展趨勢(shì)，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)頂尖專業(yè)機(jī)構(gòu)，在充分調(diào)研地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和***地區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的角色定位，借鑒國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地設(shè)計(jì)***地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。合理規(guī)劃地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施（包括網(wǎng)點(diǎn)、通道、節(jié)點(diǎn)等）、服務(wù)體系、主要任務(wù)、物流園建設(shè)、電子商務(wù)、信息平臺(tái)等，明確劃分縣（市）功能定位、業(yè)態(tài)分布，強(qiáng)化空間布局和約束功能，逐步構(gòu)建現(xiàn)代高效的商貿(mào)物流體系。

　　2.依托優(yōu)勢(shì)，整合資源，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有“公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨(dú)厚。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告12

　　根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視，及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣貨運(yùn)公司、物流企業(yè)及貨運(yùn)車輛的基本情況

　　自20xx年至20xx年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運(yùn)力70263噸；社會(huì)車輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時(shí)還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元，到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上，對(duì)車輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

　　隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺(tái)、浙利物流24臺(tái)，瑞達(dá)物流還未上車，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

　　二、我縣貨運(yùn)公司的運(yùn)力分布情況

　　我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

　　三、我縣貨運(yùn)公司稅收征管情況

　　我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

　　經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的.稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

　　作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動(dòng)上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

　　四、加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議

　　1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕�在車輛所在地開票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

　　2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

　　4、交通部門將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

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