財政自查報告
隨著個人的素質不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的財政自查報告,希望對大家有所幫助。
財政自查報告1
xx市經濟和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況實施了評價?冃гu價的范圍包括各區(qū)市關于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定執(zhí)行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序。現(xiàn)將評價工作概況及評價結論匯報如下:
。ㄒ唬┗靖艣r
xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金共計48萬元,涉及市級機關、區(qū)級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結發(fā)現(xiàn)好的經驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。
(二)績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作由xx市經信委負責組織實施。為此,市經信委組織了績效評價小組,我們事務所選派了業(yè)務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學規(guī)范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經信委發(fā)出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領域和重點項目予以特別關注,檢查的重點領域是中小企業(yè)公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業(yè)項目。
經檢查評價,20xx年度全部應評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應評價項目(單位)的4%。
(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當?shù)摹?/p>
1、指標體系
。1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區(qū)級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目四個類別。
。2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:
、俜种到Y構不同!绊椖繘Q策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應重視區(qū)級管理部門的推薦意見,故應作為考核重點之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對資金使用的監(jiān)督”指標中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的?顚S脩枪芾聿块T的主要監(jiān)督事項。
。3)各專項資金項目評價指標的幾點說明:
①一級指標的分值結構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標中增加了建立的管理制度的科學xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
③適用于專精特新小企業(yè)項目的評價指標側重于經濟效益和社會效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務體系建設項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數(shù)量。我們認為此類項目中服務對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務和支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監(jiān)督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監(jiān)督;而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。
2、評價標準
據有關規(guī)定,績效評價的標準有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據作為評價的主要標準。
3、評價方法
據有關規(guī)定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數(shù)據與當期同類數(shù)據的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關資料為基礎,經過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執(zhí)行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結果;定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問,經量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果,確定項目執(zhí)行單位的得分。
。ㄋ模┛冃繕说膶崿F(xiàn)程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經濟社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關對于扶持原則和內容的要求、是否符合專項資金預算內容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
③資金管理:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督,評價指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠冃В弘m然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關,故在對中小企業(yè)管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標,其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。
經過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
、陧椖客扑]:本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^(qū)市中小企業(yè)主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關注項目的具體落實情況,是否按照相關規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查的職責。
④項目績效:經過評價,其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的.情況;是否存在超標準開支情況等等。
、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的產出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產出指標的目標值,主要包括產出數(shù)量、產出質量、產出時效和產出成本等績效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標中的預計值。
各區(qū)市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經過抽查評價,績效目標的實現(xiàn)情況普遍較好,項目建設并投產運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內、省內同行業(yè)中名列第一,申請項目是功能xx纖維經編車用面料產業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識產權為原則,先后同南京林業(yè)大學等大專院校合作開發(fā)多個項目,并申請國家專利,公司的技術能力在國內省內都處于領先和主導地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產線。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元;預計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產運行,截止到20xx年6月底共實現(xiàn)營業(yè)收入104萬元,繳納稅金19萬元;預計20xx年全年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務功能是否符合中小企業(yè)實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度?疾靸热萆婕绊椖繌馁Y金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。
、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過抽查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務800余批次,產生直接經濟效益260萬元;同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務產生了顯著的間接經濟效益,完成了績效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產業(yè)技術xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓班,學員200余人。該公司在行業(yè)內具有較好的品牌形象,產生了較好的社會效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓等服務,客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業(yè)務,并設定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產、豐田、日野為主,計劃20xx年實現(xiàn)離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業(yè)額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設計開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產業(yè)務,并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業(yè)在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業(yè)務補助、直接融資補助、重點企業(yè)融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
、陧椖勘O(jiān)督:本指標主要對融資類項目進行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現(xiàn)指標的目標值,主要包括實現(xiàn)數(shù)量和實現(xiàn)時效等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉金業(yè)務18筆,總金額70萬元。據該公司調查統(tǒng)計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業(yè)生產經營狀況良好,經濟效益獲得了較大增長,20xx年預計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進了地方發(fā)展,產生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業(yè)務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務,降低了風險。
例、有2家擔保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務,分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內外知名中介機構、進入國內0強排名、“走出去”開拓業(yè)務、打造特xx突出的中介服務集聚區(qū)等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監(jiān)督:本指標主要對該類項目進行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
、茼椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發(fā)的有關中所確定的數(shù)據作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業(yè)務質量,營業(yè)收入較之前增長了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監(jiān)測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺,成本控制在預計值20萬元以內,產生直接經濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設和職業(yè)衛(wèi)生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據有關規(guī)定,項目單位應于項目完成后一個月內提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個月內提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告,致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關,但實質上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金?顚S玫膞x據不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內到位,但個別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產生污染,后經過工藝改進,采用具有xx知識產權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設進展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個別企業(yè)由于資產重組,使得建設期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產出數(shù)量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務平臺。
。┰u價結論及建議
1、評價結論
經評價,xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
、賾^續(xù)加強各區(qū)市中小企業(yè)公共服務平臺的建設,為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。
②應堅持和嚴格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。
③應堅持和嚴格專項資金?顚S玫囊(guī)定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。
④在對扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
。ㄆ撸┱f明事項
我們提醒評價報告使用者關注:①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發(fā)布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當?shù)。②根據上述標準評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領域、行業(yè)紛繁復雜等原因,對于評價結果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價結論。
本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進行績效評價時使用。
財政自查報告2
一、財政票據管理情況
根據《財政票據管理辦法》《省財政票據管理實施辦法》,我單位建立并健全了票據管理制度,并且嚴格執(zhí)行相關財政票據管理制度,由專人負責財政票據管理。建立非稅收入臺賬進行日常跟蹤管理。
二、財政票據購領、使用和結報情況
。ㄒ唬┵忣I情況
20xx年-20xx年4月,我單位嚴格執(zhí)行票據管理制度,由專人領發(fā)財政票據并進行臺賬登記,購領票據的.使用記錄齊全,購領票據的實物庫存數(shù)、作廢數(shù)與票據登記簿記錄相符。
。ǘ┦褂们闆r
填寫票據內容真實、完整、規(guī)范、簽章齊全,開具票據票面金額與所收資金一致并且按有關規(guī)定保存財政票據存根,無擅自銷毀票據存根行為和票據丟失現(xiàn)象。
。ㄈ┙Y報情況
我單位按規(guī)定期限進行票據結報核銷,做到“按月結報,驗舊購新”,并對過期票據及時清理結報核銷,非稅收入按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,并且及時足額上繳財政專戶(或上繳國庫),無私設收費項目、超標準、超范圍、隨意減免或降低收費以及亂收費情況。
三、收入收繳情況
。ㄒ唬20xx年收入收繳情況
20xx年購領《省政府非稅收收入一般繳款書》共計26本,征收金額142224.00元,上繳專戶或國庫142224.00元。
。ǘ20xx年收入收繳情況
20xx年未購領票據。20xx年1月至5月開出《省政府非稅收收入一般繳款書》(票據代碼)共計100份,已使用97份,結存3份,征收金額6938.00元,上繳專戶或國庫6938.00元;往來票據(共計100份,已使用88份,作廢4份,結存8份。
四、下步工作打算
嚴格執(zhí)行《財政票據管理辦法》和《省財政票據管理實施辦法》,進一步健全財務監(jiān)督制度和完善票據管理制度,嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié),妥善進行票據銷毀,做到有檔可查。
我單位通過開展票據自查工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。
財政自查報告3
為了加強我處票據管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費等非稅收入行為,加強票據管理,根據省局《轉發(fā)<財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知>的通知》,我處進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、領導重視,組織認真
對于此次自查工作,處黨委高度重視,責成計劃財務部門認真學習文件精神,詳細了解此次對財政票據檢查的內容和依據,嚴格按照文件的要求進行檢查。計劃財務科結合文件精神和處領導的指示,于20xx年*月*日至*日積極組織本科室財務人員對我單位所有未核銷的財政票據使用情況進行了自查,并認真填寫行了相關檢查表。
二、檢查、學習提高、規(guī)范管理同步進行
財基科將票據自查工作與財務管理制度學習、業(yè)務技能的提高、制度的規(guī)范緊密結合起來,做到邊檢查、邊學習、邊整改規(guī)范;將自查工作與提高人員法規(guī)意識緊密結合起來,通過自查、學習和法治教育不斷增強自身遵紀守法的自覺性,收到了較好的效果。
三、檢查全面、重點突出
財務人員在自查工作中,在全面檢查我處財政票據使用情況的`基礎上重點突出了使用票據所執(zhí)行的文件依據是否合法、是否專人管理財政票據、是否建立了票據登記管理制度,填寫內容是否規(guī)范準確和完整,是否符合非稅收入的項目等。通過檢查,我們認為:
(一)我單位未在財政部票據監(jiān)制中心辦理過《財政票據領購證》和領購中央財政票據。
(二)我單位在地方縣級財政部門領購和使用的財政票據所執(zhí)行的文件依據合法有效,不存在自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)亂收費和亂罰款的問題。
(三)嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據管理制度。
所領購的地方財政票據指定了專人管理,建立了票據登記制度;票據內容填寫規(guī)范準確和完整,票據開具金額與實際收取金額一致; 20xx年至20xx年僅領取10本地方財政收據,不存在票據相互串用或混用行為,無擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為;20xx年所領用的地方財政票據至今未用完,票據存根保管完整,有作廢票據時,三聯(lián)齊備。
。ㄋ模┎淮嬖谟秘斦睋杖〗洜I服務收入的行為。
。ㄎ澹20xx至20xx年我單位嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度,因與與地方財政不相隸屬,所收金額全部納入本單位年度預算進行管理。
(六)不存在違反非稅收入管理和財政票據管理的規(guī)定其他情形。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據管理中也存在個別不足,日常票據管理夠不嚴,對非稅收入和應稅收入不能依法熟練區(qū)分,需要繼續(xù)加強開票人業(yè)務技能的學習。
通過這次自查、我們進一步學習了國家有關票據和財務管理的法規(guī)制度,梳理了自身票據管理中存在的問題。今后我們將以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行財經法紀,加強票據管理,營造風氣風清氣正的財務管理環(huán)境,繼續(xù)推進財務工作上臺階。
附件:***表
二〇xx年五月二十日
財政自查報告4
敬愛的黨支部:
財政專戶是國庫單一賬戶的重要組成部分,加強與規(guī)范財政資金專戶管理,是深化財政國庫管理制度改革,堵塞財政資金安全管理漏洞的重要措施。根據*市財政局《關于做好財政專戶清理整頓工作的通知》的要求,從今年4月起,我區(qū)財政局專門開展了財政專戶清理整頓自查工作,現(xiàn)將自查情況簡要匯報如下:
一、強化組織領導,從思想上認識到位
成立了以*區(qū)財政局長為組長的`財政專戶清理整頓工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在國庫科,全面負責整個活動的開展;建立健全工作機制,形成國庫科牽頭、各業(yè)務科室配合、財政監(jiān)督把關的工作格局;召開了清理整頓財政專戶動員部署大會,會上認真組織學習財政部、自治區(qū)財政專戶清理整頓工作文件精神,結合國內相關案例,使工作人員認識到清理整頓工作的重要性和緊迫性;制定了清理整頓財政專戶工作方案,明確清理整頓工作的對象、范圍、任務和目標,分三個階段實施清理整頓。將財政專戶清理整頓重點內容和《財政專戶基本信息表》印發(fā)各科室,要求各科室將今年年底保留的所有財政專戶嚴格按規(guī)定進行全面梳理。
二、抓好三個環(huán)節(jié),從行動上落實到位
(1)是抓好制度建設環(huán)節(jié)。制定《*區(qū)財政局財政專戶管理制度》,規(guī)定財政資金專戶應當經國務院、財政部以及省級人民政府或省級財政部門以正式文件批準后開設,各類財政資金專戶的開立、變更,應當按照財政部門內部審核程序,經區(qū)財政國庫部門核準后辦理,凡未按規(guī)定程序開設的財政資金專戶,一律撤銷。將各類預算內、外以及其他財政專戶資金統(tǒng)一歸口到財政國庫部門管理。建立健全《財政專戶檔案管理制度》、《財政專戶定期報告制度》和《財政專戶定期檢查制度》。
(2)是抓好清理撤并環(huán)節(jié)。各業(yè)務科室首先自查了本科室的專戶設立是否有文件依據,專戶資金是否屬于專戶管理內容,有沒有開立后一年內未發(fā)生資金往來業(yè)務的財政專戶,屬于同一性質或相似性質資金的財政專戶是否進行了歸并,非稅收入財政專戶是否實現(xiàn)在同一家商業(yè)銀行只開設一個財政專戶,財政專戶是否歸財政國庫部門統(tǒng)一管理。經查,我局今年底共有*個財政專戶,已撤銷*個,準備撤銷*個,均有省級以上人民政府或財政部門文件依據,且所有財政專戶出納崗位設在國庫科,
財政自查報告5
根據《**縣財政局關于開展“會計管理年”活動實施方案》要求,我所組織專班,對照《湖北省會計管理工作量化考核測評表》,對我所會計工作進行了全方位自查,通過逐條對照打分,將我所自測分評為99分。
一、會計機構和會計人員情況(20分)
我所嚴格按照《會計法》規(guī)定設置會計機構,配備會計人員,對親屬或相關人員實行回避制度,所有會計人員都持有會計證。嚴格按要求設置了會計崗位,明確了每個會計崗位工作職責,每個會計人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會計人員離職時,由會計主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
二、會計核算情況(35分)
我所按照會計制度依法設賬。認真審核原始憑證,對填寫不完整,或填寫錯誤的原始憑證不與受理。按會計制度要求填制記賬憑證。賬簿的`設置、啟用、登記、結賬及更正錯誤的方法嚴格按會計制度執(zhí)行。按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置會計科目,并按制度規(guī)定的科目進行核算。不隨意改變資產、負債、凈資產及收入、支出確認標準和方法,不虛列、多列或少列資產、負債、凈資產和收入、支出,無偽造、變造會計賬簿和其他會計資料的現(xiàn)象。
三、會計信息情況(10分)
按規(guī)定格式編制會計報表,做到了會計報表合規(guī)合法。及時按要求上報會計報表。
四、檔案管理情況(10分)
對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
財政自查報告6
一、部門主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;提出國民經濟發(fā)展和優(yōu)化重大經濟結構的目標和政策;提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委托向市人大作國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責監(jiān)測經濟社會發(fā)展態(tài)勢,研究全市經濟運行;綜合協(xié)調全市經濟和社會發(fā)展方面的重大問題,提出政策措施和建議;參與組織重要經濟政策措施的制定和貫徹實施。
(三)負責匯總和分析全市財政、金融、物價等方面的情況;綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果并提出建議;負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。管理協(xié)調物價工作。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任,研究論證全市經濟體制改革的重大方案;負責有關專項改革方案實施中的銜接工作;組織對、省級、市級開發(fā)區(qū)以及園區(qū)和地區(qū)建設發(fā)展中涉及全局性的政策性問題進行調查研究;指導經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調解決企業(yè)上市和上市公司有關問題。
(五)負責規(guī)劃重大建設項目和生產力布局,擬訂全市全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃;組織提出全市重點項目計劃草案;安排市級預算內固定資產投資,會同相關部門安排市財政性建設資金;按規(guī)定權限審批、核準、備案重點建設項目、重點外資項目、境外資源開發(fā)類重點投資項目和大額用匯投資項目;指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。組織開展重點建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進經濟結構戰(zhàn)略性調整;組織擬訂綜合性產業(yè)政策,協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題;擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(七)負責組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行檢測評估,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的政策措施;協(xié)調落實促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂市推進武漢城市圈建設、市推進鄂西生態(tài)文化旅游圈建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施;組織擬訂開發(fā)區(qū)及園區(qū)建設的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。
(八)承擔重要商品的總量平衡和宏觀調節(jié)的責任,提出促進消費需求增長的政策建議;編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和管理;提出全市對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略。
(九)負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作,組織制訂全市發(fā)展循環(huán)經濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作;組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(十一)研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的`政策建議,協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十二)參與擬訂和實施國民經濟和社會發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調全市招投標工作。組織和管理項目稽察和節(jié)能監(jiān)察工作。
(十三)組織編制國民經濟動員、國防交通保障規(guī)劃、計劃,研究國民經濟動員、交通戰(zhàn)備動員與國民經濟、國防的建設關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經濟動員、交通戰(zhàn)備動員有關工作。
(十四)負責擬訂我市支線鐵路發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌與國家、省鐵路網發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;監(jiān)測和分析鐵路建設發(fā)展動態(tài)和趨勢,研究提出加快鐵路建設發(fā)展的政策措施;負責鐵路項目前期工作,研究提出合資合作鐵路項目地方配套資本家籌措方案,管理鐵路項目征地拆遷補償?shù)葘m椯Y金;研究提出鐵路項目拆遷實施方案,組織協(xié)調市直有關部門和地方政府完成征地拆遷任務,維護鐵路建設施工環(huán)境;負責鐵路建設中重大問題的協(xié)調;承擔武漢城市圈城際鐵路建設協(xié)調小組辦公室安排的相關工作。
(十五)為大企業(yè)提供“直通車”服務。
(十六)承辦上級交辦的其他事項。
二、部門基本情況
我委有內設科室10科1室,即:辦公室、國民經濟綜合科(掛財金貿易科牌子)、固定資產投資科、經濟體制綜合改革科、服務業(yè)發(fā)展科、農村經濟科、高技術產業(yè)科(掛能源科牌子)、工業(yè)科、資源節(jié)約和環(huán)境保護科(掛節(jié)能監(jiān)察科牌子)、社會發(fā)展科、政工科(掛監(jiān)察室牌子)。二級單位5個,即市項目稽察辦公室、市農業(yè)區(qū)劃委員會辦公室、市兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)建設領導小組辦公室(市經濟研究所)、市資源枯竭城市轉型工作辦公室、潛江市信息中心。市政府常設機構4個,即市國民經濟動員辦公室、市交通戰(zhàn)備辦公室、市能源辦公室、市鐵路建設領導小組辦公室。市政府非常設機構11個,市項目建設領導小組辦公室、市發(fā)展三產業(yè)工作領導小組辦公室、市促進企業(yè)上市工作協(xié)調小組辦公室、市節(jié)能減排(應對氣候變化)工作領導小組辦公室、市開發(fā)區(qū)工作領導小組辦公室、市開發(fā)及利用天然氣工程領導小組辦公室、市對口支援工作領導小組辦公室、市重點產業(yè)調整和振興領導小組辦公室、市技術創(chuàng)新工作領導小組辦公室、經濟運行監(jiān)測分析聯(lián)席會議辦公室、潛江市貨運鐵路領導小組辦公室,上述辦公室均承擔相關工作領導小組的日常工作。其中:列入20xx年部門決算編制范圍的單位詳細情況見下表:
三、部門主要工作總結
(一)認真做好規(guī)劃編制工作,發(fā)揮規(guī)劃引領作用
一是扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作。在“十二五”即將收官“十三五”謀篇布局之年,為起草“十三五”規(guī)劃綱要初稿,我委進一步加強了課題研究,以兩辦文件下發(fā)規(guī)劃研究課題,包括1個重大課題(含15個子課題)和26個一般課題,到目前為止共收集研究成果41項;在前期調研基礎上,經過征求各地各部門意見、開展專家咨詢、市領導專題匯報等工作后,形成了《潛江市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(初稿)》,并廣泛征求了各地各部門意見。
二是加強“十三五”項目策劃。為及早謀劃“十三五”規(guī)劃項目建設,我委在推進“十三五”規(guī)劃編制工作的基礎上,積極指導督促各部門加強項目策劃儲備。截止目前,全市入庫項目976個,總投資4577.15億元。其中,續(xù)建項目157個,總投資355.12億元;新開工項目282個,總投資429.98億元;策劃儲備項目537個,總投資3792.05億元。
三是加強主體功能和能源規(guī)劃工作。今年,我委邀請國家發(fā)改委信息中心專家,采取實地調研和召開座談會的形式,詳細了解全市23個鎮(zhèn)處、管理區(qū)城鎮(zhèn)空間、產業(yè)空間、生態(tài)空間布局情況,并在此基礎上形成了《潛江市主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》,為“十三五”規(guī)劃編制提供了重要補充。啟動了《能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。目前,已形成《潛江市“十三五”能源規(guī)劃報告大綱(初稿)》正在進一步的修改和完善。此外還制定了我市太陽能“十三五”發(fā)展方案。
(二)全力抓好重大政策項目爭取推進工作,增強經濟社會發(fā)展動力。
1、積極爭取資源枯竭城市轉型后續(xù)政策。今年以來,我委積極跟蹤國家產業(yè)政策、投資政策,積極策劃和爭取國家和省資源枯竭城市轉型后續(xù)政策。提請市政府形成了《關于懇請支持國家資源枯竭城市轉型政策再延續(xù)的函》,上報省發(fā)改委,并主動銜接,全力爭取國家對資源枯竭城市轉型發(fā)展后續(xù)政策持續(xù)支持,繼續(xù)幫助資源枯竭城市解決產業(yè)園區(qū)設施投入不足、替代產業(yè)發(fā)展不快、民生改善和生態(tài)修復壓力較大等諸多難題,推動資源枯竭城市加快轉型。11月16日至17日,國家發(fā)改委東北振興司周建平司長帶領調研組來我市就資源枯竭城市轉型工作進行了調研檢查,對我市轉型工作給予了高度評價,認為我市資源枯竭城市轉型亮點紛呈,轉型工作卓有成效,表示將對我市后續(xù)發(fā)展密切關注。截止目前,我市先后爭取到了國家和省資源枯竭城市接續(xù)替代產業(yè)專項建設項目4個,爭取資金1750萬元;爭取獨立工礦區(qū)改造搬遷專項建設項目13個,爭取投資4.43億元,在全省排名第二。
2、積極推進全國中小城市綜合改革試點工作。經多方爭取,國家發(fā)改委于年初批準成為全國中小城市綜合改革試點城市。我委及時將國家批復和省發(fā)改委專題會議精神向市委、市政府作了書面匯報,黃市長、周常青副市長分別作出批示。羅茂文常務副市長還召集市直有關部門和園區(qū)就中小城市綜合改革試點工作進行專題座談,提出了新的工作要求,進一步明確了我市試點工作的基本思路。我委按照省發(fā)改委和市領導要求,聘請省社科院承擔試點方案編制工作,目前《潛江市全國中小城市綜合改革試點實施方案(20xx.10-20xx.07)》已報送市委、市政府審定,即將報送省發(fā)改委批準。
3、加快推進園區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作。根據國家發(fā)改委、財政部的批復要求和《湖北潛江經濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點實施方案》評審會的評審意見,我委與編制單位一起對該方案進行了修改完善,完成了《潛江市人民政府關于推進湖北潛江經濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作的書》并上報國家發(fā)改委、財政部。根據該方案和國家園區(qū)循環(huán)化改造中央財政資金補助的相關要求,我委會同市財政局、潛江經濟開發(fā)區(qū)、江漢鹽化工業(yè)園擬定了《湖北潛江經濟開發(fā)區(qū)國家循環(huán)化改造示范試點建設管理辦法》和《湖北潛江經濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點中央財政補助資金分配方案》,經報送市政府批準,現(xiàn)已印發(fā)執(zhí)行。截止目前,我市園區(qū)循環(huán)化改造納入中央財政補助資金的項目12個,總投資額12.46億元,可爭取中央財政補助資金1.44億元。同時,為推進我市園區(qū)循環(huán)化改造試點工作,我委還積極開展了國家循環(huán)經濟示范城市申報工作,并得到省發(fā)改委的大力支持。目前相關實施方案已上報國家發(fā)改委,并接受了國家發(fā)改委組織的專家評審,取得了較好的成效。
4、積極爭取潛江貨運鐵路西延項目。今年上半年,市政府主要領導帶隊多次到省發(fā)改委、省鐵路辦、武漢鐵路局、省江漢鐵路公司等部門就潛江貨運鐵路西延項目進行匯報。目前該項目已完成了與省發(fā)改委、省鐵路辦的規(guī)劃銜接工作,待落實投資主體后即可啟動后續(xù)相關工作。協(xié)調省直相關部門完成了金澳科技專用線可研編制,現(xiàn)已進入審批程序,并將于12月舉行開工典禮。
5、加大對上項目爭取力度。今年,我委根據國家投資導向,加大對上項目爭取力度,多次到國家、省發(fā)改委匯報工作,為我市爭取到了更多項目支持。截止目前,已爭取省保障性住房基礎設施建設和政法基礎設施建設專項資金5290.2萬元;爭取國家專項建設資金項目15個,專項建設資金4.85億元。
(三)大力推進固定資產投資工作,打造經濟發(fā)展優(yōu)勢
為確保全年投資目標任務完成,我委在認真調查研究的基礎上,形成了《20xx年投資計劃建議及測算依據》提出了全市20xx年投資增長的工作目標,并經市人代會審議通過。據此,我委在推進固定資產投資方面,著重抓好了以下幾個方面的工作:
1、做好省重點項目申報爭取工作。
一是全力爭取省重點項目。今年我市有湖北潛江金華潤化肥有限公司現(xiàn)有尿素深加工資源綜合利用及循環(huán)經濟項目、湖北128奧特萊斯生態(tài)購物城、中國潛江生態(tài)龍蝦城項目、潛江市熊口鎮(zhèn)“四化同步”新型城鎮(zhèn)化綜合社區(qū)建設項目等4個項目納入省重點建設計劃。
二是組織省重點項目單位參加省發(fā)改委舉辦重點項目投資數(shù)據統(tǒng)計培訓班,確保項目投資統(tǒng)計數(shù)據及時準確上報。
三是加強省重點建設督辦工作,每月定期上報重點項目進度。截止目前,我市省重點項目已完成投資30.23億元,占年度計劃的132%。
2、做好“四個一批”項目推進工作。為落實“八個一”工作機制,加快推進項目建設,確保今年項目建設目標任務完成,我委開展了以“簽約一批、開工一批、加快推進一批、竣工投產一批”為主要內容的“四個一批”項目建設專項活動。自活動開展以來,全市共新簽約項目46個,總投資260.5億元;新開工項目64個,總投資65.7億元;竣工投產項目61個,總投資37.4億元。在推進全市項目建設過程中,我委加大了市屬重點項目督辦工作,堅持每月對納入調度重點項目進度進行匯總通報,加大督辦工作力度,每月對重點項目推進中存在問題進行收集匯總,一方面交市政府政務督查進行督辦,確保問題解決落到實處,另一方面提請市政府組織召開重點項目督辦工作會議,加快問題解決時限。截止目前,我市市領導聯(lián)系重點項目完成投資98.38億元,占年度計劃投資的74.5%。
3、引導社會資本參與重大項目建設。我市篩選出符合ppp標準的項目80個,并從中進一步遴選,選定列入國家ppp項目庫的項目有7個,總投資51.21億元。其中,潛石、棗潛高速公路錢江段項目已開工建設,潛江德風外國語學校、幸福城老年公寓、張金鎮(zhèn)集鎮(zhèn)天然氣供應站等3個項目已落實投資主體,正在辦理前期手續(xù)。潛江港澤口港區(qū)綜合碼頭工程、中心醫(yī)院新城區(qū)分院、新城區(qū)體育中心等3個項目正在開展招商引資,積極引進市場主體。
4、高效快捷辦理項目審批。我委嚴格按照國家有關投資體制改革的政策要求,做好職責范圍內投資項目的審批、核準工作。共辦理審批事項44項、辦理核準項目26項、備案項目126項。在辦事項目的審批、核準和備案工作中,做到既規(guī)范管理、嚴格執(zhí)行政策,又主動服務、熱情服務、高效服務,以實際行動樹立了發(fā)改委良好形象。
5、加強項目稽查,提高項目建設質量。我委堅持以政府投資項目委主線,以調結構、惠民生投資項目為重點,加強重大項目稽查,為保障項目建設,提升項目建設質量發(fā)揮了積極作用。在項目稽查中,我委全力配合上級主管部門抓好項目建設稽查。先后配合省發(fā)改委項目稽查辦對10個項目進行了專項稽查,對好迪家具年產15萬噸環(huán)保型高檔家具項目進行了重點稽查,對潛龍藥業(yè)有限公司化學藥制劑新版gmp改造項目進行了效能監(jiān)察,對存在的問題,及時全面督促進行了整改,有力地保障了項目建設質量。
(四)扎實推進改革相關工作,助推經濟社會發(fā)展
1、深化經濟體制改革工作。按照省經濟體制改革要點和市改革辦要求,擬定了《潛江市20xx年經濟體制改革工作要點》,調整了經濟體制改革領導小組,建立了經濟體制改革工作臺賬和通訊員制度。按照省上市辦要求,經過認真摸底,將我市新硅科技公司上報至省上市辦,積極爭取成為全省30家上市后備“金種子”企業(yè)之一。
2、推進武漢城市圈綜合配套改革試驗工作。
一是完成了武漢城市圈20xx年綜改試驗項目申報和資金爭取工作。其中“兩型”綜改試驗項目為《江漢平原“零煤耗園區(qū)”生物質集中供熱農作物秸稈收儲覆蓋及加工網絡建設》,爭取到省支持資金300萬元;《熊口鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化(就近城鎮(zhèn)化)——推進規(guī);恋丶s節(jié)約利用體制機制創(chuàng)新專項》,爭取到省支持資金500萬元;
二是推進項目建設。我委在組織相關部門和項目單位初步研究和認真篩選的基礎上,選定了熊口鎮(zhèn)“蝦稻共作”推動就地城鎮(zhèn)化體制機制創(chuàng)新專項、興隆河流域生態(tài)文明建設專項和潛江市食品產業(yè)園公司化模式助推食品產業(yè)轉型升級等三個專項,加強與省發(fā)改委銜接溝通,就相關工作進行專題匯報,贏得了上級部門的肯定與支持。
三是積極做好城市圈改革試驗項目建設的監(jiān)督指導工作。為督促項目按時、按質、按量完成,我委加強了項目現(xiàn)場督辦,強化項目資金管理,同時督促項目單位加緊項目建設,促使項目改革試驗和配套建設按計劃穩(wěn)步實施。
3、推進漢江生態(tài)經濟帶及江漢運河生態(tài)文化旅游帶建設。
一是積極推進漢江生態(tài)經濟帶建設。我委在深入學習領會研究省委有關漢江生態(tài)經濟帶建設精神的基礎上,積極爭取潛江訴求和意愿,努力爭取省委、省政府將潛江納入到《湖北省漢江生態(tài)經濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》,積極配合省發(fā)改委做好漢江生態(tài)經濟帶項目庫建設。
二是大力推進漢江運河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設,積極配合省做好江漢運河生態(tài)文化旅游帶建設調研工作;積極與省戰(zhàn)略規(guī)劃辦對接,認真做好漢江運河生態(tài)文化旅游帶項目申報工作。
三是積極爭取項目支持,幫助高石碑鎮(zhèn)申報江漢運河生態(tài)文化旅游帶項目,高石碑鎮(zhèn)申報的興隆生態(tài)旅游觀光休閑度假村基礎設施建設項目爭取到省投資80萬元。
(五)促進三產業(yè)發(fā)展工作,拓展經濟增長點
今年以來,我委堅持把三產業(yè)發(fā)展作為推進轉型升級的重點,放在更加突出位置,大力推動集聚、融合、新業(yè)態(tài)發(fā)展,有力地促進了三產業(yè)提速升級、比重提高和水平提升。
一是進一步完善了三產業(yè)發(fā)展政策。為明確三產業(yè)招商、落戶、建設流程,我委進一步與市財政、國土、規(guī)劃、行政服務中心等相關部門聯(lián)合梳理了三產辦項目審批流程、三產業(yè)項目建設土地成本測算表等相關事項,制定了一套涵蓋三產業(yè)招商引資、土地使用、信貸資金、財稅支持、行政事業(yè)性收費、人才引進培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策,為促進三產業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。
二是穩(wěn)步推進三產業(yè)重點項目建設。我委采取一月一督辦、每月通報項目建設進展情況、解決存在問題的措施,加強三產業(yè)項目建設調度,三產業(yè)項目建設得到穩(wěn)步推進。
據統(tǒng)計,截至10月底,全市三產業(yè)完成增加值131.13億元,同比增長10.4%,占年計劃的81.3%,高于gdp增速3.9個百分點,占gdp比重36.1%,在經濟下行壓力加大的情況下,三產業(yè)對經濟的拉動作用明顯,成為全市經濟增長的重要支撐。
(六)強化節(jié)能減排工作,提升經濟發(fā)展質量
今年,我委堅持以“兩型”社會建設為目標,積極倡導節(jié)能、低碳、生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展理念,強化節(jié)能減排工作,收到了較為明顯效果。
一是強化節(jié)能目標考核工作。印發(fā)了《關于迎接省政府開展20xx年度單位生產總值能耗目標責任評價考核的通知》(潛節(jié)能字[20xx]1號),牽頭組織相關部門開展節(jié)能目標考核的自查工作,完成了20xx年度節(jié)能目標責任評價考核自查報告,并以市政府潛江政文[20xx]4號文件上報省政府。據省政府考核情況,我市完成了20xx年度節(jié)能目標,全市單位gdp能耗下降3.6%,超節(jié)能目標0.6個百分點。
二是組織開展了全市重點用能企業(yè)能源管理體系建設專題培訓。今年5月,我委聯(lián)合市質監(jiān)局召開了全市能源管理體系建設培訓暨督辦工作會議,加強了江漢石油管理局、江漢石油分公司、富陽化工、金華潤化肥、金澳科技等5家企業(yè)能源管理體系建設工作。
三是切實抓好固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作。根據國家、省關于節(jié)能評估和審查工作的相關精神,我委專門制定了我市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作程序及流程圖,并按要求對新上固定資產投資項目進行節(jié)能評估和審查,從源頭上杜絕浪費,提高能源利用效率。截止目前,已對35個固定資產投資項目進行了節(jié)能評估和審查。
四是深入開展節(jié)能低碳宣傳教育活動。為確保我市節(jié)能宣傳周活動有序開展,我委印發(fā)了《潛江市20xx年節(jié)能宣傳周和低碳日活動方案》,對活動進行全面部署。
活動期間,我委在我市園林青廣場組織開展了全市節(jié)能低碳政策咨詢和節(jié)能低碳知識宣傳,現(xiàn)場共發(fā)放節(jié)能宣傳畫報350張、低碳辦公倡議書300份、節(jié)能知識手冊300本,設立節(jié)能板報展覽16版,現(xiàn)場參觀人數(shù)達萬余人(次),咨詢200余人(次)。
(七)加強經濟形勢運行分析工作,促經濟平穩(wěn)運行
為確保我市年度目標任務順利完成,推動經濟社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我委充分發(fā)揮宏觀調控作用,積極做好全市經濟運行情況的調查研究,及時掌握運行情況,切實做好經濟運行的監(jiān)控與預警,及時發(fā)現(xiàn)運行中個存在的問題,為市委、政府決策提供依據。我們通過月分析、季調度形式,以月保季,以季保年,組織召開了一月一次的分析會,先后組織召開了全市一、二、三季度經濟運行監(jiān)測分析聯(lián)席會議,合力加強經濟云運行情況調度。同時,我委還依法向市人大常委會匯報20xx年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據市人大常委會提出的意見,突出重點,制定措施,加大宏觀調控力度,,確保我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(八)扎實開展機關黨建工作,筑牢事業(yè)發(fā)展的堅強堡壘
今年以來,面對從嚴治黨新常態(tài),我委堅持以“守紀律、講規(guī)矩”專項活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以黨風廉政建設和作風建設為抓手,全面從嚴管黨治黨,推動了干部職工隊伍自身建設。
1、認真落實“兩個責任”。
一是落實了委領導班子抓黨風廉政建設的主體責任,并在此基礎上,狠抓了責任分解。
二是加強廉政教育。以“守紀律、講規(guī)矩、作表率”為主題,深入開展了第十六個黨風廉政建設宣教月活動。邀請市第三紀工委監(jiān)察分局書記、局長彭家洪同志為機關全體干部職工開展了“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩,書寫清廉人生”為主題的專題講座,要求全體干部職工撰寫心得體會;組織機關全體干部職工觀看紀錄片《較量無聲》、《忠誠與背叛》及廉政教育片《貪途欲海無歸路》,學習了4月7日《中國紀檢監(jiān)察報》和中央紀委監(jiān)察部網站“學思踐悟”欄目刊登的《黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之六——永遠在路上只有進行時》的評論員文章,學習了市紀委關于違反八項規(guī)定和亂收費問題的通報及潛江市紀委監(jiān)察局印發(fā)的“潛江市第十六個黨風廉政建設宣傳教育月”《以案為鏡以案明紀》警示教育資料等。通過學習,進一步增強了全委機關黨員干部廉潔自律意識,筑牢了反腐敗防線。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育活動。認真組織學習市委書記張桂華《在全市“三嚴三實”專題教育動員會上的輔導報告》,以開展嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個專題研討活動為平臺,組織召開了黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題輔導會。委黨組書記、主任畢鋒同志給委機關全體黨員干部上專題黨課,要求機關全體黨員干部以“三嚴三實”的標準為基準,一條一條的衡量自己工作中、生活中存在的作風問題,堅持做到“信仰之修、道德之修、境界之修”; “公權不私、謀私即盜;勤政有為、不為如貪;規(guī)矩用權,把權力關進制度的籠子”;“法律之律、紀律之律、‘心’律之律”。 “求是之實、時空之實、擔當之實”;“創(chuàng)業(yè)要創(chuàng)大業(yè),創(chuàng)業(yè)要為民,創(chuàng)業(yè)要去華求實”;“忠誠老實要一心、表里無異要一致、篤實守道要一貫”。
3、加強黨建工作。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,認真落實了委領導班子黨建工作的主體責任。堅持用理論武裝頭腦,加強政治理論學習,每月集中組織1—2次中心理論組學習活動,讀原著、學原文、悟原理。結合慶“七一”活動,委黨組書記、主任畢鋒同志上專題黨課,表彰了一批優(yōu)秀共產黨員,激發(fā)了全委機關黨員干部愛崗敬業(yè)、力爭一流的工作熱情。認真落實“三會一課”、民主生活會等黨建制度,健全完善了黨建工作責任體系,嚴格做到了與其他工作一同部署、一同檢查考核、一同獎懲兌現(xiàn)。
(九)全面協(xié)調其他工作,推動均衡發(fā)展
一是加強援疆工作。按照省援疆辦和88團的要求,積極協(xié)調并完成了市教育局和市衛(wèi)生局20xx年度援疆教師和援疆醫(yī)生的選派工作。積極協(xié)助組織開展了“雙結雙促”春節(jié)走訪慰問活動,對我市21位領導“雙結雙促”的結對家庭進行了上門慰問,為結對家庭送上了慰問金和慰問品。參加了省援疆辦組織的援疆“十三五”規(guī)劃調研活動,向市政府提出了“十三五”期間援疆工作建議。全面啟動了對口援疆“雙層全覆蓋”第二層面援疆工作,落實援建資金120萬元。
二是對口支援工作。按照省三峽辦和支援單位巴東縣的實際,初步商議確定了20xx年對口支援項目為巴東縣清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,擬支援項目資金30萬元。
三是提案議案辦理工作。今年市政府交我委辦理的人大代表建議和市政協(xié)提案共11件,其中主辦5件,會辦6件。我們做到了“四專三確!,即明確專班、固定專人、針對專件,擬定專案,確;貜鸵婪ㄒ酪(guī),確;貜鸵娒媛100%,確保滿意率95%以上。目前所有提案議案都已辦理完畢。
四、20xx年決算收支總體情況
(一)收入總計1507.56萬元
20xx年度部門決算總收入1507.56萬元,其中本年收入1242.16萬元。具體情況如下:
1.財政撥款收入1242.16萬元,
2.上年結轉和結余265.4萬元。
(二)支出總計1507.56萬元
20xx年度部門決算總支出1507.56萬元,其中本年支出1234.39萬元。具體情況如下:
1.基本支出742.76萬元。其中,人員支出462.11萬元,對個人和家庭補助支出106.07萬元,公用支出174.58萬元。
2.項目支出491.62萬元。
3.年末結轉結余273.17萬元。
五、政府性基金支出決算情況
無
六、“三公經費”財政撥款決算情況
20xx年“三公”經費財政撥款支出51.41萬元,其中:因公出國(境)經費5萬元,公務接待費15.6萬元,公務用車購置及運行費30.81萬元。具體情況如下:
(一)因公出國(境)經費
20xx年支出5萬元,主要是深入了解俄伏爾加河流域產業(yè)、農業(yè)水利、旅游文化、科教等領域的發(fā)展狀況。20xx年本單位組織出國團組1個;參加其他單位出國團組1個;全年因公出國(境)累計1人次。
(二)公務接待費
20xx年支出15.6萬元。主要用于上級領導及其他縣市區(qū)單位來我委調研及交流經驗活動等方面的接待活動。與上年相比支出下降46.41%,主要原因是:認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市關于公務接待方面的相關規(guī)定。
(三)公務用車購置及運行費
20xx年支出30.81萬元。其中:公務用車運行費30.81萬元,主要用于公務用車燃油、維修、保險等方面支出。年末公務用車保有量6輛。與上年相比,公務用車運行費和購置費分別下降41.46%,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市關于公務接待方面的相關規(guī)定。
七、名詞解釋和其他需要說明的事項
無
八、決算公開表格如下(數(shù)據為零的掛空表):
(一)收入決算總表
(二)支出決算總表
(三)財政撥款收入支出決算總表
(四)一般公共預算財政撥款支出決算表
(五)一般公共預算財政撥款基本支出決算表
(六)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
(七)政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
(八)政府性基金預算撥款收入支出決算表
財政自查報告7
根據省創(chuàng)建青年文明號活動組委會《關于開展全省青年文明號大檢查活動的通知》(魯創(chuàng)青文12號)通知要求,我們組織全體干部職工進行了認真的學習,并進行了自查,現(xiàn)結合會計核算中心工作實際,將自查情況匯報如下:
一、必要條件:
1、核算中心全體干部職工中35周歲以下青年占集體人數(shù)的100%,主要負責人年齡33歲。
2、團組織機構健全,設有團支部,規(guī)范有序的開展了團的各項活動。
3、自核算中心成立以來,集體成員無違法違紀現(xiàn)象。
二、創(chuàng)建氛圍:
1、財政局和中心領導高度重視文明號創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建領導小組,中心主任任領導小組組長。制訂了明確的創(chuàng)建目標、計劃和崗位創(chuàng)優(yōu)標準,創(chuàng)建成效顯著。
2、①在核算中心大廳顯著位置公示了爭創(chuàng)省級“青年文明號”主要創(chuàng)建內容;
、谟小胺e極爭創(chuàng)省級青年文明號”宣傳口號及標語;
③公布山東省青年文明號咨詢監(jiān)督熱線(xxxxx),山東省青年文明號監(jiān)督電話(xxxx),市青年文明號監(jiān)督電話(xxxxx),縣青年文明號監(jiān)督電話(xxxxx)縣財政局監(jiān)督電話(xxxxx)。
3、建立了創(chuàng)建臺帳,內容齊全,文資料和圖片資料都能反映創(chuàng)建的經過與效果。
三、主題活動:
1、開展文明禮儀實踐活動。有具體的實施方案、培訓計劃和具體的培訓時間和內容,開展了適合本單位的文明禮儀活動。
2、在全縣積極開展“青年文明號集體信用建設示范行動”。在中心大廳設置了意見簿和征求意見卡,自覺接受社會各界的監(jiān)督。核算中心全體成員熟悉全國“青年文明號”信用公約和服務承諾內容。兌現(xiàn)服務承諾,沒有群眾投訴現(xiàn)象。
3、開展團員意識教育活動。團組織健全,團的活動規(guī)范,有制度,有會議、活動記錄;活動陣地、園地規(guī)范有行業(yè)特色;團員青年能夠積極發(fā)揮模范帶頭作用,了解本單位青年文明號創(chuàng)建過程,上崗團員佩戴團徽。集體負責人參加過由市級以上團委組織的青年文明號負責人培訓班,集體成員熟悉團的基本知識、歷史和青年文明號基礎知識,了解“青年文明號”創(chuàng)建活動的'意義和宗旨,熟悉行業(yè)生產、管理、服務規(guī)范。
4、開展了“青年文明號與困難青工一助一”活動。核算中心全體職工不僅有一流的職業(yè)道德,還積極遵守社會公德和倡導家庭美德;中心對1名下崗失業(yè)青年進行了資助和扶持,幫助其實現(xiàn)了再就業(yè)。
四、創(chuàng)建措施:
1、有明確完整的創(chuàng)建目標、計劃、具體措施及創(chuàng)建口號和行業(yè)創(chuàng)優(yōu)標準,創(chuàng)建理念充分體現(xiàn)青年文明號特點、共青團特色、行業(yè)特色。
2、政治思想工作開展得力,集體成員思想穩(wěn)定,有較強的凝聚力。
3、創(chuàng)建過程中有記錄,有圖片,涌現(xiàn)出的典型事跡有證書,經媒體報道的事跡有剪報及音像。
4、管理制度健全,分工明確合理,工作機制健全;有歷年創(chuàng)建“青年文明號”的檔案材料和實物資料。
5、積極開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、崗位練兵、崗位成才活動、定期開展業(yè)務技能培訓,青年崗位能手培養(yǎng)措施得力。
五、工作業(yè)績
1、集體成員注重學習,鉆研技術,掌握本職工作必需的知識和技能,在生產、經營、管理、服務中體現(xiàn)出高度的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)文明并取得突出成績;有牢固的信用、質量、安全、效益觀念;在精神文明建設中發(fā)揮積極作用。
2、服務大局:圍繞黨政中心工作,出色完成上級下達的各項工作任務,工作成效顯著,得到黨政領導的重視、支持和肯定,受到周圍群眾和服務對象的贊譽和好評。
3、服務青年:積極開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動和崗位練兵、崗位成才活動,取得較好的人才、經濟效益。
4、特色服務:根據核算中心業(yè)務特點,制定了優(yōu)質服務制度、規(guī)范管理機制、競爭措施落實到位并取得良好的社會效益和經濟效益;其經濟效益、管理水平、職工素質在財政系統(tǒng)中具有先進性、示范性和導向性。
一年來,我們在青年文明號創(chuàng)建活動中雖然取得一些成績,但是與上級要求相比,仍然存在一定的差距。今后,我們將在縣財政局的正確領導下,在團縣委的指導幫助下,認真貫徹落實上級工作部署,團結一致,奮力開拓,爭取更大的成績。
財政自查報告8
一、幼兒園領導高度重視
1、幼兒園配有專門的財務辦公室,配有專職財務人員2人。
2、園長經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報,及時調整財務支出。
3、財務人員具會計證并有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力,有三年會計工作經驗,積極參加上級財政部門組織的財務管理及相關法律知識的培訓,能按照財務制度的'有關財經規(guī)定記賬,會計科目使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據真實。
4、財務人員能對當天發(fā)生的業(yè)務,當天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結。并根據各項資金的性質,嚴格做到?顚S谩
二、強化幼兒園收入收費行為的管理
嚴格執(zhí)行收費管理制度。公開收費項目,公開收費標準,接受教師及家長的監(jiān)督,統(tǒng)一收費項目,統(tǒng)一收費標準,統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過幼兒園自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象,幼兒園有完善的經費管理制度,真正做到了?顚S。
幼兒園嚴格加強預算內、外資金管理,所有預算外收入全額上繳國庫,嚴格“執(zhí)行兩條線的管理,經過自檢自查幼兒園絕無虛列和隱匿財政收入。
三、加強財務支出管理
幼兒園領導審批制度明確,從事幼兒園財務管理的記賬人員和審批人員、出納人員、經辦人員、財務保管人員的職責權限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。
四、加強有限資產的管理,保證幼兒園正常運行
根據幼兒園工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數(shù),堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余!
制定了健全的資產管理制度,嚴格資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序。 所有資產全部按要求建檔建冊,用卡片進行登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成資產流失。
此次自檢自查工作中得到幼兒園領導的高度重視,以《關于開展中小學財務管理工作專項檢查的通知》為依據進行全面自檢自查,通過自檢自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要更細致的規(guī)范財務基礎管理,扎扎實實的開展幼兒園的財務工作。
財政自查報告9
根據**州財政局財監(jiān)發(fā)[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監(jiān)辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化項目資金、農村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
二、自查情況
。ㄒ唬┵Y金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和以錢養(yǎng)事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
。ǘ┵Y金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291。6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517。6萬元,含農業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42。6萬元,余182。4萬元待撥;農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
。ㄒ唬┎糠只蒉r資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經下?lián),由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
。ǘ┯捎诨蒉r資金的`發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發(fā)放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
。ㄈ┺r業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產業(yè)化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節(jié)約資金、嚴把質量關,充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。
。ㄋ模┮藻X養(yǎng)事資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有衙門作風服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L效機制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
財政自查報告10
根據《xx市財政局關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為認真扎實的開展好這項工作,黨委政府高度重視,立即對自查工作進行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長夏瑞興同志為組長紀委
書記袁莉萍為副組長,財政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財政所同志負責具體的自查工作。
。ㄒ唬⿳徫慌c人員管理方面
1、嚴格執(zhí)行財政業(yè)務工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責權限,崗位設置分工合理權責明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關票據都是專人管理并建立了嚴格的領用和核銷制度。
。ǘ┵~戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權、責、利等事項。
。ㄈ┴斦Y金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對直接支付款項按照規(guī)定提供票據、合同等相關附件;建立嚴格的額度控制機制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費用嚴格按照財務雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務卡結算或銀行轉賬結算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
(四)會計核算管理方面
1、按相關規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進行賬務處理。
2、對會計財務憑證及時裝訂歸檔,其他財務資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進行核對,并要核查實際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結合我鄉(xiāng)當前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機,對財政財務管理進行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關制度,強化內部監(jiān)控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
根據雅檔發(fā)〔20xx〕35號《關于進一步加強汛期檔案安全工作的'通知》的文件精神,我局積極開展汛期檔案安全保管工作,組織專人進行認真、細致的檢查,現(xiàn)將單位汛期檔案安全保管工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,落實防汛責任制
檔案安全是汛期檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我局十分重視汛期檔案安全工作,成立了由局主要負責人為組長辦公室主任、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領導小組,具體負責本處的檔案安全管理工作。同時,全面落實防汛責任制,實行安全領導負責制,具體檔案工作者更要警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,切實做到責任明確到位、檢查監(jiān)督到位、責任追究到位。
二、落實保管制度,完善檔案安全應急預案
認真落實檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保檔案安全。為了搞好檔案安全管理工作,單位檔案室在原來的基礎上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,繼續(xù)實行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔,認真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱制度》、《檔案銷毀制度》等相關制度。汛期期間,為做好檔案保管工作,單位完善了檔案安全保管應急預案,保障檔案安全保管事件、突發(fā)事件等重要情況發(fā)生的第一時間做好檔案的調度、協(xié)調和轉移工作。
三、開展安全檢查,及時消除檔案安全隱患
單位采取定期、不定期檢查的方式,消除安全隱患,杜絕不安全因素。處領導每周都要對檔案室進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,針對檔案室的防雨、防滲、防潮濕等情況進行了專門的檢查,對電線、室內燈具等進行了全面的檢查和修理,消除了檔案室的事故隱患。同時,檔案室工作人員在日常工作中按要求對檔案室進行溫、濕度控制,對檔案進行防霉變、蟲蛀塵污處理,嚴防水災、火災和被盜,確保檔案安全萬無一失。
財政自查報告11
根據中共開江縣委辦公室開江縣人民政府辦公室印發(fā)的《關于印發(fā)<開江縣20xx年度縣級各部門工作預決算明細賬>的通知》文件要求和市上下達的20xx年工作預決算目標任務,經認真組織實施,現(xiàn)將完成情況自查如下:
一、目標任務完成情況
(一)龍井壩食用菌園區(qū)建設項目目標任務:
一季度全面完成低溫菇種植及高溫菇母種培育;
二季度完成80%高溫菇種植;
三季度全面高溫菇種植及低溫菇母種培育;
四季度完成85%低溫菇種植。
完成情況:
一季度已完成所有單棟大棚、連棟大棚及冷藏庫都已完成低溫菇的種植。未新增建設設施。
二季度已完成低溫菇收購,高溫菇菌種已培植完成低溫菇母種培育已完成任務的100%,低溫菇種植任務已經完成。
(二)雪峰現(xiàn)代農業(yè)園建設目標任務:
二季度完善觀光長廊配套設施;
三季度啟動育苗大棚建設;
四季度建成育苗大棚5畝,鋼架生產大棚100畝。
完成情況:1.5公里觀光長廊建設已完成,信息中心、培訓中心的配套設施設備已采購完成。目前交流教育培訓中心已完成建設;育苗大棚5畝已完成建設,鋼架大棚、100畝已完成建設。
(三)開江寶泉荷花產業(yè)園目標任務:
一季度完成土地流轉,蓮藕種植面積達60%;
二季度全面完成蓮藕種植。
完成情況:
一季度完成了規(guī)劃設計、土地流轉,并進行蓮藕種植面積達60%;
二季度已完成10000畝的蓮藕種植任務,萬畝蓮藕基地建設已全面完成,已完成廠房征地工作,目前正在進行廠房設計。
(四)財政現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展水稻項目目標任務:
一季度完成工程量的80%;
二季度全面竣工。
完成情況:
一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市財政、市農業(yè)局績效考評驗收,完成目標任務的100%。
(五)開江縣農業(yè)機械化示范縣建設工程目標任務:
二季度完成新建和技改機電提灌站的數(shù)據采集和設計;
三季度開工建設;四季度竣工并申請驗收。
完成情況:
一季度已完成資料申報;
二季度已完成提灌站規(guī)劃勘探、新建和技改提灌站的.數(shù)據的采集,目前泵房4個,安裝72千瓦,機耕道路建設310公里,已完成購機補貼169.231萬元,辦理農戶1187戶,補貼各類機具1318臺。
(六)開江溫泉富硒茶場目標任務:一季度完成規(guī)劃,土地流轉,茶樹種植20xx畝,二、三、四季度田間管理。
完成情況:一季度已完成規(guī)劃、土地流轉、開墾,并開始茶樹移栽、種植工作,3月底已全面完成全年種植茶樹20xx畝的任務,完成目標任務的100%。
(七)開江縣20xx年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目目標任務:
一季度爭取省市資金;
二季度完成規(guī)劃設計,編制實施方案;
三季度完成預算審計、立項批復、核準招標;
四季度完成公開招標并開工建設。
完成情況:已完成規(guī)劃設計、項目方案編制、預算審計、立項批復、核準招標等工作,12月已開工建設。
(八)20xx年全國新增1000億斤糧食生產能力田間基礎設施建設項目目標任務:在長嶺鎮(zhèn)天馬頭村新建渠系28km、田間道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心調整500畝。
完成情況:12月份公開招投標,并全面開工。
(九)20xx年鞏固退耕還林基本口糧田項目目標任務:在長嶺鎮(zhèn)白兔壩、拔妙鄉(xiāng)三角寨新建渠系15km、田間道理6km,蓄水池2口。
完成情況:已完成規(guī)劃設計、項目方案編制、預算審計、立項批復、核準招標等工作,12月已進入公開招標。
(十)20xx年產油大縣獎勵資金項目目標任務:新建排灌渠1582米,新建機耕路250米、生產路2725米。
完成情況:該項目已于九月下旬開工建設,已完成工程量的85%。
(十一)農村土地承包經營權確權登記目標任務:
一季度做好準備工作。
二季度做好人員培訓工作。
三季度正式啟動;
四季度完成市上的進度要求。
完成情況:達到時間節(jié)點任務要求,目前,已進入航拍階段。
二、工作措施
一是加強領導,落實責任。開年以來我們就將上述11個工程項目建設納入了目標管理,確定了責任領導,并逐一分解落實到股室。承辦股室根據制定的重點項目建設進度計劃,精心組織實施,分管局長以及股室職工時常放棄休息時間,把握時間節(jié)點,及時協(xié)調處理各種問題,確保了按時優(yōu)質高效完成目標任務。
二是認真做好資金保障。千方百計積極爭取上級資金,認真做好資金配套,積極引導社會力量參與建設。
三是建立健全重大項目工作考核機制。實行重大項目“一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制”,實行定期通報工作進展情況,結果納入年終績效考核。
四是加強宣傳和信息工作。通過電視、宣傳單、網絡等媒介,認真做好宣傳工作,充分展現(xiàn)工程推進中的亮點,保證信息暢通。
財政自查報告12
一、保密工作落實情況
我局所收到文件,指定專人進行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現(xiàn)過失、泄密問題。采用信息化機房,使用內外網分離的方法,同時所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機保密管理工作。通過自查,我局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、自查內容
1、密碼電報管理情況通過自查,嚴格按照保密局的要求進行密碼電報管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情況在起草環(huán)節(jié),對于定密標準嚴格遵照縣保密局的要求合理定密,設備和場所能夠完全符合安全保密的要求;印發(fā)和報送的范圍嚴格遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱,傳閱完后能夠及時返還縣機要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴格按照保密要求進行清理。
3、保密電話管理情況我局未涉及該內容。
4、網絡保密管理情況在機關、單位互聯(lián)網門戶網站發(fā)布信息能夠嚴格按照保密規(guī)定,積極配合縣保密局的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯(lián)網的計算機交叉使用移動存儲介質;非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或曾經處理、存儲過涉密信息;對感染“木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統(tǒng)的電腦,由專人負責管理工作,專機專用,嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網。
三、主要做法
1、高度重視,強化組織領導。我局領導高度重視,并成立了保密領導小組,嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
2、重點突出,狠抓工作落實。我局定期以相關股室和分管領導為重點檢查對象,對計算機和移動存儲介質違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯(lián)網的所有渠道。
3、宣傳教育,增強保密意識。為加強我局涉密人員保密安全意識,我局采取多種方式,多渠道相關人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉發(fā)至各股室,要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網絡安全。
4、完善措施,嚴格制度規(guī)范。加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,我局不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范計算機及其網絡的保密管理,我局主要采取了以下幾項措施:一是計算機貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關項規(guī)定和要求,不斷增強依法做好計算機保密管理的能力;二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;三是嚴格涉密信息流轉的規(guī)范性,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的'原則。
5、督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規(guī)章制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)計算機保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結合,常規(guī)檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對計算機進行防范措施的落實情況進行檢查。
6、提供保障,保密工作順利進行。我局為保密工作開展提供人力、物力、財力等條件保障,設有專人進行保密工作,積極訂閱《保密工作》雜志等。
四、存在問題
加強干部、職工的保密教育力度不夠,應認識到提高保密意識十分重要。部分辦公室存在對電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強干部職工電腦安全使用的培訓。需要加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。
五、改進措施
1、保密工作的宣傳力度需進一步加大,還需要制定相應的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。
2、對計算機網絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)督措施以防萬一。
3、內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
財政自查報告13
根據xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發(fā)[20xx]222號)文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查,現(xiàn)將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎設施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產生活水平不斷提高,精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強動態(tài)管理,做好脫貧攻堅基礎工作。
依據“4342”脫貧驗收責任體系,嚴把脫貧納入退出關,對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準,以驗收辦法為依據,以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導向,共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上,對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續(xù)發(fā)展產業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產業(yè)。為此,我們把培育富民產業(yè)擺在精準扶貧精準脫貧工作首位,加大扶貧產業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補助和政策引導,穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點,種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經營。把發(fā)展食用菌產業(yè)帶作為實施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業(yè)化經營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產基地4個,基地規(guī)模達665畝,帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業(yè)高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設施農業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規(guī)模達到了2500畝,促進了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產產業(yè)向高效優(yōu)質產業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點,以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點工作,在不斷壯大村級集體經濟的同時,不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農戶加入合作組織,形成新型經營主體帶動貧困農戶發(fā)展產業(yè)的產業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。
3.補齊基礎短板,提升基礎設施配套水平。
在實施精準扶貧、實現(xiàn)滴灌到戶的同時,我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則,協(xié)調各有關行業(yè)部門,修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質,增強貧困人口內生動力。
為深入實施精準扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓工程,推進全區(qū)精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農牧、人社、商務等部門行業(yè)標準,摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓20人,電子商務培訓10人,設施農業(yè)食用菌培訓40人),采取現(xiàn)場教學、基地實習、嚴格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產業(yè)脫貧培訓試點工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓和“菜單式”產業(yè)技術培訓工作,全區(qū)培訓職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓種植、養(yǎng)殖、農機等方面的實用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產業(yè)的實用技術和務工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求,安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元,實施各類項目56個,重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》,統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農資金634萬元,其中:水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖省級資金30萬元、農業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進幫扶工作取得成效。
進一步調整優(yōu)化幫扶力量和布局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進行一次全面摸底調查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整,集中力量,推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數(shù)增加到109人,并加強工作指導和業(yè)務培訓,認真落實“召回問責”制度,加大群眾滿意度考核權重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標自評情況
根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法,逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分,自評分為87分,總體績效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。
。ㄒ唬┵Y金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區(qū)財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
。ǘ╉椖恐С鲞M度(15分):自評得分20分。
1.年度項目資金結轉結余率:截止目前,結轉結余1年內資金1188萬元,結轉結余率31.80%,預計12月底各項目資金支出后,結轉結余率將低于8%,該項指標自評的7分;結轉結余1-2年內資金134萬元(包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,),結轉結余率8%,該項指標自評的2分;不存在結轉結余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結轉結余資金支出進度從16%,減低到8%,扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,實際結轉結余32.8萬元,結轉結余率2%。自評得滿分(2分)。
。ㄈ┵Y金監(jiān)管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項目計劃下達后,我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監(jiān)督電話等主要內容通過區(qū)政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布,年度項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項目在村務公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責任落實情況:20xx年以來,我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度,結合全省開展的“三糾三促”專項行動,進一步靠實了監(jiān)管責任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則》,紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并要求相關單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進行核查查處。年度開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務信息子系統(tǒng)要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據及時準確。
。ㄋ模┵Y金使用成效(自評得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準扶貧、精準脫貧,根據《xxx省人民政府辦公廳關于統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農資金領導小組辦公室,辦公室設在區(qū)財政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金實施方案》,并對相關的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了培訓。20xx年,全區(qū)計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實施各類項目27個,至目前,各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎設施、發(fā)展一批特色產業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總人口52.3萬,其中農業(yè)人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分(10分)。
3.精準使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則,對照脫貧驗收標準,重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準,實施貧困村提升工程,通過培育發(fā)展村集體經濟實力,完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年,我區(qū)共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
(五)項目管理(自評得分10分)
1.項目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關要求,通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇,經個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關專家充分論證的基礎上,篩選可行性較強的項目,由區(qū)級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后,審批下達并安排實施,并通過鄉(xiāng)村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。
2.項目庫建設和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進行維護和更新,及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態(tài)管理,每季度更新一次,項目庫建設完整、規(guī)范,庫內項目到村到戶并定期更新。
3、項目調項審批:20xx年度,我區(qū)嚴格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規(guī)定,雖不具備建設條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領導小組,領導小組研究討論決定后下達變更批復,并在縣、鄉(xiāng)、村三級進行公示。
(六)加減分指標(自評得分3分)
1.機制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機制,完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式,及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的'問題。確定專門的項目招投標代理機構,要求達到公開招投標規(guī)定的項目,均由專門的項目招投標代理招標,不但規(guī)范了招投標的手續(xù),而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機構,聘請專業(yè)監(jiān)理機構對所有扶貧項目進行監(jiān)理,保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構,聘請專業(yè)的會計師事務所代理財務工作,并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進一步精準,貧困戶穩(wěn)定增收渠道進一步拓寬。
2.違規(guī)違紀情況:20xx年項目正在實施,經多次檢查審計,沒有違規(guī)違紀情況。
。ㄆ撸┰囋u價指標
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發(fā)展資金1116萬元,省級發(fā)展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區(qū)級財政配套資金410萬元,區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議
1、嚴格扶貧項目資金管理。
一年來,我區(qū)認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照中央和省上有關政策,瞄準貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過鄉(xiāng)、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實,實現(xiàn)了8個精準。
4、加強扶貧項目資金管理。
認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據,由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格把關審核,報區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報區(qū)財政局進行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業(yè),但貧困村富民增收產業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產業(yè)鏈條有待進一步完善,農產品附加值不高,加之農產品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產業(yè)支撐力不強,需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因,項目實施過程較長,加之不少項目建設季節(jié)性很強,當年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進一步拓寬。
針對上述問題,我區(qū)將在今后的工作中進一步加大資金整合力度,改進工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。
財政自查報告14
根據縣財政局關于清理整頓財政專戶的通知要求,我所認真對照自身工作實際,就我所財政專戶管理方面的問題進行了認真細致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、賬戶設置情況
財政所在橫水信用社開設賬戶五個,即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所糧食直補專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所預算內存款戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所義務教育經費專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所農村財務管理服務中心”四個財政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所集中核算戶”一個基本戶,這五個賬戶都是根據上級批文按要求合法開設,安全運行。
二、專戶清理工作基本情況
1、清理整頓工作組織領導方面,成立了財政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后,我們及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報,鎮(zhèn)上領導高度重視,及時召開了會議安排了此項工作,成立了清理整頓工作小組,由張珍錄同志任組長,成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志,明確了工作任務,保證了清理整頓工作的順利開展。
2、專戶管理建設方面:財政所立足實際制定了切實可行的財政專戶管理制度,確保財政專戶資金安全運行。在財政專戶的管理上,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度,財政專戶的開設符合國家規(guī)定的要求,沒有私自開設、轉移資金的情況。在專戶的開設時,嚴格履行了規(guī)范的審批方案,并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定了雙方的全、責、利等事項。專戶管理資金的用途,收付資金及銀行對賬、支取方式、檔案管理及開戶、銷戶等做了嚴格的.要求。
3、專戶清理撤并方面,嚴格按縣局有關文件要求,對長期未發(fā)生資金往來的賬戶,即:“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所退耕還林專戶”,將檔案提交信用社予以撤銷。
4、專戶資金規(guī)范管理方面,在專戶資金的使用過程中嚴格按照各種專項資金的使用范圍,建立規(guī)范的財政專戶資金收付管理流程,保證財政專戶資金規(guī)范運行,在專戶資金的管理上沒有擠占、挪用現(xiàn)象,對于每一筆財政專戶資金,從用款計劃,到項目進度,進行認真審核,并要求單位按規(guī)定提供票據,對提供的票據要素進行全面規(guī)范的審核,保證財政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問題,保證了財政專戶資金的安全。
5、開戶銀行的選擇方面,在開戶過程中嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。6、專戶業(yè)務管理方面,實行有效地對賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財政內部相關職能之間的定期對賬制度,保證每月不得少于1次,且業(yè)務主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒,做到銀行存款余額與財政專戶余額相符。
7、印鑒和票據管理。制定了嚴格的印鑒和票據管理制度,實施了分人分印管理,做到人走章鎖,對專戶資金收付相關票據,安排了專人負責保管,建立了嚴格的票證領用和核銷制度。
8、專戶檔案管理方面,各類檔案由財政所會計管理,做到各類資金完整。
三、存在問題整改措施:
1、崗位交叉、會計職責不明確。
2、工作人員計算機操作能力不強,會計信息化管理水平有待進一步提高。
3、專戶資金撥付存在風險點,對項目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。
針對以上存在問題,我所從健全管理制度,規(guī)范日常業(yè)務流程,加強內部監(jiān)督控制等幾個方面進行了整改,確保了財政專戶資金的安全運行。
財政自查報告15
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管 理,提高專項資金的使用效益,根據 財發(fā)[20xx]94 號文件精神,我公司重點對 20xx 年財政撥付企業(yè)的財政專項資金 使用、管理進行了自查, 現(xiàn)將自查情況報告如下
一、20xx 年至 20xx 年專項資金的收支情況
1、 20xx 年 1 月 7 日收到財政撥付貸款貼息資金
2、 20xx 年 11 月 xx 日收到財政撥付項目資金
3、 20xx 年 12 月 6 日收到財政撥付項目資金
4、 20xx 年 12 月 18 日收到財政撥付項目資金 萬元。
5、20xx 年 12 月 23 日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項 資金 萬元。
20xx 年度共收到財政撥付項目資金 元資金分期列入利息支出。
項細化支出,購置設備支出 萬元,其中 萬萬元列入遞延資產科目,分 萬元,土建工程支出 萬元。通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實 施項目規(guī)劃設計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使 用。專項資金的.投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支 持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用 逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題 經過自查我們認為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存 在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點
(一)項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作 準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。
一是一些經費沒有列入項目預算,如設計費、評審經費、項 目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入 項目規(guī)劃經費中,而這些經費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管 理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,
(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、 履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī) 劃設計的工作經費列支不夠合理。
三、整改措施 通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完 善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資 金規(guī)模、實施年限、實施目標和效益等) ; 4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要 按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金?顚S谩
單位(公章)二 0 一一年五月八日
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