教師發(fā)展的調(diào)查報告

　　在日常生活和工作中，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？以下是小編整理的教師發(fā)展的調(diào)查報告，歡迎閱讀與收藏。

教師發(fā)展的調(diào)查報告1

　　為了進(jìn)一步了解當(dāng)前外語教師發(fā)展的基本情況，特別是普通高校處于薄弱學(xué)科的外語學(xué)院普通教師狀況，筆者進(jìn)行調(diào)查，以補(bǔ)充推進(jìn)前人的研究，并試圖探討教師發(fā)展中存在的問題和解決路徑。

　　一、調(diào)查設(shè)計

　�。ㄒ唬﹩柧碓O(shè)計

　　問卷分兩部分，第一部分是受試者個人基本情況，包括年齡、職稱、性別、專業(yè)方向、教授學(xué)科方向；第二部分為20道題，考察受試者教育理念、教學(xué)能力、發(fā)展需求。問卷設(shè)計綜合以往文獻(xiàn)研究，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適合被調(diào)查學(xué)校的基本情況。

　�。ǘ�）受試者基本情況

　　接受調(diào)查的教師來自外語學(xué)院，教授英語專業(yè)課或大學(xué)英語課。所在學(xué)校是一所市屬工科院校，文理學(xué)科兼有，以工科為主。年齡20—29歲占5%；30—39歲占47%；40—44歲占13%；45—55歲占24%；未注明4人占11%。

　　職稱的分布：講師22人，占58%；副教授5人，占13%；教授2人，占5%；助教2人，占5%；未注明7人占18%。男女比例為1：7。所學(xué)專業(yè)語言學(xué)居多占47%，其次翻譯8人，占21%，文學(xué)4人，占11%。英語專業(yè)教師與大學(xué)英語教師比例為1：3。

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　　（一）教育理念與認(rèn)知

　　表1

　　被調(diào)查的外語教師將自己在課堂上扮演的角色，定位為語言講解者的占42%，語言示范者占18%，語言交際者占37%。這側(cè)面反映出他們的教學(xué)風(fēng)格，充當(dāng)講解者意味著課堂教學(xué)是通過講解語言點(diǎn)、語法知識、詞匯、修辭等課文中出現(xiàn)的語言現(xiàn)象來完成。充當(dāng)講解者的教師中，69%的教師在教學(xué)方法上選擇語法翻譯法。充當(dāng)示范者的教師，只有1人在教學(xué)方法上選擇任務(wù)法，其他人都選擇交際法。充當(dāng)交際者的教師，選擇交際法的人次最多，任務(wù)法次之，語法翻譯法最少。對自身角色的定位反映出對教學(xué)的認(rèn)知，依次影響到教學(xué)方法的選取、教學(xué)活動的組織。

　　在回答外語教師在教學(xué)中的作用問題上，47%的教師認(rèn)為是培養(yǎng)外語學(xué)習(xí)能力，34%認(rèn)為是指導(dǎo)外語學(xué)習(xí)方法，8%認(rèn)為是傳授外語知識。認(rèn)為傳授外語知識的教師在課堂上扮演角色選擇上，全部是語言講解者。更多教師關(guān)注的是培養(yǎng)學(xué)生外語學(xué)習(xí)能力和掌握有效的方法。如何實(shí)現(xiàn)這一作用？通過語言講解、示范還是交際？恐怕不是簡單的一種形式能應(yīng)付得了的。學(xué)生如何把知識內(nèi)化為能力是一個復(fù)雜漫長的過程。教材的難度、體裁、趣味性、學(xué)生接受的態(tài)度、原有的知識結(jié)構(gòu)、練習(xí)程度、新舊知識銜接，這些復(fù)雜因素沒考慮進(jìn)去的話，教師講解還是示范都只是留下膚淺的記憶。交際教學(xué)被認(rèn)為是調(diào)動學(xué)生積極性的互動教學(xué)，但如果學(xué)生因恐懼焦慮抵觸或原有知識不夠，對話題生疏，自信不足，會產(chǎn)生抵制不合作，教師的交際活動可能變成獨(dú)角戲。接受調(diào)查的這所學(xué)校是二類本科院校，學(xué)生原有英語基礎(chǔ)知識薄弱，偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生聽說尤其困難。在這種情況下，與學(xué)生進(jìn)行交際活動顯然有困難。一些教師選擇面對現(xiàn)實(shí)，采用對學(xué)生相對安全、易于接受的知識灌輸。但這種方法會導(dǎo)致枯燥乏味，學(xué)生聽說水平停滯不前，能力提高緩慢。

　　面對這種兩難情況，教師渴求掌握有效方法，讓學(xué)生行動起來，積極學(xué)習(xí)。希望與學(xué)生的關(guān)系更為積極互動。因此，在師生關(guān)系上，無論是作為語言講解者、示范者，還是交際者的教師，較多選擇交際關(guān)系，其次交流關(guān)系，較少選擇教與學(xué)的注入式教學(xué)形式。在大學(xué)英語教師的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是什么的問題上，66%選擇方法得當(dāng)，16%選擇講解透徹，13%選擇知識廣博，5%選擇語言地道。學(xué)生的主動參與已被大多數(shù)教師視為影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素。在上好一門課的決定性因素是什么的問題上，63%選擇善于調(diào)動學(xué)生積極配合；26%選擇學(xué)生有很大動力；11%選擇教師備課認(rèn)真充分；沒人選擇教師自身的英語水平或課文的.趣味性。

　　如何調(diào)動學(xué)生的積極性？許多教師都關(guān)心這一問題，也是許多教師感到教學(xué)工作中十分重要的必備知識。在一個好的英語教師應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識問題上，選擇人數(shù)由高到低依次為，80%的人選擇教育學(xué)理論，66%選擇心理學(xué)理論，55%選擇科研方法，47%選擇語言學(xué)理論。

　　（二）教學(xué)方法與能力

　　關(guān)于教學(xué)方法，對大學(xué)英語教師角色的不同定位，選取的方法也有所不同。值得一提的是，在實(shí)際教學(xué)中雖傾向于某一方法，但教師會根據(jù)具體需要，嘗試不同做法。因此，有些教師不止選擇一種方法，58%的教師選擇兩種或以上方法，其中32%的教師選擇三個方法。

　　在處理課本練習(xí)問題上，53%選擇部分練習(xí)題，抽查完成情況，37%讓學(xué)生獨(dú)立完成后，核對答案。其中5%的教師采取以上兩種辦法，16%的教師讓學(xué)生一起逐題做練習(xí)。

　　在“你對學(xué)生提出的問題是怎樣處理”的問題上，74%選擇盡自己的能力回答，其中13%同時還選擇要學(xué)生自己去查工具書；18%選擇與學(xué)生一起查工具書，其中2%同時選擇盡自己的能力回答。那么教師對自身的能力怎樣看待？95%的教師認(rèn)為自己具有教學(xué)能力；32%認(rèn)為具有科研能力；26%認(rèn)為具有課程設(shè)計能力；11%認(rèn)為具有教學(xué)評估能力。無論認(rèn)為自己有還是沒有科研能力，在全部教師中97%都有參與課題研究的經(jīng)歷。其中5%申請過部委課題，11%申請過北京市課題。課題涉及課堂教學(xué)、語料、學(xué)生學(xué)習(xí)策略、文學(xué)、修辭等方面。

　　由于缺乏相關(guān)知識方法技能培訓(xùn)，缺乏正規(guī)科研方法訓(xùn)練，在科研工作開展方面，感到困難重重。對變量的設(shè)置控制干預(yù)、科學(xué)方法統(tǒng)計處于膚淺的認(rèn)識中，妨礙教師們的科研活動。在沒有選擇科研能力的教師中20%認(rèn)為如果有進(jìn)修機(jī)會，最希望學(xué)研究方法。

　　在你認(rèn)為自己在大學(xué)英語課堂上哪一種能力最強(qiáng)問題上，53%認(rèn)為是講授能力；34%認(rèn)為是引導(dǎo)啟發(fā)能力；16%認(rèn)為是組織能力；8%認(rèn)為是解答能力；無人選擇交際能力。即使選擇教師角色為交際者的教師，47 %認(rèn)為是講授能力，其余教師一半認(rèn)為是引導(dǎo)啟發(fā)能力，一半認(rèn)為是組織能力。但在交際課堂中，語言教師要充當(dāng)三種角色：交際活動的設(shè)計者、學(xué)生表現(xiàn)的觀察者和研究者、學(xué)生實(shí)踐活動的參與者。教師的交際能力不僅起到示范作用，也激勵調(diào)動學(xué)生參與的積極性，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效口語活動，保證活動質(zhì)量與飽滿度。英語交際能力涉及英語基本表達(dá)能力及英語基本技能，如果這些基礎(chǔ)能力欠缺，勢必影響到交際。在一個好的英語教師應(yīng)具備哪些方面基礎(chǔ)知識的問題上，選擇最多的是英語基本技能（84%）。英語基本能力的不斷提高，關(guān)系到為學(xué)生創(chuàng)造良好的英語環(huán)境，培養(yǎng)英語語感，而且影響到教學(xué)活動的組織安排與管理。

　�。ㄈ�）自我發(fā)展需求

　　外語教師發(fā)展是一個不斷進(jìn)行知識更新、探索實(shí)踐的過程。無論新手還是熟手，都要通過學(xué)習(xí)促進(jìn)自己的職業(yè)發(fā)展，運(yùn)用學(xué)科前沿的新理論新方法，為日常教學(xué)活動過程中出現(xiàn)的各種疑難問題提供思考的切入點(diǎn)和科研活動的理論依據(jù)。但由于種種原因，外語教師發(fā)展緩慢，處于困境之中。在影響自己進(jìn)一步提高英語教學(xué)能力的主要因素是什么的問題上，37%認(rèn)為教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，29%認(rèn)為沒有進(jìn)修機(jī)會，21%認(rèn)為動力不足，18%認(rèn)為生活壓力，8%認(rèn)為不知道如何提高自己。其中11%的教師選擇了三種問題，都包括教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。在接受調(diào)查的教師中82%周學(xué)時在12學(xué)時以上，其中24%周學(xué)時達(dá)到14—20學(xué)時。授課最少的教師也達(dá)到8—10學(xué)時。繁重的工作，缺少進(jìn)修機(jī)會，成為教師發(fā)展的主要障礙。選擇動力不足影響教學(xué)能力提高的教師，一半教師目前最大的愿望是提職稱或長工資，一半是得到進(jìn)修機(jī)會；而生活壓力大的教師86%最大的愿望是提職稱或長工資，其余是得到進(jìn)修機(jī)會。不知道如何提高自己的教師的最大愿望是長工資。對于這些教師而言，生活擺在職業(yè)發(fā)展之前。如果生活有保障，才能全心專注事業(yè)發(fā)展。此外，缺乏進(jìn)修機(jī)會，導(dǎo)致喪失學(xué)習(xí)動力。缺乏良好寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境和進(jìn)修條件，成為遏制外語教師發(fā)展的主要因素。

　　教師還是渴望提高自身水平的，26%的教師目前的最大愿望是得到進(jìn)修機(jī)會。關(guān)于進(jìn)修方式，45%選擇出國進(jìn)修，32%選擇減輕工作量在職進(jìn)修，16%選擇利用寒暑假進(jìn)修，8%選擇國內(nèi)訪學(xué)。作為外國語言學(xué)科，出國進(jìn)修無疑是最理想的形式。近一半的教師選擇出國，表明教師希望親身體驗(yàn)?zāi)康恼Z國家語言與文化。出國不僅開闊眼界，而且對提高英語基本技能，增加對英語國家人文地理文化的感性認(rèn)識，提高英語發(fā)音表達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。但出國機(jī)會十分有限，一所普通市屬院校所提供的出國機(jī)會主要來自兩個渠道，國家留學(xué)基金和北京市高師培訓(xùn)中心的國外訪學(xué)。全北京市不超過50個名額，年齡一般限制在40歲以下，職稱要求副高。許多教師都被排除在外，然而正是這些普通教師更需要接觸真實(shí)語境。

　　要求減輕工作量在職進(jìn)修，反映出目前過重的教學(xué)負(fù)擔(dān)讓教師無暇考慮自身業(yè)務(wù)的提高。從最近兩年教師進(jìn)修的情況來看，也證明了這一點(diǎn)。29%的教師沒有接受培訓(xùn)；11%的教師為接受長期培訓(xùn)；61%的教師僅接受短期培訓(xùn)，內(nèi)容涉及教學(xué)法、應(yīng)用語言學(xué)、心理學(xué)、翻譯、文學(xué)、研究方法等。不僅是時間的問題，培訓(xùn)機(jī)會也較少。每年除了兩次崗前培訓(xùn)和申請國內(nèi)訪學(xué)以外，上半年只有一次北京市高師培訓(xùn)中心組織的短期培訓(xùn)，如多媒體課件制作、科研方法與項(xiàng)目申報等。授課形式為面授加網(wǎng)絡(luò)，或者完全是異地觀看現(xiàn)場直播的錄像，效果與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)沒有太大差別，教師更青睞面授。

　　測試中，無人選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)院作為進(jìn)修形式，表明現(xiàn)代教育技術(shù)的先進(jìn)性與靈活性沒有得到人們的普遍認(rèn)可。同時也反映出網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式的弊端，如不能及時解惑，網(wǎng)絡(luò)溝通有限或表達(dá)不暢等。

　　在進(jìn)修授課方式上，42%選擇研討班，39%選擇講座式，13%選擇工作坊。在進(jìn)修內(nèi)容上，29%最希望學(xué)教學(xué)法；26%最希望學(xué)應(yīng)用語言學(xué)；24%最希望學(xué)研究方法；教育學(xué)、應(yīng)用語言學(xué)、語言基本技能、語言學(xué)理論、文學(xué)均在5%以下�？梢姡�教師目前最關(guān)心的一是獲得最新教學(xué)技巧，更新教學(xué)模式，期望帶來新鮮的教學(xué)理念，更好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力；二是如何反思教學(xué)的結(jié)果，融入科研活動當(dāng)中，提高自身科研水平。

　　三、啟示與思考

　　普通高校外語教師渴求掌握有效方法，讓學(xué)生行動起來，積極學(xué)習(xí)，但缺乏相關(guān)知識方法技能培訓(xùn)，不知如何調(diào)動學(xué)生的積極性；缺乏正規(guī)科研方法訓(xùn)練，不知如何開展科學(xué)研究工作；渴望進(jìn)修，但教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，缺少進(jìn)修機(jī)會；教學(xué)考評單一，不明確具體，不體現(xiàn)優(yōu)劣差距，導(dǎo)致學(xué)習(xí)動力不足。渴望出國進(jìn)修，或減輕工作量在職進(jìn)修，進(jìn)修形式要求多樣。鑒于上述問題，一方面要改革教學(xué)形式，加大學(xué)生自主學(xué)習(xí)力度，減少教學(xué)時數(shù)，開發(fā)豐富有趣的教學(xué)軟件，加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。同時，借鑒美國一些研究型院校的做法，大學(xué)一、二年級基礎(chǔ)外語課程由博士和碩士研究生作為教學(xué)助理（teaching assistant）承擔(dān)一部分，由院系專門的外語課程協(xié)調(diào)人（program coordinator）來指導(dǎo)和協(xié)調(diào)他們的教學(xué)[1]。

教師發(fā)展的調(diào)查報告2

　　隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經(jīng)濟(jì)中的突出問題之一。因此，關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問題，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　為了摸清新的時期貧困產(chǎn)生的原因，為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策，駐村以來，對應(yīng)家塢村部分貧困住戶進(jìn)行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的具體措施。

　　一、被調(diào)查貧困戶的基本情況

　　在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中，人均收入少于1500元(浙江省20xx年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務(wù)收入123.2元，占24.5%，種植業(yè)收入254.6元，占50.5%，養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶，占16.7%，住土瓦房5戶，占41.7%，住磚瓦房及板房2戶，占16.7%，住危房1戶，住樓房1戶，無房戶1戶。

　　二、貧困原因分析

　　從收入支出角度來說，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問題。對貧困原因調(diào)查主要采取對農(nóng)戶個別訪談和通過村兩干部座談的方式進(jìn)行，從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況，貧困原因有：

　　1、缺文化致貧。

　　文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，12個貧困戶中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶，占16.7%，小學(xué)文化程度的有5戶，占41.7%，初中文化程度的3戶，占25%，高中以上文化程度的有2戶，占16.7%，高中與初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達(dá)36.6%。

　　缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于老天爺風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支援，救濟(jì)的等靠要思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

　　2、自然災(zāi)害致貧。

　　因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的，也有2戶,占16.7%的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀(jì)我國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害，又加入貧困的行列。

　　3、因病、殘致貧。

　　因病、殘導(dǎo)致貧困的原因，在所有貧困原因中占第一位，共有4戶，占33.3%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。由于我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

　　4、缺耕地致貧。

　　土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無法生存。我國進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了，農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困，現(xiàn)在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的.貧困戶，大都是分布在庫區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶,由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

　　5、缺勞動力致貧。

　　貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯，也只是在90年代后期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少，勞動力嚴(yán)重過剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動力也沒有出路，勞動力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善，貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。

　　6、因上學(xué)致貧。

　　因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見，有的地方一個小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)一年要7～8百元，一個中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué)，在教育體制實(shí)行改革的今天，一個大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

　　三、結(jié)論

　　在所有貧困原因中，因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時期下的兩種貧困原因，這兩種原因計劃經(jīng)濟(jì)年代比較少見，即使有，也不明顯，只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這兩種貧困原因還會有所突出。

　　四、促進(jìn)貧困農(nóng)戶收入增長的對策建議

　　面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，多渠道增加低收入戶的收入，達(dá)到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題。

　　1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

　　一是要在低收入農(nóng)戶中，改變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。

　　二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實(shí)現(xiàn)新的突破，多發(fā)展食草型動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時要加快畜牧業(yè)的市場建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。

　　2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)

　　從戰(zhàn)略高度認(rèn)識提高人口素質(zhì)的重要性，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

　　一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上，努力提高適齡兒童入學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。

　　二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班，對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力，這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有立竿見影的效果，又有長遠(yuǎn)的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué)，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

　　3.加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式

　　調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi)，維持簡單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式，授人以漁而非授人以魚。

　　4.積極組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入

　　加快勞動力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力轉(zhuǎn)移的能力比較差，轉(zhuǎn)移的勞動力較少，所以，轉(zhuǎn)移勞動力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。

　　5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系

　　搞好農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

教師發(fā)展的調(diào)查報告3

　　一、題目：關(guān)于“深圳中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展情況”的調(diào)查報告

　　二、調(diào)查目的：

　　為了了解深圳教師專業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況，筆者于20xx年12月以問卷的形式先后在深圳多所中小學(xué)以無記名的方式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查設(shè)計的問卷涵蓋了教師對其專業(yè)發(fā)展的自我評估，教師專業(yè)發(fā)展的自主狀況，教師培訓(xùn)（繼續(xù)教育）對其專業(yè)發(fā)展的影響，教師職業(yè)認(rèn)同感等方面的問題。

　　三、調(diào)查的基本過程：

　　為保證調(diào)查的覆蓋面和可信度，調(diào)查分析的全面性和科學(xué)性。調(diào)查對象選擇中小學(xué)教師，調(diào)查范圍采用了分層隨機(jī)抽樣的方法，選取了深圳六個區(qū)：羅湖區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)、鹽田區(qū)，每個區(qū)二所小學(xué)、兩所初中。再在每所學(xué)校內(nèi)隨機(jī)抽取10—20位教師，所有問卷采用匿名方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷發(fā)放和統(tǒng)計的時間為20xx年12月，本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，回收了問卷368份，有效問卷336份。經(jīng)過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計和分析，結(jié)果如下：

　　1、教師專業(yè)知識、專業(yè)技能的發(fā)展?fàn)顩r表1——教師對學(xué)科知識的掌握

　　教師對學(xué)科知識的掌握

　　人數(shù)

　　比例

　　很系統(tǒng)

　　63

　　18.8 %

　　比較系統(tǒng)

　　225

　　67 %

　　不系統(tǒng)

　　32

　　9.5 %

　　其他

　　16

　　4.8 %

　　對學(xué)科知識的掌握程度，有67%的教師認(rèn)為自己比較系統(tǒng)地掌握了本專業(yè)的知識，有18.8%的教師認(rèn)為自己非常系統(tǒng)地掌握了本專業(yè)的知識。說明，教師對學(xué)科知識的掌握程度處于良好以上。只有14.3%的教師需要繼續(xù)提高。

　　可以畫統(tǒng)計圖：

　　2、教師培訓(xùn)對教師專業(yè)發(fā)展影響

　　表2——教師參加培訓(xùn)機(jī)會

　　教師參加培訓(xùn)的機(jī)會

　　頻數(shù)

　　比率

　　很多

　　33

　　9.8 %

　　比較多

　　98

　　29.2 %

　　一般

　　141

　　42 %

　　較少

　　64

　　19 %

　　沒有機(jī)會

　　有39%的教師認(rèn)為自己參加教師培訓(xùn)的機(jī)會“很多”或“比較多”，有42%的教師認(rèn)為自己參加教師培訓(xùn)的機(jī)會“一般”，只有19%的教師認(rèn)為自己參加培訓(xùn)的`機(jī)會“較少”，沒有機(jī)會參加培訓(xùn)的教師為“0”。說明，由于深圳各級政府和教育行政部門以及學(xué)校對教師培訓(xùn)的重視，所有的教師都有參加培訓(xùn)的機(jī)會，近一半的教師參加培訓(xùn)的機(jī)會還比較多。

　　可以畫統(tǒng)計圖：

　　四、結(jié)論與建議：

　　根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，我們得出以下結(jié)論：

　　1、

　　2、

　　3、

　　……

　　為此我們提出以下建議：

　　1、

　　2、

　　3、

　　……

　　五、附錄：深圳中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問卷

　　尊敬的老師：

　　為了全面了解深圳中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析其優(yōu)勢及存在問題，尋求解決問題的策略和方法，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，特了解如下信息，請您實(shí)事求是填寫。占用了您寶貴時間，對您提供的支持和幫助深表謝意！

　　填寫說明：請在您選擇的序號上打√。

　　1、您的性別：

　�、� 男 ② 女

　　2、您的年齡所屬階段是：

　�、� 25歲以下 ② 26—30歲 ③ 31—35歲 ④ 36—40歲

　�、� 41—45歲 ⑥ 46—50歲 ⑦ 51歲以上

　　3、您任教的學(xué)校：

　　① 小學(xué) ② 初中 ③ 高中 ④ 完全中學(xué) ⑤ 其他

　　4、您在學(xué)校的崗位是：

　　①普通教師 ② 學(xué)校中層干部 ③ 校級領(lǐng)導(dǎo) ④ 其他

　　5、您的學(xué)歷是：

　　① 中專 ② 大專 ③ 本科 ④ 研究生或碩士 ⑤ 其他

　　6、您的職稱是：

　　①小教初級 ② 小教中級 ③ 小教高級 ④ 中教初級 ⑤ 中教中級

　�、� 中教高級 ⑦ 其他

　　7、您對學(xué)科知識掌握的程度：

　�、俸芟到y(tǒng) ②比較系統(tǒng) ③不系統(tǒng) ④其它

　　8、參加工作以來，你發(fā)展的最好方面是：

　�、� 學(xué)科專業(yè)知識 ②教育教學(xué)技能 ③工作責(zé)任心

　�、� 教育科研能力⑤計算機(jī)能力 ⑥與其他教師合作 ⑦ 其它

教師發(fā)展的調(diào)查報告4

　　圍繞xxxx養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對飼料生產(chǎn)和食品安全的要求，省民營企業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合省飼料協(xié)會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)查。通過典型調(diào)查、召開企業(yè)座談會和對全省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，形成的本次調(diào)查專題報告如下。

　　一、飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

　　我省的飼料產(chǎn)業(yè)伴隨著養(yǎng)殖方式的變革，飼料工業(yè)在經(jīng)營管理體制、企業(yè)規(guī)模、營銷方式上經(jīng)過從無到有、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一生產(chǎn)到綜合經(jīng)營的發(fā)展歷程，飼料企業(yè)開創(chuàng)了由單純的飼料生產(chǎn)進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)及其延伸拓展到更為寬廣的領(lǐng)域，使得飼料工業(yè)已經(jīng)步入到了一個新的發(fā)展階段。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我省的飼料工業(yè)體系基本形成。其具體表現(xiàn)：

　　一是規(guī)模飼料企業(yè)的數(shù)量到20xx年全省一度達(dá)到600余家，后經(jīng)整合提升，目前仍有439家。

　　二是一批有影響的大型飼料企業(yè)如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛(wèi)、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業(yè)的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚(yáng)、xxxx廣濟(jì)藥業(yè)、安琪酵母、武漢正達(dá)、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農(nóng)騰等具有較大規(guī)模的本土飼料企業(yè)為xxxx飼料產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和飼料工業(yè)的持續(xù)發(fā)展共同打下了厚實(shí)基礎(chǔ)。xxxx年，全省飼料、添加劑總產(chǎn)量突破600萬噸，飼料工業(yè)總產(chǎn)值230億元。

　　三是形成了一批本土企業(yè)的精品名牌。xxxx廣濟(jì)藥業(yè)的飼用維生素b2被評為“中國名牌產(chǎn)品”，xxxx同星、武漢正達(dá)、武漢明天、宜城襄大等12家企業(yè)生產(chǎn)的飼料被評為“xxxx名牌產(chǎn)品”；全省有23個產(chǎn)品分別被納入國家級高新技術(shù)產(chǎn)品目錄和省級優(yōu)勢且具有較高創(chuàng)新性產(chǎn)品目錄；有24個產(chǎn)品分別被評為“中國飼料行業(yè)信得過產(chǎn)品”和“xxxx信得過水產(chǎn)養(yǎng)殖投入產(chǎn)品”。我省飼料企業(yè)生產(chǎn)的維生素、酶制劑、微生物、礦物質(zhì)等飼料添加劑產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，占據(jù)較大市場份額。

　　四是飼料工業(yè)的發(fā)展帶來了養(yǎng)殖業(yè)的全面振興。目前全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據(jù)測算，1噸配合飼料可為養(yǎng)殖節(jié)本增收350元左右，用營養(yǎng)全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報酬率20-30%。規(guī)�；�的飼料工業(yè)生產(chǎn)也比較好地從源頭把握住了食品的質(zhì)量安全問題。xxxx年飼料產(chǎn)品抽檢合格率為97%，商品飼料連續(xù)多年檢測沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精的問題。同時，飼料生產(chǎn)企業(yè)還吸納了農(nóng)村剩余勞動力3萬余人，參與飼料經(jīng)銷和配送達(dá)數(shù)萬人。

　　二、當(dāng)前飼料工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

　　1、企業(yè)的整體素質(zhì)不高。我省的飼料生產(chǎn)企業(yè)以小企業(yè)居多，低水平經(jīng)營、低檔次重復(fù)、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數(shù)據(jù)表明，我省的飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量為1萬余噸，與全國的'平均水平7萬噸相差6個數(shù)量級。同時還由于飼料銷售門店數(shù)量過多，

　　經(jīng)營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現(xiàn)象也十分普遍，造成監(jiān)督管理難度大。

　　2、飼料生產(chǎn)企業(yè)利潤空間小。

　　一是受本地生產(chǎn)的飼料糧供應(yīng)量限制，外采數(shù)量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實(shí)際產(chǎn)量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數(shù)低，豆餅的生產(chǎn)在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價格極不穩(wěn)定，外采所增運(yùn)輸費(fèi)用也轉(zhuǎn)嫁到了飼料生產(chǎn)等下游各環(huán)節(jié)。

　　二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業(yè)。我省只有少數(shù)幾家飼料企業(yè)有競拍權(quán)，一般本土飼料企業(yè)很難得到這個機(jī)會。

　　三是用工成本上升，xxxx年企業(yè)用工成本與20xx年比上升了40 %。

　　四是中小型飼料企業(yè)受規(guī)模所限，很難在市場競爭中獲得規(guī)模效益。由于這些問題的存在，導(dǎo)致我省大多數(shù)飼料企業(yè)的生存境況堪憂。

　　3、質(zhì)量安全任務(wù)重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規(guī)避監(jiān)管，少數(shù)不法企業(yè)使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經(jīng)嚴(yán)格評審就在飼料生產(chǎn)中使用，潛在風(fēng)險不容忽視。飼料生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、飼料原料污染等導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監(jiān)管能力和企業(yè)自約束能力。

　　4、政策扶持乏力。飼料工業(yè)企業(yè)的“非工”“非農(nóng)”現(xiàn)狀，導(dǎo)致了國家的政策性補(bǔ)貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發(fā)展。飼料企業(yè)的技術(shù)改造不能象一般工業(yè)企業(yè)那樣得到政府的扶持，用地指標(biāo)、財政資金和信貸支持方面的優(yōu)惠政策也不能享受農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持。飼料企業(yè)的社會貢獻(xiàn)與政府的政策支持力度極不相稱。

　　三、加快我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　1、強(qiáng)化飼料工業(yè)的基礎(chǔ)地位。飼料工業(yè)是上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)中工業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度較高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展要切實(shí)引起各級黨委、政府的高度重視，并納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。工廠化的飼料生產(chǎn)是養(yǎng)殖規(guī)�；�的重要支撐，是養(yǎng)殖方式變革和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。從我省目前養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況看，無論是農(nóng)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖還是規(guī)�；�的集中養(yǎng)殖，所用飼料都源于工業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)我省畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展，飼料年需求量可達(dá)20xx萬噸，而現(xiàn)在年產(chǎn)量僅600萬噸，飼料工業(yè)的發(fā)展空間很大。為使飼料工業(yè)與我省的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，省政府要盡快研究制定飼料產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵飼料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)建立共贏發(fā)展聯(lián)合體，鼓勵飼料企業(yè)走有特色的專、精發(fā)展道路。

　　2、優(yōu)化飼料工業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　一是合理布點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)飼料產(chǎn)銷“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)，企業(yè)最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域分布要求，引導(dǎo)投資建設(shè)一批起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、現(xiàn)代化程度高的規(guī)模飼料企業(yè)。

　　二是明確定位，幫助企業(yè)向?qū)�、精方向發(fā)展。通過鼓勵兼并重組，提檔升級，建立一批結(jié)構(gòu)合理且具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業(yè)100家，打造50萬噸飼料企業(yè)5家，形成大中小飼料企業(yè)配套的企業(yè)群落，實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)總量突破千萬噸的目標(biāo)，為養(yǎng)

　　殖業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)足夠的飼料保障。

　　三是根據(jù)不同養(yǎng)殖種類群落生產(chǎn)出合理的飼料供給產(chǎn)品。目前，我省畜禽和水生養(yǎng)殖生物種類很多，每種養(yǎng)殖生物類別都需要有與之相對應(yīng)的配套飼料產(chǎn)品，為了幫助飼料企業(yè)按需生產(chǎn)，政府主管部門要通過政策引導(dǎo)，鼓勵飼料企業(yè)提高專業(yè)化水平，幫助飼料企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)之間建立直銷聯(lián)合體和與下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。

　　3、拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對我省飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，原料價格高，以及其他多方面的制約因素，多數(shù)飼料生產(chǎn)加工企業(yè)都處在微利甚至保本運(yùn)行狀態(tài)，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業(yè)的生存問題相當(dāng)突出。解決我省飼料產(chǎn)業(yè)健康成長問題，當(dāng)前的重點(diǎn)是要拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　一是要按照市場和企業(yè)的內(nèi)在要求，鼓勵和支持企業(yè)間的兼并整合。通過提升層次，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多品種化生產(chǎn)，在創(chuàng)造規(guī)模效益中形成企業(yè)的多種競爭優(yōu)勢。

　　二是鼓勵和支持飼料企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。具有一定規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)需要注重向兩頭延伸，特別是向產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)延伸更是當(dāng)前的新走向。飼料企業(yè)可以視企業(yè)的情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。用比較效益較高的養(yǎng)殖業(yè)收入填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益缺失，以形成飼料生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)；也可以在企業(yè)能力足夠的情況下發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的加工增值來填補(bǔ)飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業(yè)有限公司、武漢朝暉畜牧發(fā)展有限公司和武漢高龍水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)在這方面已經(jīng)做了很好的探索，提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要主管部門認(rèn)真總結(jié)并加以推廣。

　　三是鼓勵和支持規(guī)模飼料生產(chǎn)企業(yè)向高科技領(lǐng)域延伸，形成新的競爭優(yōu)勢。武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司在飼料生產(chǎn)基礎(chǔ)上，提出“新戰(zhàn)略、新發(fā)展、新跨躍”的發(fā)展思路，堅持以產(chǎn)品研發(fā)為龍頭，以核心產(chǎn)品規(guī)模化為基礎(chǔ)，以營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌建設(shè)為保障，在做大做強(qiáng)飼料酶制劑的同時，創(chuàng)新增長方式，積極拓展工業(yè)酶事業(yè)新領(lǐng)域，將酶制劑擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生物醫(yī)藥等多個領(lǐng)域的做法，為有條件的飼料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展和成功轉(zhuǎn)型提供了新的思路。

　　四是鼓勵和支持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè)。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術(shù)開發(fā)生物肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)規(guī)模企業(yè)，有著強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力，目前正向飼料工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。

　　4、加大飼料生產(chǎn)的安全防范措施。飼料是養(yǎng)殖產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的重要關(guān)口，飼料工業(yè)生產(chǎn)的原料、加工和出廠銷售等環(huán)節(jié)要有安全防范的強(qiáng)制性執(zhí)行措施。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了建立專門的檢測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)和配備一定比例的技術(shù)人員外，還要建立飼料安全的逐級上報制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監(jiān)測措施，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入各級目標(biāo)責(zé)任管理。

　　5、增大飼料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。

　　一是各級政府要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，對種植業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產(chǎn)量能逐步適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要。降低外采比重，可以從根本上解決遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)某杀締栴}。

　　二是政府的糧食拍賣應(yīng)向民營企業(yè)傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業(yè)，30%流向大型民營企業(yè)，具有競拍資格的本土飼料企業(yè)極其有限。對此，可以考慮由省飼料協(xié)會牽頭，組織具有一定規(guī)模的飼料企業(yè)向糧食主管部門爭取企業(yè)的競拍資格，或抱團(tuán)競拍采購，讓多一些的企業(yè)享有這一權(quán)利，提振大家對政策受惠權(quán)的信任指數(shù)。

　　三是飼料生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策支撐。飼料工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工的重要內(nèi)容，同樣應(yīng)考慮納入農(nóng)產(chǎn)品加工的“四個一批”工程給予支持。

　　四是各級政府可以設(shè)立飼料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，用于飼料生產(chǎn)的質(zhì)量安全體系建設(shè)和通過以獎代補(bǔ)的方式，鼓勵飼料企業(yè)淘汰落后設(shè)備。

教師發(fā)展的調(diào)查報告5

　　摘要：近年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的興起，我國出現(xiàn)了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個概念，它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮(zhèn)是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的重要依托，城鎮(zhèn)化建設(shè)是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)環(huán)境，文化建設(shè)作為社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)更高水平的小康社會進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。如何在城鎮(zhèn)化建設(shè)中融入文化生態(tài)的理念從而帶動其發(fā)展，就得聯(lián)系實(shí)際、遵循一切從實(shí)際出發(fā)，本次調(diào)查以五峰土家族自治縣縣城避險搬遷建設(shè)為例進(jìn)行探討分析從而提出綜合性建議和對策。

　　一、文化生態(tài)與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究簡述

　　（一）文化生態(tài)的基本涵義

　　文化生態(tài)是一個隨著時代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應(yīng)該是指由構(gòu)成文化系統(tǒng)的諸內(nèi)、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個概念，表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征，文化體系作為類似于生態(tài)系統(tǒng)的一個體系而存在。就像任何一個生命體離不開其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類創(chuàng)造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會環(huán)境交流互動中演化發(fā)展的。

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本涵義

　　中國在城市化與城鎮(zhèn)化并舉的前提下，強(qiáng)調(diào)和突出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而形成了中國獨(dú)特的二元城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。因此，對城鎮(zhèn)化的研究，有必要區(qū)別城市化與城鎮(zhèn)化的概念。

　　城鎮(zhèn)化（urbanization）是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，使城市數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散，城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的過程�！皍rbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”，國內(nèi)關(guān)于這一概念的理解主要是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的.過程，我國大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數(shù)意義下的城市化不同，中國必須注重發(fā)展小城鎮(zhèn)，為了凸顯與外國的差異性，有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮(zhèn)化”，中國的“城市化”稱為“城鎮(zhèn)化”且被官方采納。

　　城鎮(zhèn)化步伐的加快能夠有效增強(qiáng)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力、能夠帶動改革的深化、開放的擴(kuò)大，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

　　二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的存在的問題總結(jié)

　　（一）文化生態(tài)認(rèn)知度不高，城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識缺乏

　�。ǘ�）文化生態(tài)工作開展缺乏專業(yè)人才

　　根據(jù)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五峰百姓成老年化趨勢，即文化人才同樣處于老年化趨勢當(dāng)中。百姓學(xué)歷普遍偏低，可用人才隊伍不夠壯大。除了經(jīng)費(fèi)和設(shè)施問題，目前面臨的最大難題是缺乏一支專業(yè)水平較高的社區(qū)文化管理和組織人才隊伍。社區(qū)文化處于一種自發(fā)狀態(tài)，主要靠一些愛好文藝的熱心居民，尤其是離退休居民在維持。社區(qū)文化管理和組織隊伍人才匱乏，缺乏懂文化、有經(jīng)驗(yàn)的社會文化工作者，缺乏整體策劃安排，活動凌亂粗糙。

　�。ㄈ�）文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度不高

　　三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議和對策

　�。ㄒ唬┘哟笠�(guī)劃力度，高度融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識

　　需要加大挖掘文化元素力度，把握其中標(biāo)志性的特點(diǎn)，堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”的原則，整體在推進(jìn)過程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合，構(gòu)建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時又要把我精神文化的建設(shè)，物質(zhì)硬件設(shè)施如廣場、民居民樓、圖書館、博物館等都應(yīng)將文化生態(tài)元素融其中，精神文化如培養(yǎng)居民道德意識、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中規(guī)劃一條針對對學(xué)校、圖書館等引進(jìn)文獻(xiàn)和相關(guān)書籍等教育資源。除此之外，在吸納國內(nèi)傳統(tǒng)文化的同時也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來文化[5]。

　�。ǘ�）著力規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)頂層設(shè)計

　　文化建設(shè)中的“頂層設(shè)計”，就是要宏觀理清和梳理文化生態(tài)元素的同時，微觀上具體的把握融入的可行性。根據(jù)上述對城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合，具體落入到實(shí)踐提出以下建設(shè)意見：

　　1.建設(shè)文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分，將茶文化與旅游緊密結(jié)合，才能達(dá)到定位目標(biāo)。比如：以漁洋河為城市生命軸線，打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂式為主題，涉及緩坡臺階堤岸邊，兩岸設(shè)計人行道、綠化帶，部分區(qū)域設(shè)計車行道。

　　2.建設(shè)文化活動站。通過文化休閑，人的肉體和精神世界都能夠徹底放松，將民俗文化融入加以渲染加工，打造成生動的、觀賞性極強(qiáng)的文藝演出，編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀賞，同樣，作為旅游休閑，將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。

　　3.挖掘文化元素開發(fā)旅游項(xiàng)目促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分挖掘民族文化資源，既是為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有資源依托，更是為了讓這些凝聚著少數(shù)民族智慧的資源得以傳承。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)居民文化生態(tài)意識，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度

　　良好的宣傳往往可有效地帶動群眾的積極性與參與性，政府要避免出現(xiàn)“剃頭擔(dān)子一頭熱”的局面。通過報紙、廣播、書籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的重要作用。及時宣傳報道在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)中的思路方案、實(shí)時動態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)，使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施深入人心。組織與建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園等。開展文化生態(tài)宣講會，培養(yǎng)居民文化生態(tài)建設(shè)意識。

教師發(fā)展的調(diào)查報告6

　　一、現(xiàn)狀和問題

　　改革開放以來，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、總量持續(xù)增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢，綜合實(shí)力、發(fā)展活力、對外影響力顯著增強(qiáng),初步形成了以優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、茶葉、烤煙、中藥材等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以煙草、設(shè)備制造、化工、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的工業(yè)支柱和以旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中，由xx年的26位提升到19位；xx年全縣生產(chǎn)總值突破50億元大關(guān)，達(dá)到50.81億元，增長13.1%，三年年均增長12.4%，增速比“十五”期間加快3.7個百分點(diǎn)。

　　全社會固定資產(chǎn)投資三年累計完成30.56億元，xx年達(dá)到13.25億元，增長32.2%，年均增長21.27%。財政總收入突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.72億元，增長24%，年均增長16.0%；其中地方財政收入達(dá)到1.86億元，增長23.5%，年均增長21.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10167元，增長20.3%，年均增長17.56%。農(nóng)民人均純收入突破3000元，達(dá)到3360元，增長20.2%，年均增長18.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。但是跳出南鄭看南鄭，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些需要認(rèn)真破解的問題。

　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較滯后。經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，xx年盡管我縣生產(chǎn)總值達(dá)50.81億元,但與位居全省首位的神木縣相比相差近3倍，神木人均地區(qū)生產(chǎn)總值是70349元,我們是10307元,僅是神木的14.65%。財政總收入神木是712050萬元，我們是107187萬元，僅是神木的15.53%。發(fā)展速度仍然較慢，xx年，全省83個縣市中，有53個增長速度低于全省平均水平。根據(jù)漢中市xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，我市生產(chǎn)總值增長12.8%，南鄭增長13.3%，均低于全省14.4%的增幅。農(nóng)民收入依然偏低。xx年，全省農(nóng)民人均純收入2645元，相當(dāng)于全國平均水平的63.9%。我市農(nóng)民人均純收入為2393元，占全省90.4%，南鄭農(nóng)民人均純收入xx年3360元，雖略高于全省全市平均水平，但與全國相比差距仍在拉大。加快發(fā)展步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是今后一個時期的首要任務(wù)。

　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不夠高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額偏�。还�業(yè)骨干少，產(chǎn)品科技含量較低，競爭力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對滯后，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的拉動作用不夠明顯。

　　三是財政收支矛盾突出，綜合抗風(fēng)險財政體系尚未形成，單極化（煙財政）現(xiàn)象十分突出，財政自給率仍然較低，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)能力脆弱。培育壯大群體支柱財源，構(gòu)建綜合抗風(fēng)險財政體系的任務(wù)十分緊迫。四是城鎮(zhèn)化水平不高。目前全國城鎮(zhèn)化水平為44.9%左右，全省為40.6%，而我縣僅為33%。特別是縣城人口少，規(guī)模小，難以形成聚集和輻射帶動效應(yīng)。

　　二、思路和重點(diǎn)

　　盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著不少困難和矛盾，但同時也面臨難得的機(jī)遇。從大的方面來看，

　　一是國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是近一年為了應(yīng)對金融危機(jī)的影響，國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，較大幅度增加公共支出、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，支持優(yōu)勢資源開發(fā)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇。

　　二是近年來省委、省政府堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此出臺了一系列政策措施，加大了對縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度和政策支持，隨著西漢、成漢高速公路的建成通車，以及規(guī)劃中的寶雞至南充鐵路、西漢蓉高速鐵路、襄樊至天水國家級高速公路、寶雞至巴中高速公路、漢中機(jī)場等重大項(xiàng)目的建設(shè)，使南鄭有望融入以西安為核心的關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈、以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟(jì)圈和以武漢為重要節(jié)點(diǎn)的長江中下游經(jīng)濟(jì)帶，為我們突破交通等瓶頸制約、加速信息溝通和經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合，擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了更加便利的條件。

　　三是由于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)急于尋求新的發(fā)展空間，這對于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)面貌，提高民生水平，提供了難得的機(jī)遇。

　　四是我縣生物、礦產(chǎn)、水能、旅游等資源豐富，為我們立足資源抓特色，依托特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，依托項(xiàng)目求發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走特色取勝的路子提供了巨大潛力。五是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，全縣的綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)，特別是人民謀發(fā)展、促和諧、奔富裕的真切期盼、參與熱情和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先突破提供了重要前提和保證。

　　綜合分析各種不利因素和有利條件，當(dāng)前和今后一個時期，我縣加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財政收入、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主要任務(wù)，以擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為動力，持續(xù)推進(jìn)“五大突破”，著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化步伐，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)的和諧南鄭。力爭到2022年：全縣生產(chǎn)總值年均增長14.7%，達(dá)到88億元；人均生產(chǎn)總值年均增長14.2 %，達(dá)到 15450元；地方財政收入年均增長 20 %，達(dá)到3.87 億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 23 %，達(dá)到 30.7 億元；農(nóng)民人均純收入年均增長13.6 %，達(dá)到5600 元；人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

　　圍繞上述思路和目標(biāo)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力抓好以下幾個重點(diǎn)：

　　1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，按照市場化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色化的要求，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、烤煙、生豬、中藥材、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育蠶桑、苗木花卉、藤草編等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。集中人力、物力和財力進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，堅持因地制宜、合理布局、突出優(yōu)勢、規(guī)模連片、相對集中的原則，推進(jìn)“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“多鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)型，加快建立一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)�；�農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧油產(chǎn)業(yè)要建設(shè)平川、丘陵二農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶，糧食種植面積穩(wěn)定在58萬畝，油料種植面積23萬畝。建成米倉山沿線9萬畝生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和丘陵小南海、塘口、兩河等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶。

　　以發(fā)展專業(yè)村、萬頭養(yǎng)豬場為重點(diǎn)，帶動家庭養(yǎng)殖，建成全省生豬養(yǎng)殖大縣，年飼養(yǎng)總量達(dá)到175萬頭。中藥材產(chǎn)業(yè)要突出骨干，加快gap生產(chǎn)基地建設(shè)，種植面積達(dá)到10萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在漢江、濂河、冷水河沿岸發(fā)展精細(xì)菜、地方特色菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，在元壩、碑壩等山區(qū)發(fā)展野生菜、高山菜，建設(shè)7萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地。柑桔產(chǎn)業(yè)建成梁山山脈沿線4萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)帶。

　　二是精心培育龍頭企業(yè)。要扶持壯大一批，選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè)，提供必要的政策和資金支持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競爭力，打造縣域名牌產(chǎn)品。嫁接改造一批，對現(xiàn)有經(jīng)營狀況一般但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，引進(jìn)有資金實(shí)力，有科技含量、品牌市場的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，通過注入資金、引入機(jī)制、引進(jìn)技術(shù)，使之盡快壯大起來。招商引進(jìn)一批，鼓勵引導(dǎo)各類工商企業(yè)、技術(shù)院校、投資商參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全面落實(shí)國家和省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把資源、資金、技術(shù)向骨干龍頭企業(yè)聚合，培育壯大龍頭企業(yè)。

　　三是建立健全與產(chǎn)業(yè)化配套的服務(wù)體系。積極爭取省、市支持，切實(shí)做好試點(diǎn)縣建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。

　　2、加快推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程，培育縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。堅定不移地走縣域工業(yè)化道路，重點(diǎn)抓好卷煙、設(shè)備制造、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快中小企業(yè)示范縣建設(shè)步伐，培育骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提高、水平提升、效益增加。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量年均增速25%左右，力爭到2022年，工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由xx年的44.99%提高到70%左右。力爭到2022年末，培育年產(chǎn)值30億元的企業(yè)2戶以上，10億元左右的企業(yè)2戶以上， 1億元以上的企業(yè)10戶以上，規(guī)模以上企業(yè)的個數(shù)由xx年的34戶發(fā)展到70戶以上。

　　一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū)、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū)，草堰機(jī)電設(shè)備工業(yè)聚集區(qū)、陽春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)，大河坎至陽春濂水河流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn)，科學(xué)合理布局，高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃。增加建設(shè)投入，抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水、供電、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，改善園區(qū)的硬環(huán)境。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策，積極探索工業(yè)園區(qū)市場化管理機(jī)制，最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。

　　二是狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢明顯、代表性強(qiáng)、成長性好、市場空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長，具有較強(qiáng)帶動力的企業(yè)發(fā)展，幫助其做大做強(qiáng)。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬元的.骨干企業(yè)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、報批（核準(zhǔn)）和建設(shè)工作，確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，集中力量實(shí)施好“330工程”（即：培育30個骨干企業(yè)，30個科技型企業(yè)，30個成長型企業(yè)），促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速成長。

　　四是繼續(xù)深化企業(yè)改革。積極推行股份制和混合所有制，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新企業(yè)管理，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者權(quán)責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，逐步改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一、管理落后而造成的效益低下問題。鼓勵非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有、集體企業(yè)改組、改制、改造。

　　3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體。

　　一是努力提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能，提高管理水平，實(shí)施重點(diǎn)突破，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。到2022年，初步形成以縣城為中心，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、以集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的全縣城鄉(xiāng)一體化框架，縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.4%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到19.6萬，力爭使全縣城鎮(zhèn)化水平超過全省平均水平，在陜南處于領(lǐng)先地位。

　　二是切實(shí)抓好縣城建設(shè)。依托我縣毗鄰漢中市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實(shí)施、加快“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)和城市重心南移的良好機(jī)遇，按照“相互呼應(yīng)、功能對接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融為一體”的原則，以漢南大道、大河坎東片區(qū)開發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拉大城市骨架、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善城市功能、改變城市面貌，加快推進(jìn)周家坪、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程，使縣城成為漢中今后商住、休閑發(fā)展的重點(diǎn)新區(qū)。

　　三是積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開工建設(shè)的寶巴高速公路沿線，以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)。將圣水鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn)、高臺鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)確定為縣域北片一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，并積極爭取將梁山鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)申報為全省100個重點(diǎn)鎮(zhèn)扶持范圍；黃官鎮(zhèn)、青樹鎮(zhèn)、牟家壩鎮(zhèn)、碑壩鎮(zhèn)確定為縣域南片一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；濂水鎮(zhèn)、協(xié)稅鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)為縣域西片二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；小南海鎮(zhèn)、法鎮(zhèn)、湘水鎮(zhèn)為縣域南片二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；到2022年將胡家營鄉(xiāng)、喜神壩鄉(xiāng)發(fā)展為建制鎮(zhèn)。

　　四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理。積極爭取省、市資金支持，進(jìn)一步加大規(guī)劃投入，啟動縣城城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃編制工作，結(jié)合漢中“雙百”城市規(guī)劃修編縣城總規(guī)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，xx年底前完成縣城總規(guī)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，到xx年完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，到2022年完成全縣村莊規(guī)劃編制工作。

　　4、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　一是加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“打造漢中休閑旅游目的地”與“秦巴天府·水韻漢中”旅游品牌，按照“山水南鄭·詩畫家園”主題形象，認(rèn)真實(shí)施全縣旅游總體規(guī)劃，以開發(fā)黎坪和天漢水城旅游區(qū)為重點(diǎn)，加快黎坪旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施工程。加快天漢水城旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。狠抓小南海、龍崗寺等宗教和歷史文化景區(qū)開發(fā)，提高旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結(jié)合“和諧城鄉(xiāng)游”和新農(nóng)村建設(shè)，加快青樹、紅廟、黃官、元壩和小南海等旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，改造城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全力打造旅游名鎮(zhèn)。加大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)家樂。開發(fā)旅游產(chǎn)品，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　二是擴(kuò)大旅游宣傳營銷。以唱響“黎坪”和“天漢水城”兩大品牌為重點(diǎn)，全面實(shí)施“三位一體”宣傳模式，通過定期舉辦“兩節(jié)一會”、設(shè)置宣傳牌、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳方式，提升南鄭在外知名度和旅游美譽(yù)度，塑造“山水南鄭·詩畫家園”良好旅游形象。建立和完善跨區(qū)域的旅游合作機(jī)制，拓展旅游客源市場，實(shí)現(xiàn)資源共享、宣傳互動、聯(lián)合促銷、共同受益。

　　三是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。堅持旅游經(jīng)營項(xiàng)目市場化運(yùn)作，實(shí)行旅游開發(fā)“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)”分離，鼓勵國有、集體、民間資本以獨(dú)資、合資股份制或其它經(jīng)營方式投資開發(fā)旅游項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提高經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。到2022年，年接待游客達(dá)153萬人次，旅游總收入達(dá)到2.12億元。旅游總收入在gdp中的比重進(jìn)一步提高。

　　5、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。

　　一是培育壯大民營主體。圍繞放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、精簡審批項(xiàng)目、落實(shí)扶持政策、營造良好環(huán)境四個環(huán)節(jié)，結(jié)合構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑房產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)和機(jī)械加工六大工業(yè)體系，大力發(fā)展企業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。放寬企業(yè)名稱、投資主體、經(jīng)營范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制；健全完善小額貸款、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、信息咨詢、市場服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極培育創(chuàng)業(yè)主體，適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，鼓勵廣大群眾不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　三是促進(jìn)中小企業(yè)成長。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎勵中小企業(yè)的發(fā)展壯大和有功人員。加快構(gòu)建政策性、商業(yè)性和民間互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，破解中小企業(yè)資金難題。到2022年，全縣民營企業(yè)增加值達(dá)到25億元，年均遞增15%；總產(chǎn)值達(dá)到60億元，年均遞增15%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元，年均遞增15%；營業(yè)總收入達(dá)到90億元，年均遞增15%；初步形成民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

　　三、措施和對策

　　一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著眼于打造漢中最具優(yōu)勢的投資環(huán)境，大力建設(shè)透明優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境、功能完備的人居環(huán)境，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二是狠抓招商引資。大力實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，充分利用我縣的區(qū)位、資源優(yōu)勢，加大項(xiàng)目的策劃包裝和推介力度，憑借優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境激發(fā)各類投資主體的投資熱情。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策、獎勵辦法、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，鼓勵支持社會各方面直接參與招商引資工作，形成招商引資工作合力。加強(qiáng)招商引資成果后續(xù)工作的落實(shí)，竭力提高招商引資的質(zhì)量和水平。

　　三是加大財政扶持力度。充分發(fā)揮財政的職能作用，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，每年縣財政投入資金600萬元，用于生豬、茶葉、中藥材等農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極籌措資金，支持縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。要加大財政對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善財源建設(shè)激勵機(jī)制，將招商引資、財政收入作為考核部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要指標(biāo)，年終對完成任務(wù)的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵。

　　四是提高金融保障水平。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，引導(dǎo)更多的信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。進(jìn)一步加大對縣域工業(yè)金融支持力度，切實(shí)解決好企業(yè)貸款難問題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入，幫助金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸品種、融資產(chǎn)品。

　　五是堅持科教興縣，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育。加快發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出培養(yǎng)技術(shù)人才。建立健全人才培訓(xùn)長效機(jī)制。加快實(shí)施縣鄉(xiāng)實(shí)用人才工程和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，提高從業(yè)人員科技文化素質(zhì)。改革和創(chuàng)新人才管理體制，重視培養(yǎng)和挖掘使用縣內(nèi)人才，注重吸引外來人才，拓寬取才、引才渠道，形成納才、用人的良性機(jī)制。全面實(shí)施科技特派員示范工程。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地，注重培育和保護(hù)農(nóng)村科技大戶。設(shè)立縣域優(yōu)秀人才獎勵資金，重點(diǎn)獎勵為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的第一線優(yōu)秀人才。建立科技投入的保障機(jī)制，增加縣本級科技投入，改善基層科技基礎(chǔ)條件。到2022年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

　　六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓干部培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，著力提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員駕馭市場經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。積極選拔在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中成績突出的優(yōu)秀基層干部進(jìn)入各級黨政班子，注重把熟悉市場經(jīng)濟(jì)、城市管理、招商引資等方面工作的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把黨的各級組織建設(shè)成為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為推動南鄭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供政治和組織保證。

　　加強(qiáng)對《南鄭縣科級干部管理有關(guān)規(guī)定》和縣委提出的一系列要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展有創(chuàng)新、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有實(shí)績的，給予表彰獎勵，特別優(yōu)秀的，予以提拔重用。定期對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研判，及時研究解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況巡查制度，每年組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查，并及時予以通報。通過強(qiáng)化干部監(jiān)督和管理，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績。

教師發(fā)展的調(diào)查報告7

　　在貿(mào)促信息服務(wù)有限公司作為一名會計實(shí)習(xí)了近半年，這期間我學(xué)到了不少有關(guān)會計的基礎(chǔ)知識，久而久之，讓我不禁對會計這門行業(yè)產(chǎn)生了興趣。

　　會計是以貨幣為主要計量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，運(yùn)用專門方法對企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面，綜合，連續(xù)，系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會計信息，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動，是經(jīng)濟(jì)管理活動的重要組成部分。

　　會計可以從出納做起，管理貨幣資金、票據(jù)、有價證券等的進(jìn)進(jìn)出出，填制和審核原始憑證，工作熟練之后，做到會計的崗位。當(dāng)然也可以從會計專業(yè)畢業(yè)之后，直接從事會計工作。如果能及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)管理團(tuán)隊的意識，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作中的問題，提高綜合素質(zhì)，將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展：

　　路徑一：熟悉會計操作、會計核算流程，具備財務(wù)籌劃技能后，可以成為會計經(jīng)理；

　　路徑二：具備一定的財務(wù)管理能力和實(shí)際操作能力后，可以發(fā)展成為財務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員，進(jìn)而發(fā)展成為財務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財務(wù)成本控制經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理；

　　路徑三：積累一定的經(jīng)驗(yàn)，熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后，可以向?qū)徲嫹较虬l(fā)展，成為審計專員，進(jìn)而向?qū)徲嫿?jīng)理發(fā)展，也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計工作，成為統(tǒng)計經(jīng)理。

　　根據(jù)調(diào)查，目前在我們國家的的會計專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點(diǎn)：

　　一、內(nèi)資企業(yè)：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。

　　職業(yè)狀況：這一塊對會計人才的需求是最大的，也是目前會計畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)，對于會計崗位他們需要找的只是帳房先生，而不是具有財務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會計工作一般都是掌握在自己的親信（戚）手里。到公司做大，財務(wù)復(fù)雜到親信（戚）無法全盤控制時，才會招聘外人記記帳。

　　二、外企：待遇好，學(xué)得專業(yè)。

　　職業(yè)狀況：大部分外資企業(yè)的.同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是，外資企業(yè)財務(wù)管理體系和方法都成熟，對新員工一般都會進(jìn)行一段時間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個原因是分工細(xì)致，而分工的細(xì)致使我們在所負(fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識，盡管這種技能非常專業(yè)，但對整個職業(yè)發(fā)展過程不利，因?yàn)槟汶y以獲得全面的財務(wù)控制、分析等經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會多是外企極具誘惑力的另一個原因。財務(wù)管理也是一個經(jīng)驗(yàn)與知識越多越值錢的職業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會不同于在學(xué)校聽老師講課，它更貼進(jìn)實(shí)際工作，也更適用。

　　三、事務(wù)所：小所和外資大所的云泥之別。

　　職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個特點(diǎn)，那就是：累！區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費(fèi)，雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來說，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用，加班更是家常便飯，著名的安達(dá)信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西，即使是小所，因?yàn)槿耸值膯栴}，對于一個審計項(xiàng)目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對團(tuán)隊合作以及國際會計準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。

　　四、理財咨詢：方興未艾的陽光職業(yè)。

　　職業(yè)狀況：去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會的同學(xué)應(yīng)該知道，現(xiàn)在對個人理財咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社會投資渠道的增多和保障制度的改革，理財咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長點(diǎn)應(yīng)在社會投資理財咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　五、公務(wù)員、教師：穩(wěn)定有余，發(fā)展不足。

　　會計人考上公務(wù)員或被招進(jìn)高校做老師，和其他專業(yè)的人從事這些職業(yè)一樣，有穩(wěn)定、壓力小的優(yōu)勢，也有發(fā)展艱難的。

　　隨著會計制度的日臻完善，社會對會計人員的高度重視和嚴(yán)格要求，如果作為未來社會的會計專業(yè)人員，為了順應(yīng)社會的要求，加強(qiáng)社會競爭力，也應(yīng)該嚴(yán)于自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會計工作的操作能力。

教師發(fā)展的調(diào)查報告8

　　一、問題的提出

　　時至今日，義務(wù)教育階段語文新課程改革進(jìn)行了十年，十年來課程改革的輿論宣傳、政策引導(dǎo)、課程開發(fā)等硬件建設(shè)已有了長足進(jìn)展。有學(xué)者指出，“當(dāng)前課程改革己進(jìn)入急需內(nèi)驅(qū)力實(shí)現(xiàn)新提升的攻堅期”，教師是教育教學(xué)改革的原動力，教師的專業(yè)成長是新課程改革首當(dāng)其沖的問題。因此，對語文教師的專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究迫在眉睫。

　　二、調(diào)查的對象與方法

　　本次調(diào)查采用了分層整群抽樣的方法，調(diào)查范圍涉及河南省的五個地區(qū)，每個地區(qū)隨機(jī)選擇不同層次的初中5所，其中城市學(xué)校2所，農(nóng)村學(xué)校3所，確定的樣本容量是在95％的置信水平下，5％的抽樣誤差所要求的132個樣本，其中城鎮(zhèn)中學(xué)語文教師為53位，農(nóng)村中學(xué)語文教師為79位�？紤]到發(fā)放的問卷不可能全部收回，因此實(shí)際上發(fā)放了140份問卷，回收了132份，有效樣本為116份。

　　調(diào)查工具包括：教師問卷、教師訪談提綱各一份。調(diào)查內(nèi)容主要涉及如下三個方面：初中語文教師的基本情況；初中語文教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)；初中語文教師專業(yè)發(fā)展途徑情況。

　　調(diào)查結(jié)束后，在個別樣本學(xué)校隨機(jī)抽取訪談對象，共對20名教師進(jìn)行了個別訪談，訪談內(nèi)容按“訪談提綱”進(jìn)行，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行了部分調(diào)整。另外，每個地區(qū)選取一所學(xué)校的教師座談。本次調(diào)查共召開教師座談會5次，參加教師30人。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　(一)初中語文教師基本情況。

　　從表1可知：初中語文教師中男女比例嚴(yán)重失調(diào)，女性明顯多于男性。初中語文教師隊伍的主力軍以女性教師為主，這種現(xiàn)象不利于教師隊伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展。從年齡和教齡結(jié)構(gòu)看，都呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。中青年教師隊伍龐大。實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長的客觀基礎(chǔ)較好。從職稱結(jié)構(gòu)看，獲得中學(xué)高級職稱的初中語文教師少，比例不足百分之十，且多集中于16～25年教齡的教師中。這表明：在初中語文教師隊伍中，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)教師，也缺乏勇于創(chuàng)新、教育教學(xué)成果突出的青年破格人才。從教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，絕大多數(shù)教師學(xué)歷達(dá)到大專及以上水平，具體數(shù)據(jù)見圖1。但從圖2(橫軸中的數(shù)字代表各選項(xiàng)，其對應(yīng)關(guān)系為：①全日制大學(xué)畢業(yè)；②通過自學(xué)考試；③通過電大、函授方式；④其它)中可以看出有70.7％教師的最高學(xué)歷是通過在職學(xué)歷進(jìn)修取得的。這一方面說明教師學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好，實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的條件適當(dāng)。同時也說明速成式的在職學(xué)歷進(jìn)修導(dǎo)致初中語文教師的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)能力不強(qiáng)，專業(yè)提升的空間較大。

　　(二)初中語文教師專業(yè)素質(zhì)情況。

　　筆者主要從教師的專業(yè)理念、專業(yè)知識與專業(yè)能力三方面來探測初中語文教師的專業(yè)素質(zhì)情況。

　　1、初中語文教師的專業(yè)理念情況。

　　由于教師的專業(yè)理念屬于意識形態(tài)方面的東西，筆者主要從教師的專業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德與教師的語文教育觀三個方面來對其進(jìn)行了考察。

　　調(diào)查得知，76.9％的教師表示“熱愛”或“比較熱愛”語文教育工作；81.9％的教師表示“有”或“有時有”成為語文教育家的夢想；83.5％的教師表示對未來的語文教育“很樂觀”或“比較樂觀”。可見，從總體上看，初中語文教師的專業(yè)態(tài)度是比較樂觀的，對待學(xué)生充滿樸素的情感，具有進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。初中語文教師職業(yè)道德的主流也是積極向上的，教師們非常明白自己的職業(yè)道德內(nèi)涵，知道自己該做什么和不該做什么。絕大部分教師丁作態(tài)度認(rèn)真、責(zé)任心較強(qiáng)，對待學(xué)生的態(tài)度、情感、行為是積極向上的。但是教師對職業(yè)的滿意度堪憂，在對職業(yè)的滿意度上，47.1％的教師“基本滿意”，52.9％的教師“不太滿意”。如果再給一次機(jī)會讓他們重新選擇，44％的教師表示不會再選擇當(dāng)語文老師。在訪談中，多位教師談到離職、調(diào)職，對教師職業(yè)前景充滿失望和悲觀，存在嚴(yán)重的教師職業(yè)倦怠。

　　絕大多數(shù)初中語文教師對語文學(xué)科性質(zhì)認(rèn)識正確。超過95％的初中語文教師認(rèn)真學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)了相關(guān)課改和學(xué)科理論，對新課程理念熟悉或較為熟悉；63.8％的教師表示積極或較積極的進(jìn)行語文課程改革；91.8％的教師表示在平時的教學(xué)中能夠重視學(xué)生學(xué)習(xí)積極的發(fā)揮，與學(xué)生形成良好的師生關(guān)系。但當(dāng)問及課改后語文教師的主要工作任務(wù)時，有76.9％的教師認(rèn)為主要是完成教材上要求講授的內(nèi)容，批改作業(yè)、寫教案、班主任還增加“處理班級事務(wù)”。23.1％的教師表示能夠認(rèn)真整理丁作素材、閱讀教學(xué)理論書籍、收集教學(xué)資源等。可見，語文教師中有相當(dāng)一部分人對語文新課程的認(rèn)識還只停留于理論層面上。

　　2、初中語文教師的專業(yè)知識情況。

　　教師知識是影響教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果以及學(xué)生發(fā)展的重要因素，也是影響教師專業(yè)發(fā)展的重要因素，是教師專業(yè)發(fā)展的重要支柱之一。因此，教師具備什么樣的知識結(jié)構(gòu)不僅關(guān)系到學(xué)生的發(fā)展，也關(guān)系到教師的發(fā)展。38.46％的`教師表示自己所擁有的中文專業(yè)知識完全能夠勝任教學(xué)工作，60.44％的教師表示基本能夠勝任教學(xué)工作，只有1.10％的教師表示不能勝任教學(xué)工作；教育教學(xué)理論知識方面，37.36％的教師表示完全夠用，58.24％的教師表示基本夠用，只有4.40％的教師表示不能夠勝任教學(xué)丁作�？梢�，初中語文教師的中文專業(yè)知識與教育理論知識基本能夠達(dá)到合格教師的要求。但隨著課改的深入、新教材的全面推廣，教師們普遍感到知識更新的速度加快，需要不斷補(bǔ)充學(xué)習(xí)各方面的知識，教師對各種知識的渴望程度如圖3所示。(橫軸中的數(shù)字表示各選項(xiàng)，其對應(yīng)關(guān)系為：①文學(xué)、語言學(xué)、寫作學(xué)等學(xué)科專業(yè)知識；②新教材的教材分析、文本解讀等知識；③現(xiàn)代教育學(xué)、心理學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)等知識；④教育科研知識；⑤其它學(xué)科的新知識。)

　　3、初中語文教師專業(yè)能力情況。

　　教師行業(yè)的特殊性要求教師除具有一般能力外，還應(yīng)該具有與教學(xué)實(shí)踐相聯(lián)系的特殊能力，如教學(xué)表達(dá)能力、師生交往能力、課堂組織與管理能力、教育科研能力等。從圖4中可以看出：教師們對“課堂組織和管理能力”“教學(xué)表達(dá)”及“師生交往能力”比較重視。說明教師普遍比較重視課堂教學(xué)。而教學(xué)研究能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力與自學(xué)能力遭到教師們的冷落�？梢�，教學(xué)研究還沒有完全深入人心，現(xiàn)代教育技術(shù)給教師的工作帶來了一定的幫助，教師對現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用，但沒有過分依賴。對“自學(xué)能力”的冷漠說明教師自主專業(yè)發(fā)展意識淡薄。

　　(三)初中語文教師專業(yè)發(fā)展途徑情況。

　　語文教師提高專業(yè)水平的途徑與方法有多種，何種途徑、方法對語文教師最適合，最能提高他們的專業(yè)水平呢?

　　從圖5可以看出：“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累”、“教學(xué)反思與教學(xué)科研”、“與同事(或?qū)W生)交流合作”，這三種方式是教師自己發(fā)展、積累的行為，基本上屬于教師自己獨(dú)立完成。而外部的各種培訓(xùn)似乎并不受教師歡迎�！皡⒓痈骷壐黝惤虒W(xué)交流活動”“上級組織的培訓(xùn)”“聽專家講座”等方式對教師專業(yè)發(fā)展所起的作用并不大，甚至收效甚微�！皩ｉT的新課程改革培訓(xùn)”本應(yīng)受到教師的青睞，但從調(diào)查結(jié)果看似乎并沒有收到期待的效果，教師并沒有感到自己的專業(yè)水平有多大提高，這是值得反思的，為什么我們的培訓(xùn)不能貼近老師的心?到底是培訓(xùn)的內(nèi)容、方式還是時間安排上出了問題?還是新課程的理念與現(xiàn)實(shí)的應(yīng)試教育相沖突，以致對教師的影響大打折扣，導(dǎo)致教師的認(rèn)可度降低?

　　進(jìn)行了補(bǔ)償教育以來，教師學(xué)歷提高很快，絕大部分教師都已取得大專以上的學(xué)歷，但教師認(rèn)為“學(xué)歷進(jìn)修”對提高教師的專業(yè)水平有一定的作用，但作用不是很大�？梢姡�通過學(xué)歷進(jìn)修，能力上雖然也有所提高，但提高的速度顯然跟不上學(xué)歷提高的步伐，能力的提高是不可能在短期內(nèi)完成的。從圖6的數(shù)據(jù)中可以看出目前的初中語文教師能夠“堅持讀書”或“經(jīng)常讀書”的人數(shù)并不占多數(shù)，這就不難理解為什么教師認(rèn)為“閱讀專業(yè)書刊”對自己的專業(yè)發(fā)展所起作用甚小了。究其原因，2.20％的教師認(rèn)為“無書可讀”；9.98％的教師認(rèn)為“完全可以勝任日常教學(xué)，沒必要讀”；84.62％的教師認(rèn)為“教學(xué)工作太忙，沒有時間讀。

　　四、問題與建議

　　(一)問題。

　　通過對調(diào)查結(jié)果的分析，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前初中語文教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題主要有以下幾方面。

　　1、語文教師自主發(fā)展意識淡薄。

　　大多數(shù)語文教師處于個體被動專業(yè)發(fā)展時期，缺乏主動性，缺乏自主意識，他們的專業(yè)發(fā)展需要外力的推動。多數(shù)語文教師對自身專業(yè)發(fā)展無明確計劃，近三分之一的老師對自身專業(yè)發(fā)展沒有計劃。有7.69％的語文教師能夠堅持寫教學(xué)日記，有20.88％的老師回答從不寫教學(xué)日記。訪談及問卷調(diào)查中都涉及到了有關(guān)教師閱讀的一些問題，筆者發(fā)現(xiàn)教師自主閱讀的積極性不夠高，學(xué)校圖書資源不夠充足，教師藏書很少，教師知識更新速度十分緩慢。

　　2、語文教師專業(yè)知識老化，知識結(jié)構(gòu)不合理。

　　語文教師知識老化問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面部分教師年齡偏大，所受的專業(yè)培訓(xùn)是80年代以前的培訓(xùn)，不會說普通話、不能用計算機(jī)、用老方法教學(xué)，知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)老化，雖然后來通過進(jìn)修獲得了大�；虮究莆膽{，但是專業(yè)水平并沒有多大的提高。另一方面初中教師存在嚴(yán)重的“拔高”使用。不少學(xué)校特別是在農(nóng)村，許多教師都是從小學(xué)調(diào)進(jìn)來的(主要是中師生)，這部分教師所受的專業(yè)培訓(xùn)是小學(xué)教育，他們的知識結(jié)構(gòu)不符合中學(xué)生的教育特點(diǎn)。

　　教學(xué)工作是一種培養(yǎng)人的專業(yè)工作，僅通曉一門學(xué)科并非必然地使他成為該學(xué)科的好教師，一個教師要成功地完成自己的職責(zé)，在通曉所教專業(yè)的基礎(chǔ)上更重要的是具有教學(xué)的知識。然而，通過對語文教師平時讀書情況的調(diào)查得知，85.4％的選考試輔導(dǎo)類，58.6％的選語言文學(xué)類，23.6％的選休閑消遣類，12.67％的選教育學(xué)、心理學(xué)類。可見，教師的學(xué)習(xí)面普遍較窄，學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，教師對專業(yè)發(fā)展的方向存在明顯的功利化傾向，忽視教育科學(xué)與心理科學(xué)方面知識的學(xué)習(xí)。

　　3、教師培訓(xùn)低效，缺少專業(yè)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。

　　據(jù)調(diào)查，27％的教師認(rèn)為教師培訓(xùn)的意義非常大，有22％的教師認(rèn)為教師培訓(xùn)意義比較大，二者之和為49％，所占教師人數(shù)不到一半，甚至有12％，的老師認(rèn)為當(dāng)?shù)氐脑俳逃龑�業(yè)培訓(xùn)是“根本沒有任何幫助，純粹是浪費(fèi)時間和金錢”，他們將“繼續(xù)教育”戲稱為“繼續(xù)交錢”。教師培訓(xùn)遭到各方的質(zhì)疑和批評，究其原因主要有：培訓(xùn)者缺乏對中小學(xué)實(shí)際狀況的了解；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺；培訓(xùn)內(nèi)容不合理等。

　　(二)建議。

　　針對以上初中語文教師專業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，筆者提出以下三方面的建議。

　　1、使教學(xué)反思制度化，加強(qiáng)教師間的合作與交流。

　　針對大多數(shù)語文教師的自主發(fā)展意識淡薄這一問題，學(xué)�；蚪處熆梢园才乓粋�固定的時間(如周五下午或每天晚上)，對一周或一天的日常專業(yè)生活進(jìn)行反思，記錄下自己過去的狀況、自己的進(jìn)步和尚須努力之處。這樣教師可以依據(jù)自身的情況建立一個自我剖析的檔案，以便更好地了解自身專業(yè)發(fā)展的變化、進(jìn)步情況以及存在的問題和可以采取的有關(guān)措施。

　　教師在教育教學(xué)過程中總會遇到一些疑惑和困難，當(dāng)他通過自身的努力不能得到解決的話，他必須尋求外在的幫助和支持。同事，作為最近的“同伴”，成為教師首先考慮的對象，能夠得到其他教師的支持，同樣能夠激發(fā)教師的自我發(fā)展意識。因此，加強(qiáng)與其他教師的合作與交流對于強(qiáng)化教師自我發(fā)展意識而言也不失為一條有效的捷徑。

　　2、提高教師自主學(xué)習(xí)意識，構(gòu)建復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)。

　　教師總是面對新情境、新問題、新環(huán)境。只有在教學(xué)實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)、不斷地反思自身的教育教學(xué)行為，才能不斷地適應(yīng)和促進(jìn)教育教學(xué)丁作，才能使教育教學(xué)工作有效地開展。而學(xué)習(xí)不是一個被動接受的過程，是學(xué)習(xí)者主動建構(gòu)的過程，強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)往往難以取得令人滿意的效果，只有發(fā)自學(xué)習(xí)者自主需要的學(xué)習(xí)才能引起學(xué)習(xí)者的共鳴，因此，通過持續(xù)不斷地自主學(xué)習(xí)以改變自身的知識結(jié)構(gòu)和從教能力是教師工作與生活中重要的組成部分。如前所述，語文教師存在知識老化，知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，這就更需要教師加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，形成復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)。教師的知識結(jié)構(gòu)是教師在系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)和教育教學(xué)實(shí)踐中經(jīng)過思維加工后形成的知識體系。對語文教師而言，復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)主要包括：精湛的專業(yè)知識、廣博的一般性文化知識、基本的教育科學(xué)知識以及豐富的實(shí)踐性知識。

　　3、進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　針對當(dāng)前教師培訓(xùn)中存在的問題，提高培訓(xùn)效果可從以下方面著手：其一，加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍。在培訓(xùn)隊伍的組建上一方面改革人事制度，以不同的方式引進(jìn)新的培訓(xùn)人才，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；另一方面加強(qiáng)與大學(xué)、教研室的合作與交流，并要求每位培訓(xùn)人員走進(jìn)基層學(xué)校，走近一線教師。其二，加大資金投人，增加培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)質(zhì)量的保證當(dāng)然需要有培訓(xùn)資金做物質(zhì)基礎(chǔ)。在培訓(xùn)費(fèi)用上一方面加大資金的投入，使培訓(xùn)費(fèi)用總量增加；另一方面保證培訓(xùn)費(fèi)用�？顚Ｓ谩�嚴(yán)禁上扣下挪，合理規(guī)劃。其三，更新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。為提高培訓(xùn)效果，應(yīng)該嘗試給不同發(fā)展階段的教師以不同的培訓(xùn)方式和不同的培訓(xùn)內(nèi)容，減少大一統(tǒng)的培訓(xùn)方式，避免培訓(xùn)知識的陳舊與重復(fù)。其四，制定相關(guān)制度以保證培訓(xùn)順利實(shí)施。以上三點(diǎn)的順利進(jìn)行需要相關(guān)制度的保證，因此有必要加強(qiáng)培訓(xùn)過程的監(jiān)督和制度的制定。

教師發(fā)展的調(diào)查報告9

　　一、發(fā)展面臨的困難和問題

　　近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問題：

　　二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標(biāo)，但沒有一個有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

　　三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機(jī)器、幾個工人就是一個工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

　　四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險能力差。

　　六是財政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

　　二、加快發(fā)展的有利條件

　　1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。

　　2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點(diǎn)，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

　　3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了公司+農(nóng)戶的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力。

　　4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時，隨著十二五規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時機(jī)較為成熟。

　　三、加快發(fā)展的'建議要求

　　為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和工業(yè)園區(qū)化的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成三通一平，將分散于各地的羽絨加工點(diǎn)集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

　　2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項(xiàng)支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

　　3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供20xx萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)質(zhì) 押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

　　4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時從羽絨等原材料進(jìn)項(xiàng)抵扣方面給予扶持，鼓勵企業(yè)入園，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。

教師發(fā)展的調(diào)查報告10

　　一、國有林場的基本情況

　　我州國有林場于1957年在天柱縣十里沖建立第一個國有林場后，到目前為止，全州現(xiàn)有國有林場18個，經(jīng)營面積70.29萬畝，有林地面積64.88萬畝，活立木總蓄積756.93萬立方米。在國有林場現(xiàn)有的森林面積，材種多為用材林，樹種多為杉木和馬尾松；在有林地面積中，公益林為39.46萬畝，商品林為30.8

　　3萬畝。全州國有林場在冊職工總數(shù)為20xx人。其中：在職職工人數(shù)為1277人，離退休人員771人。在在職職工中，上崗職工467人，分流安置下崗職工699人，下崗待安置111人。在全州18個國有林場中，除州國有林場為定額撥款單位外，其余17個國有林場均為自收自支的事業(yè)單位。

　　二、改革脫困的情況

　　我州除從江縣外，其余17個國有林場都處在天保工程區(qū)內(nèi)。實(shí)施天保工程以前，多數(shù)林場的經(jīng)濟(jì)來源都靠采伐木材，經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。加上有木材作為經(jīng)營來源，調(diào)進(jìn)林場的職工越來越多，人浮于事。實(shí)施天保工程以后，停伐了木材，林場沒有了經(jīng)濟(jì)來源，停發(fā)了職工工資，國有林場出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困。為擺脫經(jīng)濟(jì)危困，在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，我州各國有林場都編了改革脫困實(shí)施方案。

　　我州國有林場改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎(chǔ)上，利用豐富的林下資源和森林景觀，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時，強(qiáng)化內(nèi)部管理，精簡管理機(jī)構(gòu)，加大職工分流安置的`力度，維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。我州各國有林場改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會討論通過，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。幾年來，我州國有林場的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，從xx年開始試點(diǎn)，到目前為止，取得了以下的成績。

　　(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行全員競爭上崗

　　為改變林場職工多，人浮于事的局面，我州國有林場首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，推行全員競爭上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡林場管理機(jī)構(gòu)，第二是定崗定員，第三是全面競爭上崗。以黎平縣花坡林場為例，該場經(jīng)營面積7萬多畝，通過改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個股室減少到4個，后勤管理由67人減少到16人，生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時，制定了一系列內(nèi)部管理制度。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理競爭上崗，達(dá)到了減員增效的目的。

　　(二)加大了分流安置的力度，確保社會穩(wěn)定

　　我州國有林場強(qiáng)化內(nèi)部管理，定崗定員后，產(chǎn)生了大量的富余職工，給林區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。為確保穩(wěn)定，我州國有林場積極開展了分流安置工作。一是通過天保工程森林管護(hù)的實(shí)施，安置國有林場富余職工從事森林管護(hù)工作；二是通過林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施，安排富余職工從事營造林工作；三是通過大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和開展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，安排富余職工。通過努力，全州共安置國有林場富余職工699人，在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　(三)積極開展國有林場社會基本養(yǎng)老保險，解決職工的后顧之憂

　　近幾年來，由于林場經(jīng)濟(jì)危困，發(fā)不起職工工資，職工生活非常困難。為解決林場退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi)，我州積極開展了國有林場基本養(yǎng)老保險工作。到目前為止，在全州18個國有林場中，已有14個國有林場參加了社會基本養(yǎng)老保險，參保人數(shù)為1469人，參保率為71.73％。參加社會基本養(yǎng)老保險的退休職工，都能按時足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。

　　(四)積極爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)

　　為加快國有林場改革脫困步伐，近幾年來，我州國有林場積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年，全州有14個國有林場獲得國家和省扶貧項(xiàng)目24個，扶貧資金達(dá)550萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，林場職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善，有些項(xiàng)目建成后，解決了部分富余人員就業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　一是在種養(yǎng)業(yè)上，黃平縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，成立了黃平縣且蘭牧業(yè)科技有限公司，縣委書記黎平同志親自任指揮長，縣國有林場場長任總經(jīng)理，以貴州大學(xué)為科技支撐單位，采用胚胎繁殖技術(shù)，為該場養(yǎng)�；�地和全縣養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。天柱縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場，還解決了10多名職工的就業(yè)。黎平縣花坡林場建立了種草養(yǎng)畜基地，解決了31名職工就業(yè)困難。榕江縣國有林場通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施，解決了3o余戶職工住房問題和5o余戶家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問題。丹寨縣國有林場利用各護(hù)林點(diǎn)，建立了養(yǎng)羊基地等，既管護(hù)了森林，又增加了場員的收入。

　　二是利用國有林場豐富的森林景觀和國家扶貧項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下，目前，我州建立了3個國家級森林公園，6個省級森林公園。這些森林公園，都以國有林場的森林景觀為核心。目前，已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國有林場利用國家扶貧資金，大力發(fā)展森林旅游，并初見成效。

　　三是黃平、丹寨、臺江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷山、三穗、黎平等國有林場，利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，進(jìn)行危房改造、維修公路等，改善了國有林場生產(chǎn)生活條件。

　　三、困難和問題

　　我州國有林場在改革和發(fā)展方面雖然取得了一定的成績，但還存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是單一經(jīng)營林業(yè)的思想根深蒂固，等、靠、要等守舊意識難以突破；二是對中央9號文件學(xué)習(xí)得還不夠，改革的意識還很差；三是天保工程區(qū)內(nèi)國有林場依靠天保工程資金發(fā)基本生活費(fèi)，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，林場的經(jīng)營非常

　　困難；四是我州還有施秉、錦屏、榕江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)四個林場職工沒有參加基本養(yǎng)老保險。在參加養(yǎng)老保險的林場中，到目前為止，還欠交養(yǎng)老保險金1146.68萬元。五是全州國有林場累計拖欠職工工資達(dá)20oo多萬元，拖欠工資涉及職工160o多人；六是全州天保工程區(qū)國有林場還有349o萬元金融債務(wù)尚未免除；七是國有林場沒有享受天保工程區(qū)一次性安置政策；八是國有林場尚未啟動醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。所有這些，都嚴(yán)重地制約著國有林場的發(fā)展。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　(一)盡快在國有林場進(jìn)行公益型林場和商品經(jīng)營型林場的改革工作，公益型林場列入財政開支，商品經(jīng)營型林場按市場運(yùn)作。由于我州地方財政非常困難。請中央加大公益型林場財政轉(zhuǎn)移支付的力度。

　　(二)加大對貧困林場的幫扶力度，在項(xiàng)目和資金上給國有林場更大的傾斜，使林場盡快脫困。

　　(三)請求給國有林場安排參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，以解決國有林場參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌和拖欠保險費(fèi)的問題。

　　(四)請求給國有林場安排參加醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險補(bǔ)助費(fèi)，幫助國有林場解決社會保險問題。

　　(五)請求解決天保工程區(qū)國有林場一次性安置問題，使天保工程區(qū)國有林場同國有森工企業(yè)一樣，享受同等政策待遇。

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