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編制自查報告

時間:2023-02-01 08:59:03 自查報告 我要投稿

編制自查報告合集15篇

  隨著個人素質的提升,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的編制自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

編制自查報告合集15篇

編制自查報告1

  雷屯小學機構編制核查工作情況報告按照縣機構編制核查工作安排,我校認真學習上級文件精神,開展機構編制核查工作,現(xiàn)就我校機構編制核查工作情況報告如下:

  一、本單位機構編制基本情況

  1、單位名稱:石阡縣湯山鎮(zhèn)雷屯小學。

  2、機構規(guī)格:股級。

  3、經費:財政撥款人員編制:核定編制數(shù)23,實有在編16人。

  4、領導職數(shù):校長1人。

  5、專業(yè)技術人員16人。

  6、食堂營養(yǎng)餐工人5人。

  二、本單位機構編制核查情況

  1、嚴格按照規(guī)定程序呈報機構設立,不存在或發(fā)生過擅自設立;

  2、不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。

  3、按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜;人員調動已報經機構編制部門審核編制空編情況;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍明確校長負責機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作;嚴格按照機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作來操作。

  三、在核查過程中發(fā)現(xiàn)的`問題

  1、教師缺編7人,在缺編情況下,教育局抽調了1人,教辦抽調了2人。

  2、教師隊伍專業(yè)技術結構不合理,音、體、美、信息技術等專業(yè)教師比較緊缺,這種狀況不利于教師隊伍在學科結構、學歷結構上形成合理的梯次,不利于素質教育、不利于人才隊伍培養(yǎng),更不利于學校的長期發(fā)展。

  四、進一步完善機構編制工作的意見和建議

  1、建議加強農村小學教師的機構編制調控力度,按專業(yè)設崗。

  2、人員調動必須按編制要求,實現(xiàn)教師資源的有序流動、優(yōu)化配置。在今后工作中,我們將認真執(zhí)行機構編制管理有關規(guī)定,把機構編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強和完善機構編制管理作為堅持科學發(fā)展觀的一項重要基礎性工作,并要求負責人事工作的同志認真學習、深入貫徹落實機構編制的相關規(guī)定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規(guī)范管理和依法管理。

編制自查報告2

  機構編制情況自查報告根據(jù)《XX》(XX發(fā)XX號)精神,我中心高度重視,及時進行研究部署,按照理順職責關系、明確和強化責任、完善行政運行機制、加強和規(guī)范機構編制管理的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的要求,全面對我中心機構編制執(zhí)行情況進行評估自查工作,現(xiàn)將有關情況報告如下。

  一、基本情況

  1、機構沿革情況我中心原名XX,成立于XX年。20xx年XX月XX日,XX機構編制委員會《XX》(X編發(fā)XX號)同意我中心更名為“XX”,掛“XXX”和“XX”牌子。內設XX、XX、XX、XX、XX五個科室。

  2、編制及實有人員情況根據(jù)XXX機構編制委員會《XXX》(XX編發(fā)XX號),核定我中心編制XX名。現(xiàn)實有XX人,其中:管理人員XX人,專業(yè)技術人員XX人,工勤人員X人。占編不在崗人員XX人。編外聘用XX人。

  3、領導職數(shù)及實際配備情況目前,核定處級領導職數(shù)X正X副;科級領導職數(shù)X正X副,F(xiàn)實配處級領導職數(shù)X正X副;科級領導職數(shù)X正X副。

  二、職責履行情況我中心主要職責:XXXX通過自查,在履行上述工作職責過程中,職責落實到位,規(guī)范履行工作職責。

  一是嚴格執(zhí)行政策法規(guī),堅持依法辦事;

  二是加強加強工作紀律,嚴格執(zhí)行國土資源廳及中心相關制度;

  三是堅持積極為基層服務、排憂解難、辦實事;

  四是圍繞XX中心工作,加強國土資源信息化建設,全力抓好各項工作任務的完成;

  五是全面貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的各項決定。

  三、機構編制管理情況

 。ㄒ唬C構設置規(guī)范。我中心已按規(guī)定程序呈報機構設立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。

 。ǘ┤藛T編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經機構編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機構編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構編制業(yè)務;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構領導干部等情況;將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。

  (三)機構編制其他方面管理規(guī)范。明確領導分管機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作,相關人員能熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作;在擬定規(guī)章制度時,就機構編制事項作出具體規(guī)定,制定規(guī)范性和起草領導同志講話時,如有涉及機構編制的`事項時事先征求機構編制部門的意見;不存在變相成立內設機構或提高機構規(guī)格;不存在未經機構編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構編制文件的現(xiàn)象;對機構編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)范建立本部門機構編制管理制度和檔案臺賬。

  四、存在問題

  1、因我中心業(yè)務職能廣,但中心現(xiàn)提前離崗人員占編太多,對單位管理影響較大,造成目前許多重要崗位已無人可用,只能使用編制外招聘人員。

  2、工作人員緊張,專業(yè)人員相對缺乏,事關發(fā)展的重點工作目標任務難以高質量、高效率地完成。

  3、內設機構急待增加。目前,我中心實際承擔的職能與XX編委寧編發(fā)XX號文所賦予的職能相比有很大增加,職能涉及業(yè)務面更廣,工作量增大,急需增加內設機構來滿足中心全面履行職能的需求。

編制自查報告3

  一、我校機構編制的基本情況

  我校為隸屬**區(qū)的公辦中學,舉辦單位為**區(qū)教育局,根據(jù)《關 于重新核定 ** 市第九中學等五所學校機構編制的通知》 ( ** 編辦 [20xx]178 號)文件精神,我校機構規(guī)格為正科級,屬財政經費全額 撥款的事業(yè)單位。核定事業(yè)編制數(shù)為 162 人,學校實有人數(shù) 100 人; 核定領導職數(shù) 5 人,學校實有領導職數(shù) 4 人;核定行政管理人數(shù) 20 人,學校實有行政管理人數(shù) 1 人;核定專業(yè)技術人員 124 人,學校實 有專業(yè)技術人員 92 人; 核定工勤人員 13 人, 學校實有工勤人員 5 人; 無內設機構;無其他行政編制人員在本單位工作情況;無編外用人及 借用在職人員情況。

  二、我校開展機構編制核查工作的主要做法

  1、認真學習有關文件精神提升對編制核查工作的重視度,細 致布臵核查工作。

  學校人事秘書認真參加區(qū)機構編制委員會辦公室召開的核查工 作會議,第一時間將有關文件及會議精神帶回學校。學校召開校務會 議,仔細研讀文件,領會上級精神,充分認識核查工作的重要性。按 照上級部門制定的時間節(jié)點部署各環(huán)節(jié)工作, 將之納入到學校工作的 議事日程。

  2、切實自我核查、自我糾錯,重重審核,嚴格把關。

  按照區(qū)《關于做好全區(qū)機構編制核查工作的會議通知》要求,學 校根據(jù)下發(fā)的表式項目內容逐一核實本校編制情況, 修正我校人員實 名制信息,務必做到學校實有人員的信息完備、完善、規(guī)范、屬實。

  同時,人事秘書填寫《**市**區(qū)事業(yè)單位機構編制和實有人員情況調 查表》 、 《**市**區(qū)事業(yè)單位機構情況表》 、 《**市**區(qū)事業(yè)單位機構編制沿革情況表》 、 《 **市**區(qū)事業(yè)單位在編人員核查表》及《 **市** 區(qū)事業(yè)單位編外人員核查表》等有關核查工作表格,先提請校領導審 核后再送教育局人事科審核,重重審核,嚴格把關。

  三、近年來我校在編制管理方面的做法

  近年來,特別是教師崗位設臵全面鋪開后,對我校的.人員編制管 理工作提出了新的要求。

  學校定期對編制人員的實際變動情況及時做 好更新工作。在人員進編招聘上,我們首先根據(jù)學校實際用人情況, 明確崗位缺額,然后上報有關部門,由區(qū)教育局、區(qū)人保局統(tǒng)一公開 招聘。做到了規(guī)范化引進人才,杜絕了未經編制使用審批擅自進人的 情況。

  四、今后的工作方向及重點

  一是進一步加強學習宣傳, 提高學校領導對機構編制工作重要性 的認識。

  二是結合上級部門的機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗, 加 大機構編制管理的各項規(guī)章制度執(zhí)行力度,促進編制管理程序化、規(guī) 范。

  三是正確處理編制管控與引進人才的關系, 為保障學校教育教學 工作的正常、有序開展,提升學校的辦學水平,學校將進一步完善教 師崗位設臵等諸項工作,從而提高學校教職員工的整體素質。

編制自查報告4

  根據(jù)xx市機構編制委員會辦公室津編辦發(fā)〔20xx〕xx號、津編辦發(fā)〔20xx〕xx號文件精神,我校通過查閱文件資料、完善檔案、糾正問題、建章立制等方式,對機構編制、領導職數(shù)、實有人員(含工勤人員)和編外用人情況等進行了全面清查,形成自查報告,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、機構設置情況。

  xx理工大學機構設置審批文件完整,機構實際設置情況與審批文件相一致。主要文件如下:

  1.《關于增設xx理工學院等二十六所高等學校的通知》([xx]教計事字xx號);

  2.《關于分校調整的實施意見》(津黨教[19xx]xx號);

  3.《中共xx市委 xx市人民政府關于xx理工學院等四所院校合并的決定》(津黨發(fā)[19xx]xx號);

  4.《關于xx理工學院更名為xx理工大學的通知》(津黨[20xx]xx號);

  5.《教育部關于同意xx理工學院更名為xx理工大學的通知》(教發(fā)函[20xx]xx號)。

  經核查,我校實際設置的`機構名稱、機構性質、機構規(guī)格、隸屬關系、主要職責、經費渠道、內設機構、批準文號等均與審批文件一致,不存在擅自提高內設機構規(guī)格、增設或變更內設機構等情況。

  二、編制及實有人員情況。

  我校對編制、實有人員、超(空)編情況進行了核查。根據(jù)教育部教發(fā)[20xx]xx號文件精神,確定事業(yè)編制數(shù)為xx人,其中管理崗位數(shù)xx,專業(yè)技術崗位數(shù)xx,工勤崗位數(shù)xx。實有人員情況為:管理人員xx人,專業(yè)技術人員xx人,工勤人員xx人,合計為xxx人。實際使用編制的類別與審批文件一致,人員調整均按規(guī)范程序辦理了編制使用核準手續(xù),實有人數(shù)在規(guī)定的編制范圍內。由于存在著19xx年四校合并后形成的歷史遺留問題,導致工勤崗位實有人數(shù)超過編制數(shù),但隨著自然減員近兩年內將調控至編制數(shù)以內。

  三、領導職數(shù)及領導干部情況。

  我校為正局級事業(yè)單位,廳局級正職職數(shù)為xx,現(xiàn)有xx人,廳局級副職職數(shù)為xx,現(xiàn)有xx人;縣處級正職xx,現(xiàn)有xx人,縣處級副職職數(shù)xx,現(xiàn)有xx人;鄉(xiāng)科級正職職數(shù)xx,現(xiàn)有xx人,鄉(xiāng)科級副職職數(shù)xx,現(xiàn)有xx人。不存在超職數(shù)配備領導干部情況。

  四、編外用人情況。

  經核查,我單位沒有編外用人情況。

編制自查報告5

  縣編辦:

  根據(jù)會澤縣機關編制委員會辦公室《關于開展機構編制執(zhí)行情況檢查評估的通知》(會編辦〔20xx〕2號)精神和具體工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)機構設置和人員編制管理工作有關情況自查匯報如下:

  一、基本情況

  大井鎮(zhèn)屬會澤縣東大門,地處云貴兩省二縣一市(貴州省威寧縣、云南省會澤縣、宣威市)交界處,轄區(qū)總面積254.1平方公里,耕地種植面積47200畝。全鎮(zhèn)轄17個村(居)委會251個村(居)民小組13055戶42980人, 20xx年全鎮(zhèn)完成生產總值23806.39萬元,農民人均純收入達3228元,人均有糧449.5公斤。

  大井鎮(zhèn)機關編制數(shù)28人,現(xiàn)實有25人,其中領導干部9人。機關內設辦公室四個,分別為黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室,各辦公室均設主任1名,共4名,設副主任1至2名,共5名。

  大井鎮(zhèn)事業(yè)編制數(shù)67人,現(xiàn)實有66人。事業(yè)單位設5中心、1所,分別為農業(yè)綜合服務中心、人口和計劃生育服務中心、文化廣播電視服務中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心、社會保障服務中心、財政所。農業(yè)綜合服務中心編制數(shù)35人,實有36人。其中:專業(yè)技術干部32人,技術工人4人;人口和計劃生育服務中心編制數(shù)9人,實有人數(shù)6人。其中:參共管理人員3人,專業(yè)技術干部3人;文化廣播電視服務中心編制數(shù)8人,實有8人,其中專業(yè)技術干部8人;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心編制數(shù)6人,實有9人,其中專業(yè)技術干部8人,技術工人1人;社會保障服務中心編制數(shù)4人,實有2人,其中專業(yè)技術干部1人,技術工人1人;財政所編制數(shù)5人,實有人數(shù)5人。其中:參共管理人員2人,專業(yè)技術干部3人。

  總的說來,我鎮(zhèn)在機關事業(yè)機構設置和人員編制管理方面均能嚴格遵照上級的有關規(guī)定,無超編制限額進人、無超職數(shù)設置內設機構、無超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。

  二、抓機構設置和人員編制管理工作的具體做法

 。ㄒ唬┱J真學習領會上級文件規(guī)定精神,提高思想認識和工作責任心。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制,既是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要內容,同時也是加強黨的執(zhí)政能力建設、解決“三農”問題的重要舉措。而要抓好機構設置和人員編制管理工作,不認真學習上級文件精神,不全面掌握機構設置和人員編制管理方面的有關方針政策是不行的。正是基于此認識,主要領導和分管人事管理工作的領導十分重視抓好機構設置和人員編制管理方面的相關方針政策的學習提高工作,全面掌握和深刻領會了相關政策規(guī)定,從而有效提高了思想認識,增強了抓好此項工作的主動性和責任感。

  (二)定崗定員,嚴格實行實名制登記。依照上級有關規(guī)定和縣編辦的`工作安排,指定專人加強領導,研究制定出了我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位實名制管理的具體方法和措施。在此基礎上,結合去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,由機改辦底對鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位人員逐一進行了核定登記,做到了定編到人,定員定崗到人。核編登記名單報縣編辦審批。

 。ㄈ┖粚嵷熑危瑖腊褭C關事業(yè)人員進口關。一是嚴肅人事編制管理紀律,把好“進人關口”。鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記任副組長,其他班子成員以及組織、紀檢、財政等部門負責人為成員的領導小組,逐級落實了機構編制與管理工作責任追究制,對不按規(guī)定違規(guī)進人、造成惡劣影響的,層層進行責任追究。由于紀律嚴,制度硬,責任明,主要領導和分管人事領導深感責任重大,從不在政策之外亂開口子,也從不徇私情違規(guī)進人。二是嚴格財政供養(yǎng)經費管理,把好“人事編制管理關”。順應財政體制改革,從源頭入手,嚴格落實了“增人不增資、減人不減資”的財政經費與人事編制相掛鉤的管理制度,嚴格控制鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員經費,以編制核撥經費,以經費加強人事管理,從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象。

 。ㄋ模⑿惺咕幹苹閷徍寺毮,加強編制臺帳審核管理。每年按照縣編辦的要求,除如實搞好在崗在編人員登記外,對所屬機關及事業(yè)單位的實名制臺帳定期進行年度審驗核對,并將核編結果與干部年度考核、干部職務晉升、工資福利待遇調整、財政統(tǒng)發(fā)工資經費核撥等相掛鉤。

  三、抓機構設置和人員編制管理工作取得的成效

  通過加強機構設置和人員編制管理工作,取得了如下成效:

 。ㄒ唬┚喠藘仍O機構,優(yōu)化了干部隊伍,實現(xiàn)了精干效能的目的。通過嚴格加強編制管理,不但有效實現(xiàn)了我鎮(zhèn)干部隊伍的穩(wěn)定,同時通過競爭上崗、定員定崗等舉措,強化了干部管理,提升了干部隊伍綜合素質,消除了人浮于事、機構臃腫等弊端。

 。ǘ﹪揽亓素斦B(yǎng)人員,減輕了鎮(zhèn)級財政壓力。近年來,我鎮(zhèn)未超編進人,同時通過自然減員等措施,減少了在編在崗人員,大大減輕了我鎮(zhèn)財政支出供養(yǎng)壓力和農民負擔。

  (三)提高了辦事效率和工作效能。由于實行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式,從而有效強化了對干部的量化管理考核和崗位目標責任考核,增強了干部的工作責任心和工作積極性,提高了辦事效率和工作效能,受到了廣大干部群眾的一致好評。

編制自查報告6

  根據(jù)《關于開展20xx年度機構編制管理目標考核工作的通知》(馬機編辦〔20xx〕82號)精神及要求,我局對照市直部門(單位)機構編制管理工作考核自評表,結合實際逐項進行了自查自評,自評分為100分,F(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、機構編制基本情況

  按照市編委《關于印發(fā)的通知》(馬機編〔20xx〕22號)要求,設立馬鞍山市審計局,為市政府組成部門。內設辦公室、綜合調研科、法規(guī)審理科、內審指導科、審計執(zhí)行科、計算機審計中心、財政金融審計科、固定資產投資審計科、經濟社會建設審計科、開發(fā)區(qū)審計分局、經濟責任審計局等11個科室(局),另單設機關黨總支。行政編制46名,領導職數(shù):局長1名,副局長3名,紀檢組長1名;經濟責任審計局局長1名和開發(fā)區(qū)審計分局局長1名(高配副處級);科級領導職數(shù)17名(含機關黨總支專職副書記1名)。截至xx月份,行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調整調入2人,退休1人),配備科級領導17名(另巢湖區(qū)劃調整一名正科級職數(shù)單列)。

  20xx年,根據(jù)馬機編馬機編〔20xx〕41號文批準,成立了市工程價款結算審計中心,為局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位,定編10人,公開招聘了8名具有工程造價、財務審計專業(yè)的專業(yè)技術人員,中心已于年初正式開展審計業(yè)務工作。

  二、機構編制管理情況

  1、機構設置規(guī)范。市審計局按規(guī)定程序呈報機構設立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。

  2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時報經機構編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機構編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構編制業(yè)務;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。

  3、機構編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計局主要領導分管機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作,都熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作;不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格;不存在未經機構編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構編制文件的'現(xiàn)象;對機構編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)定和程序及時辦理事業(yè)單位法人設立、變更、年檢登記,按要求完成中文域名,按規(guī)范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。

  三、存在的主要問題及明年工作打算

  隨著我市經濟社會的發(fā)展,財政收支范圍越來越廣,尤其是政府性投資項目較多、資金量大,審計人力資源嚴重不足已難以應對日益加大的審計任務,我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人),但由于全市總編制超編,申請招錄公務員幾年未獲批準,人少事多的矛盾尤為突出。

  20xx年,我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下,嚴格按照機構編制管理工作的規(guī)定的要求,把機構編制工作放到更加突出的位置來抓,把加強和完善機構編制管理,作為堅持科學發(fā)展觀的一項重要基礎性工作,嚴格遵守機構編制工作各項制度,切實做到機構編制管理工作科學規(guī)范運行。

編制自查報告7

  為進一步嚴明機構改革和機構編制工作紀律,切實規(guī)范事業(yè)單位業(yè)務活動和內部管理,根據(jù)縣委編辦關于開展機構編制紀律自查工作的要求,我鄉(xiāng)結合工作實際,安排專人對全鄉(xiāng)的機構編制工作進行了檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、嚴格“三定”,規(guī)范機構設置

  我鄉(xiāng)行政機關、事業(yè)單位機構嚴格依照“三定”規(guī)定認真貫徹執(zhí)行,經過自查無違規(guī)擅自設立機構,不存在提高機構規(guī)格,變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。

  機構設置情況。我鄉(xiāng)黨委政府內設11個辦公室:黨政辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)、團委、扶貧作戰(zhàn)辦、統(tǒng)計辦、民政辦、新農辦、計生辦、交管辦。下屬事業(yè)單位8個:宣傳文化服務中心、綜合服務中心、財政所、社區(qū)戒毒康復工作站、畜牧獸醫(yī)站、畜產品質量安全監(jiān)管站、農產品質量安全服務站、天然林保護站。

  人員編制情況。基本情況:我鄉(xiāng)機關和事業(yè)單位在編人員x名,機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實、準確。其中:行政編制x人,事業(yè)編制x人,有一名大學生村干部,沒有違反規(guī)定超編進人問題。

  二、事業(yè)單位運行規(guī)范

  我鄉(xiāng)按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數(shù)和有關要求推行實名制管理,編制及人員管理過程中能夠及時根據(jù)組織、人事的

  相關文件,到編制部門辦理人員變動相關手續(xù)。

  三、做好實名制管理

  我鄉(xiāng)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時條例》,并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質,配備相應的工作人員,做到定編到人,實行機構編制信息公開。我鄉(xiāng)配備專人管理,人員信息變動后能及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實,準確,并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象,沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時條例》的行為,也不存在其他違反機構編制管理規(guī)定的`行為。

  四、認真開展機構編制監(jiān)督檢查工作

  我鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段,進一步完善審核制度,加強對單位的機構設置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過結合年終統(tǒng)計和事業(yè)單位法人年檢,對各單位的機構編制執(zhí)行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合,并及時將自查情況報告縣編委辦。切實把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。

  五、存在的問題

  雖然我鄉(xiāng)在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果,但離上級機構編制部門的要求還有差距,結合目前的機構編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。

  一是機構編制意識有待加強;二是約束機制和協(xié)調力度仍然不夠;三是機構監(jiān)督檢查機制還需改進和完善。

  六、今后工作的方向和重點

  今后,我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規(guī),嚴格執(zhí)行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為此我鄉(xiāng)將重點抓好以下幾方工作:

  一是進一步加強宣傳工作,提高各分管領導對機構編制工作重要性的認識。

  二是嚴格按照縣機構編制管理要求,積極借鑒好的管理經驗,建立和完善機構編制管理的各項規(guī)章制度,促進編制管理程序法定化。

  三是加強機構編制監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,把好編制使用審批關。

編制自查報告8

  根據(jù)縣委編辦《關于對20xx年機構編制工作進行考核的通知》文件精神,結合我辦工作實際,對機構編制工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、機構編制基本情況

  1、機構基本情況?h金融辦成立于20xx年3月,為縣級正局級機關事業(yè)單位。我辦嚴格按照三定方案內設綜合科、銀行與保險科、資本市場科共三個科室,明確了內設科室職責,并嚴格按規(guī)定的'編制配備領導干部和工作人員,單位正局級編制1個、副局級編制1個,中層干部編制3個。

  2、編制及實有人員情況。核定我辦事業(yè)編制數(shù)10名,臨時用工編制2名,F(xiàn)有事業(yè)人員11人,臨時用工2人。在編在崗人員均按照人社局要求簽訂合同,嚴格管理。

  3、領導職數(shù)配備情況。目前,我辦有正局級領導1名,副局級領導1名,中層干部2名,空編1名。

  二、機構編制管理情況

  我辦認真貫徹落實中央和省、市、縣關于機構編制的方針、政策和法律、法規(guī),嚴格按照編制類別管理行政編制和事業(yè)編制,各類別編制互不占用。嚴格對機關事業(yè)單位在編人員實行實名制管理,按照規(guī)定呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜,從未發(fā)生過擅自配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設科室干部等情況,也不存在“吃空餉”的問題。

  三、單位法人登記情況

  嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定辦理法人設立、變更及年度檢驗工作;按照要求開展事業(yè)單位法人培訓;規(guī)范管理事業(yè)單位法人登記檔案。

編制自查報告9

  根據(jù)《中共xxxx機構編制委員會關于印發(fā)深入開展機構和人員編制核查進一步完善機構編制實名制管理實施方案的通知》(東編委發(fā)201410號)相關要求,我單位對機構和人員編制進行了核查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  1.機構情況

  我單位規(guī)范名稱為:xxxxxxx,規(guī)范簡稱:xxxx,掛牌機構x個,分別為:……。內設機構xx個,分別為……;下設機構xx個,分別為:……。下屬事業(yè)單位XX個,分別為:……。(注:內設機構存在掛牌的請在內設機構名稱后面加括號寫掛牌名稱;無某類機構直接寫:無XX機構)

  2.核定編制及實有人員情況

  根據(jù)xxxx文件,核定我單位行政/政法專項編制xx名,工勤人員控制數(shù)xx名。我單位實有人員xx人,其中使用行政(政法專項)編制xx人,使用工勤控制數(shù)xx人。(注:本段適用于行政單位) 根據(jù)xxxx文件,核定我單位事業(yè)編制xxx名。其中行政管理崗位xx名,專業(yè)技術崗位xx名,工勤崗位xx名。實有事業(yè)人員xx人,其中行政管理崗位xx人,專業(yè)技術崗位xx人,工勤xx人。(注:本段適用于事業(yè)單位)

  根據(jù)xxxx文件,核定我單位群團事業(yè)編制xx名。(注:適用于縣殘聯(lián)、縣社會科學界聯(lián)合會、縣文學藝術界聯(lián)合會、縣科學技術協(xié)會、縣紅十字會)

  臨聘人員xx人,借調到(調訓)xx人,借出XX人。

  3.領導職數(shù)及實際配備情況

  xxxx(注:領導職數(shù)有增加的.將所有文件全部列出)文件核定我單位領導職數(shù)XX(職務)X名……,紀檢組長(注:按職務名稱詳細列出),x級,F(xiàn)實際配備XX(職務)X名,……(注:按職務名稱詳細列出)。

  內設機構領導職數(shù)x正x副,實際配備x正x副。(注:內設機構為股級可以不寫)

  非領導職數(shù)xx名,實際配備xx人,其中主任科員x人,副主任科員x人。

  高配領導干部xx人,高配至xx級。

  二、存在問題

  經自查,我單位存在以下問題:

  1.未經機構編制部門批準擅自在xx機構對外的掛xx牌子,合署辦公等。

  2.機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員xx人。

  3.編外聘用人員xx人。

  4.已離崗、辭職人員未減編xx人。

  5.超編、超職數(shù)人員xx人。

  6.“吃空餉”問題合計 人。

  7.(除上述六類問題以外的其他問題)。

  三、整改措施

  依據(jù)核查情況,制定以下整改措施:

  1.撤銷擅自成立的xxxxx、xxxxx……機構,撤銷擅自加掛的xxxxx、xxxxx……牌子,及合署辦公機構等,完成時限為20xx年x月x日。

  2.取消借調和長期聘用人員xx人,完成時限為20xx年x月x日。

  3.為已到達退休年齡人員xx人辦理減編。

  4.通過自然減員、控制人員調入等手段,逐步消化超編、超職數(shù)人員。

  四、對上報核查信息的承諾

  我單位上報的核查信息已經單位自查、聯(lián)合審核、實地核實、公示監(jiān)督,并進行了匯總。核查信息真實、準確、完整,無虛報、瞞報的情況。

編制自查報告10

市編辦:

  根據(jù)市編辦《20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實施方案》(淮編辦[20xx]78號)文件要求,市供銷社高度重視,對照考核內容,進行認真的自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、機構編制管理總體情況

  市供銷社機關行政編制22人,其中縣級領導職數(shù)5人,科級領導職數(shù)9人,縣級非領導職數(shù)1人,科級非領導職數(shù)5人。20xx年調入縣級領導1人,通過公務員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學校編制18人。我社在機構設置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時,認真及時執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機構編制事項,沒有違反管理權限和程序設立機構,沒有擅自增加編制和領導職數(shù),無機構編制違紀違規(guī)情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行上級機構編制管理文件,進一步規(guī)范機構設置、人員編制調配及管理。

  二、行政和事業(yè)單位改革情況

  嚴格執(zhí)行上級批準的行政改革方案,落實“三定”規(guī)定,按時完成機構改革任務,實施機構編制實名制管理,按時間節(jié)點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作,沒有違反規(guī)定的行為。

  三、事業(yè)單位法人登記情況

  規(guī)范事業(yè)單位的設立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數(shù)據(jù),建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認真開展事業(yè)單位法人年檢工作,事業(yè)單位市供銷社職工學校雖然教學業(yè)務停滯,仍堅持正常年檢。

  四、機構編制日常管理情況

  機關、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態(tài)管理,20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的`前提下,按照規(guī)定進行配置,并及時辦理入編手續(xù)。另外,機構編制統(tǒng)計年報及專項統(tǒng)計工作,都及時完成。

  五、存在問題及下一步工作打算

  我社機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是單位公務員隊伍年齡結構不合理,沒能及時補充年輕的公務員,隊伍老化比較嚴重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務認識不夠,出現(xiàn)年檢任務沒有全面完成的現(xiàn)象。

  下一步我們將進一步深化行政管理體制改革,繼續(xù)加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監(jiān)察等部門,定期組織督查,做好機構編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。

編制自查報告11

  按照省、市、縣委編辦深入開展機構和人員編制核查的工作要求,鎮(zhèn)黨委組織專職人員對我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編制和人員進行核查,現(xiàn)將自查報告于下:

  一、核定編制情況

  20xx年,撤區(qū)并鎮(zhèn)工作中,由原xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)與xxx鄉(xiāng)合并建立現(xiàn)xxx鎮(zhèn)。根據(jù)《xxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見》和xxx縣編委〔20xx〕64號文件精神,核定我鎮(zhèn)政府機關編制24名,其中行政編制22名,機關工勤編制2名。成立政府直屬事業(yè)單位xxx鎮(zhèn)便民服務中心,核定事業(yè)編制8名。全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位核定編制共計32名。

  二、實際在編在崗情況

 。ㄒ唬┱畽C關:政府機關目前實際在編在崗人員20名,其中機關行政人員18人,工勤人員2人?杖本幹4名。

  (二)事業(yè)單位:鎮(zhèn)便民服務中心目前實際在編人員8名,在崗人員7名(借調人員1名,1名建管人員在xxx集中辦公,附加一名上崗待聘人員)。全鎮(zhèn)實際在編在崗人員27人。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┘訌姼刹抗芾。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理規(guī)定,干部請假、休假、外出一律由主要領導審簽同意并報辦公室備案;嚴格干部借調,確需借調一律按照正規(guī)程序辦理;對不按時到崗人員,鎮(zhèn)紀委及時召回約談,確保人員在編在崗在位。

 。ǘ﹪揽鼐幫庥霉。編外用工因事設崗,確因工作需要,由鎮(zhèn)黨委會議研究決定編外用工數(shù)量、薪資等關鍵事宜。目前全鎮(zhèn)編外用工5人,其中機關駕駛人員1人,城管辦4人。

編制自查報告12

同志們:

  剛才,繼軍書記和宇馳書記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施方案和在這次改革中的紀律要求,汪局長代表市委、市政府督查組明確提出了三點要求,希望大家認真領會,把機構改革工作抓好。事實上從今年四月份起,我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,并安排縣編辦、人事、財政對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支狀況、債權債務狀況以及機關事業(yè)單位干部職工狀況進行了全面摸底。在此基礎上,按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的安排,又多次召開縣四大家聯(lián)席會議、黨政聯(lián)席會議、縣委會認真地進行了研究。大家可能知道,當初按照省市的整體想法,我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革澄清底子、人員分流這些每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問題外,將有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,后來經過認真調查研究,經過縣委、縣政府反復做工作,形成了今天宣布的這個方案。應該說,這個方案對于進一步促進全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開的四大家聯(lián)席會議上,四大家領導同志一致認為,我們這個方案最成熟,而且最有利于推動當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革?梢哉f,我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基礎工作做的非常扎實?h委、縣政府研究決定今天上午召開的這次會議,就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。下面,我再講幾點意見。

  一、認清形勢,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的責任感和緊迫感

  當前,由于我縣被確定為全省5個區(qū)域性中心城市,隨著“”規(guī)劃的即將實施,在今后一個相當長階段,我縣經濟社會發(fā)展將處于一個黃金機遇期和快速上升期,也是一個重要的轉型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,既是在深化農村稅費改革的新形勢下展開的,也是在我縣經濟社會發(fā)展進入關鍵時期、改革進入攻堅階段新的歷史條件下進行的,我們一定要進一步提高思想認識,增強改革的責任感和緊迫感。

  第一,要認識到這是新時期我縣經濟社會進一步發(fā)展的需要。近年來,全縣上下圍繞全面建設小康社會、打造區(qū)域性中心城市目標,大力實施科教興固、人才強縣、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快市場化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化步伐,搶抓機遇、越位奮進,國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產總值、財政收入、金融存款等主要發(fā)展指標,近些年來均保持兩位數(shù)以上增長。20xx年,全縣生產總值達到72.2億元,預計今年全縣生產總值將會突破85億元,為固始的奮力崛起打下了一個堅實的基礎。特別是我縣被省委確定為全省五個直管縣和省委書記徐光 春的聯(lián)系點以后,固始躍上了一個新的戰(zhàn)略起點。在這新的發(fā)展基礎和起點之上,我們要想繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展的良好勢頭,就必須認真面對和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經濟增長方式粗放、經濟結構不合理、政府職能轉變不到位等突出矛盾和問題。尤其是我縣仍然是農業(yè)大縣,農村人口多,農村勞動力轉移壓力大,農村二、三產業(yè)發(fā)展滯后,基礎設施薄弱,社會事業(yè)落后,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,解決“三農”問題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務。當前,隨著政治、經濟、文化和社會建設的不斷發(fā)展,我國總體已經進入“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的發(fā)展階段,我們作為欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)大縣仍達不到這一點。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,就是在這種大的形勢下展開的。適時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,有利于使農村上層建筑進一步適應農村經濟基礎的變化,為農村經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,促進“三農”問題的解決,加快農村全面建設小康社會步伐。

  第二,要認識到這是改革不斷深化尤其是農村稅費改革全面深化的需要。近年來,我縣堅持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過程,敢于觸及深層次矛盾和問題,迎難而上,克難攻堅,使改革不斷深化,向縱深推進、向廣度擴展。尤其是農村稅費改革,這是黨中央、國務院為解決“三農”問題作出的一項重大政策,關系到農村的長遠發(fā)展和現(xiàn)代化建設的全局。按照中央的設想,農村稅費改革分兩步進行,第一階段從20xx年開始,主要任務是通過正稅清費、規(guī)范稅制,治理“三亂”,取消“三提五統(tǒng)”,把過重的農民負擔減下來,概括起來就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開始,主要任務是在全國范圍取消農業(yè)稅,取消農業(yè)特產稅,同時,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革,概括起來就是“兩取消、三改革”。我縣農村稅費改革自20xx年全面推開,實行“三取消、兩調整、一改革”,全縣農民總體負擔由20xx年的1.59億元減少到8076萬元,減負47%;20xx年,在全縣取消農業(yè)特產稅;20xx年,全縣農業(yè)稅稅率降低3個百分點,并對種糧農民直接補貼,使全縣農民減負增收5293萬元,農民負擔在20xx年減負基礎上再減34%;20xx年,全部免征農業(yè)稅,使全縣農民再次減負增收4615萬元,延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”,從此成為歷史。通過近年來的農村稅費改革,新的農業(yè)稅制初步建立,農村分配關系逐步規(guī)范,農民負擔不斷減輕,農民收入穩(wěn)步提高,農民得到了實實在在的實惠,農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展,干群關系大為改善。但這只是農村稅費改革邁出的第一步。改革的最終目標是在規(guī)范農村稅費制度的基礎上,按照完善社會主義市場經濟體制的要求,取消專門面向農民征收的各種稅費,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,建立精干高效的基層行政管理體制和運行機制,建立農民增收減負的長效機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。農村稅費改革,特別是免征農業(yè)稅后,農村經濟社會發(fā)展必然對農村基礎組織的職能配置和運行方式提出新的要求。隨著農村稅費改革的深入,我們必須加快推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農村綜合配套改革,必須進一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務能力,為農村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,不下決心精兵簡政,不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多的問題,就必然導致一些地方重新回到“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”的老路上,導致農民負擔反彈,使農村稅費改革的成效大打折扣?梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是農村稅費改革成敗的關鍵。

  第三,要認識到這是機構改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進一步深化的需要。近年來,按照黨中央和國務院的部署和要求,我縣不斷推進機構改革,并取得了明顯效果。20xx年的機構改革,是建國以來精簡機構和人員編制幅度較大的一次。改革后,縣委、人大、政協(xié)機關的行政編制精簡20%,群團機關精簡25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡為1542名,精簡14.3%,公安、司法機關專項編制精簡10%。20xx年的機構改革,又對政府有關機構進行了調整。但我們也要清醒地認識到,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進展并不理想,還存在著諸多矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯位”并存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的社會管理和公共服務職能沒有到位,為“三農”服務方面的能力還比較弱。各級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置落實不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機構名義上綜合設置為四個中心,但在實際工作中,原來的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個,專門用來應付上級業(yè)務部門的各種檢查,上面千條線,下面一根針,盡管是不得已而為之,但不管怎么說,還是我們存在的問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關即使加上撤鄉(xiāng)減編因素,人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴重。截至20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設、計劃生育“四個中心”加上勞動保障所,總核編制數(shù)1251名,而編制臺帳反映,實有人員4129人,超編2878人。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人,超編82人,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒有報到上班的人員,實際超編人數(shù)還會更多,人員分流的任務十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員編制管理混亂。由于過去多口進人,加上經常性的編制凍結,而正常的分配、安置又難以避免,造成編制管理懸空,進人多、入編少,人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事,私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作人員既不按職位或崗位管理,也不按行政和事業(yè)管理,人員管理的隨意性較大,人員混崗現(xiàn)象嚴重,分不清行政編制和事業(yè)編制,分不清正式人員和非正式人員。目前,全縣正在開展財政供養(yǎng)人員工資專項清理工作,從清理的情況來看,虛報、冒領、多領和超標準、超范圍領取財政工資、離退休費以及補助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務沉重,工資不能按時足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務,少則幾十萬,多則幾百萬,個別的甚至達到上千萬元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標準,有的甚至連職工生活費也不能按時發(fā)放。對以上問題,我們只有通過進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革來解決。大家一定要認識到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的必要性和緊迫性,增強歷史責任感和使命感,下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革推進到位。

  二、明確重點,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵環(huán)節(jié)

  根據(jù)中央及省市精神和我縣實際,這次改革不搞過渡段。按照市委、市政府的要求,12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務。根據(jù)這一總體要求,我們這次改革的基本原則:一是堅持權責一致、精簡效能的原則。既要做到權力與責任相符、事權與財權匹配,又要切實精兵簡政、提高行政效能;二是堅持大膽改革、穩(wěn)步推進的原則。既要堅持改革的方向、積極推進,又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力,確保大局穩(wěn)定;三是堅持分類指導、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革,又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進改革。這次改革的主要目標是:通過改革,進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,理順縣鄉(xiāng)關系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、編制和領導職數(shù),優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,分流超編人員,減少財政供養(yǎng)人員,切實鞏固農村稅費改革成果,減輕財政和農民負擔,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運轉。

  這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時間緊、任務重、要求高。為搞好改革,我們既要統(tǒng)籌兼顧,整體推進,做好各個方面的改革工作,又要突出重點,認真抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié):

  第一,要整合機構,精簡人員編制和領導職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和人員編制已經比較精簡和規(guī)范。按照免征農業(yè)稅后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制配備的新要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構、編制、領導職數(shù)要在落實20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案的基礎上,進行重新調整、規(guī)范和精簡。一是調整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構,堅持原定的三個機構數(shù)額不變。機構名稱統(tǒng)一規(guī)范為:黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設置6個,即:農村經濟發(fā)展服務中心、村鎮(zhèn)建設發(fā)展服務中心、文化事業(yè)發(fā)展服務中心、計劃生育服務中心、財稅所、民政與勞動保障所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所由縣財政局管理。原農業(yè)發(fā)展服務中心除獸醫(yī)站按上級通知維持現(xiàn)狀外,其它各站、所必須進行實質性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣直派出機構,也要在這次改革中設置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工勤人員編制,按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為離退休人員服務的編制,仍按20xx年縣鄉(xiāng)機構改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制,在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下,合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)?偟囊笫菑脑瓉淼7至12名減少到7至9名。精簡下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,作為過渡可保留原職級待遇。要嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)配備,堅決清理超職數(shù)配備的領導干部,提倡黨政領導班子成員交叉任職。三是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革。要按照分類指導和政事分開、政企分開的原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革,逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔的管理性、公益性和經營性職能,管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經營性服務要推向市場。要逐步加大財政對公益事業(yè)的投入,優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設立自收自支事業(yè)單位,自行設置的要改制轉企,不能轉制的,要予以撤銷。

  第二,要切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益,是歷次機構改革的難點,也是推進這次改革的關鍵點、難點,是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實解決人員分流不到位的問題,特別是要真正解決過去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問題。一要堅決清退非正式人員。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員,凡是臨時借調、臨時聘用的人員,凡是沒有經過組織、人事、編制、民政、勞動保障部門辦理正式手續(xù)的人員,凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員,不管什么關系,都要一律清退。凡是被清退的人員,一律要張榜公布,接受各方面的監(jiān)督。對該清不清、弄虛作假的要追究領導責任。二要規(guī)范競爭上崗。按照公開、公平、公正的原則,認真搞好正式人員的競爭上崗。上崗和分流人員名單必須公示,嚴禁暗箱操作。分流人員必須離崗,不能與在職人員混崗,更不能輪流上崗,嚴禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴格按編制定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認真落實人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神,這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中人員定崗分流、財政及社會保障的有關文件,來保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是:明確近幾年行政機關和事業(yè)單位考錄工作人員,要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對象之一;對到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的,或工作年限滿30年的,可辦理提前退休手續(xù),享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關正式在職人員,分流后退出編制序列,未就業(yè)的每月按本人20xx年國家規(guī)定工資標準的70%發(fā)放基本生活費,其中任副科級干部十年的可以享受正科級待遇,辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關正式在職人員,本人自愿、經批準辭去公職自謀職業(yè)的,可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員,退出事業(yè)編制序列,可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,從1995年1月起補建基本養(yǎng)老保險個人帳戶,以1995年以來歷年的檔案工資為交費基數(shù),按11%的比例補繳個人帳戶資金,退休時按照企業(yè)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老保險金;分流前已參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的,分流后可以個人身份繼續(xù)參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,退休時按機關事業(yè)單位計發(fā)保險金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員,自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動關系手續(xù)的,既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,也可以比照有關規(guī)定,給予一次性補償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員,可比照國家和省有關規(guī)定,享受國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員符合領取失業(yè)保險條件的,可向當?shù)厥I(yè)保險經辦機構申請享受失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。所有這些政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實。

  第三,要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務不重,85年豐港是全圩區(qū),因為考慮向上爭取水利、工程項目,設立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后,修建了橋溝大橋,現(xiàn)在無論是從今后的防汛,還是進一步整合資源,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)域的拉動功能、加快地方的經濟發(fā)展來看,豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個人的角度來看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,必須要站在全局的高度,不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部,還是村干部和群眾,都不要帶著感情色彩來看這個問題,鄉(xiāng)村干部更不能帶著個人利益來看待這個問題,來對待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。我在這里提醒大家,不管你是從個人感情角度還是從個人利益角度,這次動員會以后,認識都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個人利益來對待這次改革,消極地、被動地、應付地對待這項工作,不客氣地講,縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來考慮你下步工作走向。對于個別干部不顧大局,擅自煽動或宣傳、組織不明真相的群眾對抗改革、對抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構合并,我們將按照紀律要求,該采取組織措施,堅決采取組織措施,處理你沒商量。希望在這一點上,兩個鄉(xiāng)的干部,特別是領導干部,一定要站在全局的高度,正確對待。對于你們個人的使用問題,要相信縣委、相信組織會作妥善安排的,不要擔心這,顧慮那,你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來,以積極的態(tài)度、積極的行動來接受組織上對你的考驗。我相信,兩個鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會做到這一點。昨天四大家聯(lián)席會也作了研究,兩鄉(xiāng)合并,專門成立工作班子,縣委、組織部長周輝,縣人大副主任張守忠,副縣長王振慶,縣工會主席周炳華牽頭,從組織、人事、財政抽調人員,今天下午要進一步研究?偟囊粭l,保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革不給市委、市政府添麻煩,保證固始的改革工作正常進行,保證固始干部思想不亂,保證固始經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

  第四,要轉變職能,理順縣鄉(xiāng)關系。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,關鍵在于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,必須適應新形勢的要求,重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,切實提高行政效能,著力構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法,把工作重點從直接辦企業(yè)、抓生產經營等具體事務,轉到提供政策服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上,進一步加強社會管理和公共服務,促進農民增收,努力建設服務型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策,不得代替企業(yè)招商引資,不得直接干預企業(yè)和農民的生產經營活動,結合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內,按照省、市的安排,清理省、市、縣三級下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評比達標項目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項目 ,以及不應該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的評比達標項目,要一律取消。對保留的評比達標項目,也要嚴格進行規(guī)范,不準隨意擴大評比檢查內容和范圍。今后,凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級政府部門承擔的`職責,不準轉嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔。上級有關部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的,要提供必要的財力保障,并賦予相應的權限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內的事項,原則上一年一次,并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。

  第五,要強化管理,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理機制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制管理,是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果的關鍵。要嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制,堅決堵住不按編制多口進人的“口子”,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理機制。省委、省政府決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制,由省一級實行宏觀管理和總量控制,5年內只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)一經確認,不得改變。要建立和完善機構編制管理臺帳,實行編制實名制管理和機構編制審核通知單制度,嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位進人關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位滿編后,一律不準增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部調整交流的,也必須在編制內和職數(shù)內進行。要建立和完善機構編制管理與財政預算管理相互配套的約束機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單位的人員工資,實行縣級統(tǒng)發(fā);縣級財政部門在機構編制部門核定的編制內,按照同級機構編制部門提供的編制內人員名單和人事部門核準的工資標準,逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關縣直部門的考核內容,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作年度責任檢查和離任述職報告制度;加強對機構編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴肅查處違反機構編制管理政策規(guī)定和紀律的行為。

  三、狠抓落實,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的組織實施工作

  第一,要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革面臨的困難和問題,在實施過程中要精心組織,在改革的每一個步驟和環(huán)節(jié)上,都要有切實可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴格掌握政策,保證各項改革政策措施的貫徹落實。要切實把握改革動態(tài),針對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取切實可行的對策和措施。要統(tǒng)籌兼顧,做到機構改革和各項日常工作兩不誤。實行領導聯(lián)系點制度,縣處級干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強指導和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調查研究的基礎上,擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施意見,經上級編制部門審核后,報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組備案。

  第二,要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作涉及面廣,需要方方面面的配合。縣組織、人事、財政、民政、勞動等部門,要分工負責,積極配合機構編制部門做好工作?h直有關部門要加強對改革的指導,制定相應的配套措施,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。需要指出的是,長期以來,部門“條條”干預機構編制工作的現(xiàn)象屢禁不止,一定程度上造成了機構編制的膨脹?h直各部門要樹立大局觀念,克服部門利益,帶頭執(zhí)行機構編制管理規(guī)定,切實做到部門利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務主管部門不得以項目、資金、評比、檢查、達標等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構設置、職能配置和人員編制核定,不得要求上下級機構完全對應。部門代黨委、政府起草的文件和領導講話,不得涉及機構編制事宜。部門下發(fā)的文件和召開會議擅自規(guī)定機構編制事項的,一律無效。機構編制部門要認真履行職責,切實管好機構、管好編制、管好領導職數(shù),對于違規(guī)違紀行為,要敢于堅持原則,敢于碰硬,敢于糾正。

  第三,要保證按期完成。省委要求,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革年底前完成,不留過渡期,不準拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務。這是根據(jù)我省的實際情況決定的,也是總結歷次機構改革得出的一個基本經驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時間觀念,嚴格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》要求,迅速貫徹落實,不折不扣執(zhí)行,確保按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務完成之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調整。要加強督導檢查,縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產黨員先進性教育活動督導組,同時擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革督導任務,機構改革不結束,督導組不撤回?h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室要抓好檢查驗收。

  第四,要營造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳,增強透明度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個工作人員對改革政策都能熟悉和掌握。要深入細致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作,爭取廣大干部職工的理解和支持。對阻撓改革、違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。

  同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革意義重大,任務艱巨。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領導、精心組織,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革一定能夠達到預期目的!

編制自查報告13

  按照市編辦《關于開展20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(X編辦〔20xx〕5號)要求,我縣對照考核內容,對全縣20xx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:

  一、機構編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況

  我縣政府高度重視機構編制管理工作,始終把加強和完善機構編制管理作為落實科學發(fā)展觀的一項基礎性工作,認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》(國務院第486號令)、《xx省行政機構設置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第251號)、《xx省事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第252號)等有關機構編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕11號)、《關于糾正上級業(yè)務部門干預下級機構編制事項的通知》(X編〔20xx〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅持“三個一”標準,規(guī)范機構編制審批程序,落實編制前置審核制度,切實加強機構編制管理,使機構編制管理各項制度得到較好落實,保證了機構編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強機構編制政策規(guī)定的學習宣傳,利用編委會、編辦學習會議、有關業(yè)務布置會等加強對政策法規(guī)的學習宣傳,使相關人員了解機構編制的政策規(guī)定。

  二、xx體制改革情況

 。ㄒ唬┘訌娬毮苻D變,推進政府機構改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕26號)精神,我縣20xx年底啟動新一輪政府機構改革工作。結合我縣實際,擬定了機構改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論,并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中,我們把政府職能轉變放到突出的.位置,深化行政審批制度改革,推進簡政放權,改善政府管理方式,規(guī)范行政權力運行,推進服務型政府建設。同時加強職能整合,科學設置機構,構建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責整合,組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,將在縣經委掛牌的科技局獨立出來,設為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機構限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神,加強履職盡責,規(guī)范權力運行,機構運轉狀況良好。

  (二)深入推進縣鄉(xiāng)權責清單制度建設。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于建立市縣政府權力清單和責任清單制度的通知》(皖政辦電〔20xx〕47號)及《xx市人民政府辦公室關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權力清單和責任清單制度建設試點的通知》(亳政辦秘〔20xx〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設工作。5月底,又根據(jù)市政府關于開展縣級政府權力清單“回頭看”工作的要求,深入推進縣鄉(xiāng)兩級“四項清單”制度建設工作,將權力事項細分,達到顆;,便于網上辦理。在工作中,一是加強業(yè)務培訓。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓、邀請專家專門培訓、編印相關資料等方式,加強人員業(yè)務知識的培訓,使他們熟練掌握權責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調人員在抽調期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動。嚴格審核流程,按照“三上三下”審核機制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導,確保工作質量。在要求時限內,我縣順利完成縣鄉(xiāng)權責清單的編審工作,權力事項確定后,及時向社會公布實施。為加強對權力運行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關部門認真學習《xx省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。

  (三)深化行政審批制度改革,做好“接、放、管”。

  結合政府權力清單制度建設,對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目,承接落實到位。并按照便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項,我縣相應的權力事項也相應取消。對于上級政府要求取消或轉為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設定、一些不符合經濟社會發(fā)展要求的事項,也相應取消或轉為其他權力類型。進一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。

 。ㄋ模┓(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責整合,對職責相近、事權消失、職責弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷,優(yōu)化機構設置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機構的職能作用。20xx年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務職責、畜牧獸醫(yī)和水產職責、農業(yè)執(zhí)法職責等進行整合,綜合設置相關機構。二是根據(jù)省編辦《關于加快事業(yè)單位類別批復工作的通知》(X編辦〔20xx〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復工作,先期批復單位239個,編制占比為85%。主要是承擔公共服務職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復。

  三、嚴格機構編制管理,加強控編減編工作

 。ㄒ唬﹪栏窨刂曝斦B(yǎng)人員,落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益,加強新進人員的審核把關,凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進人按計劃分批次進行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進人,切實加強人員編制的管理,確保實現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至20xx年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額,實有人員也未超過20xx年底數(shù)。

  (二)嚴控機構限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調整、有增有減”的要求,按照規(guī)定設置機構,加強編制管理,以制度管編用編。一是嚴格控制機構編制總量。對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數(shù)的申請認真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協(xié)作,共同把關,在機關事業(yè)單位工作人員調配時,一律先進行編制審核,未經審核的不予辦理調配手續(xù)。三是加強職數(shù)管理。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領導職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行,職數(shù)使用情況嚴格控制在核定的總量以內。保證了全縣機構限額不超、編制總量不增、領導職數(shù)不突破、不新增超編人員。

  四、機構編制違規(guī)違紀情況

  20xx年,我縣在機構設置和人員編制管理上,嚴格執(zhí)行機構編制審批權限和程序,認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù),不存在擅自設立機構、違規(guī)調整編制和增設領導職數(shù)情況,也不存在超編進人、超職數(shù)配備干部情況,沒有違反機構編制法規(guī)政策行為。

編制自查報告14

  根據(jù)《諸城市機構編制核查工作實施方案》有關要求,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。

  一、基本情況

  1、機構沿革情況

  我單位成立于x年(編委,x編[]號文件)。xx年我單位機構名稱調整為(加掛x牌子)(x編[]號)。

  內設機構共xx個(編委,x編[]號文件),分別為,其中加掛x牌子。

  2、編制及實有人員情況

  根據(jù)有關文件規(guī)定,核定我單位編制xx名,其中行政(政法專項)編制xx名,群團事業(yè)編制xx名。(事業(yè)編制xx名)。

  現(xiàn)實有xx人,其中:行政(政法專項)xx人,群團事業(yè)xx人,工勤xx人。行政(群團事業(yè))離崗待退xx人,工勤離崗待退xx人。

  編外聘用、統(tǒng)發(fā)工資不占編等xx人,其中編外聘用xx人,統(tǒng)發(fā)工資不占編xx人。占編不在崗xx人,。

  3、領導職數(shù)及實際配備情況

  目前,核定科級領導職數(shù)正副;科級非領導職數(shù)正副;股級領導職數(shù)正副;股級非領導職數(shù)正副;。

  現(xiàn)實配科級領導職數(shù)正副;科級非領導職數(shù)正副;股級領導職數(shù)正副;股級非領導職數(shù)正副;。

  高配領導xx人,高配至xx級。兼職領導xx人,xx級,所兼職務。

  離崗xx人,其中:正科級xx人;副科級xx人;其他xx人。

  二、存在問題

  經過自查,我單位存在以下問題:

  1、未經機構編制部門批準擅自設立機構(含臨時機構)。

  2、未經機構編制部門批準擅自在機構對外加掛xx牌子,合署辦公等。

  3、機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員xx人。

  4、編制外聘用人員xx人。

  5、已退休或調出人員未減編xx人。

  6、超編、超職數(shù)人員xx人。

  三、與實名制數(shù)據(jù)庫信息不一致情況及原因

  我單位有以下機構編制情況與實名制數(shù)據(jù)庫中信息不一致,具體為:

  主要原因是:

  四、整改措施

  依據(jù)自查情況,制定以下整改措施:

  1、撤銷擅自成立的機構,撤銷擅自加掛的xx牌子,及合署辦公機構等。

  2、取消借調和長期聘用人員xx人。

  3、為已到達退休年齡人員xx人辦理減編。

  4、通過自然減員、控制人員調入等手段,消化超編、超職數(shù)人員。

  5、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù),確保平臺數(shù)據(jù)準確性。

編制自查報告15

  一、機構編制基本情況

  我局現(xiàn)核定編制數(shù)為22個,實際編制數(shù)為20個(2個事業(yè)編實由國調隊占有)。我局實有20個編制中,其中行政編制10個,參公編制4個,事業(yè)編制5個,工勤編制1個。目前,我局行政編制已使用8個(政協(xié)占1個),空缺2個;參公編制已使用3個(含1個事業(yè)編),空缺1個;事業(yè)編制已使用2個,空缺3個;工勤編制已滿編;另外,借用人員1人,臨聘人員3人(投資、農業(yè)、司機各1人)。

 。ㄒ唬﹥仍O機構:

  4個,即辦公室、綜合核算與政策法規(guī)股、工業(yè)與投資統(tǒng)計股(農村經濟統(tǒng)計股、貿易外經與社會事業(yè)統(tǒng)計股、能源環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計股)、統(tǒng)計執(zhí)法隊。核定股級干部職數(shù)4名,實際使用0個,空缺4個。

  (二)下屬(參公)事業(yè)單位:

  縣普查中心核定參公管理事業(yè)編制控制數(shù)4名;縣農業(yè)監(jiān)測中心核定財政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)4名(其中2個實際由國調隊使用);縣社情民意調查中心核定財政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)3名。

  二、機構編制管理情況

  我局嚴格按照編制類別管理行政編制和事業(yè)編制,各類別編制互不占用。嚴格政府職能轉變和機構改革政策規(guī)定、事業(yè)單位政策規(guī)定、“三定”規(guī)定等規(guī)定,不存在超機構限額設置機構或者變相增設機構,擅自設立機構或者變更機構名稱、規(guī)格、性質、職責、權限的`情況;

  不存在違反規(guī)定增加編制、擅自改變編制使用范圍或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員;不存在擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領導干部;不存在違反規(guī)定干預下級機構設置、職能配置、人員編制和領導職數(shù)配備;不存在為超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金;不存在違反規(guī)定使用編外人員;不存在財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)與實際不一致的情況,按規(guī)定時限辦理人員調(流)動、上下編;不存在違反機構編制管理規(guī)定的其他行為。

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