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依法行政工作自查報告
在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編為大家收集的依法行政工作自查報告,希望對大家有所幫助。
依法行政工作自查報告1
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,緊緊圍繞xx街道的工作實際,全面推進依法行政工作,努力推動職能轉(zhuǎn)變,進步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進了xx街道經(jīng)濟和社會建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
一、夯實工作基礎(chǔ),構(gòu)建依法行政長效機制
1、建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2、科學(xué)制定推進依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)安排下,討論并制訂了XX年度依法行政工作計劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的'主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進行逐細(xì)致的分解落實,本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個崗位都有明確的任務(wù),有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機制,使xx街道各項工作規(guī)范化、制度化。
3、完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進行了詳細(xì)的規(guī)范,實現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,強化依法行政意識
xx街道班子成員、機關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等系列法律法規(guī)知識,完成了公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項職責(zé),增強了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
依法行政工作自查報告2
20××年,我鎮(zhèn)堅持以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制全面推進。
一是成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組建全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠保證。二是強化責(zé)任機制,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核"三到位",努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
。ǘ┘訌姺芍R學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進行政決策規(guī)范化。
一是加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關(guān)法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報備制度,明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)作為必修課,在黨委中心組會議上集中學(xué)習(xí),切實提高全領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識;有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《xxx省行政執(zhí)法規(guī)定》、《信訪條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、林業(yè)站、計生辦、國土所等部門的工作人員,進行專項執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并積極參加上級法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)程辦事,執(zhí)法人員的法制意識不斷提高。三是擴大宣傳廣度,營造普法氛圍。通過廣播、板報、宣傳欄、宣傳資料等形式,大力宣傳各項法律法規(guī);利用趕場日集中辦公、廣場集中接訪等活動,進一步擴大法律法規(guī)群眾知曉率;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織鎮(zhèn)安辦、社事辦、計生站、國土所進村入戶,開展“面對面、心貼心”活動,現(xiàn)場咨詢、廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《兵役法》等法律法規(guī)進行了大力宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料15000份、接受群眾咨詢860人次,張貼標(biāo)語310處,辦板報15期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加254人次,提高了廣大群眾保護自己的權(quán)益的意識。
。ㄈ┲贫ㄒ(guī)范性文件及計劃,嚴(yán)格干部執(zhí)法程序。
一是完善執(zhí)法隊伍及證件管理制度。為保證行政執(zhí)法隊伍的純潔性,我鎮(zhèn)以完善執(zhí)法隊伍及證件管理制度為重點,制定了規(guī)范性文件,對執(zhí)法人員進行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認(rèn)。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為更好落實依法行政工作,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)把依法行政工作納入了對各部門、各村的年度考核中,制定了一系列制度措施,對計劃生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容,特別是對信訪情況從嚴(yán)要求,列入專項考核,實行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,出現(xiàn)問題的.首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。按照縣政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求,認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進行了清理,凡與上級文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時修改或廢止。同時明確規(guī)定:規(guī)范性文件的出臺,必須經(jīng)過計劃、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序,由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和處罰條款關(guān),然后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過。
。ㄋ模┎粩鄰娀⻊(wù)職能,提高行政部門執(zhí)法滿意度。
一是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實改進和加強行政執(zhí)法。根據(jù)《行政處罰法》對執(zhí)法程序的基本要求,要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。自我監(jiān)督方面,要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方法;政府監(jiān)督方面,由司法所負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的檢查、考核工作,并作為年終考評的重要依據(jù);在人大和社會監(jiān)督方面,通過實行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受人大和群眾的社會監(jiān)督。
二、取得的主要成效
全年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任和制度,圍繞我鎮(zhèn)“氣度核心區(qū)、園區(qū)主戰(zhàn)場、形象窗口地”的戰(zhàn)略目標(biāo)開展行政執(zhí)法工作,堅持“預(yù)防為主”原則,通過密集式行政執(zhí)法,糾正和處罰了一批違法案件,確保民生安全成效顯著。今年以來,本鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法檢查258次,涉及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通管理等方面,共糾正違章37起,行政處罰7次,行政立案37起(計生)。其中,在生產(chǎn)安全、食品安全方面,取締了無證行醫(yī)游醫(yī)1家,創(chuàng)造了安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生“零事故”的佳績;在交通管理方面,糾正了交通違章212次,處罰7次,確保了全鎮(zhèn)群眾出行安全和通暢;在計生執(zhí)法方面,發(fā)出征收社會撫養(yǎng)費決定書39。在行政審批工作中,共審批計劃生育一孩證97份,二孩證3份,居民社會養(yǎng)老保險704份,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險4565份,農(nóng)村小額保險4078份,農(nóng)村低保146份,居民低保9份。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)按照縣政府的有關(guān)規(guī)定,大力加強政府機制建設(shè),使依法行政成為“依法治鎮(zhèn)”的重要組成部分,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。但行政執(zhí)法中依然存在一些問題。
。ㄒ唬﹫(zhí)法機構(gòu)管理不健全,隊伍素質(zhì)不齊全。
一是干部職能的限制。由于人數(shù)限制,我鎮(zhèn)干部大多身兼多職,工作點多面廣,同時還要聯(lián)系村、社區(qū),行政工作只是其中的小部分,導(dǎo)致我鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不配套,缺乏統(tǒng)一管理指揮,對各部門是否依法行政放松了監(jiān)管。
二是隊伍素質(zhì)不齊全。由于年齡限制、所處時代、個人經(jīng)歷等因素,我鎮(zhèn)部分干部在執(zhí)法鍛煉、法律認(rèn)知等方面有所欠缺,比如電腦技能、攝像技術(shù)、文件學(xué)習(xí)等。
。ǘ﹫(zhí)法程輕過程重結(jié)果。
重實體輕程序的傳統(tǒng)法律思想未能轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致重結(jié)果輕過程的行為仍然存在。比如:在實施行政處罰過程中,不履行事先告知義務(wù),剝奪了行政執(zhí)法相對人的申辯權(quán);不告知行政執(zhí)法相對人獲得法律救濟的途徑,剝奪了行政執(zhí)法相對人的法律權(quán)利;顛倒程序,先罰款后定性;不在規(guī)定時間辦理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的總體要求,繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳和普及。在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。
二是及時組織執(zhí)法人員參加鎮(zhèn)、縣等各級執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員分批次完成參訓(xùn)任務(wù)。實行行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,全年組織學(xué)習(xí)已發(fā)行政知識不少于6次,并逐步實現(xiàn)量化到常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。
三是按要求認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強化實施。把合法性作為行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式,深入推動“依法治鎮(zhèn)”建設(shè),在“建設(shè)”中全面實現(xiàn)依法行政。
四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署,將依法執(zhí)政列入年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,及時上報、嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實施依法治國基本方略,積極探索各種有利于行政執(zhí)法的新制度、新做法,切實提高依法行政水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作自查報告3
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,以推進法治誠信服務(wù)型單位建設(shè)為抓手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是制定計劃,明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局XX年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二是健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復(fù)議資格的兼職人員3人開展行政復(fù)議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學(xué)法時間不少于80學(xué)時。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。
二是重點開展專題業(yè)本文來源:xxx務(wù)培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班,加強林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員140人。
三、規(guī)范健全科學(xué)民主決策機制。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強林業(yè)法治建設(shè)、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),比如森林防火預(yù)案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構(gòu)在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務(wù)。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴(yán)格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實施方案》(六政發(fā)XX78號)文件精神,我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進林業(yè)部門依法行政,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求,及時組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進作用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業(yè)部門的.林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務(wù)建設(shè),通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監(jiān)督,使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。
依法行政工作自查報告4
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的`規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告5
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的.監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政工作自查報告6
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了良好的社會環(huán)境,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作穩(wěn)步推進。
加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是政府常務(wù)會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務(wù)會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標(biāo)管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,同時嚴(yán)格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責(zé)任目標(biāo)的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標(biāo)管理工作有機結(jié)合,也促進了依法行政工作的順利開展。
二、深化xx體制改革,推進政府取能轉(zhuǎn)變。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現(xiàn)一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費!耙徽臼健狈⻊(wù)簡化了辦事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺了XXX縣人民政府關(guān)于進一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規(guī)定,進一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟事務(wù)的決策,能嚴(yán)格按照《XXX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的'重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量,為我縣發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導(dǎo)思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設(shè)等方面,作為制定相關(guān)規(guī)范性文件的重點。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內(nèi)的重點項目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現(xiàn)“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
四、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責(zé)任人,建立完善了配套制度。各部門還負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進行了審查確認(rèn)。
二是開展行政執(zhí)法卷宗評查活動,并對評查結(jié)果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強化對行政行為的監(jiān)督。
一是強化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級監(jiān)督管理范圍,各行政許可實施機關(guān)加強對許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對查出的問題能整改的責(zé)令及時整改,短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當(dāng)行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監(jiān)督渠道。對公民的來信來訪,有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、核實,并依法及時作出處理。
六、加強行政復(fù)議工作。
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。通過復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據(jù),重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學(xué)習(xí)活動,把學(xué)習(xí)依法行政知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)范圍。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識學(xué)習(xí)制度,有計劃地開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
八、扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。
為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強指導(dǎo),督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導(dǎo)、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的職能特點和實際情況,制定了創(chuàng)建工作實施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持不懈推進依法行政,為實現(xiàn)法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政工作自查報告7
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強,制度建設(shè)不斷取得新的進展,行政決策機制逐步完善,行政管理體制改革進一步深入。現(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設(shè),健全決策機制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴(yán)格決策程序,強化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項規(guī)章制度,先后經(jīng)過了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機關(guān)工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學(xué)合理界定了行政決策權(quán),完善了內(nèi)部決策規(guī)則及其操作運行機制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進一步加強了機關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè),提高了工作效能,強化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴(yán)密性、合理性,從而推進整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團體發(fā)放了調(diào)查問卷,充分聽取各方面意見,了解實際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設(shè)施建設(shè)等重大項目提供依據(jù)。
二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,堅持以專家或研究咨詢機構(gòu)的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專家進行技術(shù)咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項獨立開展調(diào)查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機關(guān)決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關(guān)法律法規(guī)。
三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項,采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學(xué)區(qū)劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費等群眾關(guān)注的熱點問題,我們都通過電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴(yán)格堅持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴(yán)格堅持程序,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權(quán)限、程序進行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調(diào)查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴(yán)格堅持程序,嚴(yán)謹(jǐn)周密的進行行政決策,全局對決策的'執(zhí)行力得到提升。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
為切實提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強了相應(yīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項,實行一個“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應(yīng)材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規(guī)要求的,堅決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機關(guān)工作人員的行為,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責(zé)任。在不斷完善各項工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項制度的落實,所有的行政許可及處罰事項,主管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,在經(jīng)過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督,在各業(yè)務(wù)部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負(fù)責(zé)人對自己一年來的工作情況進行總結(jié),接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀(jì)行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、加強規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)能否實現(xiàn),直接關(guān)系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護,教育文化體育局充分認(rèn)識加強規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓(xùn)。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓(xùn),從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進行了備案。
四、存在的問題
一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強二是依法行政相關(guān)制度還需進一步完善
總之,在依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強配套制度建設(shè),加快推進責(zé)任政府建設(shè),切實提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
依法行政工作自查報告8
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的`指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)局
20xx.10.30
依法行政工作自查報告9
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是切實抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責(zé)任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的`規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
20xx年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了定成績,但還存在些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報告10
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實際,全面落實依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:
一、明確責(zé)任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進政府職能轉(zhuǎn)變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機構(gòu),于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運行,積極推進政府行政審批和服務(wù)事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機制。
二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機制。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實施的,召開聽證會,進行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭,不斷改進制度建設(shè)
今年以來為了使出臺的規(guī)范性文件不出一點紕漏,在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的'基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,又重新完善建立了一系列制度,出臺了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進一步加強規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機關(guān)責(zé)令糾正的文件。
四、加強培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
年初召開了全縣依法行政工作會議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求,特別強調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,亮證執(zhí)法,程序合法。6月份對全縣984名行政執(zhí)法人員進行了一周時間的法律法規(guī)知識培訓(xùn),并進行了閉卷考試,及格率達到95%以上。通過培訓(xùn)不斷增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,提高了執(zhí)法能力和水平
4月份出臺了《進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進公正文明執(zhí)法的實施意見》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號),全縣行政執(zhí)法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項工作,并編制了自由裁量目錄
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認(rèn)真評查,評查率達到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政工作自查報告11
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新為著力點;以實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步為動力;以努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標(biāo),強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極推進依法行政各項工作有序開展。現(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(合府法領(lǐng)〔20xx〕1號),現(xiàn)將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)關(guān)于依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況(自查得分14分)。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作有序開展。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)變動情況,及時調(diào)整推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府法制辦),具體負(fù)責(zé)全縣依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負(fù)總責(zé)的組織保障體系建設(shè)。推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。
2.認(rèn)真開展依法行政調(diào)研活動。我縣結(jié)合省政府法制辦來我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作之際,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法工作開展情況進行了認(rèn)真調(diào)查研究,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政執(zhí)法權(quán)進行了梳理,并形成《調(diào)研報告》和《行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)目錄》。
3.縣政府常務(wù)會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權(quán)力清理工作匯報;三是聽取,研究依法行政工作問題。
4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據(jù)市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)組要求和《關(guān)于印發(fā)《XX縣依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規(guī)定,我縣制定《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度依法行政考核細(xì)則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認(rèn)真組織實施,同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度縣直單位目標(biāo)管理考核實施辦法的通知》(長發(fā)〔20xx〕27號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))目標(biāo)管理考核實施辦法的通知》(長發(fā)〔20xx〕26號)文件中,保障依法行政工作順利開展。
5.強化學(xué)法培訓(xùn)工作,提升依法行政能力和水平。根據(jù)《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》XX縣委《關(guān)于印發(fā)《20xx-XX縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知》(長發(fā)〔20xx〕53號)等文件精神,按季度認(rèn)真組織開展縣政府常務(wù)會議學(xué)法活動,并于今年6月舉辦“全縣行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班”和11月舉辦“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法培訓(xùn)班”。根據(jù)法制辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求,各行政執(zhí)法單位認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,能夠做到各執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓(xùn)XX縣交通運輸局季度培訓(xùn)工作獨具特色,對提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作監(jiān)督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督之下,通過制定年度工作計劃的形式固定下來,定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協(xié)匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協(xié)組織開展對全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關(guān)于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺接受監(jiān)督作為進一步改進和規(guī)范依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支持力度,為推進法治政府建設(shè)提供重要的保障。
7.全面開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經(jīng)將創(chuàng)建示范單位工作納入年度依法行政目標(biāo)考核,下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號),要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各行政執(zhí)法單位認(rèn)真開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求,我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮(zhèn)、縣交通運輸局等十家單位參加創(chuàng)建迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關(guān)創(chuàng)建單位赴黑龍江省參觀學(xué)習(xí)示范單位的創(chuàng)建,同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動,我縣能夠按照規(guī)定上報創(chuàng)建活動開展情況,各創(chuàng)建單位嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真落實示范要求,積極準(zhǔn)備迎檢資料,通過示范創(chuàng)建工作,進一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面,全面提升我縣依法行政水平。
8.認(rèn)真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政復(fù)議工作交流會”和赴成都、重慶外出學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時還撰寫論文參加了省法學(xué)會組織“魯豫皖20xx年度民商法學(xué)研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學(xué)論壇”等法律宣傳活動,其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執(zhí)法規(guī)范化存在的突出問題及對策》獲得優(yōu)秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇,其他縣直單位報送信息40多篇,對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。
9.政府法制機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強。一是縣級法制機構(gòu)建設(shè)得到加強。近年來,縣委、縣政府高度重視政府法制機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用?h委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經(jīng)費等問題?h機構(gòu)編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位,20xx年政府機構(gòu)改革中,增加內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科2個科室,核定編制6人,縣級法制機構(gòu)力量進一步加強。二是縣直部門法制機構(gòu)基本建立?h公安、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、農(nóng)業(yè)、煙草等部門均設(shè)立了法制科室,明確了專兼職法制工作人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))法制機構(gòu)逐步建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也按照要求,成立推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立依法行政辦公室,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,全縣政府法制工作網(wǎng)絡(luò)全面健全。
(二)關(guān)于完善重大行政決策執(zhí)行情況(自查得分10分)
1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(長政〔20xx〕31號),明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實施效果評價、責(zé)任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
2.認(rèn)真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規(guī)劃審批、土地征收和拆遷、規(guī)范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中,嚴(yán)格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認(rèn)真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽證活動。
3.實行重大行政決策風(fēng)險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執(zhí)行過程中,避免了因決策失誤引發(fā)群體性的事件,進一步維護了社會的和諧穩(wěn)定。特別是在土地整村推進和重大項目建設(shè)過程中,嚴(yán)格依照規(guī)定辦事,既保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,又調(diào)動了農(nóng)民的主動性、積極性。
4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項目專家論證領(lǐng)導(dǎo)組和招商引資項目審核組等機構(gòu),在招商引資、土地出讓和規(guī)劃使用、重大合同審核等方面,必須經(jīng)過專家組的充分論證并報政府常務(wù)會議研究后方可實施。
5.實行重大行政決策合法性審查制度?h法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣土委會、縣規(guī)委會、縣安委會、縣重大工程項目領(lǐng)導(dǎo)組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組,聘請4名專職優(yōu)秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。
6.實行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務(wù)會、縣土委會、縣規(guī)委會、縣安委會、縣重大工程項目領(lǐng)導(dǎo)組和專家評審組等機構(gòu),實行重大行政決策集體討論決定,發(fā)揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。
7.嚴(yán)格重大行政決策責(zé)任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,今年在土地違法、政府投資項目等工作中,存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責(zé)任,其中追究刑事責(zé)任5人,給予紀(jì)律處分6人。
8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據(jù)《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的要求,我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規(guī)劃落實等重大決策實行實施效果評價制度,認(rèn)真對照前期執(zhí)行情況以及實施效果,及時修正不確定和不合理的規(guī)定和目標(biāo),進一步明確和細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù),使重大行政決策更加適應(yīng)社會發(fā)展需要,促進決策科學(xué)化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發(fā)生。
(三)關(guān)于制度建設(shè)情況(自評得分20分)
1.行政權(quán)力運行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關(guān)效能建設(shè),提高行政效率,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省市《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》的文件精神,我縣制定了《關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實施方案》,以精簡、統(tǒng)一、服務(wù)、高效為原則,著力推進行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務(wù)一條龍”的行政審批工作新機制,全力打造服務(wù)型政府平臺,創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2.加強規(guī)范性文件的制定、修改和報備工作。一是規(guī)范制定程序。前年,我縣被市政府列為規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點,對促進我縣規(guī)范性文件的合法化、規(guī)范化、科學(xué)化起到重大作用,進一步加強全縣規(guī)范性文件制定、修改、廢止工作。規(guī)范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個環(huán)節(jié),均按要求進行,做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結(jié)果,避免了工作的盲目性、無序性和隨意性,使政府抽象行政行為進一步規(guī)范。二是提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)化。對缺乏必要性和可行性的規(guī)范性文件,不予立項起草;對已列入計劃的規(guī)范性文件,要求起草部門進行充分調(diào)研和科學(xué)論證,并廣泛征求各方面的意見。
3.加強規(guī)范性文件全部報送備案審查。我縣嚴(yán)格履行規(guī)范性文件備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發(fā)文的'規(guī)范性文件一律報上級XX縣人大常委會備案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位制定的規(guī)范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規(guī)范性文件3件?h政府法制辦嚴(yán)格落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執(zhí)法監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)落實,逐件審查并出具審核意見,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位規(guī)范性文件質(zhì)量的提升,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規(guī)范性文件內(nèi)容合法、適當(dāng),未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)以及上級政策現(xiàn)象。
4.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴(yán)格落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神,所有規(guī)范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭,各相關(guān)職能部門配合協(xié)作,重要的規(guī)范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見,使我縣的規(guī)范性文件更加合法、科學(xué)和可操作。同時我縣建立規(guī)范性文件異議審查制度,通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認(rèn)為規(guī)范性文件超越權(quán)限,或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的,按照《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》規(guī)定,向縣政府法制辦提出書面審查建議的,縣政府法制辦將依法進行審核處理。對發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)或上級政策不一致的規(guī)范性文件,及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止,并在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請人,保障法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。經(jīng)縣政府法制辦的審查,我縣出臺的規(guī)范性文件均能做到有效期制度,及時修改、廢止到期的規(guī)范性文件。
5.加強規(guī)范性文件信息的公開和統(tǒng)一發(fā)布工作。我縣出臺的規(guī)范性文件通過政府的網(wǎng)站、政府辦公系統(tǒng)、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布,保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時我縣的規(guī)范性文件嚴(yán)格發(fā)文管理程序制度,經(jīng)歷發(fā)起、起草、調(diào)研論證、法制機構(gòu)審核、集體討論決定、政府文秘機構(gòu)統(tǒng)一登記、編號、印刷、蓋章、發(fā)布,同時通過新聞媒體對外公布。
6.認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。為切實保障政令暢通,11月29日,我縣在《關(guān)于公布20xx年度縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號),目前清理工作基本結(jié)束,待縣政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)后通過政府的網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布,并將清理結(jié)果報市政府法制辦備案。
7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優(yōu)化投資環(huán)境條例(征求意見稿)》、《促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風(fēng)險評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了審核修改,并及時做了反饋。
(四)關(guān)于行政執(zhí)法行為規(guī)范工作情況(自評得分26分)
1.加強行政執(zhí)法主體清理以及行政權(quán)力清理、界定工作。今年我縣根據(jù)國家和省市關(guān)于加強行政效能和職能改革的要求,進一步精簡和下放行政權(quán)力,認(rèn)真做好上級下放、委托行使的行政權(quán)力承接工作,對行政執(zhí)法主體以及行政權(quán)力進行了認(rèn)真清理。其中《關(guān)于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎(chǔ)上,結(jié)合省市清理結(jié)果,對我縣行政審批項目進行了一步清理,并報經(jīng)政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)后,于9月下發(fā)了《關(guān)于公布縣級行政審批項目清理結(jié)果的通知》(長政〔20xx〕17號),在政府的網(wǎng)站和《長豐報》以及各政務(wù)服務(wù)大廳對外公布,接受群眾查詢和社會監(jiān)督,真正做到高效、透明、依法辦事。
2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執(zhí)法單位鋪開,要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓(xùn)會,對通過向社會公開選聘進行了培訓(xùn),進一步充實公議員隊伍,強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起,公議案件86件,涉及行政執(zhí)法單位14家。通過群眾公議工作,使群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法工作,促進執(zhí)法活動更加公開、透明、高效、公正,進一步規(guī)范和提升我縣行政執(zhí)法工作。
3.強化行政審批項目及審批程序的規(guī)范化建設(shè)。我縣制定了《關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實施方案》,連續(xù)兩年對我縣行政審批項目進行了清理,并按照要求進一步細(xì)化辦理條件和精簡程序,采用圖片的形式進行公布,同時編印成冊在政務(wù)服務(wù)大廳供申請人免費領(lǐng)取和查閱。
4.進一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作。我縣結(jié)合開展行政處罰案件群眾公議制度,要求進一步細(xì)化自由裁量權(quán)并用文件形式對外發(fā)布執(zhí)行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權(quán)辦法》被市交通局轉(zhuǎn)發(fā)為全市交通系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局、環(huán)保局、煙草局、文廣新局等行政執(zhí)法部門均制定和細(xì)化了裁量權(quán),保障處罰案件統(tǒng)一、公平、正義。
5.行政執(zhí)法主體依法履行法定職責(zé)。今年縣直各行政執(zhí)法部門都能嚴(yán)格依法辦事,通過加強法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,執(zhí)法質(zhì)量和水平顯著提高,“執(zhí)法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的執(zhí)法理念深入人心,行政執(zhí)法行為更加合法、規(guī)范、文明。
6.加強行政執(zhí)法人員的規(guī)范化建設(shè)。我縣將抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)法能力的基礎(chǔ),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),縣監(jiān)察局、法制辦經(jīng)常到各行政執(zhí)法單位檢查執(zhí)法質(zhì)量情況,嚴(yán)格持證上崗、亮證執(zhí)法的法律要求,堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執(zhí)法工作,目前我縣擁有執(zhí)法證件人員1542人,均取得行政執(zhí)法資格證件和持有合法有效的行政執(zhí)法證件;還有輔助執(zhí)法人864人,主要協(xié)助執(zhí)法人員加強社會管理工作。
7.認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號),并于20xx年10月下旬至11月初,對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結(jié)的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正,縣政府法制辦邀請縣人大內(nèi)司工委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院、縣法學(xué)會以及部分行政執(zhí)法單位法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人等10名人員組成案卷評查組,對各執(zhí)法單位的案卷進行集中評查。印發(fā)《關(guān)于20xx年度全縣行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號),對10個優(yōu)秀卷宗進行通報表揚,也將評查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題向有關(guān)單位送達《執(zhí)法監(jiān)督函》,通過評查進一步了提升執(zhí)法案卷的質(zhì)量。
依法行政工作自查報告12
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學(xué)習(xí),保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學(xué)習(xí)強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號)文件精神和5月21日我市推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作會議的要求,我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。
2、加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的.事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
四、強化便民服務(wù)機制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開展了以鄉(xiāng)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。
1、認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。
在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
依法行政工作自查報告13
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,將打非治違和專項整治有機結(jié)合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:
一、20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作安排部署情況
1、及時下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見》和關(guān)于做好元旦春節(jié)、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)年活動的安排意見、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作有序開展,進一步明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù),重點工作。
2、上半年共召開了2次安委會全體會議,市委書記孫雪濤、市長陳青同志出席會議并作了重要講話,會上通報了當(dāng)時全市安全生產(chǎn)形勢,安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進縣區(qū)、先進單位。
3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了市直各職能部門的職責(zé)任務(wù),明確了大檢查工作的重點領(lǐng)域、重點對象、重點內(nèi)容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
4、召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)傳達全省安全生產(chǎn)工作會議、全省非煤礦山工作會議等各類會議精神,就貫徹落實會議精神進行認(rèn)真研究,分解工作任務(wù),細(xì)化措施,明確了職責(zé)。召開全市尾礦庫隱患治理情況匯報會,對今年尾礦庫隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對汛期尾礦庫的安全作了具體安排部署。
二、20xx年度上半年依法行政工作完成情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神!秶鴦(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)和省政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達。一方面對《意見》和《實施意見》組織市、縣干部職工專題進行了學(xué)習(xí);另一方面,通過全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第二次全體會議,組織各縣區(qū)政府、市安委會全體成員單位、重點企業(yè)進行了傳達學(xué)習(xí)。二是研究制定了我市《實施意見》。按照國家和省上關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結(jié)合工作實際,制定出臺《隴南市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》,切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細(xì)化工作方案,制定工作計劃,各項規(guī)定、措施得到了有效貫徹執(zhí)行。三是貫徹《意見》精神,認(rèn)真開展安全大檢查。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個檢查組,采取對調(diào)交叉大檢查的方式,對9縣區(qū)貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神、安全生產(chǎn)年活動安排部署、重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進行了檢查。 5月19日至30日,抽調(diào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市工信委等8個單位負(fù)責(zé)人和工作人員共14人,對9縣區(qū)非煤礦山探礦點和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行實地檢查。 7月15日至25日,對全市9縣區(qū)、市安委會主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行了實地檢查督查。
2、打非治違和專項整治有機結(jié)合,扎實排查整治非法違法行為和各類安全隱患。按照“四個一律”的要求和“六個一批”的工作措施,集中力量組織開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔,一季一大查”的制度,全市共組織督查組100余個,出動執(zhí)法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬起(條),下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份,建立臺帳26本。對停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶非煤礦山企業(yè)、12戶危險化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶水電站、6戶非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個一律”、“六個一批”的要求,在隴南日報上進行了公布,對停產(chǎn)整頓的6戶煤礦企業(yè)也在隴南安監(jiān)局的網(wǎng)站進行了公告。另外,對成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰?guī)r礦“4.2”較大事故已形成事故調(diào)查報告,上報省局批復(fù)。
3、認(rèn)真開展宣傳教育培訓(xùn)。一是以全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動為重點,扎實有效的推進宣傳教育培訓(xùn)等各項工作的開展。全市各縣區(qū)、各部門利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市設(shè)置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語20xx多條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期。二是扎實開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日,市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土、交警、運管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的'安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語,近100條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期,展出宣傳展板40余塊,出動宣傳車10多臺次,接受群眾詢問200余次。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。全年,共舉辦安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員4172人,其中培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復(fù)審)2804人、班組長856人。
4、職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。一是深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作實施意見》,督促各縣區(qū)加強了作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,目前已有161家企業(yè)完成申報工作。二是堅持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動為契機,認(rèn)真開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動,提高社會各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認(rèn)識,在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。
三、存在的主要問題
20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,仍存在一些不容忽視的問題。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、職業(yè)健康安全要求的落實還有待于進一步加強。
2、道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻。我市公路等級低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監(jiān)管難度較大,加之部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,超載超速、黑車非駕、無證駕駛等違法行為時有發(fā)生。部分群眾安全意識不強,自我保護能力較差,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機載人、低速貨運汽車人貨混載等問題較為突出,再加上近兩年來車輛總量增速快,道路交通安全形勢不容樂觀。
3、安監(jiān)體系基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。市、縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員編制少,經(jīng)費困難,裝備滯后,辦公設(shè)施條件不完善,特別是基層基礎(chǔ)力量薄弱,一定程度上影響安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實。
四、下一步工作打算
重點抓好六項工作:一是繼續(xù)加強十大精神和一法、一條例、兩規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。大力開展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、國務(wù)院、省、市《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《實施意見》以及省、市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監(jiān)系統(tǒng)人員赴河北省安監(jiān)局等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法先進單位學(xué)習(xí)、考察行政執(zhí)法先進經(jīng)驗,加大執(zhí)法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是努力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞增強素質(zhì)、提升能力目標(biāo),加大干部隊伍建設(shè)力度。加強安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴(yán)格落實各項內(nèi)部管理制度。加強隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識,形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站正規(guī)化建設(shè),力爭使其機構(gòu)、編制、人員、辦公場所、經(jīng)費“五落實”,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,擴大安全監(jiān)管覆蓋面。三是進一步做好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治和“打非治違”工作。對檢查中查出的隱患和問題,盯住不放,實行動態(tài)檢查,跟蹤督查,落實整改單位、責(zé)任人和整改時限,加強重大危險源的監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好事故防范工作。四是嚴(yán)格落實“三同時”制度。依法對新建、改建、擴建工程項目的“三同時”落實情況進行督促檢查,組織有資質(zhì)的評價機構(gòu)對我市改建、擴建、新建的工程項目進行安全審查,凡是檢查發(fā)現(xiàn)未落實“三同時”的項目,該責(zé)令停工的要責(zé)令停工,該整改的要責(zé)令整改。五是進一步加大責(zé)任追究力度。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是加強以宣傳、培訓(xùn)為先導(dǎo)的安全文化建設(shè),唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過案例教育等方式深化培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實安全生產(chǎn)宣傳工作。
依法行政工作自查報告14
20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信息公開,加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強化制度機制和平臺建設(shè),不斷增強政府信息公開實效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。
一、重點領(lǐng)域政府信息公開情況
(一)推進行政審批信息公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關(guān)項目重新進行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內(nèi)容。
(二)推進食品藥品安全信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
(三)推進企業(yè)信用信息公開。通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農(nóng)專社年報率達到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
二、著力提高政府信息工作實效
(一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
(二)創(chuàng)新載體,多元共建。努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。
(三)借力部門,提升效能。為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
三、夯實平臺基礎(chǔ)建設(shè)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自市市場監(jiān)管局機構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護,處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。
(二)完善機制建設(shè)。借業(yè)務(wù)整合新建的契機,相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
(三)加大日常督查力度。實行抽查及通報制度,強化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。
四、當(dāng)前存在問題
一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的'需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
五、下步改進措施
1、加強制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務(wù)信息公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,根據(jù)工作實際,邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點工作有機結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。
依法行政工作自查報告15
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任考核
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
四、提高制度建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強對具體行政行為的`監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
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