環(huán)保管理自查報告

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環(huán)保管理自查報告1

XXX市財政局：

　　根據(jù)《XXX省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（X財監(jiān)督〔20xx〕87號）及《XXX市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》（X市財監(jiān)督〔20xx〕5號）文件精神，我局迅速行動，對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署。現(xiàn)自查階段工作已結(jié)束，特將自查情況報告如下：

　　一、 高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　我局高度重視，迅速按照省市文件精神，結(jié)合我縣實際制定了《XXX縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（X財發(fā)〔20xx〕209號），同時，召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議，明確了單位要將加強非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照政策制度要求，扎實認(rèn)真開展自查工作。

　　二、 認(rèn)真清理，全面自查

　　根據(jù)省市文件要求，我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位，自20xx年6月15日開始，通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查，其自查的基本情況如下：

　　（一）XXX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況

　　20xx年XXX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的'非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元；房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元；檢測所檢測收入1,004,067.00元，已全部足額上繳財政專戶。

　　（二）XXX縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況

　　20xx年XXX縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、其他收入以及罰沒收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污費1，542，661元；環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費99，700元；罰沒收入332，180元。未及時上繳入庫34，180元，其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費24，000元；罰沒收入10，180元。

　　（三）自查中發(fā)現(xiàn)的問題

　　通過自查，發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善，沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。

　　下一步，我局將與相關(guān)部門配合，組成重點檢查組，對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。

環(huán)保管理自查報告2

　　根據(jù)云環(huán)發(fā)[]566號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局《關(guān)于切實加強排污費征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神，我市環(huán)保局嚴(yán)格按照“通知”精神和要求，認(rèn)真組織全市十一縣區(qū)環(huán)保部門，對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進(jìn)行了全面深入的檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、排污費征收、使用和管理情況

　　按照云環(huán)發(fā)[]第566號文件通知要求，結(jié)合全市環(huán)保工作的實際，及時轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神，并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進(jìn)行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)昭環(huán)發(fā)[]118號通知要求，在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家和省、市規(guī)定的排污費征收和解繳政策，按照征收范圍、權(quán)限、時限和程序，認(rèn)真抓好各縣區(qū)排污費的征收和解繳工作。一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定征收范圍，規(guī)范征收程序，加大征收力度。截止9月25日，全市十一縣區(qū)近三年共繳排污費入國庫548.7萬元（其中：20xx年度繳入排污費116萬元；度繳入排污費308萬元；9月25日止，各縣區(qū)匯總上報征收排污費124.7萬元）。二是嚴(yán)格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度，按照征收標(biāo)準(zhǔn)，加大征收執(zhí)法力度，杜絕了協(xié)商收費、人情收費的現(xiàn)象。三是落實排污費征收管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的征收、使用和管理工作中，嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定在銀行開設(shè)“排污費專戶”進(jìn)行管理，各年度所收排污費均按規(guī)定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區(qū)環(huán)保部門在排污費的使用和管理上沒有出現(xiàn)坐支、截留和挪用現(xiàn)象。

　　二、具體做法及措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實制度措施，確保全市排污費征收工作的順利進(jìn)行。自20xx年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，根據(jù)省政府云政發(fā)[20xx]100號文件精神，及時制定并下發(fā)了“昭通市人民政府《關(guān)于貫徹的意見》的通知”，《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護(hù)資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區(qū)四級國庫的比例等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《通知》要求認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費收繳工作，經(jīng)過近三年的不斷努力，各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進(jìn)一步的完善，排污費征收執(zhí)法力度進(jìn)一步得到了加強，《排污費征收使用管理條例》得到了進(jìn)一步的貫徹落實。

　�。ǘ�）加大排污收費宣傳力度，努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳力度，采取對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)，向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現(xiàn)象，確保了排污費的足額征收和上級下達(dá)任務(wù)的完成，為排污收費工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是從實際出發(fā)，堅持依法全面、足額征收的原則，努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費征收工作的順利進(jìn)行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手，不斷加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，做到讓排污費征收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

　　（三）規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督。一是強化排污申報核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)理情況，核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額，提出征收方案，報經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進(jìn)行征收。二是規(guī)范排污費的.征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé)；排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負(fù)責(zé)和排污費征收檔案專人負(fù)責(zé)。三是實行“陽光收費”，公開排污費征收程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費的過程中，各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費征收使用和管理規(guī)定，對各排污收費對象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題可隨時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請復(fù)核，通過公開征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn)，各排污費征收對象明白了自己的征收數(shù)額，征收對象之間沒有了猜測，增加了排污費征收的透明度，一方面調(diào)動了排污費征收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀(jì)違法現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，嚴(yán)格考核。市環(huán)保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容，年終進(jìn)行檢查考核評比，平時加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進(jìn)和順利進(jìn)行。

　　三、存在的問題

　　（一）個別縣（如大關(guān)、威信）還未取消“過渡帳戶”。

　�。ǘ�）個別縣（如鎮(zhèn)雄）對煤碳開采的排污。

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