- 學(xué)校落實三重一大情況自查報告 推薦度:
- 三重一大自查報告 推薦度:
- 三重一大自查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
三重一大自查報告
在我們平凡的日常里,報告的使用頻率呈上升趨勢,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的三重一大自查報告,希望能夠幫助到大家。
三重一大自查報告1
根據(jù)公司《關(guān)于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、“三重一大”集體決策制度建設(shè)情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團《關(guān)于印發(fā)<集團20xx年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案>的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機,結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細(xì)的制度進行了修訂、補充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建 2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經(jīng)過梳理完善,置業(yè)公司目前共有制度61項,就內(nèi)容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經(jīng)營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務(wù)管理制度5項;就性質(zhì)而言,決策制度3項,執(zhí)行制度37項,監(jiān)督制度3項;就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系.
2、補充細(xì)化“三重一大”決策事項。結(jié)合置業(yè)公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經(jīng)理任組長的流程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機關(guān)各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規(guī)定的三大項決策事項內(nèi)容的51個子項進行細(xì)化,構(gòu)建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項分級授權(quán)體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經(jīng)理、黨委書記決定,哪些由分管領(lǐng)導(dǎo)決定,哪些事項機關(guān)部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規(guī)定得比較明確具體,進一步細(xì)化決策事項,明確決策權(quán)限,目前已經(jīng)擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權(quán)體系制定后,下屬各二級公司也要根據(jù)這些規(guī)定進行細(xì)化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎(chǔ)
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐敗問題。置業(yè)公司本著決策民主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié),明確了會中的開會紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等內(nèi)容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù),對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存,對會議記錄的格式、內(nèi)容做了具體規(guī)定,確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時,確!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)會的機會,組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學(xué)習(xí)。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細(xì)化“三重一大”決策事項,規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實際情況,制定了《中國新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況
制度的生命在于執(zhí)行,我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調(diào)研論證,會中有充分討論,會后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民主決策。我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策積極進行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二·五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,虛心聽取各方意見建議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最后經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過,保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民主決策。置業(yè)公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨政聯(lián)席會研究,通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行集體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴(yán)格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等,嚴(yán)格執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的`科學(xué)性和民主性,加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報總經(jīng)理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司重大項目安排共計7項,均嚴(yán)格按照上述制度并通過總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由置業(yè)公司財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)總會計師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)實施,確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對于資金使用情況,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細(xì)則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權(quán)限模糊,責(zé)任邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據(jù)不充分,大部分制度未進行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問題,目前,置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全,相關(guān)評估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構(gòu)建分級授權(quán)體系!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”集體決策事項,著力構(gòu)建置業(yè)公司分級授權(quán)體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時,我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細(xì)化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在現(xiàn)在工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
4、進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責(zé)任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度。
三重一大自查報告2
根據(jù)縣紀(jì)委工作部署,商河縣外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真做好“三重一大”工作,對重大問題決策、重要干部任免調(diào)整、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用等方面執(zhí)行情況報告如下:
一、黨組高度重視,制度健全完善
中心黨組高度重視,廣泛宣傳。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、行政辦公例會多次組織干部職工傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于實行“三重一大”事項報告制度的通知》(商辦發(fā)【20xx】9號),深刻領(lǐng)會文件精神。黨組對我中心“三重一大”工作進行部署,就具體貫徹執(zhí)行“三重一大”提出了要求,堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。使“三重一大”的要求不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知,而且一般干部也了解、掌握具體內(nèi)容及要求,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
堅持完善民主集中制,進一步推進黨內(nèi)外民主,以黨務(wù)公開、政務(wù)公開為契機,重點做好黨員轉(zhuǎn)正、人員調(diào)整、中層干部選撥任用、大額經(jīng)費開支使用等方面監(jiān)督,將“三重一大”工作貫穿于我中心的職能目標(biāo)和重點目標(biāo)之中,使我局“三重一大”工作科學(xué)化、民主化、制度化。
堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策、干部調(diào)任獎懲和大額度資金使用,必須經(jīng)過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確的貫徹和執(zhí)行。
堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的'原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行,提高“三重一大”在實際工作中的執(zhí)行力度,實行黨組領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機制,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體承辦人,各科室是事項執(zhí)行人,實行分級負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使,實現(xiàn)權(quán)力陽光運行。
堅持報告溝通協(xié)調(diào)制度。積極做好向縣紀(jì)委報告工作,及時將我中心重點工作、重點項目進展情況向縣紀(jì)委報告,對工作中存在的困難和問題第一時間與上級部門協(xié)調(diào),主動尋求相關(guān)部門的理解和支持,竭盡全力確保各項工作的高質(zhì)量、高效率的完成。
二、堅持政務(wù)公開,主動接受監(jiān)督
堅持政務(wù)公開,通過各種形式和途徑傾聽群眾的意見和建議,凡是需要干部職工參與的事項、重大決定,關(guān)系干部職工切身利益的有關(guān)決策,需要干部職工了解和知道的,一律公開。
一是堅持每月一次黨組會議、每周一次工作例會、每季度一次理論中心組學(xué)習(xí)會等議事制度,對縣委、縣政府、縣紀(jì)委文件精神和相關(guān)要求進行傳達學(xué)習(xí),分析、前階段“三重一大”工作情況,并對下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要要求進行部署,提出以后工作的方向及工作規(guī)劃。
二是第一時間公開局黨組的決定、決議和工作規(guī)劃,對職務(wù)職稱晉升﹑考核結(jié)果﹑人事干部調(diào)整﹑榮譽獎勵、經(jīng)費開支等涉及職工切身利益的事項進行公示,充分征詢職工和服務(wù)對象的意見、建議,做到程序透明、操作公開、結(jié)果公平。
三、重大問題決策方面執(zhí)行情況
在重大問題決策方面,堅持中心黨組集體研究討論,充分發(fā)揮民主,貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和縣委、縣政府的各項決定;對涉及群眾切身利益的重要事項充分聽取人民群眾的意見和建議。
20xx年2月1日召開我中心20xx年第一次黨組會,會上對我中心初步策劃開展招商引資和全程代辦服務(wù)年活動進行討論研究。
20xx年2月3日召開了第二次黨組會議,就外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心關(guān)于開展招商引資和全程代辦服務(wù)你那活動開展討論,最終制定了《外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心關(guān)于開展招商引資和全程代辦服務(wù)年活動的實施意見》。
20xx年2月9日上午召開全體人員會議,討論通過《外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心關(guān)于開展招商引資和全程代辦服務(wù)年活動的實施意見》,討論決定20xx年外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心重點工作及人員分工。
20xx年5月16日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會?h第三紀(jì)工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進行批評與自我批評,查找問題,提出努力方向。
四、大額度資金使用方面執(zhí)行情況
外經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心在經(jīng)費開支方面,嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律和省、市、縣紀(jì)委的廉政規(guī)定,在大額經(jīng)費開支方面堅持集體研究討論決定,充分發(fā)揚民主,聽取不同意見和建議,建立規(guī)范的財經(jīng)開支制度。
三重一大自查報告3
根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了此項工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展的“三重一大”貫徹落實自查情景報告如下:
一、執(zhí)行“三重一大”情景
(一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮團體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實團體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項決策,重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用必須按照團體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由團體討論作出決定。全年共召開黨委會15次,研究干部任免1次,重要事項15次,沒有出現(xiàn)個人說了算的現(xiàn)象。
(二)堅持重大決策問題集中討論,民主決策,規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項目等都必須經(jīng)團體討論,民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計生整治等項目推進工作等事項上均經(jīng)過鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進行的。
(三)堅持重要干部任免團體討論,民主決策,紀(jì)委監(jiān)督制度。20xx年我鄉(xiāng)擬提拔干部,在上級部門的指導(dǎo)下進行了認(rèn)真調(diào)查。事前,對所有新任干部的.德、能、勤、績、廉進行了細(xì)致的考察和綜合評價并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業(yè)業(yè),迅速適應(yīng)了自我的崗位,為我鄉(xiāng)的工作作出了新的貢獻。
(四)加強制度建設(shè),堅持大額度資金使用情景團體討論,民主決策。認(rèn)真落實四大紀(jì)律八項要求,堅決執(zhí)行重特大事項報告職責(zé)追究等項目工作制度,針對抗震救災(zāi)的工作實際完善《XX鄉(xiāng)機關(guān)管理制度》,強化機關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報制度》便于監(jiān)督。堅持“四公開”,即公開工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
20xx年至今我鄉(xiāng)大額度資金使用情景
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和工程項目招投標(biāo)制度。機關(guān)采購由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一審核,大宗采購必須由鄉(xiāng)黨委會議經(jīng)過決定,非建設(shè)性項目投資20xx元以上的資金支出都要經(jīng)團體討論。
二、存在的問題
1、各項制度有待完善;
2、報告制度還需加強;
3、檔案的整理還需加強.
三、下一步工作安排
1、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,進一步促進“三重一大”制度在我鄉(xiāng)的貫徹落實。
2、完善各項制度,保證“三重一大”事項的制度化、規(guī)范化。
3、強化監(jiān)督機制。
三重一大自查報告4
20xx年,市司法局認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用(簡稱‘三重一大’),全面推進和規(guī)范局領(lǐng)導(dǎo)班子實施“三重一大”團體決策制度,按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共中央關(guān)于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的通知》要求,在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項,開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方面,匯報如下:
一、制定方案、認(rèn)真實施
我局按照《市直單位“三重一大”事項監(jiān)督檢查暫行辦法》枝紀(jì)發(fā)[20xx]16號文件精神,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮團體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學(xué)化。制定了《枝江市司法局“三重一大”團體決策制度實施方案》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實團體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照方案規(guī)定,由團體討論作出決定。
二、堅持重大決策問題團體討論,民主決策
規(guī)定凡重大事項、重大項目、人事決策等都必須經(jīng)團體討論、民主決策。如年度工作總結(jié)及考核會、上報省市重大項目等,均經(jīng)過局黨黨組會多次研究、討論,民主決策。
三、堅持大額資金使用情景團體討論、民主決策
建立健全《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等內(nèi)部管理制度,把招待費開支和公車使用情景費用減少到最低范圍之內(nèi)。在對各項活動的經(jīng)費使用、工作經(jīng)費的劃撥均根據(jù)工作實際情景研究,并堅持團體討論、民主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購。
四、大力加強機關(guān)廉政建設(shè)
一是實行廉政建設(shè)職責(zé)制,局長為第一職責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公、勤政為民作風(fēng),嚴(yán)格遵守機關(guān)作風(fēng)職責(zé)追究。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實增強全體干部的廉潔自律認(rèn)識,規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的.制度,對局干部實行廉政談話。
五、存在的不足及整改措施
。ㄒ唬┐嬖诘牟蛔
1、“三重一大”團體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;
2、“三重一大”團體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需充實完善;
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施
1、廣泛宣傳,努力使局班子成員對《暫行辦法》的資料熟悉率到達100%,機關(guān)干部對文件資料知曉率到達100%,進一步提高“三重一大”團體決策制度執(zhí)行和落實的自覺性和主動性,構(gòu)成優(yōu)良的工作機制;
2、進一步嚴(yán)格干部選拔任用制度和程序,干部任免,完善做好先由紀(jì)檢監(jiān)察部門進行任前廉政鑒定,以書面形式征求紀(jì)委意見,再提交局黨組會議討論決定的程序;
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行情景考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評,結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查,采用多種形式,不定期地對制度執(zhí)行情景進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
經(jīng)過一系列工作的開展,使市司法局全體干部進一步筑牢了反腐防線,提高了思想道德素質(zhì),增強了貫徹執(zhí)行上級決定的自覺性和主動性,司法局的工作合力明顯增強,整體效能得到了較好發(fā)揮,促進了各項工作的扎實有效開展,全體黨員干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)本事得到進一步提高。
三重一大自查報告5
根據(jù)《關(guān)于開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)
接到文件后,公司黨委、紀(jì)委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學(xué)習(xí),并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構(gòu)。公司成立了紀(jì)委書記任組長,公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室人員組成,負(fù)責(zé)組織公司各部門、各分支機構(gòu)開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動,并就相關(guān)內(nèi)容進行督促指導(dǎo)。
(二)強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關(guān)職能部門、基層單位進行調(diào)研檢查和了解情況,通過深入細(xì)致地自查摸底,全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀(jì)檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關(guān)職能部門結(jié)合公司實際,繼續(xù)完善公司 “三重一大”決策制度實施辦法,構(gòu)建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20xx年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關(guān)配套制度,逐步形成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營管理,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大問題、重大項目科學(xué)決策等事項,制定了公司《投資管理實施細(xì)則》、《中長期發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關(guān)制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機制角度出發(fā),制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構(gòu)當(dāng)?shù)毓蛦T招聘管理指導(dǎo)意見》等多項規(guī)章制度。
(三)重要項目安排方面。根據(jù)公司近年來承擔(dān)的各類倉儲建設(shè)項目的要求,為進一步規(guī)范和監(jiān)督招投標(biāo)行為,加強對工程建設(shè)項目的管理,相繼制定了《工程建設(shè)項目招標(biāo)管理實施細(xì)則》、《工程建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度出發(fā),制定了《資金管理辦法》、《應(yīng)收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會等,在充分發(fā)揚民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實。20xx至今,公司共召開經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會、專題項目分析會等xx余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權(quán)限進行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準(zhǔn)后,按程序報批獲得了國家主管部門核準(zhǔn)批復(fù),相關(guān)過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及總公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實行分級管理的'原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物資采購中心的招標(biāo)平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監(jiān)督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導(dǎo),統(tǒng)分結(jié)合。通過這些方式,達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標(biāo)。
(四)大額度資金使用方面。境內(nèi)資金方面,嚴(yán)格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司通過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內(nèi)、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內(nèi)戶口每日余額不超過xx萬元,境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟螅瑖?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險,保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)大力加強“三重一大”風(fēng)險識別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查體制機制,公司風(fēng)險控制、人力資源及紀(jì)檢監(jiān)察等部門依據(jù)相關(guān)監(jiān)督規(guī)定,通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項檢查、內(nèi)部審計等多種方式,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實到位。
四、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究
公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變集體決策,并加強對基層單位落實情況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在基層單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監(jiān)督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
五、加以改進,狠抓總結(jié)提高
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內(nèi)容的確定還有待進一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過程中,群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強對基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關(guān)規(guī)定,扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三重一大自查報告6
市“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行力專項巡查,現(xiàn)將專項巡查情況報告如下。
一、基本情況
5月份,辦、市紀(jì)委、組織部、市財政局四部門組成聯(lián)合巡查工作組,對市交通運輸局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、房管局等5個單位執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況進行專項巡查。辦負(fù)責(zé)檢查重大決策事項,市紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查重大項目事項,組織部負(fù)責(zé)檢查重要干部任免獎懲事項,財政局負(fù)責(zé)檢查大額度資金使用事項。主要采取單位自查、專題匯報、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方式進行,5個單位共訪談中層以上干部90人,回收有效問卷調(diào)查148份。
二、績效評價
1 、加強學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識逐步增強。各單位對兩個《意見》較為重視,能采取黨委(黨組)專題會議、理論中心組學(xué)習(xí)會、網(wǎng)站公開等多種形式學(xué)習(xí)宣傳兩個《意見》。各單位都能結(jié)合各自實際,制定出臺貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的相應(yīng)實施辦法。如《常州市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行三重一大事項集體決策制度的實施意見》,將重大決策事項分為11類、重要人事任免分為3類、重大項目安排分為5類、大額度資金使用分為6類,進行分類細(xì)化,發(fā)揮了較好的規(guī)范作用。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執(zhí)行意識逐步增強。
2 、規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升。各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子能按照規(guī)定程序,規(guī)范操作實施,堅持黨委(黨組)會集體研究決定“三重一大”事項。如市衛(wèi)生局堅持正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用程序,較早地實行了討論任用干部票決制,專門制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考評、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(公開職位、公開條件、公開方式、公開報名、公開演講答辯、公開推薦及考察預(yù)告、任前公示、公開電話、全過程公開)”的選人用人方式。 XX年以來,5家單位集體討論決策的事項共232項,集體決策水平得到較好提升。
3 、健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。各單位注重配套制度的建立,針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷對原有的制度進行修訂和完善。如市交通局結(jié)合工作實際,制定了《進一步規(guī)范局機關(guān)和事業(yè)單位進人管理的有關(guān)規(guī)定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機關(guān)借用人員管理等規(guī)定,促進干部人事工作的科學(xué)化、規(guī)范化;全面開展行政權(quán)力風(fēng)險點排查工作,進一步完善《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)審計制度》,制訂出臺《局機關(guān)工作人員廉政規(guī)定》,通過建立健全預(yù)警防范機制,不斷增強各項制度的約束力。
4 、加強監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機制不斷健全。各單位注重加強“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將三重一大制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進行檢查考核,并與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。如市農(nóng)委聘請了30位由市級機關(guān)代表、轄市區(qū)局代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶代表、基層站所負(fù)責(zé)人等組成的行風(fēng)監(jiān)督員,對農(nóng)委“三重一大”工作及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行民主監(jiān)督。進一步建立健全農(nóng)業(yè)項目管理申報、評定和監(jiān)督管理制度,出臺《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法》,規(guī)范申報、評定和檢查驗收程序,增強透明度,自覺接受社會公眾的監(jiān)督,制度執(zhí)行的保障機制不斷完善。
三、存在問題
1 、對制度的重視程度有待進一步提高。少數(shù)單位對制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒有按文件要求在6個月內(nèi)制定具體實施辦法,個別單位為應(yīng)付檢查才倉促出臺相應(yīng)文件。有的單位對制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內(nèi)容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實,檢查臺帳中發(fā)現(xiàn),有的單位用一般的記載簿代替專用會議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會議記錄過于籠統(tǒng)簡單,如討論任用干部時,有的只記錄了“一致同意”的表態(tài)結(jié)果,省略了班子成員討論過程中發(fā)表的意見和理由;有的會議紀(jì)要過于原則,遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。
2 、制度的可操作性有待進一步提高。一些單位制定的實施辦法大多照搬文件,沒有根據(jù)本部門實際情況,科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項的具體內(nèi)容,尤其是在哪些重大事項決策必須上黨委(黨組)會研究、大額度資金的界定標(biāo)準(zhǔn)、票決制的實施等方面沒有進行具體細(xì)化,一些單位甚至以局長辦公會等會議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。制度的針對性、可操作性不強,制度執(zhí)行的實際效果有待進一步提高。
3 、醞釀的充分性有待進一步提高。訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的'時間還不夠充分,有關(guān)決策方案沒有提前送達班子成員,有的是在開會時才拿到有關(guān)材料,集體決策時討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒有經(jīng)過深入的調(diào)研和科學(xué)的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報告。
4 、決策的透明度有待進一步提高。巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以什么形式公開等沒有明確的制度規(guī)定,隨意性較強。訪談中有干部反映,一些重大事項決策公開的面還不夠廣,向領(lǐng)導(dǎo)干部公開的多,向一般干部公開的少;涉及干部職工利益的公開多,涉及大額度資金使用、重大項目實施的公開少;決策形成的結(jié)果公開多,決策執(zhí)行的過程公開少,權(quán)力公開透明運行的力度還需加大。
5 、執(zhí)行的嚴(yán)肅性有待進一步提高。訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映,有時為了完成上級的限時要求,實施重大項目時趕工期、走捷徑,沒有履行必要的程序,造成了一些邊上報、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強,受種種干擾因素的影響,有的項目規(guī)劃一變再變,決策執(zhí)行的剛性不足、嚴(yán)肅性不強。
6 、監(jiān)督的有效性有待進一步提高。巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨委(黨組)辦公室或相應(yīng)機構(gòu)沒有建立領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策事項監(jiān)督制度,對決策執(zhí)行情況沒有跟蹤督察。對下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的監(jiān)督不夠,有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,行使權(quán)力不夠透明,決策的科學(xué)性、民主性不強。上級黨組織對下屬單位“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查還需進一步加強。
四、對策建議
1 、強化制度的凝聚力。要以更加有力的措施推進制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制,使制度在改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和有效防治腐敗中發(fā)揮更大作用,切實發(fā)揮制度凝聚力。要進一步加強對“三重一大”事項集體決策制度等重點制度的學(xué)習(xí)宣傳,充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專題講座、知識測試等多種形式,分層次開展制度學(xué)教活動,提高制度的知曉度和影響力。要按照黨務(wù)政務(wù)公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過程和結(jié)果,接受群眾對制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要帶頭堅持學(xué)習(xí)制度,自覺遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,強化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。
2 、強化制度的執(zhí)行力。要深入推進“制度執(zhí)行力提升工程”,切實提高制度執(zhí)行力,維護制度權(quán)威性。建議繼續(xù)對重點部門、重點領(lǐng)域執(zhí)行重點制度的情況進行專項巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并督促落實整改。建議在全市開展“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況對照自查和重點抽查工作,推動制度文件的有效落實。圍繞制度執(zhí)行力和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問題,定期開展有針對性的明查暗訪活動。探索建立“政風(fēng)熱線”長效機制,支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極探索科學(xué)的制度執(zhí)行績效評估辦法,建立明確的制度執(zhí)行導(dǎo)向機制。制定《制度執(zhí)行力評價體系和標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對部分單位制度執(zhí)行情況進行綜合評估,全面監(jiān)測分析反腐倡廉制度運行情況和執(zhí)行效果。嚴(yán)格問責(zé)制度執(zhí)行不力的行為,加大對不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行制度等行為的問責(zé)力度,年內(nèi)通報一批制度執(zhí)行不力的單位和個人。
3 、強化制度的創(chuàng)新力。各地各部門要針對實施重大決策工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,在工作實踐中不斷完善“三重一大”集體決策配套制度,如重大決策、重大項目、大額度資金使用的績效評價制度等。要大力推動制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識運用于制度建設(shè),保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財、物管理和權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)與部位,推進部門內(nèi)控制度建設(shè),堵塞滋生腐敗的漏洞。年內(nèi)組織開展一次內(nèi)控機制建設(shè)情況專項檢查。要把科技手段融入制度設(shè)計之中,從“人盯人”轉(zhuǎn)為“機盯人”,用“無情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權(quán),不斷提高制度建設(shè)的科技含量和制度執(zhí)行的實效。
4 、強化制度的推動力。要通過加強制度建設(shè),推動各級黨委政府和部門決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策等制度和規(guī)定,堅持民主決策、依法決策、科學(xué)決策,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,大力推動責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。要通過加強制度建設(shè),推動各地各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理和績效考評制度,強化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究,推進作風(fēng)效能建設(shè),提高依法行政水平,大力推動法治政府、效能政府建設(shè)。要通過加強制度建設(shè),推動決策部署有效落實。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工程(工程)相結(jié)合,與各部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,把強化制度執(zhí)行力融入到各項具體工作中,從而推動、市政府的工作決策和部署落到實處。
三重一大自查報告7
根據(jù)公司《關(guān)于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善管理制度
(一)我公司20xx年12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際情況,制定并發(fā)布了《xxxx公司“三重一大”集體決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度),保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。
(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃,資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損,年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,企業(yè)改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)等共七項內(nèi)容。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎懲,人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項內(nèi)容。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目,計劃外追加投資項目,應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項,關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目,重大工程承發(fā)包項目等四項內(nèi)容。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目,50萬以上的重大維修項目,50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目,100萬以上的貸款、投資,公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項內(nèi)容。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的,結(jié)合公司實際情況制定出符合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度,狠抓貫徹落實
(一)公司自20xx年12月1日作為集團三級公司獨立運營以來,在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認(rèn)真執(zhí)行。
(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項,在決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項通過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行集體研究決定。公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)公司行政管理工作,對重大問題,通過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題,對公司總體工作具有最高決策權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作,支持總經(jīng)理獨立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。集體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容,由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會議,辦公室主任列席會議,負(fù)責(zé)會議記錄,并形成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“,即明確具體事項,明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序,明確檢查考核人和責(zé)任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。
三、做好監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實,并將落實情況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時將催辦情況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。
堅持廠務(wù)公開,通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議,凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的.有關(guān)事項,一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。通過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能,在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重職工代表的意見,切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的積極性,切實加強了干部能力作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核,完善責(zé)任追究機制
“三重一大”事項經(jīng)集體決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施!叭匾淮蟆敝贫鹊膱(zhí)行情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要內(nèi)容,嚴(yán)格檢查、考核和責(zé)任追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究責(zé)任,觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
三重一大自查報告8
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀(jì)[]8號)文件要求,我局結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度,F(xiàn)就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責(zé)任即要強化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。
按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的'貫徹落實;黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項;決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標(biāo)、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內(nèi)的股級干部任免;科級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會研究決定。
3、重要項目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實行公開招投標(biāo)和政府呆購。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規(guī)定》規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實
1、強化組織保障!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強化責(zé)任制落實。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進行問責(zé)追究。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,進一步強化工作責(zé)任感。
2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強化監(jiān)督制約,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實推進局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
三重一大自查報告9
根據(jù)《關(guān)于開展貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》(泉移紀(jì)[20xx]3號)的要求,公司對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我司已于20xx年制定了《關(guān)于下發(fā)德化分公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用”等事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決策,不能個人說了算,防止權(quán)力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項決策包括:
1.貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策、法律法規(guī)和上級下達重要舉措、重大事項安排;黨的建設(shè)、思想政治、精神文明建設(shè)和反腐倡廉工作的重大事項。
2.公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)的確定、調(diào)整。
3.經(jīng)營目標(biāo)及業(yè)績考核辦法的制定或調(diào)整、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果審議;經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)核定、人工成本分配方案及重大事項調(diào)整。
4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業(yè)穩(wěn)定工作、重大突發(fā)事件的應(yīng)對與處理(包括重要信訪案件調(diào)查、重大事故處理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1.公司人員的任免、調(diào)整、獎懲及年度績效考核。
2.黨支部、工會換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會主席增補候選人推薦。
3.評選集團公司、省、市公司或系統(tǒng)外以上機構(gòu)表彰的先進單位(集體)或先進個人;推薦評選年度優(yōu)秀員工。
(三)重大項目安排及大額度資金使用包括:
1.年度投資計劃編制及中期調(diào)整;
2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項目建設(shè)方案。
3.年度工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。
4. 5萬元以上的廣告、促銷、活動費用及各項較大的`涉外活動等。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對關(guān)系到公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會、支委會等,在充分發(fā)揚民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實。
(一)重大事項決策方面。因我司主要根據(jù)上級公司決策而定,暫時無重大事項發(fā)生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照上級公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重大項目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實行分級管理的原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物資采購平臺組織進行。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟,?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險,保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)大力加強“三重一大”風(fēng)險識別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項檢查、內(nèi)部審計等多種方式,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實到位。
三、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究
公司支委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變集體決策,并加強對各部室落實情況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實施。
(一)積極組織抓好已決定事項的落實工作!叭匾淮蟆笔马椀臎Q議形成后,要認(rèn)真抓好落實。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,及時組織有關(guān)部門、人員抓好落實。公司各部門要認(rèn)真抓好已決定事項的落實工作,并按相關(guān)規(guī)定及時反饋。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行 “三重一大” 事項決策制度情況應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。對違反集體決策制度的,任何人有權(quán)提出意見或向上級反映。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的重點事項。要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以提醒和糾正。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,每年進行一次自查,并結(jié)合年度考核進行監(jiān)督檢查,做出評估;應(yīng)將此作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,加強自查自糾并納入對領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、考核內(nèi)容,作為任免和經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。
四、加以改進,狠抓總結(jié)提高
通過本次自查活動,公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內(nèi)容的確定還有待進一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過程中,群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強對各部室執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關(guān)規(guī)定,扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有效開展。
三重一大自查報告10
根據(jù)市總《關(guān)于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》,xx縣總工會對落實“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情景進行了自查。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組能夠嚴(yán)格按照“三重一大”團體決策制度的要求,匯聚團體智慧,充分發(fā)揚民主,較好地落實了“三重一大”團體決策制度,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善管理制度
。ㄒ唬﹛x縣共有國企13個,制定并發(fā)布了“三重一大”團體決策制度,保證了決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。
(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1、企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃,資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損,年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,企業(yè)改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2、重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎懲,人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3、重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目,計劃外追加投資項目,應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項,關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目,重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4、大額度資金的使用事項包括:100萬以上的`基建工程項目,50萬以上的重大維修項目,50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目,100萬以上的貸款、投資,公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的,結(jié)合公司實際情景制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度,狠抓貫徹落實
(一)單位經(jīng)營管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項,在決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項經(jīng)過支委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行團體研究決定。公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)公司行政管理工作,對重大問題,經(jīng)過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題,對公司總體工作具有最高決策權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作,支持總經(jīng)理獨立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)。
。ㄋ模┕局卮笫马椩邳h委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。團體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
。ㄎ澹┛偨(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料,由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會議,辦公室主任列席會議,負(fù)責(zé)會議記錄,并構(gòu)成會議紀(jì)要。
。┕尽叭匾淮蟆笔马棝Q策的會議記錄做到“五明確“,即明確具體事項,明確決策范圍,明確團體決策的形式,明確團體決策的程序,明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。
三、做好監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實,并將落實情景向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時將催辦情景向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情景進行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正提議。
堅持廠務(wù)公開,經(jīng)過各種形式和途徑傾聽職工的意見和提議,凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項,一律公開。
充分發(fā)揮工會的作用。經(jīng)過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能,在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重職工代表的意見,切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論經(jīng)過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推進了“三重一大”團體決策制度的順利貫徹,營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的進取性,切實加強了干部本事作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部本事作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核,完善職責(zé)追究機制
“三重一大”事項經(jīng)團體決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施!叭匾淮蟆敝贫鹊膱(zhí)行情景,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料,嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情景,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情景進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)團體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子供給真實情景而造成決策失誤等情景,要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人,根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究職責(zé),觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
三重一大自查報告11
20xx年以來,我局按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,扎實開展機關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,切實加強黨建和精神文明建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想,在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)就半年來執(zhí)行“三重一大”事項,開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強黨建精神文明建設(shè)工作方面,匯報如下:
一、執(zhí)行“三重一大”事項
嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學(xué)化。
。ㄒ唬┙⒔∪恕叭匾淮蟆弊h事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。
。ǘ﹫猿种卮鬀Q策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。
。ㄈ﹫猿种匾刹咳蚊饧w討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。
(四)堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。
。ㄎ澹┐罅訌娋至ㄔO(shè)。一是建立健全《機關(guān)廉政建設(shè)制度》,實行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識,規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制,對股級干部實行任前廉政談話。
二、開展“三重一大”集體決策活動。
我局按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的基本要求,抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個重點,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起堅持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,堅定不移抓整頓,扎扎實實抓整改,堅持不懈抓建設(shè)。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),及時召開專題會議,建立健全“三重一大”集體決策制度,以局長為第一責(zé)任人,各班子成員為主要責(zé)任人,分工明確、責(zé)任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”,使我局工作扎實有序。
。ǘ┠繕(biāo)明確,重點突出
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,我局從加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)入手,大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風(fēng)中走出來,塑造高層次的從政形象;從不良學(xué)風(fēng)中走出來,塑造高水平的學(xué)習(xí)形象;從不良工作作風(fēng)中走出來,塑造高效能的服務(wù)形象;從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來,塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象;從不良生活作風(fēng)中走出來,塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
(三)措施具體,效果明顯
通過認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及機關(guān)干部在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的'問題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關(guān)干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化,班子、班子成員及機關(guān)干部的政治意識、大局意識明顯增強,牢固樹立了執(zhí)政為民的理念;二是學(xué)習(xí)形式多樣,學(xué)習(xí)制度落實,積極運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強,積極吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果,推進本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強;三是密切人民群眾,切實為基層群眾排憂解難的服務(wù)意識明顯提高;四是堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究;五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強黨建和精神文明建設(shè)工作
在黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設(shè)和移民工作密切結(jié)合起來,著力提高為民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,促進機關(guān)效能建設(shè)得到較大提升。
進一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關(guān)制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織局黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論,通過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,切實加強了干部能力作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。
三重一大自查報告12
XX審計局遵照旗紀(jì)委相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項,開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面,匯報如下:
今年以來認(rèn)真貫徹落實落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法,我局進一步完善制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
一是進一步完善“三重一大”集體決策議事制度。對《XXX審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》進行修訂完善,健全并落實科學(xué)民主決策和依法行政的`工作機制;進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定要求,開展自查自糾和批評與自我批評,切實加強內(nèi)部監(jiān)督。
二是認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格選拔任用工作程序。在股室干部調(diào)整工作中,堅持和完善民主推薦、民主測評、競爭上崗、輪崗交流等制度,進一步落實局全體干部職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是在業(yè)務(wù)方面明確審計流程圖。審計組在審前調(diào)查階段,結(jié)合自查報告重點對自查的問題進行復(fù)查;明確工作責(zé)任,審計組長為工作責(zé)任人。
四是建立健全財務(wù)管理制度。加強內(nèi)部控制,科學(xué)制定預(yù)算,規(guī)范資金管理,確保資金使用合法合規(guī);加強固定資產(chǎn)和物資設(shè)備管理,建立健全機關(guān)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,明確管理權(quán)限,責(zé)任到人;對資產(chǎn)的購置、登記、調(diào)撥、更新、報廢程序,定期開展資產(chǎn)清查,保證資產(chǎn)安全、完整、有效;研究探索審計成本管理,逐步建立審計成本管理制度,促進提高機關(guān)行政效能。
三重一大自查報告13
為切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全“副職分管、正職監(jiān)管、團體決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制,按照縣科協(xié)、科技局“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和末位表態(tài)制度的要求,一季度,認(rèn)真執(zhí)行好各項制度,現(xiàn)就執(zhí)行情景匯報如下:
一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)
我協(xié)高度重視“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度的貫徹落實,把推行工作制度作為首要的政治任務(wù)和加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動當(dāng)前工作的重要機遇來抓。
二、采取措施,確保落實
我協(xié)堅持把落實制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓,進取采取有效措施。一是開展會議學(xué)習(xí),使每位干部認(rèn)識到“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度落實的`重要性;二是將“三重一大”團體決策制度、實行“六個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度充分結(jié)合起來,進一步完善團體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,使權(quán)力得到分解,對權(quán)力的制約和監(jiān)督更為有效,使權(quán)力運作更加透明、高效;三是抓好落實。在一季度,對20xx年工作分工調(diào)整、重要工作布置、科級后備干部提議人選推薦等事項,都召開班子成員擴大會,嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”事項團體決策制度、“六個不直接分管”和末位表態(tài)制等制度,充分聽取黨員、干部職工的意見,杜絕“一言堂”、“家長制”。
一季度,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的周密部署和強有力的指導(dǎo)下,我協(xié)高度重視此項工作,及時主動地執(zhí)行“三重一大”事項團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態(tài)”工作制度。今后也將一如既往扎實推進和落實,促進全協(xié)反腐倡廉建設(shè)。
三重一大自查報告14
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求,我們對照督查內(nèi)容,對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查,現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下:
一、黨委高度重視,專題研究落實市委關(guān)于《加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的.意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”),結(jié)合文廣新局工作實際,制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》,并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來,局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中,按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定,沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來,涉及的“三重一大”事項有:
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批,此項工作正在進行之中。
2.職稱評審工作。嚴(yán)格按照程序,在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,按規(guī)章實施;
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
三重一大自查報告15
根據(jù)公司《關(guān)于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情景進行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”團體決策制度的要求,匯聚團體智慧,充分發(fā)揚民主,較好地落實了“三重一大”團體決策制度,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、“三重一大”團體決策制度建設(shè)情景
“三重一大”團體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團《關(guān)于印發(fā)《集團20xx年“三重一大”團體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機,結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細(xì)的制度進行了修訂、補充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經(jīng)過梳理完善,置業(yè)公司目前共有制度61項,就資料而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經(jīng)營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務(wù)管理制度5項;就性質(zhì)而言,決策制度3項,執(zhí)行制度37項,監(jiān)督制度3項;就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對性更強,初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
2、補充細(xì)化“三重一大”決策事項。結(jié)合置業(yè)公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經(jīng)理任組長的流程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機關(guān)各部門對中央提出的“三重一大”團體決策制度規(guī)定的三大項決策事項資料的51個子項進行細(xì)化,構(gòu)建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項分級授權(quán)體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經(jīng)理、黨委書記決定,哪些由分管領(lǐng)導(dǎo)決定,哪些事項機關(guān)部門就能夠決定,哪些事項各二級公司自我就能夠拍板,規(guī)定得比較明確具體,進一步細(xì)化決策事項,明確決策權(quán)限,目前已經(jīng)擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權(quán)體系制定后,下屬各二級公司也要根據(jù)這些規(guī)定進行細(xì)化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎(chǔ)
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅僅會導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐敗問題。置業(yè)公司本著決策民主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié),明確了會中的開會紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù),對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存,對會議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時,確!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)會的機會,組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學(xué)習(xí)。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細(xì)化“三重一大”決策事項,規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實際情景,制定了《中國新興置業(yè)公司“三重一大”團體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機制,保證“三重一大”團體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情景
制度的生命在于執(zhí)行,我們在“三重一大”團體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調(diào)研論證,會中有充分討論,會后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項團體討論、民主決策。我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進取進行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,虛心聽取各方意見提議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最終經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議經(jīng)過,保證了重大事項的`民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
2、重要人事任免團體討論、民主決策。置業(yè)公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯(lián)席會研究,經(jīng)過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題團體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行團體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴(yán)格按程序進行。
3、重大項目安排團體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等,嚴(yán)格執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民主性,加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報總經(jīng)理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司重大項目安排共計7項,均嚴(yán)格按照上述制度并經(jīng)過總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用團體討論、民主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由置業(yè)公司財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)總會計師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)實施,確保資金使用貼合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細(xì)則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責(zé)邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據(jù)不充分,大部分制度未進行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否到達應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)解決的問題,目前,置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全,相關(guān)評估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強化制度的針對性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構(gòu)建分級授權(quán)體系!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”團體決策事項,著力構(gòu)建置業(yè)公司分級授權(quán)體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時,我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細(xì)化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
4、進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查職責(zé)制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責(zé)追究制度。
【三重一大自查報告】相關(guān)文章:
三重一大自檢自查報告01-09
公司三重一大自查報告04-01
三重一大自查報告15篇01-09
三重一大自查報告(15篇)01-09
三重一大自查報告(精選15篇)04-01
公司落實“三重一大”情況自查報告05-15
三重一大自查報告(匯編15篇)01-18
三重一大自查報告通用15篇01-18
三重一大自查報告匯編15篇01-18