根治欠薪工作情況匯報(bào)(15篇)
在學(xué)習(xí)和工作的日常里，匯報(bào)和我們的生活緊密聯(lián)系著，匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告，看取得了哪些成績(jī)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)，那么，匯報(bào)應(yīng)該怎么寫(xiě)呢？下面是小編為大家收集的根治欠薪工作情況匯報(bào)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
根治欠薪工作情況匯報(bào)1
近年來(lái)，張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為重點(diǎn)，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級(jí)。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實(shí)三個(gè)面，實(shí)行立體防治
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開(kāi)根治欠薪工作推進(jìn)會(huì)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”，在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部，突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)項(xiàng)目—“虹筑之家工友驛站”，為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù)，2年多開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng)，服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬(wàn)余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）考核方案和考核細(xì)則，分解年度工作重點(diǎn)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，將根治欠薪工作納入該市社會(huì)綜合治理考評(píng)項(xiàng)目，考核評(píng)定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤，督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
二、突出三條線，拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理，聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查、日常巡查，建立健全欠薪預(yù)警制度，將在建工程項(xiàng)目納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo)，建立欠薪企業(yè)工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控在建工程項(xiàng)目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開(kāi)展在建工程項(xiàng)目欠薪隱患排查，了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況，排查發(fā)現(xiàn)因款項(xiàng)結(jié)算爭(zhēng)議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項(xiàng)目，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)約談，分類指導(dǎo)，消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類案件執(zhí)法力度，優(yōu)先受理、快速查辦，重大欠薪案件每日一報(bào)，所有欠薪案件處置情況每周分析上報(bào)，春節(jié)前工資類案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng)，督促施工過(guò)程結(jié)算管理，快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛，確保施工單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班，與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動(dòng)，加大欠薪案件的.集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起，指導(dǎo)鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)督辦各類欠薪案件。20xx年，督辦上級(jí)交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件，督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查，及時(shí)反饋處理結(jié)果。針對(duì)市交通運(yùn)輸部門管轄鐵路項(xiàng)目權(quán)限受限的難點(diǎn)，市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力掃除“四項(xiàng)制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
三、把握三個(gè)點(diǎn)，強(qiáng)化管理舉措
一是突出重點(diǎn)，做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn)，聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門，分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過(guò)建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式，幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理，將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本，發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺(tái)賬資料盒，指導(dǎo)用工記錄，規(guī)范臺(tái)賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)用工全程進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn)，解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理，實(shí)行“人證”比對(duì)，嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，實(shí)施差別化管理，隨機(jī)抽查檢查；納入建筑市場(chǎng)綜合信用評(píng)價(jià)，與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評(píng)等手段加大懲戒力度。20xx年，共對(duì)3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人（個(gè)體承包人）予以市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，7家施工單位通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋，提升治理效能
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道，開(kāi)通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報(bào)、投訴接處工作，建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的，市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作，讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開(kāi)展“法援惠民生，助力農(nóng)民工”系列普法活動(dòng)，通過(guò)微信公眾號(hào)、“12348”熱線、法律援助工作站等方式，為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助，20xx年累計(jì)為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開(kāi)展全市根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確�！惫ぷ饕�。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組，20xx年3次集中實(shí)地排查，共檢查在建工程項(xiàng)目152個(gè)，分A、B、C三個(gè)等次進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入C級(jí)的工程項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”，由行業(yè)主管部門督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門，研討會(huì)商欠薪案件處置中的疑難問(wèn)題，明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個(gè)查清”：查清工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況；查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為；查清工程款支付情況及資金去向；查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門移送，20xx年移送案件13起，其中工程建設(shè)領(lǐng)域（含裝修裝飾行業(yè)）6起。對(duì)有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件，以及以討要工程款為目的惡意討薪行為，公安部門提前介入、聯(lián)動(dòng)處置，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根治欠薪工作情況匯報(bào)2
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2、深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的.法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6、加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
根治欠薪工作情況匯報(bào)3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的方案》，對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、檢查情況
11月20日，對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額439.06萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的`知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù)，致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。
二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象依然存在。
三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作情況匯報(bào)4
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，充分認(rèn)識(shí)根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是確保完成20xx年基本無(wú)欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，20xx，我省出臺(tái)了治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。今年是三年專項(xiàng)行動(dòng)的最后一年，馬上又要迎來(lái)20xx年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，既是為過(guò)去三年的工作收好尾、定好盤(pán)，也是為20xx年的工作布好局、開(kāi)好篇，為徹底根治欠薪問(wèn)題吹響總沖鋒號(hào)。
�。ǘ╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題仍然比較突出。就好的方面，今年1—11月全市共受理勞動(dòng)工資類舉報(bào)案件xx件，累計(jì)為x萬(wàn)農(nóng)民工追討工資xx萬(wàn)元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢(shì)。從隱憂方面來(lái)看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問(wèn)題嚴(yán)重、政府對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問(wèn)題都是根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題迎來(lái)多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動(dòng)打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對(duì)我市的要求還有一定的.差距。此次省部署開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的成效如何，很大程度上將直接影響到整個(gè)專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好我市根治欠薪的極端重要性，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問(wèn)題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動(dòng)合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺(tái)賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩Ｈ墙∪沸筋A(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺(tái)對(duì)接，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。定期按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)級(jí)工作，并通過(guò)媒體公示，樹(shù)立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國(guó)家部署和我省實(shí)際，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來(lái)，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動(dòng)者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動(dòng)性大、勞動(dòng)周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問(wèn)題導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題的監(jiān)管帶來(lái)一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問(wèn)題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。二是要聚焦勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測(cè)尚未發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，是有效推動(dòng)根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動(dòng)第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開(kāi)設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的重大意義、工作內(nèi)容和最新動(dòng)態(tài)。要積極對(duì)接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的社會(huì)影響力。二是要集中開(kāi)展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性。結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動(dòng)保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問(wèn)題的農(nóng)民工有處說(shuō)理、有路可尋，避免因維權(quán)無(wú)門而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保冬季攻堅(jiān)行動(dòng)取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過(guò)個(gè)好年。
�。ㄒ唬┚慕M織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的工作態(tài)勢(shì)。政府各部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的做好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
�。ǘ└魉酒渎殻芮信浜�。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)規(guī)章制度，扎實(shí)做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患，切實(shí)做到欠薪清零；要對(duì)照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍，實(shí)行督查通報(bào)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查，對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任；對(duì)因工作過(guò)失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性的事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時(shí)要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中，要堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”，即清欠問(wèn)題沒(méi)查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)處理的不放過(guò)、欠款沒(méi)到位的不放過(guò)。對(duì)存在問(wèn)題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為。
根治欠薪工作情況匯報(bào)5
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作，我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)照通知要求，現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報(bào)如下：
�。ㄒ唬┗厩闆r。截止8月，我辦共立案72起，結(jié)案68起，辦結(jié)率達(dá)到95%，對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位，，國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬(wàn)元，群眾滿意度高。
�。ǘ┕こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè)，均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開(kāi)工項(xiàng)目，其他5個(gè)項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，但實(shí)名制通道打卡率不高，與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低；農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，6個(gè)項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
�。ㄈ┣沸桨讣k理情況。20xx年以來(lái)，國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)線索110起（工程建設(shè)領(lǐng)域48起，涉及金額132.03萬(wàn)元，非工程建設(shè)領(lǐng)域62起，涉及金額47.05萬(wàn)元，總金額為179.08萬(wàn)元）。目前已處理110起，辦結(jié)率100%，雖經(jīng)處理后，以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級(jí)回復(fù)，但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問(wèn)題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問(wèn)題且金額巨大，可能會(huì)對(duì)我區(qū)工作造成不良影響。
（四）農(nóng)民工滿意度。目前為止，我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開(kāi)了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對(duì)20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問(wèn)，滿意度雖為100%，但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過(guò)銀行代發(fā)，2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪工作情況匯報(bào)6
清欠辦結(jié)合行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持把農(nóng)民工的根本利益放在首位，把維護(hù)穩(wěn)定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，建立健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效制，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清欠政策措施及規(guī)章制度，把清欠工作當(dāng)作確保社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。采取有力措施，積極開(kāi)展工作，全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作。所有投訴案件都全部解決，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
嚴(yán)格履行農(nóng)民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時(shí)造冊(cè)發(fā)放農(nóng)民工工資，建設(shè)單位定期檢查。嚴(yán)格用工管理制度，全面督促企業(yè)積極執(zhí)行用工實(shí)名制制度，依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，建立健全務(wù)工人員管理臺(tái)帳，安裝對(duì)接用工實(shí)名制平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)用工管理。
存在問(wèn)題實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接緩慢，原因是生物識(shí)別設(shè)備供貨不及時(shí)。
后期工作要規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，從源頭治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)分包工程的監(jiān)管工作。施工總承包企業(yè)要對(duì)所承建項(xiàng)目的農(nóng)民工管理工作負(fù)總責(zé)，對(duì)分包隊(duì)伍的.農(nóng)民工工資支付情況實(shí)施有效的監(jiān)控。
突出抓好勞動(dòng)用工管理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工注冊(cè)登記、考勤、工資發(fā)放、勞動(dòng)糾紛處理辦法等勞動(dòng)用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時(shí)支付農(nóng)民工工資，在工資發(fā)放前，施工項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)公示工資發(fā)放表，工資必須直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
根治欠薪工作情況匯報(bào)7
桐柏縣委、縣政府歷來(lái)重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，相繼出臺(tái)了一系列專項(xiàng)制度文件，尤其是20xx年以來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，要求根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)要早謀劃、早部署。主要做法如下：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)，各主管部門一把手為包案責(zé)任人，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
�。ǘ╅_(kāi)展摸底自查、加強(qiáng)源頭治理。
11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級(jí)部門的安排部署，組織勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項(xiàng)目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查，由于謀劃早、行動(dòng)早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項(xiàng)目情況，尤其是摸清政府投資項(xiàng)目欠薪底子，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項(xiàng)目欠薪。
（三）多措并舉全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實(shí)行周調(diào)度排查制度，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局每周對(duì)所有28個(gè)在建工程項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型用工企業(yè)開(kāi)展日常巡查摸底，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)惡意欠薪行為，公安、人社、信訪等部門定期召開(kāi)集體會(huì)商，合力攻堅(jiān)，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來(lái)，以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k9起，涉及農(nóng)民工833人共計(jì)2769余萬(wàn)元。三是落實(shí)約談制度，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出、欠薪隱患較多的'行業(yè)和部門，縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，責(zé)成相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實(shí)可行的解決方案，確保及時(shí)解決欠薪問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項(xiàng)目比較集中的行業(yè)主管部門儲(chǔ)備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬(wàn)，賬戶由財(cái)政部門管理，對(duì)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，按照程序及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道。縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作，信訪值班人員電話號(hào)碼已通報(bào)省市勞動(dòng)監(jiān)察部門，實(shí)行“7＋24”接訪工作制，隨時(shí)接受農(nóng)民工工資案件的投訴，20xx年累計(jì)接到電話投訴803件；處理書(shū)記市長(zhǎng)留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件，涉及金額71萬(wàn)余元；通過(guò)電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計(jì)協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬(wàn)元。
（四）強(qiáng)化保障加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專項(xiàng)資金給勞動(dòng)保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝，配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備�？h人社局抽調(diào)精干力量充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，并及時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核，高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍已初步形成。縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局實(shí)行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合，每天信訪值班人員留守值班接待來(lái)電來(lái)訪，其他執(zhí)法人員到各項(xiàng)目工地進(jìn)行摸排，調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問(wèn)在崗工人工資發(fā)放情況等方式，主動(dòng)查找欠薪隱患，確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步，我縣將繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，明晰權(quán)責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履職盡責(zé)，讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資，順利回家過(guò)年。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪工作情況匯報(bào)8
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求，x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定并下發(fā)了《x區(qū)開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展，落實(shí)欠薪處理責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)x為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)x為副組長(zhǎng)，各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的.協(xié)調(diào)工作。
二、我區(qū)工作開(kāi)展情況
開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，我區(qū)共排查用人單位xxxx家，涉及勞動(dòng)者人數(shù)x萬(wàn)人，檢查建設(shè)工程項(xiàng)目xxx個(gè)，其中政府投資工程項(xiàng)目xx個(gè)。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬(wàn)元，有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前，全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題總體可控，但部分歷史遺留問(wèn)題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問(wèn)題依然存在，亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決，對(duì)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作，并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)司法途徑解決。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┦芙�(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問(wèn)題日益突出。近年來(lái)，我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因，拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時(shí)間長(zhǎng)、成本高，可能采取極端方式維權(quán)，處置稍有不慎，極易引發(fā)聚集性事件。
�。ǘ┙ㄖI(lǐng)域用工不規(guī)范問(wèn)題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生，掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止，造成勞動(dòng)關(guān)系不明，部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè)，發(fā)生欠薪事件后，工程款與農(nóng)民工工資混淆不清，無(wú)法剝離，給調(diào)查取證帶來(lái)極大難度。
（三）農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，由于法律意識(shí)不強(qiáng)，容易采取過(guò)激行為討薪，造成聚集性事件發(fā)生。
根治欠薪工作情況匯報(bào)9
20xx年XX縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的配合下，堅(jiān)持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想，以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范用人單位用工行為，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線，實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、年度審查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法，查處了一大批個(gè)體私營(yíng)業(yè)主無(wú)故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
今年以來(lái)，追討農(nóng)民工工資累計(jì)達(dá)49萬(wàn)余元，涉及4個(gè)私營(yíng)企業(yè)，農(nóng)民工428人，造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的`原因：一是公民法律法規(guī)意識(shí)淡薄，存在著職工群眾對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差；二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約，有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；有的企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)常處于超負(fù)荷狀態(tài)，拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；三是勞動(dòng)合同簽訂率低，勞資雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系，用之即來(lái)，不用即退，隨意性大，私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重；四是專職勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍薄弱，至今沒(méi)有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公，專職勞動(dòng)監(jiān)察員明顯配備不足，力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出，導(dǎo)致辦案效率低下；五是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度軟弱，與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善，缺少系統(tǒng)性和完整性，致使在查辦違法案件中，不疼不癢，沒(méi)有力度，導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯，造成執(zhí)法難，對(duì)違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門，針對(duì)企業(yè)主無(wú)故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計(jì)劃，落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員，針對(duì)不同的現(xiàn)象開(kāi)展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育，使用人單位和勞動(dòng)者對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的'了解；二是按照省、市勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件精神，定期開(kāi)展追討拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查，特別是對(duì)建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題，與建設(shè)部門合辦，加大處罰力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同，從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為；四是對(duì)投訴舉報(bào)無(wú)故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件，制定了主辦監(jiān)察員制度，指定專人負(fù)責(zé)，專人調(diào)查，嚴(yán)肅辦案程序，依法查處，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；五是對(duì)拖欠職工工資數(shù)額較大的案件，責(zé)令企業(yè)制定清欠計(jì)劃，分期補(bǔ)發(fā)，逾期拒不支付的，嚴(yán)格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；六是深入基層、企業(yè)定期專訪，與職工交談，詢問(wèn)企業(yè)工資發(fā)放情況，掌握企業(yè)的基本狀況，作到底數(shù)清、情況明；七是制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規(guī)定。
根治欠薪工作情況匯報(bào)10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的.意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
根治欠薪工作情況匯報(bào)11
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60。6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的.30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪工作情況匯報(bào)12
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署，按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳艷任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)陳萍任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)研，深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題突出的用工單位，全面了解農(nóng)民工的利益訴求，有針對(duì)性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請(qǐng)和咨詢法律援助，雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、122個(gè)村（社區(qū)）建立的公共法律服務(wù)工作站（室），保證需要法律援助的.農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站（點(diǎn)）積極發(fā)揮一線優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握，有針對(duì)性開(kāi)展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳，依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會(huì)律師和法律援助志愿者，結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動(dòng)，深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場(chǎng)所開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國(guó)法律援助法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工，為他們提供長(zhǎng)期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助，引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)截至目前，已組織開(kāi)展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬(wàn)余份。
四、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門協(xié)作，立足司法行政職能作用，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作，對(duì)影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，并及時(shí)做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其依法維權(quán)，避免矛盾激化和擴(kuò)大，將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件，涉及金額66.67萬(wàn)元，為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元。
五、暢通渠道，高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn)，充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348熱線作用，暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道，建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的案件降低門檻、簡(jiǎn)化程序優(yōu)先受理審查，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師，縮短辦案時(shí)間，采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
根治欠薪工作情況匯報(bào)13
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局，按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求，抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”，推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作，嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定，針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題，縣政府多次召開(kāi)會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(zhǎng)直接抓，勞動(dòng)保障部門具體抓，相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制，成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度，勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓好落實(shí)�？h政府明確規(guī)定，農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容，勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，不定期通過(guò)明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況，對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu)，遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，促使施工企業(yè)自覺(jué)守法，營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營(yíng)不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元，勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)過(guò)反復(fù)耐心的工作，使其通過(guò)借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通，積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合，形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法做出行政處理或處罰，并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送，公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的聚集性事件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞�，開(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門的情況下，勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過(guò)多次磋商，由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢，全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，依法實(shí)施行政處罰。今年8月份，來(lái)自河北、江西的69位農(nóng)民工，向勞動(dòng)保障部門反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后，書(shū)記、縣長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工，愛(ài)護(hù)民工，安撫民工的一片真情，及時(shí)為民工購(gòu)買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒�？h公安局成立了由案件偵破組，出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕，及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資，在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防，妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的'聚集性事件
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè)，及時(shí)作出預(yù)警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對(duì)因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的聚集性事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份，在我縣景陽(yáng)城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工，聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況，及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門，快速介入，調(diào)查處理，責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬(wàn)元，避免了越級(jí)上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來(lái)，我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有：一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題；三是上級(jí)部門和國(guó)家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難；四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體，在個(gè)別地方存在著無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制，確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
根治欠薪工作情況匯報(bào)14
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程�！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人�！边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別，也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國(guó)際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的'現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查，對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，可以去法院起訴�？墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根治欠薪工作情況匯報(bào)15
為確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，多營(yíng)司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)司法局行動(dòng)方案，現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下。
一、開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)
趁多營(yíng)場(chǎng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)日，司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營(yíng)新菜市門口聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，并針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識(shí)和問(wèn)題，提醒他們依法簽訂勞動(dòng)合同，妥善保存務(wù)工證據(jù)，依法維權(quán)。
二、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)單位的宣傳
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展法治宣講會(huì)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問(wèn)題。
三、開(kāi)展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開(kāi)展排查工作，通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話、查看工資發(fā)放臺(tái)賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛，確保多營(yíng)鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問(wèn)題。
�。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習(xí)和工作制度，保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作的開(kāi)展。
1、今年以來(lái)，區(qū)人社局堅(jiān)持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置，建立了完善的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立完善的`勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。區(qū)人社局按照《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制，明確職責(zé)，分工到人，每個(gè)案件的主辦監(jiān)察員對(duì)案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對(duì)重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，堅(jiān)持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動(dòng)亮證，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書(shū)，確保了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。
�。ǘ┓e極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)日常巡查工作：日常巡查工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的重要方式，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實(shí)際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪接待工作：全年共接待來(lái)信來(lái)訪320余人次；對(duì)來(lái)信來(lái)訪者本著“接待熱情，服務(wù)周到，答復(fù)及時(shí)”的原則，細(xì)心聽(tīng)取來(lái)訪者的陳述、耐心解答疑問(wèn)，及時(shí)按規(guī)定受理處理，做到事事有記錄，件件有結(jié)果。使來(lái)訪者高興而來(lái)，滿意而去。
四、20xx年元旦前開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
�。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位（建筑企業(yè)6戶，加工制造企業(yè)3戶），涉及職工365人，其中農(nóng)民工349人。在檢查過(guò)程中，無(wú)發(fā)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目工程存在欠薪情況。
�。ǘ案吻沸竭M(jìn)行時(shí)”政府投資、國(guó)企項(xiàng)目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國(guó)企項(xiàng)目欠薪線索案件，涉及38人，涉及金額38。4832萬(wàn)元。3宗欠薪線索案件分別為：
�、�20xx年12月20日接到楊國(guó)平投訴“揭陽(yáng)市梅汕高鐵防護(hù)欄項(xiàng)目拖欠楊國(guó)平等11人20xx年的工資95000元”（勞監(jiān)局函〔20xx〕636號(hào)）
經(jīng)查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問(wèn)題拖欠楊國(guó)平等11名農(nóng)民工工資95000元，經(jīng)揭陽(yáng)市揭東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局協(xié)調(diào)，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
�、�20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地拖欠工人工資”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號(hào)）
經(jīng)查：廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中，導(dǎo)致工程款項(xiàng)無(wú)法按時(shí)撥付，造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦，勞資雙方自行達(dá)成還款協(xié)議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項(xiàng)目部后，項(xiàng)目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資，合計(jì)金額139260元。
�、�20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標(biāo)5700元”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號(hào)）
經(jīng)查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠(chéng)信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當(dāng)場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計(jì)22名工人、合計(jì)金額150172元。
�。ㄈ�20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節(jié)，為實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，針對(duì)揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域，區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門（區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）進(jìn)行全面深入檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項(xiàng)目依法核實(shí)處理；對(duì)惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè)，經(jīng)責(zé)令后仍拒不支付的，區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
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