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棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告（精選3篇）
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告對我們來說并不陌生，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告（精選3篇），希望對大家有所幫助。
棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告1
根據(jù)城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市人大常委會副主任余敏輝帶領(lǐng)城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項目,聽取了關(guān)于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報，并與市房管局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流。
一、主要做法及成效
�。ㄒ唬┗厩闆r。20xx年省下達(dá)我市棚戶區(qū)改造任務(wù)81個項目40526套房，我市自我加壓，又新增26個項目15473套，全年任務(wù)合計55999套。截至9月底，完成47971套，占省下達(dá)任務(wù)的118.4%，位居全省前列；占市下達(dá)任務(wù)的85.7%。我市棚戶區(qū)改造工作被省政府通報表彰，淮北棚改模式成為全國社會治理典型案例，全國各地100多個城市、1500人次來淮考察學(xué)習(xí)；人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等20余家中央及省直媒體采訪團(tuán)專題報道淮北棚改經(jīng)驗。
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一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務(wù)副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入棚改現(xiàn)場督查指導(dǎo)，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進(jìn)、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進(jìn)。
二是完善工作機(jī)制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標(biāo)責(zé)任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進(jìn)。將棚改工作納入政府目標(biāo)考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制，嚴(yán)防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內(nèi)可在市內(nèi)自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉(zhuǎn)用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現(xiàn)了自主改造、自愿搬遷。
四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等涉房部門和房企入駐房產(chǎn)超市，設(shè)立78個服務(wù)窗口，涵蓋房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記、樓盤銷售、金融服務(wù)、裝修裝飾等51項涉房服務(wù)項目。對辦事窗口充分授權(quán)，不斷優(yōu)化項目流程，精簡服務(wù)流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進(jìn)、一個人跟蹤、一個人協(xié)調(diào)、一個窗口答復(fù)、一個窗口辦理的“五個一”服務(wù)和“朝九晚五”工作制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
五是加強(qiáng)政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設(shè)專欄，編印《棚改動態(tài)簡報》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機(jī)短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行棚改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了社會和諧,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。
二、存在的困難和問題
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雖然省里的任務(wù)已完成，但市委、市政府自我加壓的任務(wù)還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復(fù)雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進(jìn)度�；吹V集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒有和市里完全融合推進(jìn)，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進(jìn)展及成效還不均衡。
（二）資金支出進(jìn)度較慢。一方面，今年農(nóng)發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預(yù)售許可證等手續(xù)，而“限房價、競地價”棚改項目須達(dá)到一定的進(jìn)度才能辦理預(yù)售許可證，導(dǎo)致貸款資金不能及時到位和使用。
（三）少數(shù)棚改項目存在進(jìn)展緩慢問題。少數(shù)棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數(shù)市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關(guān)單位的公職人員，大局意識不強(qiáng)，不能起到示范帶頭作用，導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢。
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由于棚改貨幣化安置政策和購房券的'推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進(jìn)度。
三、幾點建議
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我市雖然完成了省下達(dá)任務(wù)，但自我加壓任務(wù)還比較艱巨，市政府要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，優(yōu)化工作機(jī)制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強(qiáng)全局意識，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持多措并舉，有力有序推進(jìn)棚改工作。
�。ǘ┮詥栴}為導(dǎo)向破解棚改難題
針對項目推進(jìn)中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問題，市政府要要認(rèn)真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進(jìn)，壓實責(zé)任，有序推進(jìn)。加強(qiáng)與駐淮企業(yè)的協(xié)調(diào)，幫助和支持兩大礦業(yè)集團(tuán)加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進(jìn)展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設(shè)用地，推動城市集約發(fā)展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)論證，提高土地利用效率。通過調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設(shè)施、提升城市品質(zhì)等方式提升土地出讓價格，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極跟進(jìn)國開行、農(nóng)發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監(jiān)控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強(qiáng)對項目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告2
為助推我市棚戶區(qū)改造工作，根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，20xx年5月30－31日，市人大常委會副主任鄭衛(wèi)平帶領(lǐng)城建環(huán)資工委同志，到市房管局、信州區(qū)、弋陽縣、余干縣，采取召開座談會、實地察看和進(jìn)行詢問的方式，就棚戶區(qū)改造工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取了部分市縣人大代表和社區(qū)工作者的意見建議�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機(jī)遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷7.4萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標(biāo)，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗。主要做法是：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務(wù)，親自協(xié)調(diào)爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)常深入棚改項目一線調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周調(diào)度情況，每月進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強(qiáng)勁態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全市共抽調(diào)8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補(bǔ)助資金，向農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機(jī)構(gòu)貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農(nóng)發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補(bǔ)助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護(hù)百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導(dǎo)選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設(shè)了一座現(xiàn)代化村集體經(jīng)濟(jì)大樓，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4.棚改成效得力。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過棚改實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目，城市功能進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高；三是取得了經(jīng)濟(jì)效益。通過棚改帶動了建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務(wù)艱巨。根據(jù)全市20xx－2020年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務(wù)還很艱巨。同時，對照“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)，部分縣前三年棚改工作進(jìn)展也不夠平衡，任務(wù)尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進(jìn)度、加大力度，就會失去這一政策機(jī)遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴(kuò)大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進(jìn)的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補(bǔ)償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強(qiáng)建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經(jīng)過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要2.6萬套安置房對棚改戶進(jìn)行安置，而目前還有1.2萬套的'安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設(shè)滯后情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有長達(dá)6－7年的安置戶未兌現(xiàn)安置。主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時保障，百姓反映強(qiáng)烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務(wù)，建設(shè)資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進(jìn)度。
三、對策建議
1.提高認(rèn)識，搶抓棚改機(jī)遇。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造是黨中央從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造前所未有的政策機(jī)遇，加大棚改工作力度，強(qiáng)化工作舉措，確保棚改任務(wù)按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機(jī)遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機(jī)遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進(jìn)，保障百姓權(quán)益。要堅持陽光拆遷，制定科學(xué)的拆遷補(bǔ)償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護(hù)群眾合法權(quán)益，贏得群眾的信任和支持；要嚴(yán)格征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)前后一致，一把尺子量到底，切實做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)，體現(xiàn)公平正義；要認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題；要高度重視棚改安置房建設(shè)，定期調(diào)度并通報建設(shè)情況，切實做到征收與建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現(xiàn)對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責(zé)任感強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機(jī)制，有效盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現(xiàn)改善群眾居住條件的目標(biāo)提供資金保障。
4.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，精簡審批業(yè)務(wù)流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設(shè)提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機(jī)制，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作步伐；要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度考核，明確各征收片區(qū)單位的責(zé)任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現(xiàn)場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導(dǎo)壓力，加快工作進(jìn)度，推動任務(wù)落實。
棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告3
為詳細(xì)了解我區(qū)棚戶區(qū)改造征遷工作情況，5月上旬，在區(qū)人大常委會副主任鄭德成帶領(lǐng)下，城建環(huán)資工委及部分常委會委員到區(qū)房管分局、城東指揮部、部分鎮(zhèn)街，通過聽匯報、座談、察看現(xiàn)場等形式開展了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
我區(qū)堅持服從全市大局，服務(wù)中心城區(qū)，主動擔(dān)當(dāng)、壓實責(zé)任，以高效的組織協(xié)調(diào)、飽滿的工作激情、嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和鐵的執(zhí)行力，有力保障了重點項目建設(shè)，創(chuàng)造了棚改“信州影響”，刷新了棚改“信州速度”，建立了棚改“信州模式”，形成了棚改“信州精神”。2017年，全區(qū)共推進(jìn)實施了43個棚改項目，完成征遷面積320.76萬平方米（其中拆除存量違建20.6萬平方米），征地7158.8畝。今年，全區(qū)共有21個棚改項目，目前已完成12.3萬平方米的征遷工作。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下合力攻堅。組建成立了棚改項目征收工作指揮部，負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)、落實項目征遷各項工作。指揮部下設(shè)辦公室和各類工作組小組，各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確每個項目由1-2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點，從區(qū)直單位、各鎮(zhèn)、街道和村居抽調(diào)一批富有征遷經(jīng)驗的黨員干部參加征遷工作，確保征遷力量精干。同時采取“一個調(diào)度會、兩個周例會”“會診”項目“梗阻”。一個調(diào)度會，即每天利用晚上休息時間召開重點項目調(diào)度會，會議由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，分管常委和掛點副區(qū)長以及項目負(fù)責(zé)人參加，按照重點項目的輕重緩急，一個一個項目調(diào)度，一個一個問題解決。兩個周例會，即信州區(qū)城東建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)周例會和信州區(qū)與市城投集團(tuán)聯(lián)合周例會，通過例會達(dá)成共識，有效協(xié)調(diào)下級、本級和上級問題、難點，快速推進(jìn)項目前期工作。并建立重點項目督查群，通過微信，每日曬進(jìn)度。
2.壓實各方責(zé)任，確保工作進(jìn)度。要求各鎮(zhèn)街要把征遷工作擺上重要議事日程，制定工作計劃表、進(jìn)度表，步步為營，有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)、街及項目有關(guān)單位承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自負(fù)責(zé)、精心組織，深入一線、靠前指揮；班子成員要齊心協(xié)力，進(jìn)場后要把精力轉(zhuǎn)向征遷工作，集中力量，集中精力，做到分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、全體班子合力抓，形成全區(qū)上下協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。實行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村組“三級聯(lián)包”制度，形成一級抓一級、一級到一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。根據(jù)總體方案，細(xì)化工作任務(wù)，分組分塊推進(jìn)，把具體工作落實到每個人員頭上、每個被征遷地塊上，做到任務(wù)、職責(zé)、時間“三明確”。同時成立由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、城東指揮部辦公室聯(lián)合組成的督查組，對棚改征遷工作落實情況全程督查。對沒有按照時間節(jié)點推進(jìn)的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評，對先進(jìn)典型及時組織媒體宣傳報道，對貢獻(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用，形成爭先恐后、你追我趕的濃厚氛圍。
3.嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。制定征收補(bǔ)償方案時，做好跟蹤入戶調(diào)查，掌握好拆遷戶的房屋面積、產(chǎn)權(quán)類型、住戶情況、安置意愿、社會關(guān)系等基本信息，做到“不留死角、不留盲區(qū)”。初步擬定征收方案后，張榜公示，廣而告之；邀請征遷戶、法律顧問團(tuán)召開座談會，面對面聽取群眾意見，反復(fù)討論、反復(fù)修改，直至定稿。征遷工作中，積極動員黨員干部帶頭支持，帶頭簽約，同時落實重點項目雙審核制度，成立征遷協(xié)議審核組、征遷資金出賬審核組和征遷工作核對監(jiān)督組，確保項目資金撥付合法合規(guī)、安全有序，確保一把尺子量到底、一個方案推進(jìn)到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，確保拆前拆后一個樣、拆貧拆富一個樣、拆官拆民一個樣、拆善拆惡一個樣，做到公平、公正、公開。
4.盡力做好拆后安置，力爭讓群眾放心滿意。在安置地的規(guī)劃選址上，積極對接市委市政府，盡量爭取安排就近安置。在維護(hù)失地農(nóng)民的切身利益方面，充分考慮村集體的發(fā)展需要，在征遷的同時，給當(dāng)?shù)卮迕窳粝铝艘欢ㄙY產(chǎn)。對征遷困難戶一一制定幫扶辦法，如為符合條件的居民申請保障性住房，為重病患者申請大病救助等。
二、存在的問題
1.征遷難度較大，征遷人員力量不足。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴(kuò)大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進(jìn)的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補(bǔ)償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強(qiáng)建，成為“釘子戶”。另外，棚改工作需征收的房屋體量巨大，征收辦人員與工作任務(wù)完全不成正比。有的`鎮(zhèn)街項目多、時間緊、任務(wù)重，上級下達(dá)任務(wù)后下派干部時常出現(xiàn)山窮水盡的現(xiàn)象，一線干部精疲力竭已成為一種常態(tài)。
2.安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后，征收戶意見很大。安置房建設(shè)速度趕不上拆遷速度，主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時保障，百姓反映強(qiáng)烈，影響政府形象。經(jīng)對在建和未建的安置小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，拆遷戶中有部分弱勢群體需要現(xiàn)房安置，而目前現(xiàn)房資源嚴(yán)重匱乏，按照目前的征遷速度，大部分安置區(qū)都存在缺口。
3.失地農(nóng)民社會保障制度需進(jìn)一步健全。失地農(nóng)民的文化水平普遍比較低，沒有什么特殊的技能，在市場上處于競爭弱勢，其生活水平往往得不到很好的保障。在就業(yè)市場競爭激烈、社會保障制度不健全的情況下，隨著數(shù)額有限的安置補(bǔ)償費用逐漸用完，失地農(nóng)民將失去基本生活保障。
三、幾點建議
1.優(yōu)化房屋征收補(bǔ)償方案。貫徹市委、市政府“貨幣安置為主導(dǎo)”的工作要求，引導(dǎo)征遷戶貨幣化安置。鼓勵被征收戶購買商品房，對放棄選擇安置房且在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢于規(guī)定時間前在市中心城區(qū)購買商品房的，按時間節(jié)點給予所購商品房實際面積相應(yīng)補(bǔ)助。提高拆遷獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)拆遷戶的積極性�？赏ㄟ^提高簽約、搬遷、拆除進(jìn)度等各方面的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，提高拆遷戶購房補(bǔ)助，減輕其日后購房的負(fù)擔(dān)，鼓勵拆遷戶早簽約、早搬遷，對在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢的被征收戶，按時間節(jié)點給予被征收房屋合法主體建筑面積相應(yīng)的獎勵。
2.保證征遷資金到位、力量充足。積極主動對接市有關(guān)部門，爭取房屋征收所需資金及時撥付；進(jìn)一步加強(qiáng)征遷力量，加大人手調(diào)配力度，保證征遷力量充足，從而加快拆遷速度，保障項目順利進(jìn)展。
3.加大安置房建設(shè)力度。全面疏理中心城區(qū)未來幾年房屋征收剛性安置需求基本情況，掌握各安置小區(qū)的安置房缺口數(shù)量，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)較大的安置區(qū)。督促各安置房建設(shè)單位及相關(guān)部門密切配合，加快安置房建設(shè)，全力做好群眾安置工作，按時、保質(zhì)交房屋給征遷戶，認(rèn)真兌現(xiàn)政府承諾。加大周轉(zhuǎn)房投入保障，為生活條件困難，暫無住所的人員提供及時幫助，從而助推征遷進(jìn)程。
4.完善社會保障機(jī)制。建立一套完整有效的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、最低生活保障、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、困難救助等方面的基本生活保障制度體系，解決失地農(nóng)民長期生存和發(fā)展問題。切實把失地農(nóng)民就業(yè)納入就業(yè)和再就業(yè)政策扶持的范圍，不定期免費提供勞動技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。在新增就業(yè)崗位同等條件下優(yōu)先安排失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，特別是對“零就業(yè)”戶，多渠道解決其就業(yè)生計問題，使他們既“安居”又“樂業(yè)”。
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