- 相關(guān)推薦
民生工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家收集的民生工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我縣民生工程全面有序推進(jìn)，由原來(lái)的民生八大工程拓展為民生十大領(lǐng)域，涉及范圍之廣、惠及人群之多、得到的社會(huì)效應(yīng)前所未有。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房建設(shè)、惠民補(bǔ)貼等一些事關(guān)全縣老百姓貼心利益的項(xiàng)目投入都得以徹底的改善和充分的落實(shí)，使得全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，有效地促進(jìn)了全縣的和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展�，F(xiàn)就20xx—20xx年來(lái)民生工程的投入情況做以下匯報(bào)：
一、近年民生投入情況：
20xx年民生總計(jì)投入26819.14萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入3171.36萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目47個(gè);
20xx年民生總計(jì)投入29874.08萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入4073.11萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目48個(gè);
20xx年民生總計(jì)投入50394.84萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入6836.56萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目69個(gè)。
二、民生工程的落實(shí)情況和取得的經(jīng)驗(yàn)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法規(guī)制度，確保民生工作有條不紊開(kāi)展
民生工程的實(shí)施是黨和政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出的重大決策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步實(shí)施的前期，我縣就制定了我縣的民生資金管理相關(guān)制度，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生資金和民生項(xiàng)目管理兩個(gè)辦公室，民生資金管理辦公室設(shè)在財(cái)政局，項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，各司其責(zé)，各盡其能，全縣各級(jí)各部門(mén)也積極組織領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作配合，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，研究并出臺(tái)一系列適合我縣民生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)步前行的政策文件。確保了民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為以后民生工程的良好運(yùn)作提供了有利的先決條件，使得民生之路能夠走的更遠(yuǎn)、更好、更出色。
2.加大投入力度，保證各項(xiàng)政策全面落到實(shí)處
民生工程一直都是全民矚目的焦點(diǎn)，它的成長(zhǎng)時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系到廣大人民群眾的利益。近年來(lái)，在黨和政府的親切關(guān)懷下，各級(jí)財(cái)政不斷增加投入，連續(xù)多年投入巨資支持民生工程建設(shè)，并且逐年遞增，我縣在財(cái)力異常緊張的情況下，全力保障民生支出。同時(shí)，每年縣級(jí)新生財(cái)力的80%都用于民生工程。XX年我縣民生投入為2.68億元，XX縣為2.99億元，XX為5.04億元，年均增幅達(dá)40.07%。民生工程的積極投入，深刻地改變著我縣特別是貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)面貌，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已成為近年來(lái)老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。
3.全力協(xié)作配合，明確責(zé)任追究，護(hù)航各類(lèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位
為保證涉及民生項(xiàng)目的資金能夠及時(shí)足額發(fā)放到項(xiàng)目實(shí)施單位或需要發(fā)放的群眾手中，我們要求各項(xiàng)目實(shí)施單位、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、銀行、施工單位之間根據(jù)各自職責(zé)，明確責(zé)任，各司其責(zé)，相互配合。特別是財(cái)政部門(mén)一直能夠特事特辦，急事急辦的原則，優(yōu)先保證最需要用錢(qián)、最值得用錢(qián)的項(xiàng)目有錢(qián)用，并做好資金的使用監(jiān)督;各相關(guān)部門(mén)也能按照項(xiàng)目要求按期完成各項(xiàng)工作。在實(shí)施蛋奶工程中，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，按照“重實(shí)效、可操作、易督查、能問(wèn)責(zé)”的原則，縣試點(diǎn)辦統(tǒng)一修訂完善了專(zhuān)人接收、專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)業(yè)加工、專(zhuān)人發(fā)放、專(zhuān)柜留樣、專(zhuān)案應(yīng)急、專(zhuān)門(mén)回收和專(zhuān)賬備查八項(xiàng)安全運(yùn)行制度，并要求試點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)一裝框上墻。同時(shí)落實(shí)“四定”制度保安全運(yùn)行。即每學(xué)期定期召開(kāi)兩次專(zhuān)題工作會(huì)，每月定期召開(kāi)一次供應(yīng)商專(zhuān)題會(huì)，每學(xué)期定期檢查最少三次，每年定期考核、表彰。計(jì)生、合療、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等扶助資金也是直接通過(guò)“直通車(chē)”的形式發(fā)放到受益人手中，既減少了中間環(huán)節(jié)又保證了資金的落實(shí)兌現(xiàn)，尤其避免了延遲發(fā)放、擠占挪用及資金不到位現(xiàn)象。充分保障了受益者的合法權(quán)益，讓人民群眾在第一時(shí)間內(nèi)感受到民生政策帶來(lái)的溫暖，讓民生的力量在廣大人民群眾心目中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
4.健全考核機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)民生工程全面開(kāi)花
目前的民生涵蓋十大領(lǐng)域，總計(jì)266個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目繁多復(fù)雜。在項(xiàng)目完成質(zhì)量和資金使用效率上需要有更好、更健全的監(jiān)督保障體系。因此，我們對(duì)各個(gè)項(xiàng)目都根據(jù)項(xiàng)目要求制定了詳實(shí)細(xì)致的考核辦法，定期考核。根據(jù)考核結(jié)果撥付財(cái)政資金，部分項(xiàng)目我們根據(jù)省市要求保留了一定比例的質(zhì)保金，在省市業(yè)務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)驗(yàn)收后及時(shí)撥付，通過(guò)一路的跟蹤監(jiān)督，保證了資金安全和使用效率。
三、民生工程落實(shí)環(huán)節(jié)中存在的困難和問(wèn)題
(一)省市財(cái)政投入不足。
民生工程資金的主要來(lái)源在省級(jí)，比如我們常說(shuō)的城市低保、農(nóng)村低保、再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等等。這些救助類(lèi)項(xiàng)目，都是以省級(jí)投入為主，省市投入的多少直接影響城鄉(xiāng)困難群眾的受助程度和受助水平。XX年度，按照市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)85元/人·月，這樣的救濟(jì)水平還難以滿(mǎn)足農(nóng)村特困戶(hù)和貧困戶(hù)的最低生活需求。
(二)縣級(jí)財(cái)政配套困難。
民生工程項(xiàng)目繁多，內(nèi)容豐富，除個(gè)別項(xiàng)目外，大多數(shù)項(xiàng)目都要縣級(jí)財(cái)政投入與配套。而縣財(cái)政又十分困難，就拿XX年來(lái)說(shuō)，全縣地方財(cái)政收入預(yù)算僅為2.08億，而人員工資、津貼等剛性支出就多達(dá)5.4億，再要騰出財(cái)力投入民生工程更是雪上加霜，因此對(duì)縣級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō)，常常是拆東墻、補(bǔ)西墻，運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。
(三)資金來(lái)源渠道繁多，且隨意性較大。
民生工程實(shí)施在不同的部門(mén)、不同的單位，資金的來(lái)源尤其是上級(jí)專(zhuān)款的撥入，就財(cái)政部門(mén)內(nèi)部而言，分別來(lái)自不同的單位股室，既有從預(yù)算內(nèi)通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，又有通過(guò)各職能股室專(zhuān)戶(hù)下達(dá)，對(duì)民生工程牽頭單位來(lái)講，一是難以及時(shí)掌握各項(xiàng)目的進(jìn)展情況及資金的撥付進(jìn)度;二是給日常的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)造成了較大的麻煩，每統(tǒng)計(jì)一次報(bào)表要說(shuō)好多話(huà)，走許多彎路，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，事倍功半。
(四)基層工作經(jīng)費(fèi)短缺。
民生工程的實(shí)施主要在基層，服務(wù)對(duì)象在基層。在眾多的民生工程項(xiàng)目中除個(gè)別項(xiàng)目可提取工作經(jīng)費(fèi)外，其它民生工程項(xiàng)目幾乎很少或者根本沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)。比如農(nóng)村低保工作，管理部門(mén)要面對(duì)全縣18000人，6000余戶(hù)農(nóng)村困難群眾，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)要面對(duì)全縣近60000人，XX余戶(hù)城鎮(zhèn)居民，還有糧食直補(bǔ)資金的兌付、退耕還林資金的兌付等等，方方面面的工作，要承受的工作任務(wù)可想而知。
(五)上級(jí)檢查隨意性較大。
民生工程是大事、是實(shí)事，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，當(dāng)然這是應(yīng)該的。但是由于工程項(xiàng)目的主管部門(mén)不同，監(jiān)督單位不同，每一個(gè)民生工程項(xiàng)目，特別是救濟(jì)救助類(lèi)項(xiàng)目，一年到頭不知要應(yīng)付多少次檢查，縱向方面，既有省市檢查，又有縣上督察;橫向方面，既有主管部門(mén)，又有審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)，市委、市政府年終又要統(tǒng)一考核檢查，每個(gè)檢查組都有不同的工作任務(wù)，多次檢查，重復(fù)檢查、政出多門(mén)，應(yīng)該說(shuō)每年應(yīng)付上級(jí)檢查成了項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位日常工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
(六)民生資金管理機(jī)構(gòu)未明確，管理存在真空。
雖然上級(jí)財(cái)政部門(mén)相繼成立了民生資金管理辦公室，但縣級(jí)財(cái)政部門(mén)至今未明確規(guī)定民生工程到底由哪個(gè)股室管理，只是電話(huà)通知由社保股協(xié)調(diào)，組織日常民生工程數(shù)據(jù)的收集、匯總、填報(bào)。民生資金的管理、撥付等口徑難以統(tǒng)一，工作起來(lái)異常困難。
民生工程傾注了黨和政府的心血，傾注著全縣40萬(wàn)人民的殷切期望，它嚴(yán)明的政策原則要求我們不斷去總結(jié)、去分析、去完善、去改進(jìn)，最終使民生工程成為完美工程、放心工程。
四、落實(shí)民生工程的意見(jiàn)和建議
(一)加大省市財(cái)政投入力度。
分稅制財(cái)政體制大大削弱了地方財(cái)政的財(cái)權(quán)，縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)根本離不開(kāi)省級(jí)轉(zhuǎn)移支付、離不開(kāi)上級(jí)財(cái)政的支持，民生工程的實(shí)施同樣需要上級(jí)財(cái)政的大力支持，只有這樣工程實(shí)施起來(lái)才能及時(shí)、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的實(shí)惠。
(二)建立“民生工程”財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
要對(duì)民生工程實(shí)行有效監(jiān)督，要及時(shí)掌握民生工程進(jìn)度，首先要從資金來(lái)源渠道上給予必要的規(guī)范，建議能否從省到縣都要設(shè)立唯一的民生資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，以保證政令暢通，考核監(jiān)督方便。
(三)給與必要的經(jīng)費(fèi)支持。
省市財(cái)政這幾年也不太寬松，這我們也能理解，但任何一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)是很難開(kāi)展的。所以建議省市能給工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目盡量給一點(diǎn)，不能給的，可以給政策，在全市統(tǒng)一規(guī)定，在項(xiàng)目資金中按比例提取，我們認(rèn)為城市低報(bào)的經(jīng)驗(yàn)就可取，盡管少了點(diǎn)，但有總比沒(méi)有好得多。
民生工程就是為民辦實(shí)事、辦好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。作為縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，我們要不斷發(fā)揮自身職能，對(duì)每一個(gè)民生項(xiàng)目都盡可能在財(cái)力上給予最大支持，強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持事前研究、事中監(jiān)督、事后問(wèn)效。要在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)盡量的減少資金流通環(huán)節(jié)，提高辦事效益，使我們財(cái)政部門(mén)真正成為民生工程的保駕者、護(hù)航者。
【民生工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
縣民生工程農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報(bào)08-24
法律援助民生工程情況報(bào)告08-24
生態(tài)移民生產(chǎn)生活情況調(diào)研報(bào)告08-24
工程建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告08-23
民兵基層建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告08-22
農(nóng)村公路建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告08-17