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對(duì)做好事業(yè)單位登記管理工作調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的對(duì)做好事業(yè)單位登記管理工作調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，它也是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)這項(xiàng)工作，近年來(lái)，各級(jí)編辦在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《細(xì)則》），使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是，隨著登記管理工作的不斷深入，一些難點(diǎn)和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)出來(lái)，有待于我們進(jìn)一步解決和完善。
問(wèn)題和現(xiàn)狀：
其一、認(rèn)識(shí)不到位，登記意識(shí)不強(qiáng)。一些事業(yè)單位法定代表人對(duì)登記管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為登不登記無(wú)所謂，年不年檢不礙事，法律意識(shí)淡薄，登記意識(shí)不強(qiáng)，不清楚自己作為事業(yè)單位法人應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，也因之不能規(guī)范自己的行為，不能用法律武器來(lái)保護(hù)自己。
其二、默守成規(guī)，循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象，過(guò)多地認(rèn)識(shí)都只停留在資料的收取上，從而輕視了規(guī)范的登記工作應(yīng)該按照申報(bào)、評(píng)估、論證、審批的程序進(jìn)行，過(guò)于放寬了登記的條件、降低了登記的門(mén)檻，首次登記就是一個(gè)很好的例證，我想這可能是州內(nèi)各縣（市）都普遍存在的現(xiàn)象。另外，在登記的過(guò)程中出現(xiàn)了看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理，譬如對(duì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍規(guī)范、用語(yǔ)方面，只要對(duì)于《須知》上己有規(guī)定的，照抄照搬，無(wú)可厚非，而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位，本身是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的需要而設(shè)置，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍無(wú)章可循，我們總不能隨意東拚西湊，更不能斷章取義，嚴(yán)格地講，在設(shè)立登記的時(shí)候就應(yīng)該將其規(guī)定得詳盡一些、用語(yǔ)應(yīng)該規(guī)范準(zhǔn)確一些，竊以為這是一項(xiàng)不容忽視的工作，這關(guān)系到以后事業(yè)單位走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，如何履行自己的職責(zé)、規(guī)范自己的行為，時(shí)間久了，問(wèn)題就會(huì)呈現(xiàn)得比較明顯和突出。
其三、重登記輕管理的思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變。一直以來(lái)，我們把登記工作擺在重要位置，而忽視了管理的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要把日常的三大登記工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登記是前提，管理才是重點(diǎn)，有時(shí)抑或我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，走下去了，也只是走走看看，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。比如說(shuō)年檢工作，只要基層事業(yè)單位交上年檢資料，在證書(shū)上貼上年檢標(biāo)識(shí)，隨意地確定一個(gè)年檢級(jí)別，一切就算完事，故而一場(chǎng)年度審檢工作下來(lái)，沒(méi)有取得其應(yīng)有的實(shí)實(shí)在在的效果。再如，變更登記，也僅局限于《法人證書(shū)》所涉及到的內(nèi)容，更多的是單位名稱或法定代表人的變更，沒(méi)有結(jié)合機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)（如機(jī)構(gòu)升格、增加編制等）進(jìn)行審核。
辦法與對(duì)策：
事業(yè)單位登記工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要把這項(xiàng)工作做好，筆者以為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手積極地開(kāi)展工作：
一要規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照《條例》對(duì)事業(yè)單位登記對(duì)象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書(shū)管理的明確規(guī)定進(jìn)行登記，把握標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范、有序、合法；
二要加強(qiáng)輿論宣傳，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。要進(jìn)一步加大宣傳的力度，把對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，充分利用以會(huì)代訓(xùn)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》，讓全社會(huì)都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義，提高對(duì)登記管理工作的認(rèn)識(shí)；同時(shí)還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓(xùn)班，不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件，提高法定代表人的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法人意識(shí)，增強(qiáng)依法登記意識(shí)，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。
三要注重調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，要堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，帶著問(wèn)題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標(biāo)開(kāi)展工作情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況以及制約其發(fā)展的體制機(jī)制障礙等方面的難點(diǎn)和問(wèn)題，為其排憂解難，以促其更好地服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
四是完善措施，強(qiáng)化監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立登記是前提，管理是重點(diǎn)的意識(shí)，不斷拓展對(duì)基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間，加大監(jiān)督管理的力度。
①年檢工作一定要把握其強(qiáng)制性、時(shí)限性、真實(shí)性和連續(xù)性的特點(diǎn)，著重搞好對(duì)法人資格和年檢級(jí)別的審查、界定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)方式的審查。
②進(jìn)一步拓展監(jiān)督管理的空間，建立健全監(jiān)督管理體系。對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應(yīng)該包括：事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記；涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書(shū)或者出租、出借印章的；違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的；不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的，不按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，抽逃開(kāi)辦資金的等幾個(gè)方面。除此之外，我們還要協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、合同履行情況、社會(huì)投訴情況以及受到表彰情況進(jìn)行適時(shí)適度地追蹤監(jiān)管。
③積極開(kāi)展對(duì)事業(yè)單位的維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)保障維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，為事業(yè)單位脫離襁褓，步入市場(chǎng)提供法律保障和政策支持。
最后，敝以為就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。“事業(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善，當(dāng)此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開(kāi)之時(shí)，這對(duì)我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平態(tài)度都會(huì)要求更高，條件成熟的時(shí)候，說(shuō)不到哪一天我們的工作就在行政服務(wù)中心“一站式”辦理了。因此，從現(xiàn)在起，我們的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，都應(yīng)該>文秘站：
我們的一切工作，必須能夠方便基層、方便服務(wù)對(duì)象，要使服務(wù)對(duì)象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時(shí)限，使每個(gè)工作人員都清楚自己的職責(zé)和權(quán)限，以更好地服務(wù)基層，只有這樣，才能不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。
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