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市直單位依法行政考評工作情況匯報
根據(jù)文件精神,市政府組織考評組,對各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門20xx年度推進依法行政工作情況進行了考評,F(xiàn)通報如下:
主要成績
(一)組織領(lǐng)導機制更加健全,推進依法行政工作職責進一步增強。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導小組,強化行政首長作為第一責任人的責任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評納入績效評價體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
。ǘ┬姓䴖Q策更加科學民主,決策行為進一步規(guī)范。一些行政機關(guān)高度重視科學民主決策機制建設,建立健全重大行政決策制度,特別是對涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,均采取召開聽證會、專家論證會等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機構(gòu)進行合法性審查,保證了行政決策的科學性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī),建立;、機械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個專家咨詢體系和運行機制,為科學決策提供了智力支持。
(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強對規(guī)范性文件的管理,嚴格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計劃;市地稅局采取“四堂會審”的方法,對規(guī)范性文件進行修改完善和廢止,取得了較好效果。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法行為進一步規(guī)范,服務水平不斷提升。一些行政機關(guān)繪制“權(quán)力運行流程圖”,方便群眾辦事。市國稅局編制工作流程圖699個,有效提高了服務水平;市財政局、市公共資源監(jiān)管局、市國土資源局等部門也制定了相應流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項工作制度,切實做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊統(tǒng)一實行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。
。ㄎ澹┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅持開展案卷評查,不斷改進評查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復議應訴工作進一步推進。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復議渠道,受理行政復議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復議示范單位”過程中,積極探索,有力推進了本地區(qū)行政復議工作的開展。
。┓ㄖ茖W習培訓力度進一步加大,依法行政意識和能力進一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識學習培訓制度。通過集中培訓、專題講座、知識競賽、案卷評查、考試考核等活動,行政機關(guān)工作人員依法行政的意識不斷增強,能力進一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進行集中培訓、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機關(guān)倡導“四個一”活動;市統(tǒng)計局將法律知識學習制度化,有效提高了機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓率達100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓,每年組織1次全員大輪訓;洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請專家、學者進行培訓授課。
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