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2019年縣春耕生產工作匯報
尊敬的各位領導：
正當我縣認真學習貫徹黨的xx大和全國人大十屆一次會議精神，全力組織全縣干部群眾積極開展春耕生產之際，各位領導不辭辛勞，蒞臨福貢檢查指導春耕生產工作，充分體現(xiàn)了州委、州政府對福貢農業(yè)生產工作的重視、關心和支持，進一步增強了我們做好各項工作的決心和信心。在此，我謹代表中共福貢縣委、福貢縣人民政府及全縣各族干部群眾對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！
下面，就我縣的春耕生產工作情況向各位領導作如下匯報。
一、春耕及農業(yè)生產總體情況
（一）認真貫徹會議精神，全力抓好農村工作。省委農村工作會議、全省春耕生產電視電話會議和州委農村工作會議等會議召開以后，縣委常委會、縣人民政府常務會議，專題聽取會議精神的傳達和研究XX年農業(yè)農村工作，進一步明確了福貢農業(yè)農村工作的重點及方向，并于3月18日召開了由縣四套班子領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、鄉(xiāng)農技站長、各村委會書記主任、縣直相關副科以上領導干部共286人參加的縣委農村工作會議，提出了XX年農村工作目標和任務，對XX年小春生產暨冬季農業(yè)開發(fā)的35個先進集體和先進個人進行了表彰。根據(jù)《怒江州人民政府辦公室關于怒江州XX年農業(yè)生產指導性計劃和切實抓好大春生產的意見》（州政辦發(fā)[XX]27號）文件要求，結合我縣實際，下發(fā)了《福貢縣人民政府關于XX年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展指標及農民增收措施的意見》和《福貢縣人民政府關于XX年大春生產安排意見》，提出了促進全縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的措施。抓緊做好資金籌措和物資準備，采取有效措施幫助貧困戶和受災戶搞好春耕備耕生產；加強對春耕生產的指導和服務，組織干部和科技人員下基層，為農民提供政策、法規(guī)、技術、信息服務，保證每村有2名以上縣鄉(xiāng)干部駐村蹲點，幫助農民搞好春耕生產�？h委、政府主要領導及主管副縣長多次帶領縣農業(yè)局、發(fā)改委、水務局、扶貧辦、供銷社等有關部門到全縣 6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)檢查指導春耕生產情況，幫助基層解決實際問題。
(二)積極開展抗災救災，農業(yè)農村經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。雖受自然災害影響，但全縣上下堅持以人為本，領導干部以身作則，干部群眾通力合作，全面核查災情和組織開展抗災自救工作，農業(yè)各項收入穩(wěn)中有增，全縣農村經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。1至3月，全縣農村經(jīng)濟總收入為2982萬元，比上年同期增長786萬元，增35%；其中,農業(yè)收入1177萬元，同比增長374萬元，增47%;林業(yè)收入120萬元，同比增長37萬元，增45%;牧業(yè)收入870萬元，同比增長245萬元，增39%;漁業(yè)收入20萬元，同比增長12萬元，增150%;第二產業(yè)收入321萬元，同比增長34萬元，增11.8%；第三產業(yè)收入462萬元，同比增長73萬元，增18.8%；農民外出勞務收入366萬元，同比增長223萬元，增155.9%;農民人均收入289元，同比增長100元，增52.9%。一季度農村經(jīng)濟總收入和人均純收入增勢明顯的原因，主要是我縣認真落實了國家的扶農惠農政策，加大了對農業(yè)生產的投入，積極引導農民外出務工和發(fā)展第三產業(yè)。
�。ㄈ┘訌姽芾�，努力實現(xiàn)小春生產豐收。按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的總體要求，因地制宜，合理布局，強化領導，迎難而上，采取一系列行之有效的措施，促使全縣小春生產暨冬季農業(yè)開發(fā)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。小春農作物總播種面積97777畝，同比增長80%，其中種植糧豆50691畝，預計產量2683噸，同比增長16%；油菜面積完成24590畝，預計油料產量492噸，同比增長86%；蔬菜完成17678畝，其它作物面積完成4818畝。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，確保涉農救災資金發(fā)揮最大效益。上級共下達我縣救災資金150萬元，其中，農作物種子補助20萬元；化肥補助30萬元；農藥補助5萬元；農膜補助20萬元；農田基礎設施恢復建設15萬元；大棚蔬菜恢復建設30萬元；田間管理措施補助15萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站房屋與倉庫受損建設10萬元；稻田養(yǎng)魚恢復修建2萬元；苗種補助3萬元。這些資金下達后，我縣嚴格按照上級要求，及時將資金用于重災區(qū)的農業(yè)抗災減災、恢復重建和扶持生產發(fā)展，有效保障了農業(yè)災后生產恢復和春耕生產的順利進行。
�。ㄎ澹┛茖W制定生產計劃，精心組織春耕生產。全年大春農作物總播種面積計劃14萬畝（其中：糧豆面積13萬畝，經(jīng)濟作物面積1萬畝）。開展科技培訓37000人次；推廣玉米良種5.5萬畝，水稻良種1.5萬畝。玉米規(guī)格化栽培計劃5萬畝（其中：創(chuàng)新樣板0.5萬畝），水稻規(guī)格化條栽計劃0.5萬畝（其中：創(chuàng)新樣板0.2萬畝）。推廣玉米地膜栽培0.3萬畝、陸稻0.4萬畝。秋收糧食總產量計劃28185噸，比上年增1%。
1、春耕備耕有條不紊。截止4月5日，全縣共積肥14.5萬噸，運肥11萬噸，比上年同期分別增2.4萬噸、2萬噸。翻田15160畝，翻地45926畝，比上年同期分別增150畝、3640畝。薄膜育秧3405畝，比上年同期增275畝。播種玉米30455畝，完成計劃的48%，完成豆類種植2110畝，蔬菜870畝，其它作物2965畝，科技培訓完成75期，5200人次。
2、農用物資就位及銷售情況。農地膜就位25噸，出售18噸；尿素就位650噸，出售180噸；復合肥就位1480噸，出售840噸。農藥就位5噸，出售0.8噸；良種就位140噸（其中：玉米良種100噸，出售98噸，比上年同期增20噸。水稻良種40噸，出售38噸，比上年同期增5噸）。
3、科技示范和良種推廣落實面積情況。一是組織實施完成200畝種桑養(yǎng)蠶試驗項目和20畝蔬菜大棚流水式試驗生產項目。二是縣、鄉(xiāng)農技人員每人已經(jīng)落實高穩(wěn)產科技示范樣板5-10畝；規(guī)劃種植玉米創(chuàng)新樣板10000畝（已種植面積4064畝）；玉米地膜栽培10000畝（已種植1950畝）；玉米定向栽培16000畝（已種植3500畝）；旱作立體高產栽培15000畝（已種植3020畝）；無公害蔬菜高產示范XX畝（其中：200畝無公害蔬菜基地，已種植20畝）；水稻創(chuàng)新樣板4000畝。三是落實縣、鄉(xiāng)兩級玉米新品種示范面積4000畝；水稻新品種引種試驗面積310畝；州、縣兩級玉米新品種區(qū)域試驗40畝。根據(jù)大春良種出售數(shù)和結合當前生產實際，全縣玉米良種推廣面積可達7萬畝，水稻良種推廣面積1.5萬畝。脫毒馬鈴薯1萬畝；豆類1.5萬畝。
二、采取的主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，狠抓落實。縣委、政府高度重視農業(yè)農村工作，按農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事，因勢利導、順勢而謀，轉變領導農業(yè)農村經(jīng)濟觀念，以發(fā)展的理念和工業(yè)思維指導農業(yè)生產，以農村經(jīng)濟指標考核農業(yè)農村工作。各級各部門進一步提高抓好大春生產對促進農民增產增收重要性的認識，始終把春耕生產作為農村工作的重中之重來抓，加強政策宣傳，切實抓好糧食直補，農資綜合補貼、良種補貼等支農惠農政策的落實，鞏固和完善強農、惠農政策。繼續(xù)加大對糧食和主要農產品的扶持投入力度；穩(wěn)步擴大政策性農業(yè)保險試點范圍；繼續(xù)加大動物防疫體系建設投入力度；全面落實對糧食、油料、生豬生產的各項扶持政策。始終做到“陽光操作、規(guī)范實施、農民受益”，進一步保護和調動種糧農民的生產積極性。
�。ǘ┥罨J識，強化目標責任。加快農業(yè)結構調整，按照“短線產業(yè)促增收，長線產業(yè)促發(fā)展”的思路，充分調動廣大農民群眾的生產積極性，在繼續(xù)推進“長線產業(yè)”建設的同時，加快發(fā)展蔬菜、特色經(jīng)濟作物等短線產業(yè)，切實增加農民收入。各級各部門進一步深化認識，明確我縣農村經(jīng)濟發(fā)展目標，緊緊抓住當前國家加大農村投入和補貼的有利時機，積極投身到春耕生產的實際工作中。今年的大春生產任務下達后，全縣共抽調干部160人組成大春生產工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村開展工作，加強政策宣傳，任務層層分解，具體落實，農業(yè)科技人員深入生產一線，實行“三定”責任制，即：定點、定任務、定指標、抓住節(jié)令，抓培訓、辦樣板、做示范，加大良種良法推廣工作，不斷提高農業(yè)生產的科技含量，縣農業(yè)局和涉農部門相互協(xié)調，認真做好農資提前就位和銷售工作，滿足生產需要，真正做到計劃早安排、任務早落實、措施早到位，確保了各項科技項目和科技措施的順利落實。
�。ㄈ┘訌娀A設施建設，強化農村實用技術培訓。以建設高穩(wěn)產“口糧田”為中心，以提高土壤肥力、提升耕地質量為重點，切實加強農田、水利、農機作業(yè)便道、設施農業(yè)等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產條件。強化農業(yè)科技推廣工作，重點抓好科技入戶工程、農業(yè)新技術以及農作物新品種引進示范推廣、農作物重大病蟲害預警防治、農業(yè)科技培訓等工作，為糧食增產、農業(yè)增效、農民增收提供強有力的技術支撐。
（四）進一步深化農村改革，促進農民增收。積極推動穩(wěn)定和完善農村土地承包關系、土地流轉、健全減輕農民負擔的長效機制、發(fā)展農民專業(yè)合作組織、推進農業(yè)產業(yè)經(jīng)營、健全農村社會化服務體系、加強農產品流通基礎設施建設、發(fā)展農產品運銷專業(yè)戶和農村各類流通組織等各項工作。加強領導、完善措施、繼續(xù)實施“農民增收行動計劃”，促進農民增收。加大農業(yè)項目招商引資工作，增強農業(yè)對外開放步伐。
�。ㄎ澹┓e極完善農村信息服務網(wǎng)絡，深入開展農資打假活動。創(chuàng)新信息服務模式，拓展“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息服務系統(tǒng)的功能和作用，用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)、裝備現(xiàn)代農業(yè)。組織農業(yè)、供銷、工商、質監(jiān)、物價、公安等部門，加強農資市場檢查、強化市場監(jiān)管，深入扎實開展農資打假工作，有效規(guī)范和凈化農資市場秩序，確保農資品種對路、數(shù)量充足、質量優(yōu)良、價格穩(wěn)定，依法維護農民群眾的合法權益。
三、春耕生產存在的主要困難和問題
�。ㄒ唬┧枷胗^念落后。長期以來受計劃經(jīng)濟的影響，只注重生產的計劃安排，未從農村經(jīng)濟的綜合效益和農業(yè)綜合生產能力上下功夫，農業(yè)發(fā)展的“效益觀”沒有真正樹立。
�。ǘ┲饕a資料漲價。從供銷部門和物價部門反饋的情況看，今年化肥平均漲價300元至500元。農資價格上漲，導致農民生產經(jīng)營成本加大，農民投資物化科技能力受到一定的影響。
�。ㄈ夂驐l件不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，今年春耕階段可能持續(xù)出現(xiàn)階段性低溫和倒春寒，將會對大春生產造成一定影響。
�。ㄋ模┺r業(yè)基礎設施差�？褂匀粸暮δ芰θ�，農業(yè)生產在很大程度上仍然是靠天吃飯，確保糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力較大。
�。ㄎ澹┺r業(yè)結構調整難度大、進展緩慢。支撐農民增收的產業(yè)少，農村經(jīng)濟總量不足、質量不高，沒有形成規(guī)模。市場需求量大、經(jīng)濟效益高的優(yōu)勢特色作物規(guī)模較少，農業(yè)結構調整難度大、進展緩慢，農業(yè)的整體效益不高。
�。┛萍钾暙I水平低。由于歷史與農民素質等原因，全縣整體的農技隊伍、農業(yè)技術推廣應用水平都存在較大差距，農業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉化能力不強，科學技術在農業(yè)生產中的貢獻始終不能很好體現(xiàn)，還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
四、下一步的工作重點
�。ㄒ唬├^續(xù)加強對春耕生產的領導。進一步提高各級領導對大春生產重要性的認識，組織縣鄉(xiāng)干部和科技人員深入基層，面對面地指導工作，幫助農民落實生產計劃，籌備生產資料，為奪取全年農業(yè)豐收奠定基礎。
�。ǘ├^續(xù)優(yōu)化種植結構。通過強化信息服務、大力宣傳典型、組織農企對接等形式，引導農民優(yōu)化作物種植比例和品質結構。逐作物、逐環(huán)節(jié)的將生產計劃落實到村組農戶和地塊。根據(jù)龍頭企業(yè)加工需要落實種植計劃，簽訂購銷合同，按訂單組織生產。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調服務工作。充分發(fā)揮種子部門的作用，切實做好種子的調運、儲備、串換和選種，保證生產需要。做好農業(yè)新技術的普及推廣工作。制定切實可行的農業(yè)技術實施方案，廣泛開展技術培訓、送資料到農戶，解決好技術不到戶的問題。加大對農用生產資料市場的監(jiān)管力度，對全縣生產資料市場進行全方位的檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣生產資料行為，堅決查處各類坑農害農案件。
�。ㄋ模┐罅﹂_展扶貧解困活動。將貧困戶和受災戶的春耕生產擺上重要位置，在調查摸底的基礎上，組織縣、鄉(xiāng)、村和黨員干部采取“一包一”、“一幫一”等辦法，把春耕生產所需的資金、物資、技術盡快落實到戶，確保貧困戶和受災戶都能種上地、種好地。
（五）加強大春作物的中后期管理。進一步建立健全重大災害預警機制，牢固樹立抗災奪豐收的思想。安排農技人員進村入戶開展科技培訓，幫助農民抓好大春作物的田間管理；及時組織群眾維修受損水利設施，保證大春生產灌溉用水，確保春耕生產滿栽滿插；加強大春作物病蟲害的預測預報和適期防治工作，在資金物資、技術上做好充分準備，以便于災害一出現(xiàn)就立即采取有效的應對措施，力爭全縣病蟲害防治面積達到應防面積的95%以上，確保實現(xiàn)全年糧食生產的預定目標。
各位領導，XX年是深入貫徹黨的xx大精神，全面建設小康社會的重要之年，也是實施“xxx”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。我們堅信在州委、州政府的堅強領導下，在州級各部門的大力支持和關心下，我們完全有信心有決心，團結和帶領全縣各族干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹州委農村工作會議精神，按照州委、州政府的安排和部署，努力克服各種困難和問題，全力抓好農業(yè)農村工作，為實現(xiàn)怒江“二次跨越”作出積極的貢獻。
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