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市事業(yè)部門單位上半年工作總結及下半年工作打算匯總
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
執(zhí)法支隊
今年上半年，在委黨組的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，在相關部門的緊密配合下，深入開展農資打假和監(jiān)管工作，有效地整頓了農資市場秩序。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、上半年工作
1.發(fā)揮農資打假牽頭作用。2月29日全國、全省召開農資打假護農電視電話會議，組織了市法院、檢察院、公安、工商、質監(jiān)、供銷、海洋漁業(yè)等農資打假成員單位負責人，各縣（市）區(qū)農委（農經）局負責人，市、縣農業(yè)行政執(zhí)法人員進行了集中收聽收看。下發(fā)了《2016年全市農資打假專項治理行動方案》，在農資日常監(jiān)管上，按照法律法規(guī)規(guī)定和職能配置進行明確分工，各司其職，在開展各有特色專項整治行動的同時，互通信息，聯(lián)合辦案，優(yōu)勢互補，重拳出擊。縣（市）農業(yè)部門在春耕和秋播時牽頭組織工商、質監(jiān)、供銷社、電視臺等單位分組分片進行農資專項檢查。
2、開展農資打假春季督查。針對農時季節(jié)和農資供應使用特點，在全市迅速掀起農資打假保春耕專項治理行動熱潮。下發(fā)了《關于開展春季農資市場督查的通知》，分赴各縣（市）區(qū)加強市場督查和執(zhí)法工作指導，對于檢查出的問題，不但處理了當事人，還進行了追根溯源，一查到底，不留空白、不留死角，力保農民購買優(yōu)質、放心農資，保障農業(yè)生產安全。5月3-4日，省農業(yè)行政執(zhí)法總隊對我市春季農資市場進行督查，檢查了我市如皋的磨頭鎮(zhèn)和如城鎮(zhèn)、如東的岔河鎮(zhèn)和馬塘鎮(zhèn)共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個農資經營單位，督查組每到一處，聽取當?shù)剞r資打假情況匯報，認真了解全省農業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)應用過程中存在的問題和建議，對經營單位的臺賬進行仔細查看，對經營的農資產品農藥登記證、肥料登記證、種子生產經營許可證和農藥標簽、生產日期等進行一一核對，充分利用農業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，現(xiàn)場核查農資產品的合法性，實時錄入執(zhí)法檢查記錄。今年以來，全市共出動執(zhí)法人員1864人次，檢查企業(yè)（經營業(yè)主）1573個次，整頓市場171個次，查獲違法農資數(shù)量7.96萬公斤，貨值金額43.44萬元。全市共立案查處案件36起，已結案11起。
3.組織放心農資下鄉(xiāng)進村。3月下旬下發(fā)了《關于開展"2016年放心農資進村宣傳"活動的通知》，圍繞"放心農資進鄉(xiāng)村，監(jiān)管服務到基層"主題，在全市范圍廣泛開展放心農資的宣傳推介。全市各級農業(yè)部門充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、網絡、報刊、明白紙、宣傳單、拉橫幅等多種手段，宣傳農資打假工作經驗和成效，宣傳農業(yè)法律法規(guī)，大力普及農資識假辨假常識和科學使用知識，指導農民在購買時索取票據(jù)票證，依法推介優(yōu)質放心農資產品，深入報道典型假劣農資案件，震懾違法犯罪分子。
4.加大新《種子法》宣傳力度。新修訂《種子法》賦予了縣級以上農業(yè)行政主管部門更多的職責，其中包括新品種保護的處罰權和種子監(jiān)管的行政強制權，將加強種子執(zhí)法和監(jiān)管、懲處侵害農民利益的違法行為由部門行為上升為政府行為，完善了省級同一適宜生態(tài)區(qū)的引種的規(guī)定等。一方面，我支隊全面開展農業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)的培訓，使全市執(zhí)法人員能夠在最短的時間內全面、準確地掌握新修訂的種子法的相關規(guī)定，為種子執(zhí)法提供有力保障；另一方面，積極開展種子企業(yè)的培訓，使全市種子企業(yè)能夠盡快熟知和理解新修訂的種子法的相關規(guī)定，自覺知法懂法，守法生產和經營；與此同時，在全市范圍大力開展新修訂的種子法的宣傳工作，使其盡快為全社會所知曉，特別是讓種子使用者能夠了解相關內容，懂得依法維護自身權益。
5.應用農業(yè)執(zhí)法信息系統(tǒng)。推廣應用信息系統(tǒng)是實現(xiàn)農業(yè)執(zhí)法工作信息化的迫切需要，是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式、提升農業(yè)執(zhí)法能力的重要支撐，是提高執(zhí)法效率、降低執(zhí)法監(jiān)管成本的有效手段，是破解執(zhí)法難題、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要途徑。2016年2月開始，市縣綜合執(zhí)法機構全面應用江蘇省農業(yè)執(zhí)法信息系統(tǒng)，加強信息化與農業(yè)執(zhí)法工作的融合，進一步提高農業(yè)執(zhí)法工作現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化水平。系統(tǒng)全面使用后，我隊能及時掌握全市農業(yè)執(zhí)法動態(tài)，對農資市場的監(jiān)管帶來極大便利，無論是執(zhí)法檢查、執(zhí)法抽檢、投訴舉報，還是案件線索通報、督辦協(xié)查等，都通過信息系統(tǒng)操作；對農資產品的質量預警、風險提示與情況研判等，亦通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)共享；對監(jiān)管對象可以輸入關鍵詞查詢轄區(qū)內的監(jiān)管企業(yè)信息，并可在地圖上標識企業(yè)地理位置，實現(xiàn)精準定位；同時可以采用鏈接相關網站形式及時進行信息查詢，主要包括農藥查詢、肥料查詢、品種權公告查詢、種子生產經營許可證查詢等等。5月31日，我隊組織了全市農業(yè)綜合執(zhí)法人員進行應用信息系統(tǒng)的專門培訓，邀請江蘇省農業(yè)執(zhí)法信息系統(tǒng)的開發(fā)專家進行認真講解，使全市農業(yè)綜合執(zhí)法人員快速熟練應用該系統(tǒng)。
6.啟動農藥監(jiān)管專項行動。制訂了《關于2016年南通市農藥專項整治行動方案的通知》，以打擊制售假劣農藥、違規(guī)使用禁限用農藥為重點，加強農藥市場監(jiān)督檢查，加大農藥市場產品質量抽查，推進高毒農藥定點經營，建立高毒農藥可追溯體系；加強農藥使用監(jiān)管，重點查處違規(guī)使用禁限用農藥行為，控制農藥殘留；加強農藥使用安全風險監(jiān)控，對高風險農藥及時建議采取禁限用措施。
7.加強農資和農產品抽檢。根據(jù)農業(yè)生產的特點，在不同的時期有的放矢對各類農資進行市場巡查，并建立檢查檔案，及時發(fā)現(xiàn)可能對農業(yè)生產造成影響的問題。監(jiān)督抽檢的重點是全市當季大宗農作物上經營數(shù)量大、使用量大的農資產品和農產品，重點監(jiān)管單位生產經營的農資產品，并嚴格按照國家有關規(guī)范或標準進行抽樣，做到程序規(guī)范，并逐項填寫《農資產品抽樣單》和《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，對存在問題的經營主體進行教育或處罰。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑的農資產品實行質量抽檢，對存在問題的責令經營主體不得銷售并依法進行處罰。
8.抓好違法農資案件查處。下發(fā)查案通知共7個，其中涉及假種子的案件有4個，每個查案通知有結果、有匯報。對2015年農業(yè)部第三批農藥監(jiān)督抽查涉及我市企業(yè)不合格產品進行核實查處。我支隊直接查處了河南鄭州畜牧局轉來涉及我市崇川區(qū)的南通易寵動物貿易有限公司無獸藥經營許可證經營獸藥案，沒收獸藥，沒收違法所得和罰款共計人民幣19171元。對在港閘區(qū)檢查中發(fā)現(xiàn)的南通五洲化工農藥有限公司新園農資分公司經營無農藥登記證案正在調查取證中。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和部省有關要求，遵循主動、及時、客觀、準確、便民的原則，依法主動公開行政處罰案件信息。
9. 樹立農業(yè)行政執(zhí)法形象。 我隊以深化農業(yè)行政綜合執(zhí)法為抓手，標準化建設為載體，切實提高農業(yè)執(zhí)法人員法制素質和依法行政意識，進一步強化執(zhí)法為民的觀念，做到文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。緊緊圍繞創(chuàng)新爭優(yōu)活動的總體部署和市級機關工委《關于深化市級機關黨員示范崗創(chuàng)建活動的實施意見》要求，精心組織系列服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的創(chuàng)建活動，有效發(fā)揮支隊黨員的先鋒模范作用，在轉變作風、聯(lián)系基層、推動發(fā)展方面起到了較好的促進作用，取得了一定的成績。市級機關工委下發(fā)了《關于2015年度市級機關"星級黨員示范崗"建設情況的通報》（通委機[2016]4號），我支隊被授予"四星級黨員示范崗"榮譽。
10.完成領導交辦其它事項。一是完成市人大代表提出的《關于加大對農資市場監(jiān)管力度的建議》的答復。我們到如皋汪正祥代表所在地進行專題匯報，在此基礎上進行正式答復，反饋意見是滿意。二是完成了全市打擊侵權假冒的相關日常工作。三是參加了市知識產權局組織的2016年知識產權周聯(lián)合執(zhí)法行動。
二、下半年工作思路和重點
1.深入開展農業(yè)投入品專項整治行動。繼續(xù)開展以規(guī)范種子、農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、經營以及農產品質量安全為主要內容的一系列專項執(zhí)法行動，探索建立南通市農業(yè)執(zhí)法巡查制度，根據(jù)屬地管理原則，縣（市）確保對轄區(qū)內監(jiān)管對象巡查1次以上；針對重點領域、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)，抓好2次以上互查、聯(lián)查；全市將突出抓好農資打假"夏季百行動"和秋冬季農資打假專項行動，進一步提高執(zhí)法效果。
2.扎實做好源頭監(jiān)管。根據(jù)農資市場特點，突出重點來源和重點產品，制定針對性強的農資抽檢計劃，按照"統(tǒng)一部署、任務到點、定時送檢、按季通報"的要求，加大農業(yè)投入品質量監(jiān)督抽檢力度，全年抽檢農業(yè)投入品500批次以上。根據(jù)檢測結果及時發(fā)布消費警示，依法處理不合格產品和違規(guī)企業(yè)；對已流入市場的，查清銷售渠道和銷售去向并予以召回，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制，嚴防假劣農資進入農業(yè)生產領域，進一步凈化農業(yè)投入品市場秩序。
3.集中力量查處一批大案要案。采取上下聯(lián)動、部門協(xié)作、形成合力的方式，抽調力量，成立專案組（或建立跨縣市辦案機制），對重點地區(qū)、重點領域、重要舉報查獲的案件，進行重點突破，切實打擊違法分子囂張氣焰，充分發(fā)揮大要案的教育震懾作用。貫徹落實《關于農業(yè)行政執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪案件的若干意見》，依法徹底打擊違法犯罪行為。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
林政站
2016年上半年來，我站在委黨組的正確領導下，緊緊圍繞省林業(yè)局、市委市政府總體要求和委統(tǒng)一部署，按照年初制定的2016年工作思路，緊扣中心，服務大局，創(chuàng)新性地開展林政資源、生態(tài)公益林、林業(yè)執(zhí)法、森林防火監(jiān)督管理工作，較好的完成各項目標任務。
一、林政資源管理。一是完成林地變更調查成果修正工作。按照省林業(yè)局關于林地變更調查成果修正工作要求，我站結合南通實際，周密部署，精心組織，快速實施。3月31日，全市召開林地變更調查成果修正工作會議，4月11日~15日，集中全市20余名業(yè)務骨干在農林賓館集中開展成果修正，同時還邀請省林業(yè)局業(yè)務專家進行現(xiàn)場指導，保障工作任務順利完成。二是依法開展林業(yè)行政許可和監(jiān)督工作。2016年上半年全市使用林地申請、林木采伐許可數(shù)量比去年同期顯著增加，各地積極主動辦理林業(yè)許可申請已成為"新常態(tài)",這與我站2015年大力宣傳及加大案件的查處力度等工作密不可分。截止目前全市共核發(fā)木材運輸證1690份，涉及木材1519立方米，大樹（苗）42455株；審核林地（臨時）使用林地申請6起，涉及面積103畝；審核審批林木采伐11件，采伐面積198畝，蓄積781立方米。如：做好寧啟鐵路二期南通至啟東段項目使用林地材料申報工作、江蘇南通農場林木采伐審批等。5月，按照《森林采伐更新管理辦法》和《采伐作業(yè)設計》更新要求，開展對2015年度全市林木采伐跡地更新造林、使用林地異地恢復造林情況進行檢查驗收，對未按要求完成更新造林或異地恢復的，提出整改意見，限期整改，對超過期限仍然不合格的單位或個人，停止其下年度林木采伐批準，對查實發(fā)生盜伐、濫伐、毀壞林木的行為，依法追究相關責任。三是舉辦全市項目使用林地管理實務培訓班。1月，為進一步加強各縣（市）區(qū)對最新使用林地相關政策掌握，切實做好貫徹落實工作，提高全市林地管理水平，在如皋市舉辦了全市使用林地審核審批管理實務培訓。四是做好相關統(tǒng)計上報工作。如：根據(jù)森林限額采伐管理要求序時開展2014度全市采伐限額執(zhí)行情況、全市林業(yè)行政案件統(tǒng)計、集體林權制度改革情況、集體林地承包經營糾紛調處情況、集體經營的集體林地股權落實等統(tǒng)計上報工作。
二、生態(tài)公益林管理。2008以來，隨著綠色南通的全面推進，我市森林資源總量逐年提高，截至2015年底，全市林木覆蓋率達23.49%,基本現(xiàn)代化指標有望年內實現(xiàn)，但"三分建、七分管"現(xiàn)象仍比較嚴重，造成大量的人力、物力、財力的浪費，同時，社會各方利益的沖突和部分人群法律意識淡薄，導致破壞森林資源案件時有發(fā)生，加強全市林木管護特別是重點生態(tài)公益林管護工作迫在眉睫，為此，我們做了下面幾個方面工作。一是序時下達2015年度省級森林生態(tài)效益補償基金（市轄區(qū)）。二是開展全市高速公路綠色通道林木管護調研工作。為進一步了解全市高速公路綠色通道沿線林木管護現(xiàn)狀并形成調研報告，探索如何有效加強省級生態(tài)公益林、高速公路綠色通道沿線林木的管理和管護，鞏固全市造林綠化成果。三是針對省生態(tài)文明辦《關于南通市2015年生態(tài)文明建設工程綜合考核具體情況的函》上對我市生態(tài)公益林建設的考核意見和市領導的批示要求，及時與省林業(yè)局溝通對接，了解失分原因，分析存在問題，制定了整改措施并積極組織整改落實。四是根據(jù)省林業(yè)局5月底對南通公益林小班地塊核實反饋情況，召開全市公益林管理會議，部署全市省級生態(tài)公益林小班地塊修正工作。
三、森林防火管理。上半年，我站認真貫徹省委常委、副省長徐鳴及南通市領導近期對森林防火工作的重要指示精神和上級部門對森林防火工作的部署要求，圍繞"森林防火無小事、防患未然保安全"的目標，積極落實各項森林防火工作任務，確保了上半年全市無森林火災險情發(fā)生和人員傷亡事故。一是做好護林防火責任落實工作。根據(jù)市護林防火指揮部成員變動，聯(lián)系市重點防火單位完成護林防火指揮部成員和領導調整；4月，根據(jù)省護林防火指揮部要求及時完成省政府與市政府森林防火責任狀（2016-2020年）簽訂等相關工作。二是勤巡查，除隱患。嚴格執(zhí)行森林防火各項工作制度。加大巡查巡視力度，在春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日等重要時間節(jié)點，由分管領導帶隊，組織對狼山、軍山、劍山等重點防火單位進行多層次、全方位森林防火安全檢查4次，同時組織市消防支隊、武警支隊、市旅游局、崇川區(qū)農工局等多家護林防火成員單位，于4清明節(jié)前對狼山、軍山等護林防火單位進行安全檢查，及時消除防火隱患。三是勤演練、防未然。1月14日下午，以"全市護林防火隊伍訓練月"為契機，組織全市多支護林防火隊伍在軍山開展集中演練活動，本次集中演練活動共設置了隊容隊列展示、登山競賽、滅火彈投擲、負重接力、機具組合滅火等多個演練科目，讓對員在體能、滅火器具使用、防火環(huán)境熟悉等多個方面進一步得到鍛煉，確保應急情況各分隊拉得出、打得響。四是廣宣傳，造氛圍。積極開展森林防火宣傳月系列活動，通過電視、網絡、移動客戶端、宣傳手冊等多種形式廣泛宣傳。五是建設施，增保障。狼山風景區(qū)消防系統(tǒng)改造升級工作完成，上山沿路新增消防栓40個；軍山全山體覆蓋消防系統(tǒng)建設工作正在推進中。
四、林業(yè)行政執(zhí)法。上半年，全市林業(yè)行政執(zhí)法工作扎實推進，執(zhí)法監(jiān)督有序開展。一是做好許可事項及重點案件督察督辦。如：2014年在通州區(qū)興仁鎮(zhèn)和2015年在通州區(qū)先鋒鎮(zhèn)分別發(fā)生了2起"高炮廣告"以遮擋廣告視線為由的毀林案件，2起案件均已由通州區(qū)農委移交通州區(qū)公安部門立案查處。但是，時至今日，兩起案件處理皆處于停滯狀態(tài)，由此導致的不良社會影響還在持續(xù)發(fā)酵中，為此我們提請市公安局協(xié)助督察督辦。二是及時妥善處理各類人民來電來信4起。如：海安縣海安縣白甸鎮(zhèn)劉季村幸福九組沈志亮向市政府領導事件，在接到市領導批示后，我委領導迅速召集相關人員，了解沈志亮來信反映的問題及整個案件情況，派專人赴海安縣農委進一步調查核實，研究處置辦法，提出處置意見報市府辦。三是做好日常執(zhí)法管理工作，半年來，全市共計執(zhí)法出勤18次，出動執(zhí)法人員66人次，立案查處4起，其中野生動物案件3起，違法采伐林木案件1起，行政處罰人員4人次，收繳野生動物69只，沒收木材31.57立方米。(www.qkfawen.com)四是做好相關統(tǒng)計和管理工作。如：配合市發(fā)改委做好全市高爾夫球場整治相關工作及開展2016年上半年林業(yè)行政案件統(tǒng)計工作等。
下半年工作計劃：
1、序時開展"兩學一做"學習教育活動。
2、繼續(xù)做好林政管理及其相關審核審批工作。如：按照省局要求完成省級生態(tài)公益林小班修正和開展采伐培訓工作。
3、繼續(xù)做好護林防火相關工作。
4、繼續(xù)做好林業(yè)執(zhí)法相關工作。如：組織開展夏季陸生野生動物聯(lián)合執(zhí)法活動。
5、完成其他交辦工作。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
動物監(jiān)督所
2016年來，在省、市兩級主管部門的正確領導、關心支持下，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所緊緊圍繞畜產品質量安全，注重加強隊伍建設，積極履行職責，深入推進"三化一整治",各項工作平穩(wěn)的開展，現(xiàn)就相關情況匯報如下：
一、動物檢疫工作規(guī)范有序
1、信息核查及檢疫申報
為了規(guī)范產地檢疫，確保信息可追溯，2016年我市開展了動物防疫基礎信息的核查。我所組織執(zhí)法人員對啟東、通州等基層力量相對薄弱的縣區(qū)開展檢查，檢查共對劉橋、南陽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個官方獸醫(yī)及村防員的防疫情況進行核查，發(fā)現(xiàn)的"耳標信息漏填"、"補欄防疫信息漏填"等問題督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站及時整改到位。從而確保信息的可追溯性。
動物檢疫證章標志是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對經檢疫合格的動物及動物產品出具的法律憑證和標識，是國家管理動物防疫工作的一項重要制度，也是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員職責與法律責任之根本所在，為了進一步加強我市動物檢疫證章標志管理，今年我市下發(fā)了《關于進一步加強動物檢疫證章標志管理的通知》，要求各縣（市）區(qū)建立完善的動物檢疫證章標志領購、發(fā)放和管理制度及責任追究制度，特別對出省境動物和動物產品檢疫證明的管理，嚴格控制發(fā)放數(shù)量，明確領取和使用人員。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的調整、屠宰清理整頓等原因導致部分檢疫印章停止使用或調整使用，要求各地進行排查整理上報，以便更規(guī)范的管理、保存檢疫證章標志。
結合省動物溯源系統(tǒng)項目建設，以動物產地檢疫申報點建設為重點，投入資金統(tǒng)一了報檢公示牌，設置了報檢燈箱，各報檢點設施設備齊全，制度完善，記錄詳實。到目前為止，全市已經建立規(guī)范的動物檢疫申報點271個，嚴格規(guī)范產地檢疫操作程序，規(guī)范建立檢疫檔案，強化痕跡化管理，全面實現(xiàn)了動物檢疫合格證明電子出證。
今年1至5月，全市產地檢疫生豬132.33萬頭、禽4449.40萬羽，產地檢疫羊8.90萬頭，受理申報動物檢疫率、到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫率達100%.
2、屠宰檢疫實施情況
全市共有94個生豬定點屠宰場，均派駐官方獸醫(yī)開展檢疫工作。15年11月暫停征收檢疫費來，各縣（市）多方協(xié)調，克服困難，順利過渡。今年以來，市農委張慶國主任帶領畜禽屠宰管理處、動物衛(wèi)生監(jiān)督所的相關同志對市區(qū)永興生豬屠場、開發(fā)區(qū)農村生豬屠宰場、海門市市羚杰牧業(yè)屠宰場等地進行監(jiān)督檢查，一是建立健全屠宰檢疫申報制度，明確申報程序、申報時限、申報內容等有關事項，二是嚴把生豬屠宰入場查驗、宰前檢查、同步檢疫、檢疫處理關，屠宰檢疫申報率和受理率達100%.
為了做好全市羊小反芻獸疫防控工作，我市積極做好全市山羊市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，市所對海安大公山羊交易市場、如皋吳窯山羊交易市場、通州楊港山羊交易市場、通州灣億旭山羊養(yǎng)殖場憑證交易情況進行監(jiān)督檢查，督促屬地動物衛(wèi)生監(jiān)督分所配合市場監(jiān)管部門加強對山羊交易市場的監(jiān)督管理，要建立健全進場查驗制度，對進場交易的山羊及其產品進行索票索證，臨場健康檢查和登記造冊，所有山羊及其產品必須憑《動物檢疫合格證明》方可進入市場交易。今年來，全市生豬屠宰檢疫91.97萬頭，檢出有害生豬97頭，家禽屠宰檢疫1187.79萬羽，牛、羊屠宰檢疫3.35萬頭。
二、病死動物無害化處理監(jiān)管嚴格
至今年4月，我市共對24.91萬頭頭病死豬進行了無害化處理，為切實保障畜產品質量安全，我市多措并舉，切實加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作：
1、無害化處理體系建設情況
我市作為農業(yè)部病死動物無害化處理試點整體推進市，市委、市政府高度重視，積極探索病死動物無害化處理長效機制。各縣（市）區(qū)抓住機遇，努力推進病死動物無害化處理體系建設。海門市無害化處理中心由江蘇京海集團負責建設，建設經費由財政和企業(yè)共同承擔，運行經費實行財政定額補貼，目前15個無害化處理收集點已經完工，無害化處理中心也已建成使用。如皋市結合省級項目，配套專項資金對利民無害化處理中心進行升級改造，改造后日處理能力由15噸增加到25噸。如東縣病死動物無害化收集處理體系已基本建設到位，14個鎮(zhèn)級處理收集點運轉正常，目前收集到的病死豬送至如東縣垃圾焚燒場焚燒，無害化處理中心建設用地及投資主體均已落實。啟東市無害化處理體系建設方案已經確定，無害化處理中心克服用地難題，數(shù)易建設地址，將盡快開工建設。通州區(qū)因養(yǎng)殖規(guī)模偏小等原因，不獨立建設病死動物無害化處理中心，經與如東縣協(xié)商，病死豬收集后送如東縣一并處理，目前14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點建設之中。海安縣財政下?lián)?0萬元用于集中收集點建設，收集體系方案設計論證中。
2、無害化處理日常監(jiān)管情況
我市全面加強規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫條件監(jiān)管，新建規(guī)模養(yǎng)殖場必須嚴格落實無害化處理設施；原有規(guī)模養(yǎng)殖場則督促限期完善無害化處理設施。簽訂責任狀，明確規(guī)模養(yǎng)殖場的主體責任和義務。對散養(yǎng)戶，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會組織廣泛的宣傳教育，告知無害化處理病死動物的義務，同時發(fā)動周圍群眾進行監(jiān)督、舉報。認真落實病死動物監(jiān)管工作責任制和責任追究制，切實履行病死動物無害化處理現(xiàn)場監(jiān)管職責。積極開展專項檢查活動，認真排查本地病死動物無害化監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管人員，責任到人，分片包干。
3、無害化處理補助發(fā)放情況
各地進一步規(guī)范無害化處理補助申請、審核和上報工作。對申報病死豬的，安排兩名監(jiān)管員進行現(xiàn)場勘查并進行無害化處理，按要求采集照片并規(guī)范填寫登記表，同時按規(guī)定時限統(tǒng)計并經財政部門同意上報無害化處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)。無害化處理補貼發(fā)放與養(yǎng)殖保險聯(lián)動，發(fā)放及時。根據(jù)上級補貼到位情況，目前各地病死豬無害化處理補助發(fā)放至2015年2月。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設大力推進
按照省相關文件精神，我市積極行動，統(tǒng)一部署，明確專人負責，協(xié)調相關企業(yè)，按序時推進視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設工作，為確保按時實現(xiàn)屠宰企業(yè)及病死畜禽無害化處理廠視頻監(jiān)控的全覆蓋打下良好的基礎。
四、畜產品質量安全整治行動深入開展
按照省《關于印發(fā)全省畜產品質量安全專項整治行動方案的通知》（蘇農辦牧[2016]18號）的要求，我市立即行動，制定工作計劃，部署工作任務，印發(fā)了3000份專項整治檢查記錄表分發(fā)至各縣（市）區(qū)，要求各地高度重視、加強組織，全面梳理轄區(qū)內畜禽產品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效落實監(jiān)管要求，切實抓好抓實畜產品質量安全監(jiān)管工作。
1、常態(tài)化的開展"瘦肉精"專項整治行動。根據(jù)2016年部級養(yǎng)殖環(huán)節(jié)"瘦肉精"專項監(jiān)測計劃和2016年養(yǎng)殖屠宰運輸環(huán)節(jié)"瘦肉精"監(jiān)測工作任務，深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)及屠宰環(huán)節(jié)"瘦肉精"專項整治，共計檢查企業(yè)"841家，共出動執(zhí)法人員1473人次，監(jiān)測場所980個，一季度以來，"瘦肉精"抽檢屠宰環(huán)節(jié)生豬45735個樣品，牛636個樣品，羊2060個樣品；抽檢養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬8068個樣品，羊2029個樣品，合格率均為100%.
2、開展動物診療專項整治行動。為了全面推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設，嚴格規(guī)范動物診療活動和獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為。繼去年下半年各地對動物診療機構的清理自查之后，今年五一節(jié)之前，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所對海安縣、如皋市及市區(qū)的共計14家動物診療機構進行了監(jiān)督巡查。
從診療機構的選址、場所布局的巡查到對從業(yè)人員的資格；設施設備正常運轉情況；衛(wèi)生情況；各類制度是否完善和執(zhí)行情況；各類臺賬資料是否齊全；診療病例、處方的使用是否規(guī)范；無害化廢棄物、污水的處理情況等做了詳細的檢查。
總體檢查的情況良好，對個別發(fā)現(xiàn)的有問題的診療機構提出了相應整改意見，診療機構負責人也認真聽取了意見，并表示一定按照整改要求，及時整改到位。各縣（市）區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所也表示將在診療機構整改之后進行再次檢查，從而建立一個常態(tài)化的日常管機制，確保轄區(qū)內的動物診療市場健康有序的發(fā)展。
3、開展生鮮乳專項整治行動。為了貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和國務院關于加強乳品質量安全工作的部署要求，根據(jù)農業(yè)部《關于開展2016年生鮮乳質量安全監(jiān)測工作的通知》（農牧發(fā)[2016]1號）和省農委《關于開展2016年生鮮乳專項整治行動的通知》（蘇農辦牧[2016]24號）要求，我市及時全面了解全市奶站、奶牛場的運轉情況，對轄區(qū)內海安縣和港閘區(qū)的2家生鮮乳收購站和奶牛場進行了生鮮乳采樣和監(jiān)督檢查工作。檢查了奶牛場的證章制度、收購記錄情況、奶牛場投入品的存放管理、有無動物源性飼料、有無抗生素的違規(guī)使用、棄乳的去向、衛(wèi)生狀況、生鮮乳運輸車輛及準運證明、相關人員的健康證明。重點檢查生鮮乳的存放、儲奶罐的清潔、溫度的調控及鮮奶的去向。從而把好生鮮乳安全的第一道關。
4、開展獸藥生產、經營企業(yè)監(jiān)督檢查。重點檢查獸藥生產企業(yè)生產假劣獸藥、禁用獸藥，在中藥中添加西藥成分的情況；獸藥經營企業(yè)原料藥經營，禁用藥物、假劣獸藥的清查，獸藥"二維碼"標示，處方藥管理情況。
5、積極開展畜產品中藥物殘留風險隱患專項監(jiān)測。今年4月底前對養(yǎng)殖量1萬羽以上的蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場抽取禽蛋樣品50份，送蘇州市農產品質量安全監(jiān)測中心開展磺胺類、氟苯尼考等抗菌藥殘留的專項監(jiān)測；按照《2016全省動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃》（蘇農辦牧[2016]11號）要求，今年來我市共抽取豬肝150個、豬肉45個、牛肉20個、羊肉25個、禽蛋30個監(jiān)測獸藥殘留情況，合格率達99.67%.
2016年來全市檢查2581家企業(yè)，共出動執(zhí)法人員4178人次，監(jiān)測場所3154個，出動人次7368次，抽檢"瘦肉精"樣品41672個，合格率100%,查處違法使用獸藥案件5起。
五、飼料質量安全管理規(guī)范化示范創(chuàng)建成效顯著
2013年底《飼料質量安全管理規(guī)范》發(fā)布，我市開展了一系列行之有效的工作，使我市近80家規(guī)范適用企業(yè)基本上按照規(guī)范要求進行生產管理。1、強化組織領導，保障規(guī)范有序推進。我市成立了以委分管領導為組長、部門專人負責的規(guī)范推進領導小組，及時下發(fā)文件，要求各地結合工作實際，按序時進度逐步推進。2、宣傳發(fā)動與學習培訓相結合確保規(guī)范順利實施。3、強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管業(yè)務水平。除積極組織參加省組織的各種培訓外，我市每年組織一至二次由各縣市區(qū)管理部門負責人及業(yè)務骨干參加的業(yè)務知識培訓，如今年上半年5月我市召開了全市動物衛(wèi)生監(jiān)督及獸藥飼料管理工作會議，使管理部門人員業(yè)務能力有了很大提升，確保管理工作質量。4、爭創(chuàng)農業(yè)部規(guī)范示范企業(yè)提升我市規(guī)范實施整體水平。在市縣管理部門初步指導，省農委專家重點指導下，我市南通海大飼料有限公司、英聯(lián)南通有限公司分別以93和95的高分通過了農業(yè)部專家組的驗收，起到了積極的示范作用。5、嚴格實施飼料生產行政許可制度。到目前為止，有近100家企業(yè)換發(fā)或新領了生產許可證，換證驗收通過率達99%以上。6、嚴格執(zhí)行巡查制度，消除飼料質量安全隱患。我市市級巡查率每年在30%以上，縣級巡查率確保在100%以上，通過巡查，企業(yè)質量意識和安全意識有了很大提高。
六、下半年工作打算
1、繼續(xù)深入開展"瘦肉精"專項整治工作。嚴格把握關鍵節(jié)點，嚴格落實關鍵措施，嚴厲查處違法行為，確保"瘦肉精"專項整治工作落到實處。
2、著力推進畜產品質量安全專項整治。抓好獸藥生產、經營企業(yè)的監(jiān)督管理，加大日常監(jiān)督巡查的力度。
3、不斷完善動物檢疫工作基礎。嚴格開展產地檢疫和屠宰檢疫工作，規(guī)范動物檢疫，開展日常巡查工作。全面實施檢疫電子出證，大力推進動物檢疫工作痕跡化管理，規(guī)范動物檢疫工作記錄。
4、進一步推進無害化處理體系建設。加快無害化處理體系項目進程，確保按時完成無害化處理體系建設任務。
5、深入推進飼料質量安全管理規(guī)范實施工作。按照全程跟蹤服務、規(guī)范許可審核、加強日常監(jiān)管及監(jiān)督執(zhí)法，明確工作任務，組織督促檢查，有序貫徹實施《規(guī)范》。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
種子站
一、上半年主要工作
�。ㄒ唬┬缕贩N試驗示范和推廣
1、組織開展農作物新品種引進、試驗、示范和推廣工作。為適應農業(yè)發(fā)展需求，引進篩選適宜我市生態(tài)條件的優(yōu)良農作物新品種。上半年引進各種農作物新品種44個，開展市級中間試驗23個點次。全市種子管理部門共引進農作物新品種100多個，組織中間試驗、示范40多個點次。
2、組織開展新品種觀摩，推廣優(yōu)良品種。在夏熟作物生長關鍵時期組織種子管理站技術人員、種子生產經營企業(yè)負責人、種植大戶等進行現(xiàn)場觀摩，引導種子企業(yè)和農戶選擇優(yōu)良品種， 為提高良種覆蓋率。組織相關人員到紅旗農場、里下河農科所參加全省小麥"好品種"評比觀摩，市級小麥、大麥、油菜新品種以及榮華油6號機直播油菜品種示范田進行現(xiàn)場觀摩。通過觀摩考察掌握作物新品種的生育性狀和生態(tài)適應性，為客觀公正評價新品種提供技術支撐。全市上半年共組織200多人次的觀摩活動5次。
3、科學確定主推品種，引導農民選用良種。組織縣（市、區(qū)）種子管理站在試驗、示范、廣泛調查、考察論證的基礎上，因地制宜，科學確定春夏播水稻、玉米、棉花等作物的主推品種。各地通過公布主推品種、電臺報紙宣傳、將主推品種列入農業(yè)重點對鎮(zhèn)政府進行考核等多種形式促進主推品種推廣，引導農民科學選用良種，為農業(yè)穩(wěn)產增收打好基礎。
�。ǘ┘訌姺N子質量監(jiān)管，讓農民用上"放心種"
1、開展春夏播種子市場專項檢查。根據(jù)省農委《關于貫徹實施種子法全面加強依法治種能力建設的意見》有關要求，集中開展以水稻、雜交玉米、棉花、大豆等種子為重點的春夏播種子專項檢查。堅決查處制售假劣種子、未審先推、超范圍經營等違法行為。一是春夏播農作物種子市場抽檢。上半年全市共抽檢種子樣品196份，室內檢測水分、凈度、發(fā)芽率全部合格，品種真實性和純度正在檢測；二是完成上半年重點企業(yè)抽查。重點是重點種子經營企業(yè)生產、銷售的主要品種。室內檢測項目全部合格，田間檢測項目正在進行；三是配合省種子站對重點地區(qū)種子市場開展專項督查和暗訪。本次明查我市1個縣（市），暗訪3個縣（市），重點是省、市、縣交界區(qū)域種子市場經營的水稻、玉米種子，發(fā)現(xiàn)有未經審定和超審定區(qū)域現(xiàn)象；四是根據(jù)省站統(tǒng)一安排，接收并完成連云港種子站委托復檢水稻種子樣品14份的室內檢測。
2、開展夏熟作物種子田田間質量檢驗和純度確認。抓好種子生產源頭，夏收前，按照屬地管理原則對全市種子生產企業(yè)進行全面巡查，核查企業(yè)是否取得生產許可證，品種授權情況、委托合同、基礎種來源、生產地點、面積等是否與生產許可申請一致，隔離情況是否符合要求等。全市小麥田檢面積42760畝，我站對大華種業(yè)南通分公司8個品種23650畝的小麥制種田進行了田間質量檢驗和純度確認，檢驗員逐田檢查了種子田間隔離標準、田間變異麥穗、雜草、病穗等情況，確保純度達到種用標準。
3、開展省級玉米種植鑒定和主要農作物縣域安全測試工作。根據(jù)部、省關于開展春季農作物種子市場專項檢查的要求，我站今年仍然承擔省玉米品種真實性和純度田間種植鑒定任務，共 28 個樣品、 10 個對照樣品，采取單粒播種的方式共種植 76 個小區(qū)。為了圓滿完成任務，在玉米種植鑒定的每一個時期均到現(xiàn)場進行督促檢查，目前已經完成了苗期鑒定工作。今年為了有效控制主要農作物品種的應用風險，避免因品種應用不當發(fā)生農業(yè)生產事故，進一步加快適應南通市安全、高效的主要農作物品種推廣應用，為農業(yè)供給側結構性改革提供有力保障，根據(jù)蘇種（2016）4號文件精神，組織協(xié)調各縣（市、區(qū)）種子管理站根據(jù)本地的實際情況進行相應的縣域主要農作物品種應用安全測試，根據(jù)要求上報省級安全測試品種。今年上半年全市共安排9個點次68個品種的縣域安全測試，其中8個玉米品種、28個水稻品種送省進行省級安全測試。
4、早做準備，確保農民用上"放心種".一是春播稻種。受上年度水稻繁種期間和收獲期間氣候影響，春播水稻供種數(shù)量存在一定缺口，為了保證春播水稻用種安全，及時組織各地調查了解轄區(qū)內種源質量、數(shù)量，引導種源充足企業(yè)根據(jù)市場需求加工、調撥合格稻種，保障了全市水稻生產用種需求。二是夏熟麥種。今年小麥種子生產播期遲、播后遇連陰雨、收獲時積溫不足導致成熟度不夠，多次降雨造成部分種子田倒伏、穗發(fā)芽。6月2日我站督促主要小麥種子生產企業(yè)搶抓有利天氣及時收獲、烘干、開展入庫初檢等工作；6月15日、6月24日調查全市小麥種子田收獲進度，調查了解全市小麥種子生產企業(yè)種子收獲進度、數(shù)量、和初檢質量等。
�。ㄈ⿵娀袠I(yè)管理，規(guī)范種子市場秩序
1、做好種子生產許可證核發(fā)的相關工作。上半年發(fā)證10份，涉及18個品種。國務院決定第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。其中《農作物種子生產經營許可管理辦法》中規(guī)定申領種子生產經營許可必須提供注冊資金、固定資產、種子加工包裝設備涉及計量檢定的證明材料被取消，相關種子企業(yè)不需再提供以上證明材料。我站及時與各縣（市、區(qū)）負責種子生產經營許可證審核、核發(fā)部門及時聯(lián)系溝通，傳達相關精神，減輕企業(yè)負擔。
2、組織開展種子行業(yè)生產經營管理單位登記申報。為確保種子行業(yè)資料統(tǒng)計真實可靠、及時有效，認真落實種子行業(yè)生產經營單位登記申報具體工作事項，對全市7家種子管理單位和7家種子生產經營企業(yè)相關資料進行統(tǒng)計、匯總、上報。
�。ㄋ模┐_保種子質檢中心正常運行
由于人事變動，根據(jù)相關要求及時到市質監(jiān)局、省質監(jiān)局、省農委辦理種子質檢中心技術負責人、授權簽字人變更的相關手續(xù)，確保種子質檢中心正常運行。
�。ㄎ澹┬隆斗N子法》宣貫
新《種子法》自2016年1月1日起施行。為全面提升依法治種能力、增強從業(yè)人員的法制意識，確保農業(yè)生產用種安全，根據(jù)部、省有關文件精神，縣（市、區(qū)）種子管理部門結合工作實際開展各種形式進行《種子法》的宣傳貫徹。全市共開展12場次、2000多人次的宣傳培訓，發(fā)放《種子法》等宣傳資料1000多份。
�。┩瓿赊r業(yè)三新工程項目實施任務。
完成榮華油6號新品種示范項目的實施，克服上年度油菜籽收購價格大幅下降的不利影響，在去年示范的基礎上擴大示范面積，海門市臨江鎮(zhèn)新豐村榮華油6號移栽示范方85.4畝、海門市海門港新區(qū)頭甲村榮華油6號機械化示范方徐兵農機合作社種植92畝、啟東市呂四港鎮(zhèn)巴掌村榮華油6號移栽示范方106.8畝。委科教處組織有關專家在收獲前對示范方產量進行了驗收，測產產量超過項目考核指標。
�。ㄆ撸┑谌稳珖r作物種質資源普查與收集行動啟動
農業(yè)部種子管理局會同中國農業(yè)科學院作物科學研究所制定了《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動2016年實施方案》，根據(jù)方案要求南通市6縣（市、區(qū)）均參與本次種質資源普查與收集行動，其中如東縣、如皋市被列為 2016 年系統(tǒng)調查縣。6月12-14日南通市各縣（市、區(qū)）種子管理站相關人員及分管領導參加了中國農業(yè)科學院作物科學研究所在江蘇開展的相關培訓活動，專家解讀了實施方案、對參會人員進行了農作物普查與收集技術規(guī)程、數(shù)據(jù)的采集、整理、分析與錄入方法、數(shù)據(jù)庫的建設技術等方面的培訓。
（八）認真、按時辦理市人大建議1件
按照市農委要求，根據(jù)部、省、市相關政策，結合南通實際，通過辦前座談、辦中訪和辦后訪，完成對海門包建英等代表提出的"關于加強農業(yè)地方種質資源保護、改良力度的建議"的辦理，取得了滿意的答復。
二、下半年工作打算
下半年，根據(jù)省、市農業(yè)工作總體要求，確保完成年度各項目標任務，重點做好以下幾方面工作：
1、加強秋播種子質量抽檢。重點是秋播小麥種子備種指導和秋播種子市場抽檢。做好秋熟作物種子田質量檢驗和確認工作。做好玉米種植鑒定的真實性和純度檢測。
2、提高效率，適應新形勢。隨著新《種子法》的實施，具有資質的種子企業(yè)可以通過自行組織試驗申請審定，今后一段時期農作物品種數(shù)量可能會出現(xiàn)大幅增長。為了適應新形勢，市站將協(xié)調各縣（市、區(qū)）種子管理站、相關科研單位做好轄區(qū)內品種的聯(lián)合試驗示范工作，組織協(xié)調形成合力，提高工作效率。
3、開展秋播新品種引進試驗示范。做好秋熟作物新品種試驗、示范工作，為確定明年春夏播主推品種提供科學依據(jù)。及早明確秋播作物主推品種，邀請有關種子管理、種子企業(yè)、種植大戶參加觀摩考察，做好新品種推介。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
植保站
上半年全市植保植檢工作，緊緊圍繞省、市業(yè)務主管部門工作目標，突出工作重點，落實關鍵措施，有效控制了夏熟作物病蟲草發(fā)生危害，各項工作有序開展。
一、切實開展病蟲草監(jiān)測，做好重大病蟲草防控
針對今年麥田雜草、小麥白粉病、小麥赤霉病等病蟲草害偏重以上流行的嚴峻形勢，我們狠抓關鍵措施，提高防控組織化水平。一是準確開展病蟲監(jiān)測，強化宣傳發(fā)動。我們抓住監(jiān)測重點，強化信息傳遞速率，全市小麥穗期病蟲害防治期間，每日開展防治進度統(tǒng)計，每周兩次分析病蟲發(fā)生趨勢，市級共專題發(fā)布病蟲防治信息13期。在南通日報、南通廣播電臺等主流媒體上組織4次宣傳報道；并針對小麥赤霉病、秋熟作物病蟲草害在南通電視臺黃金時間流動播出兩期字幕。二是召開專題會議，全面部署防治。先后3次召開專題會議部署夏熟作物病蟲害防治工作，尤其小麥赤霉病防治堅持2次防治不動搖，認真落實相關補貼政策，及早籌劃，做到主動防治，一噴三防。三是政府發(fā)文，強化行政推動。分別以市農委名義發(fā)出"關于認真做好農田雜草春季化除工作的通知"、"關于切實做好小麥穗期病蟲防治工作的緊急通知"、"關于開展小麥穗期重大病蟲防控指導的通知".在防治關鍵時間，由委領導帶隊的督查指導組到基層開展督查指導。據(jù)統(tǒng)計，全市小麥、油菜田雜草防除覆蓋率在85%以上，小麥赤霉病在1次防治基礎上，2次防治覆蓋率達62%,最終全市小麥赤霉病病穗率控制在6.33%,病指為2.54,取得顯著防治成效。
二、加強植物檢疫，做好有害生物防控
一是開展種子市場植物檢疫專項檢查活動。3月10日至4月10日組織開展了全市植檢專項檢查活動。重點檢查市場生產、繁育企業(yè)是否依法開展產地檢疫和調運植物檢疫，是否存在無植物檢疫證書擅自調運，是否存在假冒檢疫證明編號等違法行為，繁育基地是否符合檢疫要求等。檢查種子經營企業(yè)經營種子攜帶檢疫證書情況，是否有檢疫證書，產品來源、數(shù)量、調運時間是否和檢疫證書一致；種子標簽是否標注植物檢疫證明編號，檢疫證明編號是否正確，是否存在一號多用、盜用編號、私自編號、過期編號等違法行為。并參加了全省互查活動。二是調整、優(yōu)化外來有害生物監(jiān)測點和監(jiān)測內容。重點調整了13個省級外來有害生物監(jiān)測點和監(jiān)測內容，完善了外來有害生物監(jiān)測體系。并分別針對小麥全蝕病、黃瓜綠斑駁花葉病毒病進行了專項調查，針對水稻細條病進行了市場種子抽檢。三是做好產地、調運檢疫。先后對江蘇大華南通分公司、南通市長江種子公司等種子生產經營企業(yè)實施夏熟作物種子生產基地產地檢疫，受檢面積2萬余畝，核發(fā)產地檢疫證明編號54個。并按照調運檢疫程序，對56批次322.8萬公斤種子實施調運檢疫。四是組織開展加拿大一枝黃花春季防除。以市農委名義專門下發(fā)春季加拿大一枝黃花防控文件，并抄送市相關單位部門，進一步明確屬地管理和防控的技術要求，推進整體聯(lián)動，全市春季防除面積占93%.
三、加強技術研究，加快推進病蟲害綠色防控
一是積極開展農藥新品種引進、試驗、示范工作。今年新引進了氟啶蟲胺腈、己唑嘧菌酯等五種農藥開展試驗、示范。二是著力開展綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)建設。今年在全市分別新建6個省級、6個市級綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)。并在通州、如皋兩地建成與農企合作示范基地。海門市成為全國農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范建設基地。三是提高高效低毒低殘留農藥覆蓋率。我市進一步加大省"四主推農藥"推廣力度，科學擬定防治處方，加強技術培訓和指導，確保高效低毒低殘留農藥使用占比指標按時序完成。四是大力推進植保專業(yè)化服務。努力提升服務組織的服務能力，提高重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防治水平，上半年主要農作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達63.91%.五是組織病蟲抗性與昆蟲帶毒率測定。繼續(xù)開展小麥赤霉病菌對多菌靈抗性監(jiān)測和灰飛虱攜帶水稻條紋葉枯病、黑條矮縮病病毒測定。通過測定表明，我市小麥赤霉病菌對多菌靈抗性上升迅速，灰飛虱攜帶水稻條紋葉枯病、黑條矮縮病病毒帶毒率顯著下降�？剐员O(jiān)測等方面的工作，對及時調整病蟲防治處方，提高防治用藥針對性，科學有效控制病蟲發(fā)生危害起到至關重要作用。
四、開展植保技術培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務水平
3月7-8日，我們組織開展了縣級所有在崗植保人員第二屆技術專題培訓。培訓內容包含了重大病蟲草害監(jiān)測與防治技術、農作物異�，F(xiàn)象診斷與預防、病蟲害數(shù)據(jù)分析方法、農業(yè)植物檢疫規(guī)范化管理方面等。通過此次培訓，拓展了工作思路，強化了技術交流，提升了測報技能，營造了勤學鉆研植保技術氛圍，為提高農作物病蟲害預測預報的準確性、時效性打下了堅實基礎。我市開展植保技術大培訓這種互學互教互幫的模式，得到省站高度評價，目前已在全省進行了推廣。
五、下階段重點工作
今后四個月是秋熟作物病蟲防治的關鍵時期，也是植保工作的重中之重。根據(jù)目前南方蟲源地情況及天氣形勢分析預測，今年水稻"兩遷"害蟲預計發(fā)生危害將重于前兩年，氣候型病害流行概率大，秋熟病蟲害防治任務艱巨。下階段重點抓好以下工作：
1、加強病蟲監(jiān)測，提高重大病蟲預報準確率。緊緊抓住水稻縱卷葉螟、稻飛虱、稻瘟病、紋枯病等重大病蟲害，嚴格按照測報辦法的要求，切實加大監(jiān)測調查的力度和頻度，開展信息可視化發(fā)布，強化媒體宣傳，提升病蟲害發(fā)生趨勢預見性，增強防控工作的主動性。擬于8月上旬組織開展全市測報人員田間監(jiān)測技術培訓，提高測報能力。
2、開展病蟲會商，認真開展重大病蟲防治。針對多種病蟲重發(fā)、突發(fā)的新形勢新情況，將不定期召開各縣、區(qū)植保站站長等有關人員參加的病蟲會商會。通過病蟲會商，交流、掌握主要病蟲發(fā)生趨勢和發(fā)生動態(tài)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定科學合理的防治措施，提高全市病蟲害綜合防治水平。對重大病蟲防控必須全面落實"政府主導、屬地負責、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治"的工作機制，狠抓防治運動的組織發(fā)動、綜合防治技術和新農藥新技術的應用，加強督查指導，不斷提高植保技術到位率。
3、加快綠色防控技術與統(tǒng)防統(tǒng)治有機融合。一是積極開展農藥新品種試驗工作。根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，及時組織安排試驗，為科學開展病蟲害防治提供技術支撐。二是著力開展綠色防控示范區(qū)建設。對新建的示范區(qū)，嚴格按照標準建立，安排技術人員進行指導，提高示范效果。三是大力推進植保專業(yè)化服務，提高重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治水平。
4、履行好植物檢疫職能，加強疫情防控。一是按規(guī)定認真核發(fā)產地檢疫、調運檢疫證，并進行新平臺試用運行。二是嚴格執(zhí)行《農業(yè)植物疫情報告與發(fā)布管理辦法》，規(guī)范開展疫情調查、監(jiān)測與報告。按期開展加拿大一枝黃花、黃瓜綠斑駁花葉病毒病等調查與匯報；切實做好加拿大一枝黃花秋季化除；及時做好疫情監(jiān)測調查，確保新疫情早發(fā)現(xiàn)、早防控。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
作栽站
一、上半年主要工作完成情況
1.加強技術指導與服務，提升關鍵技術到位率
一抓夏熟春季田間管理。針對今年小麥遲播晚播比例大，苗情偏弱的實際，1月初，組織部分縣市技術專家考察觀摩了各地不同類型小麥長勢，開展苗情"診斷",開"處方",及時印發(fā)了《2015年全市麥油越冬期苗情分析及田管技術意見》，并報市委市政府兩辦。在關鍵生育時期，多次邀請揚州大學張洪程院士、省農科院馬鴻翔研究員等省市專家來通指導小麥生產，進一步加強因苗田管措施到位率。入春以來，我站圍繞"因苗制宜，分類指導，科學田管"這一主線，積極組織開展春季田間管理工作。3月15日~16日，全市糧食生產協(xié)作組小麥組赴各地開展春季田管技術指導服務活動，現(xiàn)場就不同田塊苗情特點開出針對性培管"處方",并對大戶如何查苗施肥進行了專題培訓。夏熟期間，根據(jù)專家意見和田間實際考察情況，共提出6期針對性田間培管措施意見，并及時發(fā)布在"南通種植業(yè)網".全市小麥拔節(jié)肥施用達75.8%,油菜薹肥施用達92%,清溝理墑面積達285.4萬畝次，春季化除239.2萬畝次。據(jù)各地6月22日數(shù)據(jù)匯總，今年全市夏糧單產306.4公斤，比上年減少42.6公斤，減12.2%;總產108.3萬噸，比上年減少12.5萬噸，減10.3%.其中小麥單產344.3公斤，比上年減少50.6公斤，減12.8%;總產94.1萬噸，比上年減少8.8萬噸，減8.6%.油菜單產195公斤，比上年減少21公斤，減9.7%;總產25.6萬噸，比上年減少5.3萬噸，減17.1%.二抓春耕備耕生產。圍繞"穩(wěn)糧縮豆棉"的主線，突出抓好政策宣傳引導、技術培訓等措施落實，因地制宜推進結構調整，穩(wěn)定水稻等糧食種植面積。今年秋糧面積預計435.4萬畝，比上年實際增加5.6萬畝，增1.3%.水稻面積262.7萬畝，比上年增加3.9萬畝，其中海門計劃新增2萬畝，啟東新增1.7萬畝；玉米80.4萬畝，比上年增加4.3萬畝，其中夏播占比32%;大豆76.7萬畝，比上年減少1.9萬畝，其中夏播占比83.8%.棉花面積預計16.7萬畝，呈逐年縮減趨勢。4月以來，作栽站赴各地開展春耕生產技術指導，通過田間察看、農戶走訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)當前生產問題，幫助解決技術問題，著力提升春夏播質量。4月19日，邀請全國玉米栽培專家陸衛(wèi)平教授來通開展機玉米機直播增密高產栽培技術專題培訓。三抓大戶技術培訓與指導。市農委結合生產實際，印發(fā)了《南通市科技人員為糧食規(guī)模生產主體提供全程技術服務行動方案》，各地按照方案部署，積極開展各項指導服務工作。為切實推進啟海地區(qū)"旱改水",4月26日，市作栽站、市農委農業(yè)處組織開展全市水稻生產技術培訓，重點針對啟海地區(qū)大戶水稻生產技術薄弱的實情，精心準備集中育秧觀摩現(xiàn)場，邀請全國知名水稻專家王余龍作講座，啟東、海門、港閘區(qū)水稻種植大戶及各縣（市）技術骨干共計120余人參加了培訓，增強了啟海地區(qū)大戶水稻種植信心，提升了水稻種植技術水平，大戶參與積極性極高，取得了顯著成效。6月15日，組織全市部分水稻生產大戶觀摩了海安雅周現(xiàn)代農業(yè)示范園、南通糧棉原種場水稻移栽現(xiàn)場，直觀對比了常州亞美柯公司與東北吉林鑫華裕公司的水稻缽苗高速插秧機的作業(yè)情況，為全市水稻缽苗機插進一步推進起到了良好的示范帶動作用。
2.立足抗災應變，抓好糧食安全生產
今年夏熟生產期間，我市遭遇了秋播連陰雨、冬季強降溫、夏收強降水等不利氣候影響，全市各級農業(yè)部門迅速行動，及時組織技術指導小組深入田間，調查苗情、災情，有效指導農戶采取有效措施降低損失。針對我市1月20~25日遭遇強降溫雨雪天氣，在降溫前夕，及時發(fā)布了《抓好強降溫防范應對措施》的技術意見，并在"南通日報"刊登了農事提醒，提前做好降溫防范措施。經過實地苗情調查及各地凍害匯總，全市小麥凍害發(fā)生面積4.3萬畝，油菜凍害發(fā)生15.3萬畝，由于墑情較好，凍害影響不大。5月下旬至6月初，我市遭遇持續(xù)降雨過程，大面積在田小麥無法收獲，造成部分田塊出現(xiàn)了倒伏，黑穗，穗發(fā)芽的現(xiàn)象。各地及時下派督導組，指導農戶尤其是種植大戶做好搶收搶種工作，幫助解決實際生產問題。據(jù)統(tǒng)計，受收獲期連陰雨影響，全市小麥普遍出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，倒伏面積40.2萬畝（折實），倒伏率14.7%.部分倒伏或成熟期較早田塊發(fā)生穗發(fā)芽，發(fā)生面積8.5萬畝，占3.1%,病粒率2~18%,粒重與品質受到較大影響，粒重平均降幅在14%以上。
3.繼續(xù)開展糧食增產模式攻關，挖掘周年高產潛力
依托部省糧食高產高效創(chuàng)建和增產模式攻關，近幾年來，在全市范圍內組織開展糧食增產模式攻關競賽活動，以"小麥-水稻"和"油菜-玉米"兩熟制為主要模式，集成完善我市糧油周年高產技術模式，打造全市糧食超高產樣板。今年通過專家組實地考察、GPS定位、面積測量、建檔備案確認了兩種模式6個展示點。6月初農委組織相關技術專家對夏熟小麥、油菜進行了實產驗收，小麥揚麥20最高畝實產達547.7公斤，油菜寧雜1818最高畝實產達230公斤。
4.大力推進集中育供秧，提升育秧專業(yè)化水平
今年全市集中育供秧規(guī)模進一步擴大，機械化流水線播種、旱育旱管水平有所提升。2016年全市集中育供秧基地達到1653個，秧池總面積6530畝，可供應標準化壯秧65萬畝。其中 1~5畝規(guī)模的集中秧池1306個，秧池面積3027.4畝；5~10畝的集中秧池216個，總面積1338.3畝；10畝以上的集中秧池131個，比上年增加33個，總面積2164.6畝，比上年增加640.4畝。經過多年多點試驗，育秧技術不斷完善與推新。"暗化齊苗"、"三控育壯秧"等標準化育秧技術日趨成熟，技術到位率逐年提高。"編織袋代替薄膜稻草和無紡布"利于控溫控水，避免發(fā)生燒苗，在海安、如東等地大面積應用。6月15日，我站組織全市水稻技術人員考察觀摩了海安、如皋集中育秧基地，座談集中育秧關鍵技術、存在問題及發(fā)展趨勢。
5.依托項目平臺，開展新技術試驗示范
一是繼續(xù)開展水稻缽苗機插試驗示范。去年東北缽苗機插試驗區(qū)平均理論畝產達689.4公斤，較對照毯苗機插增產6.7%~11.8%.今年在原有示范點上繼續(xù)開展試驗示范，全市5個點共落實試驗示范方800多畝。6月15日，引進了東北吉林鑫華裕最新的水稻缽苗乘坐式高速插秧機在南通市糧棉原種場召開移栽現(xiàn)場會，理論栽插速度達40畝/天，較手扶式性能改進明顯，受到種植大戶的一致好評。目前，各地移栽工作已經結束，下一步落實好試驗示范的各項觀測記載工作。二是開展相關調研及技術試驗。做好直播稻定點調查，今年新增啟東、海門兩點；在通州區(qū)以及港閘區(qū)落實兩個秸稈還田條件下水稻氮肥運籌試驗，探究秸稈還田中后期氮素釋放與肥料運籌調控。
6.加強農情調度，確保三夏有序推進
受過程降水影響，今年夏收進度較往年偏遲，為準確掌握"三夏"工作進展，我站建立了"三夏"生產進度日報制，組織專人調度"三夏"工作進展，并及時上報省農委及委相關領導，累計上報三夏進度共計29期。同時密切聯(lián)系氣象等部門，實時掌握最新氣象動態(tài)，適時提出針對性意見和建議，定期在種植業(yè)網生產動態(tài)欄發(fā)布"三夏"工作簡報，累計發(fā)布5期。2016年1~6月，撰寫報送各類宣傳信息34條，其中南通日報1條，發(fā)表論文1篇。通過省農情信息調度系統(tǒng)，共上報常規(guī)、階段、春播春管進度等數(shù)據(jù)報表56期，提供文字信息114條。
7.惠農補貼落實情況
根據(jù)上級關于2015年棉花目標價格補貼的文件精神，我市相關部門及時部署，并開展了專項檢查。2015年南通市區(qū)棉花目標價格改革補貼實施面積為34616畝，補貼資金共計713.10萬元。5月30日，市農委作栽站、市財政局農業(yè)處、市發(fā)改委外經處等部門抽調工作人員，分兩組對通州區(qū)、通州灣示范區(qū)的2015年棉花目標價格改革補貼項目落實情況進行了專項檢查。
二、下階段重點工作
一是抓好一種就管工作。我們將圍繞水稻移栽及一種就管，狠抓各項關鍵措施落實，努力夯實秋糧豐收基礎。一是做好水稻一種就管，及時做好機插秧大田缺苗斷壟補苗，確保合理基本苗，構建高產群體起點；針對超齡遲栽和秸稈還田田塊，加強前期肥、水、氣管理，促進活棵早發(fā)，防僵苗死苗。同時抓好玉米等秋旱糧作物的田間管理。二是做好高產創(chuàng)建技術指導。結合高產攻關競賽，關鍵時期到各攻關田、萬畝示范片進行苗情調查與生產技術指導。
二是抓好抗災應變措施落實。我市7至9月是臺風、暴雨等自然災害頻發(fā)季節(jié)，我們將密切與氣象、水利等部門溝通，及時應對各種災害性氣候，搶抓各類促補措施落實，減輕受災損失。加強農情調度，做好掌握全市種植業(yè)生產情況，為領導決策和指導農業(yè)生產提供支撐。
三是抓好項目實施及新技術試驗示范。一是做好缽苗機插試驗示范跟蹤。重點抓好各地缽苗機插水稻生產動態(tài)跟蹤與技術服務，做好苗情長勢、技術措施等考察記錄，形成一套水稻缽苗機插配套栽培技術和推進工作總結。二是做好相關技術試驗的田間調查及技術跟蹤。三是做好"雙低油菜超高產栽培技術集成與推廣"與"機插水稻集中育秧技術集成與推廣"兩個項目的結題與驗收工作。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
耕保站
今年以來在委黨組的領導下，我們緊緊圍繞年初制訂的工作目標，各項工作正有序開展。現(xiàn)將上半年主要工作總結及下半年工作打算匯報如下：
一、上半年工作完成情況
1、補充耕地質量評定工作
按照《江蘇省補充耕地質量評定規(guī)范》，結合兩年來我市補充耕地質量評定工作實踐， 4月底市農委與國土局聯(lián)合下發(fā)了《關于做好南通市補充耕地質量評定工作的通知》（通農發(fā)[2016]36號），由各縣（市）區(qū)農業(yè)部門組織轄區(qū)補充耕地質量評定工作，市農委負責抽查審核。為此，我們及時召開各縣（市）區(qū)土肥（耕保）站站長會議，就文件內容進行解讀與培訓，同時協(xié)助各地出臺了相應的實施辦法（細則）。
目前，各縣（市）區(qū)農委與國土部門密切配合，補充耕地質量評定工作運轉良好。上半年如東、啟東完成了35個項目的補充耕地評定任務，新增耕地649. 3畝，通州、啟東、如皋補充耕地田間踏勘基本完成，共計涉及3495個圖斑。
2、測土配方施肥工作
上半年按照測土配方施肥項目實施方案，我們認真做好實驗、示范、推廣工作，全市主要農作物技術覆蓋率都在80%以上。一是采土化驗。按照農業(yè)部《測土配方施肥技術規(guī)范》要求，合理確定土樣采集點并采集土樣。完成了2015年采集的100個土樣的檢測工作。二是田間試驗。分別開展了沃豐小麥保姆肥試驗、芹菜"3414試驗",目前正在落實水肥一體化試驗點。
3、耕地質量監(jiān)測工作
目前我市已建成耕地質量長期定位監(jiān)測點372個，其中國家級監(jiān)測點2個，省級監(jiān)測點27個、市級54個，縣級289個，上半年對部、省級耕地質量監(jiān)測點進行全面調查與維修，完成了夏熟作物監(jiān)測取樣工作，同時根據(jù)各監(jiān)測點資料，分析化驗數(shù)據(jù)，完成了2015年度耕地質量監(jiān)測報告，已上報省站。
4、高標準糧田建設工作
一是配合市發(fā)改委完成了2010-2015年高標準糧田項目上圖入庫工作，涉及高標準良田項目10個，計13.6萬畝。二是積極推進海安、如東、通州2015年度千億斤糧食生產建設項目建設。三是積極申報2016年度高標準良田建設項目。如東縣申報的2萬畝高標準良田項目通過了省級評審，完成了市政府下達給農委的年度高標準良田申報任務。
5、城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農田劃定工作
根據(jù)省國土廳和省農委的通知精神，圍繞"數(shù)量增加、質量提高、形態(tài)優(yōu)化"的目標要求，我們積極配合市國土局，按照三個核心比例（60%、80%、90%），至少滿足一個比例、其它比例接近的原則，完成了南通市區(qū)和六個縣城周邊永久農田的舉證和劃定工作，共劃城市（鎮(zhèn)）周邊定永久基本農田5.55萬畝。
二、下半年工作打算
1.補充耕地質量評定。根據(jù)《關于做好南通市補充耕地質量評定工作的通知》精神，一是協(xié)助各縣（市）區(qū)農委，嚴格按照《江蘇省的補充耕地質量評定技術規(guī)程》，做好相關工作；二是根據(jù)各縣（市）區(qū)項目數(shù)或圖斑數(shù)，及時落實下?lián)芟嚓P經費；三是做好相關的培訓工作，加強專家?guī)礻犖榻ㄔO，并適時開展相關業(yè)務培訓。
2.測土配方施肥工作。努力實現(xiàn)糧棉油等大田作物全覆蓋，蔬菜等園藝作物施肥指標體系基本確立，相關工作按項目合同要求正常開展，重點做好水肥一體技術的示范推廣，和設施蔬菜土壤障礙因子調查與改良工作。組織各縣（市）區(qū)和相關企業(yè)參加全國肥料雙交會。
3.耕地質量綜合示范區(qū)建設。推廣應用改土技術，突出秸稈還田、增施有機肥、綠肥種植和測土配方施肥四大措施，積極引導各縣（市）及通州區(qū)申報2016年示范區(qū)項目，擴大成果應用范圍，讓農民獲得更好利益。
4.配合做好高標準糧田建設。一方面配合市發(fā)改委，對前兩年高標準糧田項目爭取驗收。另一方面對今年省批復如東建設2016年的千億斤糧食項目進行督促檢查，爭取早建成早受益。
5.監(jiān)測點建設與檢查。對81個省、市耕地質量監(jiān)測點進行逐一核查、維護，針對各檢測點監(jiān)測能力與水平參差不齊的實際，為提高監(jiān)測能力，統(tǒng)一監(jiān)測技術，擬開展全市耕地質量監(jiān)測點人員技術培訓。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
林果站
我站圍繞工作職能和年初制訂的目標任務，積極開展各項工作，取得了一定的工作成效。現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
一、上半年工作小結
（一）林業(yè)有害生物防控工作
1、開展林業(yè)有害生物越冬態(tài)調查。于2月底3月初組織開展了為期5天的全市林業(yè)有害生物越冬態(tài)集中調查。調查表明，舟蛾類在我市的分布主要是楊小舟蛾和楊扇舟蛾兩種，數(shù)量不大，但不排除小面積嚴重發(fā)生的情況；天牛類寄主主要有女貞、槐樹、紫薇等園林植物，雖數(shù)量不多，但危害的范圍比較集中；其它病蟲害的越冬態(tài)偶有發(fā)現(xiàn)，結合后期得當?shù)姆乐未胧⿲⒉粫斐纱蟮奈：Α?/p>
2、與各縣（市）區(qū)人民政府簽訂《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。為切實做好松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防治工作，進一步明確防控任務目標，落實防控責任，提高防控成效，受市政府委托，我委與各縣（市）區(qū)政府簽訂了《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》，進一步明確林業(yè)有害生物防控工作的責任主體和防控工作目標。
3、繼續(xù)打造楊樹食葉害蟲無公害防治示范區(qū)。去年我們重點打造了G15沿線的如皋白蒲、通州劉橋兩個示范區(qū)，今年已選定海安大公、啟東王鮑、海門悅來等地段作為新增示范區(qū)，今年已購置了約3萬元的生物制劑、對去年安裝的太陽能殺蟲燈進行全面維護和修理、預訂了一批生物天敵，以期通過在示范區(qū)內掛設太陽能殺蟲燈、釋放生物天敵、注干和澆根試驗等多種防治手段相結合，達到最佳的防治效果，切實保護生態(tài)長廊的景觀和生態(tài)功能。
4、積極營造美國白蛾群防群控的社會氛圍。為了切實抓好美國白蛾的防控工作，我站制作了一批8萬只宣傳廣告扇，印上了美國白蛾形態(tài)特征圖片、發(fā)現(xiàn)疑似蟲情后的處置方式和各地森防聯(lián)系電話等，在苗木交易市場、苗木產出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林綠化企業(yè)等處發(fā)放，讓全民了解美國白蛾、認識美國白蛾、防好美國白蛾，營造濃厚的美國白蛾"群防群治"氛圍，力爭做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。
（二）濕地保護工作
1、開展"世界濕地日"宣傳。今年的"世界濕地日",我們邀請了南通市田家炳實驗中學高級教師朱宏輝老師，為南通江海小記者們開設了一堂主題明確、內容豐富的濕地保護專題知識講座。江海小記者約50人參加了此次活動，他們個個聽講認真，并在之后的知識問答中，氣勢活躍，踴躍競答，取得了預期的效果。
2、開展"保護濕地"征文大賽。我委聯(lián)合江海晚報社等單位發(fā)起"保護濕地"征文大賽。從1月20日在江海晚報上刊登征文啟事起至3月30日止，共收到投稿300多篇。本著公開、公平、公正的原則，4月初評審專家組對來文進行了評閱，評選出一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎9篇，獲獎作品分期刊登于《江海晚報 成長周刊》，我們同時對獲獎作者進行了表彰和獎勵。
3、積極推進自然濕地保護管理工作。針對全市自然濕地保護現(xiàn)狀和存在問題，建議將自然濕地保護率完成情況列入市政府對各縣（市）區(qū)政府經濟考核內容，并專題召開了全市林業(yè)站長會議，重點對"十三五"期間全市濕地保護工作進行了深入研究，就2020年自然濕地保護率達到50%的目標任務進行了分解，具體明確了各地2016年需新增自然濕地保護面積；強調各地在進一步推進濕地保護小區(qū)建設的同時，注重濕地公園、濕地保護區(qū)的建設。目前，各地都在抓緊落實推進。
（三）林業(yè)資源監(jiān)測工作
1、做好2015年市縣級林木覆蓋率測算工作。依據(jù)《江蘇省全面建設小康社會縣級森林覆蓋率監(jiān)測辦法》，以及《江蘇省林業(yè)局關于印發(fā)<江蘇省科學發(fā)展評價考核林木覆蓋率指標監(jiān)測辦法（試行）>的通知》，對全市各縣（市）區(qū)森林覆蓋率和林木覆蓋率分別進行了測算，并將測算數(shù)據(jù)上報省局。經審核，江蘇省林業(yè)局認定我們的上報數(shù)據(jù)，即南通市2015年底林木覆蓋率23.49%.
2、做好2016年新造林市級核查準備工作。針對今年新造林任務不多的情況，我站及早明確了工作要求、核查方式，將改往年市站牽頭抽查為全市全面推磨式核查，要求各縣（市）區(qū)對新造林檢查指導的同時將小班上圖，在5月底前完成此項工作，以保證新造林數(shù)據(jù)按時匯總上報。
�。ㄋ模┝帜痉N苗工作
1、開展林木種苗質量抽查。為加強林木種苗質量管理，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣林木種苗行為，委下發(fā)了《關于開展2016年林木種苗質量抽查工作的通知》，對全市林木種苗質量抽查工作進行部署，要求各地認真開展縣級自查。我站于4月份在各地自查基礎上，重點對外來調入我市的造林苗木、本地重點苗圃苗木進行質量抽查，總體情況良好。
2、開展學習貫徹落實《種子法》培訓。為認真貫徹落實好新的《種子法》，嚴格執(zhí)行林木種子生產經營許可制度，有效規(guī)范林木種子生產經營活動，我站決定舉辦全市學習貫徹落實《種子法》培訓班，對全市林木種苗管理人員、生產經營企業(yè)、種植大戶等開展宣傳培訓，普及種子法律法規(guī)，推動種子法律知識進村入戶。第一期培訓班將于6月20日在如東舉辦。
�。ㄎ澹┮吧鷦游锉Ｗo管理工作
1、做好野生動物疫源疫病防控工作。根據(jù)國家、省有關通知精神，市局下發(fā)了《關于加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的通知》，對全市野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作進行了再部署，要求各地進一步增強監(jiān)測防控工作的責任意識，加強日常監(jiān)測防控以及監(jiān)測防控信息的報告。我站有關同志赴如東東凌、小洋口等候鳥主要遷飛停歇地開展了巡查，無異常情況發(fā)生。
2、做好野生動物救護工作。根據(jù)市民舉報和"12345"熱線轉來的信息，快速反應，對需要救護的野生動物進行快速妥善的處置。為了更好地做好全市野生動物日常救護管理，今年要求各地選擇一處滿足條件的單位作為本地野生動物救護點，共同做好野生動物的臨時救助保護工作。目前，海安、海門、通州均已落實。
3、做好野生動物的行政許可工作。對申請馴養(yǎng)繁殖或經營利用野生動物的單位或個人耐心做好相關法律法規(guī)的宣傳，堅持依法行政，嚴格現(xiàn)場核查等審核審批關。
�。﹫@藝工作
1、拍攝主要果樹生產技術專題片。今年，我們計劃對我市桃、葡萄、梨等適栽主要果樹拍攝生產技術專題片。前期已完成拍攝方案的制訂、地點時間的選擇與落實等各項準備，并一直按照原先計劃和實際生產情況進行有序拍攝中。
2、開展全市優(yōu)質果評比活動。今年計劃于6月中下旬、8月中下旬分別舉辦桃，梨、葡萄等優(yōu)質果品評比活動，初步方案已形成。第一期優(yōu)質桃評比將于6月28日進行。
二、下半年主要工作
1、完成學習貫徹落實《種子法》培訓。完成對全市林木種子生產經營企業(yè)、種植大戶的新《種子法》以及相關政策法規(guī)的宣傳培訓，做好全市林木種子生產經營許可證的換發(fā)工作。
2、組織開展市級新造林核查驗收。根據(jù)省局部署要求，及時完成市級核查，同時將全市造林數(shù)據(jù)勾繪上電子圖，按要求行文上報省局。
3、做好林業(yè)有害生物普查和防控工作。按照省統(tǒng)一部署做好林業(yè)有害生物普查各項工作；加強林業(yè)有害生物檢疫監(jiān)管；做好松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物的監(jiān)測防控，以及楊樹食葉害蟲的防治工作。
4、加大自然濕地保護工作的推進力度。加大宣傳引導，指導各地盡早落實自然濕地保護區(qū)域，科學編制濕地保護規(guī)劃，力爭達到2016年全市自然濕地保護率42%的目標。
2016年上半年工作總結及下半年工作打算
疫控中心
2016年，市疫控中心在市農委及上級業(yè)務主管部門的正確領導下，按照本中心的整體工作部署，強化工作效能，精心組織開展重大動物疫病防控行動，圓滿完成各項任務�，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、重大動物疫病防控工作
1、免疫工作持續(xù)進行。
日常免疫工作按照要求持續(xù)開展，及時根據(jù)抗體監(jiān)測情況、免疫密度及補欄情況進行補免。重大動物疫病防控工作持續(xù)有效的開展。1-5月份全市已免疫豬口蹄疫605.20萬頭次，牛、羊口蹄疫115.59萬頭次，豬瘟599.49萬頭次，高致病性豬藍耳病276.27萬頭次，高致病性禽流感8459.84萬只次，雞新城疫6312.95萬只次，小反芻獸疫79.45萬只。
2、春防工作有序開展。
研究制定了《南通市2016年春季重大動物疫病集中免疫行動方案》，明確了春防總體目標和工作要求，下達了防疫任務。3月3日至4月底，全市統(tǒng)一開展了春季集中免疫行動。全市春防免疫注射豬口蹄疫315.68萬頭次，羊口蹄疫98.74萬頭次，�？谔阋�0.97萬頭次，豬瘟310.83萬頭次，高致病性豬藍耳病148.52萬頭，高致病性禽流感2729.28萬羽次，雞新城疫2809.88萬羽次，羊小反芻獸疫51.41萬頭。全市重大動物疫病的免疫密度達100%.
3、開展小反芻獸疫免疫效果普查工作
為做好我市小反芻獸疫防控工作，全面了解疫病免疫效果，保障動物防疫安全，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，3月初在全市范圍內開展了羊小反芻獸疫免疫效果調查采樣工作。共采集了羊血清樣品230份，合格率為92%,達到了部省級規(guī)定的要求。
4、確定省級定點監(jiān)測點
按照《江蘇省2016年省級主要動物疫病定點監(jiān)測工作方案》，結合實際情況，我市選擇了畜禽養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場等共5個場點作為省級定點監(jiān)測點。每季度我市將對定點場點進行抽樣監(jiān)測，確定主要動物疫病免疫抗體效價及病原存在情況。目前，第一、二季度的抽樣送檢工作已經結束。
5、開展春防督查工作
為全面評估我市春季重大動物疫病防疫行動工作成效，查找問題，總結經驗，不斷提升防控能力和水平，4月19日至22日，市農委組織對全市各縣（市）區(qū)春季防疫行動開展全面督查。督查采取一檢查，二詢問，三抽樣的方式進行。每個縣（市）區(qū)隨機抽查兩個鎮(zhèn)，詳細查看防疫記錄、應急物資儲備、疫苗保管、畜禽免疫檔案記錄、免疫標識佩戴情況，詢問養(yǎng)殖戶防疫注射情況，現(xiàn)場抽取畜禽血液，帶回實驗室監(jiān)測。此次督查涵蓋6個縣級動物疫病預防控制中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、所，24個規(guī)模養(yǎng)殖場，36個養(yǎng)殖戶，從督查情況看，全市春防工作按照既定部署有序推進，取得了較好的防控效果。
6、免疫效果監(jiān)測工作
在開展春季防疫行動的同時，我們及時采用實驗室手段，對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病免疫效果進行抗體監(jiān)測。5月23日-26日，我中心組織開展了春防集中監(jiān)測，豬、牛、羊、家禽等樣品實現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)殖場、交易市場等重點場所均兼顧，確保樣品的真實性和可比性。此次集中監(jiān)測共檢測豬血清樣品1020份，O型口蹄疫抗體合格率89.4%,豬瘟抗體合格率97.84%,高致病性豬藍耳病抗體合格率99.61%;牛血清樣品150份，羊血清樣品570份，牛羊O型、亞洲I型抗體合格率分別為85.4%、99.33%,牛A型抗體合格率為99.33%,羊小反芻獸疫抗體合格率94.44%;雞血清樣品1200份，鴨血清樣品150份，雞高致病性禽流感H5亞型（Re-6、-7株）與新城疫的抗體合格率分別為95.45%、96.62%,鴨高致病性禽流感H5亞型（Re-6株）抗體合格率99.33%.
六種重大動物疫病的平均免疫保護率均達到部、省級要求。但地區(qū)之間存在較大的差異，個別縣區(qū)個別病種存在著抗體合格率較低的情況，接下來我們將組織各地及時開展補免工作，確保防疫工作及時到位。
7、病原學監(jiān)測工作
根據(jù)《2016年江蘇省動物疫病監(jiān)測與流行病學調查工作方案》要求，我中心在做好免疫抗體監(jiān)測的同時運用分子生物學方法開展病原檢測。春防期間我們共采集了來自全市屠宰場和農貿市場共計1155份病原學樣品。通過實驗室實時熒光RT-PCR檢測H5和H7N9亞型禽流感、豬瘟、口蹄疫、藍耳病及小反芻獸疫病原，目前全部樣品已完成檢測，結果良好。
二、畜產品檢測工作
1、畜檢實驗室建設穩(wěn)步提升
今年1月，我中心畜檢實驗室按時完成了資質認證復評審工作，實驗室換證工作順利完成。2015年4季度招標采購了UPLC-MS/MS（超高效液相色譜串聯(lián)質譜儀）、超高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、纖維測定儀等大中型儀器設備10臺套，目前，儀器設備正陸續(xù)到位，中心正抓緊進行安裝調試和檢測技術培訓。隨著高端儀器的使用，畜產品檢測水平將得到較大的提升。
2、按時完成省農委例行監(jiān)測任務。
根據(jù)省農產品監(jiān)管局的安排，今年我市對淮安市實施畜產品例行監(jiān)測，共涉及淮安市7個屠宰場、12個大型超市、12個蛋雞養(yǎng)殖場及南通各縣（市）區(qū)16個奶牛場。檢測參數(shù)涉及瘦肉精類、磺胺類、沙星類、四環(huán)素類獸藥殘留共17個。截止6月底，已抽檢了40個批次350個樣品。檢測合格率100%.
3、完成市食安委和其他委托檢測任務。
今年市食安委共下達了280個批次的畜產品檢測任務。按照年初制定的工作計劃，截止6月底，我中心已完成食安委116個畜產品10個檢測參數(shù)的抽樣檢測任務。其中涉及一個豬肉產品中磺胺藥物殘留超標。
下半年工作思路：
1、緊緊圍繞重大動物疫病"力爭不發(fā)生，確保不流行"的工作目標，嚴格落實動物防疫責任制。
2、做好全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室檢測能力比對工作。
3、組織參加全省防疫員競賽活動。
4、確保夏防及秋防集中免疫行動有效開展。
5、做好秋防免疫效果集中監(jiān)測及病原監(jiān)測。
6、繼續(xù)完成畜產品質量安全抽樣與檢測任務。
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