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經(jīng)科局上半年工作總結(jié)和下半年工作安排報告
經(jīng)科局上半年工作總結(jié)和下半年工作安排報告
2016年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)科局主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握"穩(wěn)中奮進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展"工作主基調(diào)，明晰思路、突出重點、強(qiáng)化措施、狠抓落實，各項工作取得了一定成效�，F(xiàn)將2016年上半年工作情況和下半年工作安排報告如下：
一、上半年工作總結(jié)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化發(fā)展措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和分析。召開重點企業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員會，掌握企業(yè)即時信息和發(fā)展動向。對工業(yè)增加值、工業(yè)投資、重大項目建設(shè)等重要指標(biāo)加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)。推薦四川施克塞斯科技有限公司申報市級技術(shù)中心，推薦四川金域醫(yī)學(xué)檢驗中心有限公司、四川華西綠舍建材有限公司2戶企業(yè)申報省技術(shù)中心。
1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.5%,1-6月預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%.1-5月分別完成工業(yè)投資7.77億元、技改投資10.31億元。預(yù)計1-6月年完成工業(yè)投資15億元、技改投資17億元。
2.做好中小企業(yè)扶持培育。經(jīng)市經(jīng)信委審核，我區(qū)共有13戶企業(yè)入選成都市2016年中小企業(yè)成長工程。其中：成都焊研科技有限責(zé)任公司等4戶企業(yè)列入"小巨人"培育；四川海力智能科技有限公司等6戶企業(yè)列入"成長型"企業(yè)培育；四川中衛(wèi)北斗科技有限公司等3戶列入擬上規(guī)企業(yè)培育。
�。ǘ┲卮箜椖客顿Y穩(wěn)步推進(jìn)
成都東方廣益投資有限公司等5個億元以上市級重大項目，2016年計劃總投資4.6億元，1-5月完成投資3.4億元，1-6月預(yù)計完成投資4.6億元。截至6月30日，"五桂橋110KV輸變電工程項目"等5個重點項目，完成資金投入（固定資產(chǎn)投入）8952萬元。
與航天通信及智慧海派擬在總部經(jīng)濟(jì)城成立項目公司，合作打造智慧海派產(chǎn)業(yè)園項目（暫定名）。其中一期海派智能終端項目占地約200畝，預(yù)計投資約15億元。2016年10月正式投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3億元。目前正在辦理公司注冊。
引進(jìn)祥和生物科技公司，重點從事分子生物醫(yī)學(xué)技術(shù)、基因診斷技術(shù)及醫(yī)院試劑產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用推廣業(yè)務(wù)。目前，該項目選址在龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城內(nèi)，規(guī)劃占地15畝，總投資約2億元，擬新建辦公研發(fā)大樓、GMP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠區(qū)共計20000平方米。
�。ㄈ┘哟罂萍假Y源整合力度，推進(jìn)創(chuàng)新體制建設(shè)
緊緊圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，積極實施雙創(chuàng)行動，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，并積極籌劃華茂廣場科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、784科技園等一批創(chuàng)新型孵化器和創(chuàng)業(yè)苗圃。建成各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體12個，孵化面積163270平米，在孵企業(yè)208家，累計畢業(yè)企業(yè)113家，載體內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)13家，2015年上繳稅收460萬元。
截至6月30日，組織申報成都市各類科技計劃項目40余項；完成省、市項目資金撥款20項900萬元。起草了成都市成華區(qū)《關(guān)于加快促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)若干政策的意見》。
（四）營造良好生態(tài)環(huán)境，加快形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新常態(tài)
積極籌備2016"菁蓉匯"成華區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專場活動。
凱龍財富大廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化加速基地載體建設(shè)一期已經(jīng)完成；"夢想東方"孵化器已簽約入駐萬科華貿(mào)廣場，目前正在抓緊裝修，籌備開業(yè)；錦電784科技園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作正由電子科大抓緊實施。
"環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈"上半年入駐企業(yè)50家；東郊記憶互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)騰訊、樂視云等簽約正常推進(jìn)，龍?zhí)豆I(yè)園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、融創(chuàng)匯漢鼎宇佑高新科技業(yè)孵化器、東夢工廠小微文化科技創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)孵化器等載體建設(shè)正常推進(jìn)，上半年申報成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃2家。
�。ㄎ澹┖葑ス�(jié)能降耗，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
將成都西航食品有限公司納入2016年燃煤鍋爐淘汰名單，正等待市級相關(guān)部門的審核驗收；將成都市成華區(qū)龍?zhí)豆鹆中滦徒ú膹S列入2016年淘汰落后產(chǎn)能計劃；印發(fā)《成華區(qū)2016年全國節(jié)能宣傳周活動方案》，在華潤萬象城廣場設(shè)點，發(fā)放燃?xì)�、電力等宣傳資料3000余份；五桂橋110KV變電站新建項目完成投資3000萬元，場平打圍結(jié)束，主控樓基礎(chǔ)已完工；東郊220KV變電站擴(kuò)容升級改造項目完成投資750萬元，正在進(jìn)行設(shè)備生產(chǎn)及土建工作；金沙江110KV變電站新建項目因部隊阻工，目前暫無法施工。協(xié)調(diào)、配合區(qū)房管部門、電力、燃?xì)獠块T做好轄區(qū)老舊院落的燃?xì)夤芫�及一戶一表分戶改造工作，目前已與成都供電公司簽訂框架協(xié)議，并正在向區(qū)政府申請落實改造資金。
（六）深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大專利工作的服務(wù)宣傳
在"4.26"國際知識產(chǎn)權(quán)日暨知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，聯(lián)合區(qū)教育局、成都市雙慶中學(xué)，分別在萬年校區(qū)和龍?zhí)缎^(qū)開展"4.26"世界知識產(chǎn)權(quán)日大型宣傳教育，發(fā)放《專利法實施》等宣傳資料2000余份；截止2016年6月底，共受理專利資助申請共計378項，其中發(fā)明利100項、國際專利24件；成都市雙慶中學(xué)列為我省唯一的國家級知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校。
1-5月份全區(qū)專利申請量達(dá)1909件，比上年同期增加1014件，其中發(fā)明專利申請954件，比上年同期增加564件，分別完成全年目標(biāo)的51.18%和46.31%.
�。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)區(qū)域治理，分步推進(jìn)聯(lián)動平臺建設(shè)
完成部門數(shù)據(jù)共享范圍邊界、使用方式以及"大聯(lián)動"信息平臺現(xiàn)有板塊以及手機(jī)APP數(shù)據(jù)審核、更新機(jī)制的調(diào)研；草擬《成華區(qū)服務(wù)治理"大聯(lián)動"信息平臺系統(tǒng)維護(hù)更新實施細(xì)則》；協(xié)調(diào)軟件開發(fā)公司推進(jìn)數(shù)字城管對接；會同區(qū)政務(wù)服務(wù)辦申請市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換試點事宜。
二、下半年工作安排
�。ㄒ唬┲ν苿觿�(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。制定"成華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃",擬通過邀請高校院所、知名專家、重點企業(yè)家等召開論證會，重點對成華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行論證。委托機(jī)構(gòu)或?qū)＜揖幹啤冻扇A區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，從深化創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)培育重點領(lǐng)域定位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面提出實施意見，作為我區(qū)今后一時期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作的行動綱領(lǐng)。
完善區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核督促機(jī)制和評價指標(biāo)體系，開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測評價，建立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展報告制度。
大力推進(jìn)孵化器建設(shè)，促進(jìn)在孵企業(yè)加速成長；積極推進(jìn)重大項目落地，加快航天通信技術(shù)研究院注冊；加快引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，重點推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)同創(chuàng)孵化器、柴火空間、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間、創(chuàng)客邦等項目落地。
�。ǘ┐_保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。深入實施成都工業(yè)"1313"發(fā)展戰(zhàn)略和"成都制造2025"計劃，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育三大高端成長型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
發(fā)揮好政策激勵作用，加快推進(jìn)成華由過境經(jīng)濟(jì)向樞紐經(jīng)濟(jì)的跨越。充分利用"成都市工業(yè)和信息化監(jiān)測平臺"對全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測。
推行局領(lǐng)導(dǎo)包片包戶定點聯(lián)系制度，針對重點企業(yè)開展"一企一策"幫扶，建立"街道、部門、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)"分級協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助企業(yè)解決困難和問題。
推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+制造"行動計劃，鼓勵企業(yè)加入數(shù)字化車間和智能工廠應(yīng)用試點示范。做好龍?zhí)豆I(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城鐵路以東2706畝（含已獲指標(biāo)663畝）工業(yè)用地土地整理進(jìn)度。
（三） 確保能源行業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)五桂橋110KV變電站建設(shè)、東郊220KV變電站升級改造工作。協(xié)調(diào)配合燃?xì)狻㈦娏Σ块T推進(jìn)我區(qū)老舊院落燃?xì)狻㈦娏υO(shè)施、居民一戶一表改造工作。繼續(xù)加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法銷售及儲存液化氣行為。
�。ㄋ模┐_保專利申請量持續(xù)增長。加大培訓(xùn)力度，邀請專家對重點企業(yè)進(jìn)行個性化服務(wù)和培訓(xùn)，加快知識產(chǎn)權(quán)能力提升。完善專利實施與促進(jìn)專項資金資助及獎勵機(jī)制，促進(jìn)專利申請量穩(wěn)步增長，力爭發(fā)明專利申請量增長10%以上。
經(jīng)科局2013年工作總結(jié)及2014年工作打算
區(qū)政府辦：
今年以來，我局緊緊圍繞振興老工業(yè)基地，建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極目標(biāo)，全面實施"工業(yè)主導(dǎo)"戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品"三倍增計劃",大力推進(jìn)"兩化互動、產(chǎn)城一體"重點項目的開工，堅持增量提質(zhì)并舉，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑提速、穩(wěn)步增長，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。
一、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
�。ㄒ唬└黜椊�(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保持平穩(wěn)增長
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及預(yù)計全年完成情況。
1-10月，全區(qū)58戶規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值143.7億元，同比增長35.9%;實現(xiàn)工業(yè)增加值42.9億元，同比增長11.2%;實現(xiàn)銷售收入141.6億元，同比增長35.1%;完成全部工業(yè)入庫稅金1.1392億元，同比增長10.7%,工業(yè)增值稅7483萬元，同比增長57.9%;利潤總額12.55億元，同比增長55.3%.技改投入12.01億元，占任務(wù)的84.3%.全區(qū)工業(yè)用電量14623萬千瓦時，同比增長2.7%;全區(qū)公路貨物運輸量1320萬噸，同比增長42.7%.
預(yù)計到年底，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值165億元，同比增長35%;實現(xiàn)工業(yè)增加值48億元，同比增長16.5%;銷售收入161.8億元，同比增長33.8%;完成全部工業(yè)入庫稅金1.2億元，占任務(wù)的105.2%;利潤總額12.35億元，同比增長20%.技改投入14.5億元，占任務(wù)的101%.新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重為12%;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4戶；單位工業(yè)增加值能耗下降6.38%.
2、完成市級下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況及預(yù)計全年完成情況。
�。�1）規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.5%,預(yù)計能完成16.5%.
�。�2）全部工業(yè)入庫稅金達(dá)1.14億元，預(yù)計完成1.2億元。
�。�3）完成工業(yè)技術(shù)改造投入14.3億元，實施工業(yè)技改項目19個，其中1億元以上工業(yè)項目4個，其它工業(yè)項目15個。預(yù)計完成技改投入14.36億元，超額完成0.06億元。工業(yè)技改項目58個，超額完成39個，其中1億元以上工業(yè)項目5個，超額完成1個；其它工業(yè)項目53個，超額完成38個。
（4）實施企業(yè)倍增計劃，新增中小企業(yè)45戶，新進(jìn)規(guī)模企業(yè)4戶，新增5億元企業(yè)2戶，新增10億元企業(yè)1戶。預(yù)計完成新增中小企業(yè)48戶，新進(jìn)規(guī)模企業(yè)5戶。
�。�5）實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值35億元，預(yù)計完成41億元。超額完成17.14%.
�。�6）申報國家高新技術(shù)企業(yè)2戶、省各類重大成果轉(zhuǎn)化項目2個，推薦省級科技成果登記4項。預(yù)計到年底，新明塑業(yè)和伊萊維克已成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)，省級科技成果登記完成8項，完成省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目年度產(chǎn)值2億元。
（7）完成專利申請量100件、發(fā)明專利申請量20件。預(yù)計專利申請量101件、發(fā)明專利申請量20件。
�。�8）專利實施轉(zhuǎn)化產(chǎn)值增幅不低于GDP增幅。預(yù)計能完成。
（9）開展專利執(zhí)法保護(hù)。積極開展了專利執(zhí)法保護(hù)。
（10）積極開展科普工作，人均科普經(jīng)費超過0.7元。
�。�11）參與老工業(yè)基地規(guī)劃編制，完成基礎(chǔ)資料提交。完成西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園22.58平方公里的控制性規(guī)劃編制，6月底通過市規(guī)劃專委會初審，待完善后提交市規(guī)委會審批。
�。ǘ┞鋵嵐�(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能
1、大力開展節(jié)能降耗宣傳
參加市、區(qū)統(tǒng)一組織節(jié)能降耗街頭宣傳咨詢活動2次，內(nèi)江市節(jié)能宣傳周啟動，發(fā)放資料800余份，受理咨詢150余人次。接受宣傳的企業(yè)職工和社會各界群眾達(dá)1200余人次。
2、開展能源核查和節(jié)能規(guī)劃編寫工作
組織市經(jīng)信委、區(qū)統(tǒng)計局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點用能企業(yè)開展能耗核查及對標(biāo)工作6次。組織9戶重點能耗企業(yè)編寫節(jié)能審計報告和節(jié)能規(guī)劃，目前已有5戶企業(yè)通過省能源核查。
3、大力推廣節(jié)能產(chǎn)品入戶工作
組織企業(yè)、單位、個人購買節(jié)能燈7200只，圓滿完成區(qū)府下達(dá)我局推廣節(jié)能產(chǎn)品購買任務(wù)。
4、開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程核查工作
前后3次配合市經(jīng)信委節(jié)能監(jiān)察中心開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程核查工作。電話核查500余戶，入戶調(diào)查200余戶，高質(zhì)量的完成省經(jīng)信委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保國家財政資金安全準(zhǔn)確的發(fā)放。
5、鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能降耗
內(nèi)江市東興區(qū)新興建材廠投資520萬元，新建新型自動化環(huán)保型3.6米斷面一烘一燒生產(chǎn)線隧道窯一條，項目已于2013年3月竣工投產(chǎn)。內(nèi)江市東興區(qū)富明金屬制品廠投資320萬元，淘汰3噸沖天爐一座，設(shè)計改造使用中頻爐。預(yù)計全區(qū)將節(jié)煤3487.06噸，減排二氧化碳8015.39噸，二氧化硫26噸，節(jié)水5600方。
6、四川金田光電纜有限公司、內(nèi)江市華錦絲絹有限公司、內(nèi)江市東興區(qū)光華面粉廠等企業(yè)共投入1844萬元淘汰落后設(shè)備及工藝技術(shù)，實現(xiàn)改造升級，減少資源耗損，有效的提升產(chǎn)品市場競爭力。組織內(nèi)江市東興區(qū)成良媒矸石磚廠按要求實施關(guān)閉。企業(yè)已全部完善資料并上報。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技改力度，積極促進(jìn)內(nèi)江正大啟動"騰籠換鳥",2013年，我區(qū)按"四個一批"要求的工業(yè)項目共25個，計劃總投資106.76億元，2013年計劃投資15億元。其中：竣工項目4個，總投資1.9億元；新開工項目14個，總投資12.46億元，2013年計劃投資8.91億元；儲備項目7個，總投資92.4億元。一是強(qiáng)力推進(jìn)塑金科技公司等5個竣工項目投產(chǎn)達(dá)效；二是抓緊啟動聚鑫肉類公司等13個新開工項目，抓好二季度集中開工項目，特別是6月份集中開工的興億塑業(yè)、新明塑業(yè)二期工程、飛強(qiáng)混凝土二期工程、先拓科技深加工生產(chǎn)線、琪峰商混整體搬遷等項目。三是對項目實行逐月跟蹤進(jìn)度，狠抓督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，切實優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，加快項目建設(shè)進(jìn)度，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。通過項目建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。
（四）強(qiáng)化服務(wù)工作，保障生產(chǎn)經(jīng)營
1、堅持把服務(wù)企業(yè)作為重要責(zé)任，千方百計解決工業(yè)項目用地問題，投入3.5億元，引導(dǎo)興億塑業(yè)入駐原內(nèi)麻廠區(qū)、琪峰商混入駐內(nèi)江塑料二廠、永順鑄造入駐原內(nèi)江二鑄、永盛汽配入駐石油五處，盤活200余畝工業(yè)閑置土地。實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)制度，積極協(xié)助企業(yè)創(chuàng)新融資方式、強(qiáng)化政銀企合作，提升企業(yè)融資能力，突破融資瓶頸因素，截至目前，共幫助企業(yè)實現(xiàn)貸款1.2億元。
2、按照"助小微，強(qiáng)服務(wù)，防風(fēng)險，惠民生"的主題，積極組織我區(qū)小微企業(yè)參加內(nèi)江市"第二小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月"活動，著力開展銀、企對接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難的問題。配合省、市政府金融辦組織開展"送金融走基層"活動，菲德力、彩霸印務(wù)分別與宜賓商業(yè)銀行簽訂2000萬元意向融資協(xié)議。
3、加大電力安全執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)電力供應(yīng)安全隱患12處并全部整改。全力做好電煤調(diào)運等工作，截止目前，完成電煤調(diào)運102532噸，占市下達(dá)任務(wù)3.6萬噸的284.8%,名列全市第一。預(yù)計完成精煤供應(yīng)2.95萬噸，占計劃16.8%,完成成品油供應(yīng)汽油5800噸，柴油6500噸。成功為中石化內(nèi)江油庫做好了選址工作，預(yù)計2014年下半年動工，總投資2億元。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)園區(qū)平臺，提升承載功能
加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，22.58平方公里的控詳規(guī)通過市規(guī)委會評審，11.33平方公里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成，再生資源集聚加工、再生塑料及建材、汽車零部件再制造、中小企業(yè)孵化園四大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位更加明晰。以"三大戰(zhàn)役"為平臺，重點引進(jìn)再生資源深加工再制造項目，先后引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)韓國SK、四川塑金和香港鉅隆等企業(yè)落戶園區(qū)。韓國SK新生產(chǎn)線啟動建設(shè)，中再生二期369畝土地開始平場，光榮三社城市綜合體快速推進(jìn)，污水處理廠建設(shè)如期啟動，工業(yè)路、園區(qū)路前期準(zhǔn)備工作就緒，園區(qū)承載面積新增0.42平方公里，園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（六）加大招商引資，推進(jìn)項目發(fā)展
二0一三年區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是引資5億元，其中工業(yè)投資5億元，省外資金3.5億元。包裝項目四個。經(jīng)我局與區(qū)投資促進(jìn)局積極宣傳、認(rèn)真組織、熱情服務(wù)，加上企業(yè)和投資商的努力配合，對四川佳美食品公司、內(nèi)江市昌泰鞋業(yè)有限責(zé)任公司、四川依萊維克電動車軸有限公司、四川飛強(qiáng)混凝土公司、內(nèi)江大千球墨公司、內(nèi)江國華腸衣公司等項目實現(xiàn)了成功引資，預(yù)計實現(xiàn)引資5.29億元，其中工業(yè)5.29億元，省外資金4.84億元，包裝引資項目五個，可超額完成目標(biāo)任務(wù)。
深入各相關(guān)企業(yè)宣傳貫徹科技政策，按照市科知局要求，申報了一大批各類科技項目，幫助項目單位完成了申報資料，組織了4戶企業(yè)在綿陽參加了首屆中國科博會。組織了32戶企業(yè)參加科技培訓(xùn)，培訓(xùn)281人次。爭取落實省、市、區(qū)科技扶持資金812萬元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄆ撸﹫猿挚萍紕�(chuàng)新，不斷深化應(yīng)用
技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作。今年市政府下達(dá)東興區(qū)的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù)為24.06億元，其中技改投資14.3億元，通過我們深入企業(yè)調(diào)查了解，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行全面平衡，年初及時將目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)企業(yè)，經(jīng)過積極宣傳貫徹技改獎勵，技改設(shè)備抵扣稅等優(yōu)惠政策，有效地推動了工業(yè)投資和企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，增大了技改投入，預(yù)計今年1-12月全區(qū)工業(yè)投資可完成24.3億元，32戶企業(yè)58個項目預(yù)計完成技改投資14.36億元，占年任務(wù)101%.經(jīng)過技術(shù)改造竣工的企業(yè)已開始創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟(jì)效益，成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點。技術(shù)創(chuàng)新投入市政府下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)為1.6億元，1-4季度預(yù)計完成投資1.63億元，占任務(wù)102%.
�。ò耍┓e極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
堅持把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)東興"兩個加快"的重要舉措。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我區(qū)主要發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源汽車、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2013年1-10月全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上產(chǎn)值13.2億元，同比增長10%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值9%,成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。二是自主創(chuàng)新能力顯著提高。通過加大創(chuàng)新平臺建設(shè)，我區(qū)2013年建立市級以上工程技術(shù)、企業(yè)技術(shù)中心2家：內(nèi)江建安機(jī)械有限公司、內(nèi)江金田光電纜有限公司。同時著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，目前，全區(qū)擁有8個工業(yè)類四川省名牌產(chǎn)品。三是龍頭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)11家，其中中再生等4家企業(yè)被認(rèn)定為市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。中再生公司通過自主創(chuàng)新，公司資產(chǎn)規(guī)模從創(chuàng)立之初的8000萬元增加到目前超過6億元，是全國首批、西部第一的"城市礦產(chǎn)"示范基地、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省首批試點生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點企業(yè)、省家電以舊換新試點期間定點拆解企業(yè)、內(nèi)江市再生資源回收體系建設(shè)實施單位。在新能源領(lǐng)域，伊萊維克公司是一家專業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)電動汽車整車和電動汽車驅(qū)動電機(jī)、電控、動力電池管理系統(tǒng)、專用變速箱等核心零部件的民營股份制企業(yè)，在國內(nèi)同領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)擁有量最多的自主創(chuàng)新型企業(yè)。此外，國星高分子樹脂、菲德力等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)已發(fā)展成為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭企業(yè)。
2013年，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2個；培育一批市級以上戰(zhàn)略新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目4個；建立和培育市級以上創(chuàng)新型企業(yè)3戶；建立和培育市級以上高新技術(shù)企業(yè)3戶；預(yù)計高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)16.3億元，新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)12%.
�。ň牛┱闲畔①Y源，促進(jìn)健康發(fā)展
加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)辦公自動化。無線電通訊事業(yè)迅猛發(fā)展，信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活各個領(lǐng)域。加強(qiáng)無線電管理知識的宣傳，印發(fā)宣傳材料200余份，制作大幅宣傳標(biāo)語2幅。積極配合有關(guān)單位，對高、中考期間的通信信號實施屏蔽和管制，確保高考、中考順利進(jìn)行。行政村通寬帶全年任務(wù)46個，1-10月完成39個，占全年任務(wù)91%;自然村通電話全年任務(wù)25個，1-10月完成21個，占全年任務(wù)的95%;電纜已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，光纖鎮(zhèn)的覆蓋率達(dá)到100%,光纜村覆蓋率達(dá)到近50%.
�。ㄊ┘訌�(qiáng)企業(yè)管理，維護(hù)社會穩(wěn)定
1、深入開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作專項行動，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
2、加快內(nèi)麻職工的安置工作，著力解決、處理遺留問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)興億塑料公司入駐內(nèi)麻的相關(guān)工作。
3、完成玲紅橡膠公司800余名職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放工作，著力解決市綢廠、田家紙廠、高橋紙廠、糖廠、玲紅橡膠公司、聯(lián)通熱縮材料廠遺留問題的處理，對職工提出的問題進(jìn)行收集、疏理并提出處理意見供領(lǐng)導(dǎo)決策。
4、企業(yè)改制（破產(chǎn)）信訪維穩(wěn)工作是工作的重中之重，切實做好信訪維穩(wěn)工作并做到件件信訪有回復(fù)。按照"五個一"的要求和"五定"工作措施，落實"五包"責(zé)任制，落實了重點穩(wěn)控對象的監(jiān)控措施，制定相應(yīng)的穩(wěn)控預(yù)案，確保了敏感時期的社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了非法進(jìn)京、上省上訪到市集訪的目標(biāo)。
二、存在的困難和問題
（一）規(guī)模工業(yè)增加值增速。今年，我區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速預(yù)計達(dá)11.4%,根據(jù)前幾個月情況來看，將達(dá)到或趕超全市平均水平，但比市上下達(dá)16.5%的目標(biāo)低5.1個百分點，完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)難度較大。
�。ǘ﹫@區(qū)建設(shè)相對緩慢。由于全市總規(guī)和西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，部分項目建設(shè)滯后或停建，園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施正加緊建設(shè)，新選址的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園預(yù)計要用1-2年時間，才能形成企業(yè)入駐能力，園區(qū)"洼地效應(yīng)"在短時間內(nèi)難以形成。
�。ㄈ┮乇Ｕ戏αΑ＝鹑跈C(jī)構(gòu)信貸投資放緩，導(dǎo)致企業(yè)融資難、融資成本高；工業(yè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，項目落地困難（從目前掌握的情況來看，2014年，新錦豐搬遷、建安機(jī)械、圣華德公司搬遷技改等項目需要土地約900畝）；財政缺口大，建設(shè)資金不足（彩霸印務(wù)、昌泰鞋業(yè)、菲德力、陸發(fā)醫(yī)療公司等企業(yè)資金缺口約1.5億元），園區(qū)水、電、氣、路、場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施因資金困難建設(shè)滯后；原材料和勞動力價格上漲，導(dǎo)致企業(yè)運行成本增加。
（四）企業(yè)競爭力不強(qiáng)。我區(qū)多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，年銷售收入在5-10億的企業(yè)7戶，10億元以上的企業(yè)2戶；處在產(chǎn)業(yè)低端的粗放型企業(yè)居多，技術(shù)含量低、知名品牌少，產(chǎn)品市場競爭力弱；企業(yè)自主創(chuàng)新理念、技術(shù)、信息缺乏，企業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識和投入不足。
�。ㄎ澹┵Y金制約發(fā)展
由于資金不足，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于缺乏銀行貸款和其他融資渠道，我區(qū)大多數(shù)企業(yè)無力進(jìn)行必要的技術(shù)改造，部份高科技、新產(chǎn)品由于資金投入不足，使生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場需求。
三、2014年工作打算
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全面貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造等重大機(jī)遇，繼續(xù)按照市委、市政府"穩(wěn)定增勢、提質(zhì)增效、高位求進(jìn)、加快發(fā)展"的工作基調(diào)和"調(diào)結(jié)構(gòu)、搭平臺、強(qiáng)項目、促服務(wù)"的工作要求，加快實施產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品倍增計劃，按照"以兩化互動為引領(lǐng)、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以園區(qū)拓展為抓手、以項目建設(shè)為重點、以骨干企業(yè)為支撐、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)"的思路，全力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展，全面擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決要素制約，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，提升企業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，培育新材料、生物資源、農(nóng)特產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)東興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。
（二）工作重點
1、加快園區(qū)建設(shè)。一是加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)路、園區(qū)路等4條道路建設(shè)，全力推進(jìn)供水管網(wǎng)、污水處理廠、光榮三社城市綜合體等公共配套項目建設(shè)，加快中再生二期交易市場和安置還房建設(shè)，提高園區(qū)承載能力；按照"一園一主業(yè)、園區(qū)有特色"要求，支持中再生、四川華環(huán)、塑金科技等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)中再生"三廢"項目、韓國SK新生產(chǎn)線建設(shè)，密切跟蹤引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群；大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵慶明機(jī)械、運通助劑等本土企業(yè)，引導(dǎo)永盛汽配等城區(qū)企業(yè)，通過"退二進(jìn)三"、"騰籠換鳥"入駐園區(qū)，提升園區(qū)集聚力。二是創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極吸納國際、國內(nèi)無污染的一類工業(yè)企業(yè)，主動實施麻柳壩老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造中的一類工業(yè)搬遷企業(yè)，努力將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成一類工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
2、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。著力推進(jìn)發(fā)展方式集約轉(zhuǎn)變，深化招商選資"三大戰(zhàn)役",更加注重引進(jìn)低碳環(huán)保、高效節(jié)能的高新技術(shù)和產(chǎn)品線，大力跟蹤引進(jìn)上海洪湖、北京天澤天和、日本住友等大企業(yè)大集團(tuán)，努力在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重大突破；搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造機(jī)遇，鼓勵菲德力等企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技改力度，推動機(jī)械汽配、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走向高端、高效、高附加值，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)一批創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，積極爭取設(shè)立一批國家重點實驗室、工程中心、工程實驗室和企業(yè)技術(shù)中心；發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心和中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的作用，著力解決好金融服務(wù)、資金支持、市場開拓等需求，加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，切實解決骨干企業(yè)發(fā)展中的問題；幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力和美譽(yù)度，推動企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新，建設(shè)自主品牌，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名產(chǎn)品、國際國內(nèi)競爭力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)；認(rèn)真做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地提出對策措施，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4、狠抓企業(yè)培育。堅持"梯度化培育、差異化支持"原則，深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，重點培育塑金科技等市場前景好、成長空間大的中小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模行列，支持新錦豐、飛強(qiáng)等"成長型"企業(yè)進(jìn)入"小巨人"行列，力爭新增規(guī)模企業(yè)4戶、1億元企業(yè)4戶、5億元企業(yè)2戶、10億元企業(yè)1戶，創(chuàng)建省著名商標(biāo)（品牌）4件。
5、強(qiáng)化要素保障。積極建立長效合作機(jī)制，切實把授信轉(zhuǎn)化為信貸投入；以政府投入為引導(dǎo)，把高橋片區(qū)、椑木組團(tuán)等區(qū)域的土地收益集中用于園區(qū)建設(shè)；大力引進(jìn)四川鐵投等有實力的企業(yè)投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決"錢從哪里來"的問題。用好用足土地政策，加大土地報批和用地指標(biāo)爭取力度，積極實施土地整理、"雙掛鉤"等項目，盤活閑置工業(yè)土地，鼓勵新建企業(yè)建設(shè)多層式標(biāo)準(zhǔn)廠房，著力解決"地從哪里來"的問題。協(xié)調(diào)做好煤、電、氣、油、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)，重點向規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的企業(yè)傾斜，支持企業(yè)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
6、抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步落實重點工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，以安全促效益，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。
7、狠抓招商引資工作。注重項目包裝、政策宣傳、熱情服務(wù)，同時拓寬思路，挖掘更多的引資項目，以保證完成2014年區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
8、抓節(jié)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)配合抓好西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，積極探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用清潔能源、無毒無害原材料，大力推進(jìn)重點領(lǐng)域全面推行節(jié)能改造、循環(huán)發(fā)展和產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭取省、市淘汰落后產(chǎn)能及節(jié)能降耗專項資金，幫助和鼓勵企業(yè)開展高耗能機(jī)電設(shè)備器材的淘汰。探索和引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)資料替代，以低資源消耗和低污染排放的能源生產(chǎn)方式，實現(xiàn)能源節(jié)能和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
9、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。加快中小企業(yè)管理平臺建設(shè)并將實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)與區(qū)經(jīng)科局信息互通。加強(qiáng)與電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展。
10、抓安全，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。積極配合市、區(qū)相關(guān)部門，抓好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，牢固樹立"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，深入企業(yè)檢查，督促企業(yè)及時整改安全隱患，使安全事故發(fā)生率降到最低，以安全促效益，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
11、抓管理，確保社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對規(guī)下企業(yè)進(jìn)行管理、收集、整理，核實各類統(tǒng)計報表的報送，二是加強(qiáng)與發(fā)改、工商等部門的合作，進(jìn)一步開展對企業(yè)的治亂減負(fù)工作，三是加大對改制企業(yè)工作力度，妥善解決職工反映強(qiáng)烈的各類遺留問題，四是著力做好改制（破產(chǎn)）企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，及時解決信訪人員的合理訴求，確保社會穩(wěn)定。
12、抓人才，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)"產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品"倍增，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，必須加大工業(yè)戰(zhàn)線和企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。一是加大培訓(xùn)人才力度。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工業(yè)戰(zhàn)線的管理者和經(jīng)辦人員以及企業(yè)管理層人員定期到高等院校參加培訓(xùn)、到外地考察學(xué)習(xí)或邀請國內(nèi)著名教授、經(jīng)濟(jì)專家及省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)講課培訓(xùn)。二是加大引進(jìn)人才力度。抓工業(yè)要懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)，積極引進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人才來抓工業(yè)發(fā)展。為優(yōu)秀人才協(xié)調(diào)解決入戶、住房、科研經(jīng)費等方面問題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
內(nèi)江市東興區(qū)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)局
2013年11月14日
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