安監(jiān)局紅頂中介專項檢查的自查報告

　　安監(jiān)局紅頂中介專項檢查的自查報告

　　省安監(jiān)局：

　　湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知》下發(fā)后，林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視，精心組織，在全系統(tǒng)扎實開展專項檢查。現(xiàn)報告如下 ：

　　一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項工作十分緊張的情況下，黨組把專項整治作為一項重點工作，進行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長張文親自擔(dān)任組長，對檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進行專項檢查整治方案》，指導(dǎo)專項檢查整治活動深入有序地開展。

　　二、以問題為導(dǎo)向，明確重點。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題，解決問題作檢查目標(biāo)，在“嚴(yán)、細、深、實”上下功夫。

　　首先，對“紅頂中介”檢查整治工作進行深入宣傳發(fā)動。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式，對企業(yè)和辦事群眾進行宣講，使服務(wù)對象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用，及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時，安監(jiān)督局還設(shè)立舉報電話，接受群眾對中介服務(wù)的咨詢投訴。

　　其次，突出檢查重點。根據(jù)林區(qū)實際，把檢查重點放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)真正脫鉤；是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；是否有指定或者變相指定中介服務(wù)；是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題；是否有違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支，不按規(guī)定實行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)套取國家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強行服務(wù)并收費，強制企業(yè)入會、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費，強制收取贊助費、咨詢費、服務(wù)費、審驗費等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)介入，搶占市場，壟斷經(jīng)營，強制服務(wù)等問題。

　　第三，對與中介服務(wù)有關(guān)的各個工作流程和環(huán)節(jié)進行認真清理。對近年來的審批、許可事項，一一進行清理，重點檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批，有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。

　　三、認真逐單位逐項清理，規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個社團組織安全生產(chǎn)協(xié)會、一家事業(yè)單位疾控中心，分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　安全生產(chǎn)協(xié)會是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨立的社團組織，近年來，協(xié)會緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)，及時把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理，保障安全”、“落實企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動，邀請安全生產(chǎn)方面的專家授課、研討，提出建設(shè)性的意見和建議，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的促進作用。協(xié)會是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審組織單位，沒有進行中介評價服務(wù)。會員單位都是書面申請加入?yún)f(xié)會，協(xié)會的主要經(jīng)濟收入為會員單位的會費，會費標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會會員大會討論一致通過，由會員主動按時繳納。協(xié)會經(jīng)費支出主要是組織專家查隱患和對會員單位人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)支出，沒有組織外出考察等，沒有報銷其他費用。

　　疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價局核定，在物價檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費問題。

　　林區(qū)企業(yè)的安全評價、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機構(gòu)進行，安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。

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