工作情況報告范文
工作情況報告范文(一)
市紀(jì)委督導(dǎo)檢查組:
市紀(jì)委辦公室《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督糾正中秋節(jié)國慶節(jié)期間不正之風(fēng)的通知》(棗紀(jì)辦發(fā)電[20**]29號)下發(fā)后,我局高度重視,迅速召開全體人員會議進(jìn)行全文學(xué)習(xí),并下發(fā)了《棗莊市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強(qiáng)中秋節(jié)國慶節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》(棗牧發(fā)[20**]140號),目前我局全體干部職工沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,F(xiàn)將我局工作開展情況匯報如下:
一、切實加強(qiáng)廉政教育,全體干部職工廉政意識進(jìn)一步提高
堅持每周開展一次集中學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,8月30日上午,全文學(xué)習(xí)了市紀(jì)委辦公室《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督糾正中秋節(jié)國慶節(jié)期間不正之風(fēng)的通知》,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔從政意識,使廉潔從政意識入耳、入腦、入心,使厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)變成自覺行動,著力提高了全體機(jī)關(guān)干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力。
二、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決剎住各種不正之風(fēng)
為有效預(yù)防中秋節(jié)、國慶節(jié)期間腐敗問題的發(fā)生,我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中秋節(jié)國慶節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》,要求全市畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真落實中央、省委和市委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮、土特產(chǎn)品或有價證券,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,互相宴請、揮霍浪費(fèi),嚴(yán)禁濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和紀(jì)念品等,不準(zhǔn)接受任何單位或個人贈送的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等,不準(zhǔn)接受任何單位或個人用公款組織的宴請和高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)格執(zhí)行公車使用有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用、用公車接送子女、參加婚宴、探訪親友等非公務(wù)活動。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理,嚴(yán)格控制公務(wù)支出,削減一切不必要開支。
三、切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的提升
深入開展厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)專項行動和“勤儉節(jié)約在機(jī)關(guān)”活動,制定了《棗莊市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,從改進(jìn)調(diào)研工作、提高會議實效、精簡文件簡報、規(guī)范外事活動、改進(jìn)宣傳報道、加強(qiáng)督促檢查等方面規(guī)定了具體的辦法措施。扎實開展效能提升年活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實施方案》,開展了“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)發(fā)展提升”為主題的大討論活動,并簽訂了機(jī)關(guān)效能建設(shè)個人承諾書,認(rèn)真查找并切實解決干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,提高了辦事效能和服務(wù)水平。制定了《棗莊市畜牧獸醫(yī)局加強(qiáng)公務(wù)飲酒管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于公務(wù)飲酒的管理規(guī)定。建立了公務(wù)用車使用登記記錄,嚴(yán)格節(jié)假日期間公務(wù)車輛管理。切實加強(qiáng)審批窗口效能建設(shè)。上半年,我局行政審批事項限時辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%。及時妥善處理群眾關(guān)心的熱點難點問題。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、市電臺“市民熱線”、省局“陽光政務(wù)熱線”等民生欄目,及時妥善處理群眾來電、來信、來訪,共解決熱點、難題問題32個,得到了群眾的一致好評。
四、切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生
為杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,我局采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監(jiān)管查處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅持做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了局機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、清正廉潔。
雖然我局在落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”工作中取得了一些成績,但是離市紀(jì)委要求還有一定差距,比如,個別同志認(rèn)為自己無職無權(quán),沒有機(jī)會腐敗,經(jīng)常被動應(yīng)付,放棄對世界觀、價值觀的改造;個別同志勤儉節(jié)約意識不強(qiáng),在日常辦公中存在“常流水”、“常明燈”等現(xiàn)象。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待,加以解決。今后,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決糾正不正之風(fēng),不斷提高行政服務(wù)效能,為加快全市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
工作情況報告范文(二)
全國人民代表大會常務(wù)委員會:
受國務(wù)院委托,我向全國人大常委會報告全國安全生產(chǎn)工作情況,請審議。
一、全國安全生產(chǎn)基本情況
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大和十八屆三中、四中全會把安全生產(chǎn)作為全面深化改革、實施依法治國的重要內(nèi)容,提出了明確要求。全國人大常委會對安全生產(chǎn)工作歷來十分重視,曾專門聽取安全生產(chǎn)法實施、道路交通安全和消防工作情況報告,研究提出審議意見,有力推動了全國安全生產(chǎn)工作。張德江委員長非常重視安全生產(chǎn)工作并給予強(qiáng)有力指導(dǎo),兩次主持專題會議審議并通過了新的《安全生產(chǎn)法》。國務(wù)院和國務(wù)院安委會持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè),王勇國務(wù)委員多次召開電視電話會議、安委會全體會議和專題會議,研究制定了一系列政策措施,部署推進(jìn)安全生產(chǎn)重點工作,堅持預(yù)防為主、重在治本,保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性和實效性。
各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重要決策部署,按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等要求,狠抓各項工作措施落實,有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了事故總量、重特大事故、主要相對指標(biāo)三個大幅度下降,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。2013年與2008年相比,在國內(nèi)生產(chǎn)總值增加25.5萬億元、增長82.1%的情況下,事故起數(shù)從41.4萬起降到30.9萬起、下降25.4%,死亡人數(shù)從9.1萬人降到6.9萬人、下降24.2%;重特大事故起數(shù)由96起降到49起,死亡人數(shù)由1973人降到865人,分別下降49%和56.2%;億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降60.3%、46.1%、75.6%、46.5%。今年以來,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持向好態(tài)勢,至11月底,實現(xiàn)了“三個繼續(xù)下降、一個進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”。一是事故總量繼續(xù)下降,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降4.7%和6.1%。二是重特大事故繼續(xù)下降,起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.5%和18.3%。三是重點行業(yè)領(lǐng)域事故繼續(xù)下降,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降12%和10.6%(連續(xù)20個月沒有發(fā)生特別重大事故),非煤礦山分別下降18.9%和16.8%(沒有發(fā)生重特大事故),道路交通分別下降3.2%和4.7%,化工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、鐵路交通、水上交通、民航、漁業(yè)船舶和消防等行業(yè)領(lǐng)域事故進(jìn)一步下降。四是各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),32個。▍^(qū)、市)事故在控制指標(biāo)進(jìn)度以內(nèi),其中21個實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、11個沒有發(fā)生重特大事故。
近年來,著重抓了以下六個方面的工作:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成齊抓共管新格局。各地區(qū)、各部門強(qiáng)化地方政府和部門監(jiān)管責(zé)任以及屬地管理責(zé)任的落實,將壓力層層傳遞到各級領(lǐng)導(dǎo),將職責(zé)層層落實到每個崗位。國務(wù)院相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,組織了多次由各成員單位部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的安全大檢查和工作督查。安全監(jiān)管總局采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入32個省級單位一一宣講、與全國安全生產(chǎn)重點縣的縣委書記和縣長談心對話等方式,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。目前,全國32個省級黨委政府都制定了“黨政同責(zé)”具體規(guī)定;所有省級政府主要負(fù)責(zé)人都擔(dān)任安委會主任,市、縣級政府分別達(dá)到88.5%和93%;所有省份落實了“一崗雙責(zé)”;加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的量化考核權(quán)重;每季度由各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)向組織部門報送安全生產(chǎn)情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核內(nèi)容,推動加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┮婪▏(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè),全國人大常委會及時修訂出臺了新的《安全生產(chǎn)法》。去年以來,國務(wù)院安委會出臺了16個專門文件,安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門頒布實施了63個部門規(guī)章和1534項安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年8月以來,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸和隧道交通、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”打非治違專項行動,全國共組織執(zhí)法檢查組45.3萬個,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位234.2萬家(次),打擊整治127.8萬起,停產(chǎn)整頓7700余家,關(guān)閉取締5000余家。嚴(yán)格事故責(zé)任追究,完善了重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況統(tǒng)計報告制度,由國務(wù)院安委會對所有重大事故、安委辦對較大典型事故實行掛牌督辦,改進(jìn)了監(jiān)察部參加特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。去年發(fā)生的49起重特大事故已全部結(jié)案、今年至11月底發(fā)生的37起已結(jié)案25起,共追究1613人,其中刑事追究509人、黨政紀(jì)處分1099人(其中省部級6人、廳局級72人、縣處級298人)。依法加快事故結(jié)案,重特大事故調(diào)查平均結(jié)案時間大幅縮短,并及時向社會全文公布事故調(diào)查報告,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ⿲嵤┓诸愔笇(dǎo)、重點監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。對近5年來發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)逐一排查分類,按高危企業(yè)分布和事故多發(fā)情況,在全國2853個縣中,篩選出182個安全生產(chǎn)重點縣(煤礦50個、非煤礦山50個、危險化學(xué)品60個、煙花爆竹22個),納入國家重點監(jiān)管范圍,與省市聯(lián)手連續(xù)兩年進(jìn)行跟蹤特殊監(jiān)管、直接指導(dǎo),每周一分析、一點評,發(fā)現(xiàn)突出問題,及時督促整治。注重事故原因深度分析和規(guī)律性研究,抓住關(guān)鍵要害,從法規(guī)制度和管理上堵塞漏洞,強(qiáng)化源頭治理。去年安全監(jiān)管總局制定了煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”和煤礦安全治本攻堅“七條舉措”,在全國煤礦開展了“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”專題行動,集中組織“千名安監(jiān)干部與萬名礦長”談心對話,一對一、面對面談問題整改、提措施要求。今年以來,堅持問題導(dǎo)向,有針對性地制定了危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山“三個十條”,嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸、有限空間安全作業(yè)“雙五條”、隧道施工安全“九條”等規(guī)章制度,并與貫徹新《安全生產(chǎn)法》相配套,向全國企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出公開信。堅持“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”,組織開展重點檢查、突擊抽查、巡回督查,促進(jìn)隱患整改,收效明顯。今年1至11月,全國重點監(jiān)控的50個煤礦重點縣中有14個縣煤礦事故為零,事故總起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降29.7%、36.5%;50個非煤礦山重點縣分別下降31.1%和25%;60個危險化學(xué)品重點縣分別下降48.4%和69.4%;22個煙花爆竹重點縣分別下降37%和14%,為全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。
。ㄋ模┖葑ブ伪竟,扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,深入開展全國安全生產(chǎn)大檢查和隱患整治攻堅戰(zhàn)。今年1至11月,全國共排查出事故隱患1388.4萬項,其中重大事故隱患9408項,整改率94.9%。煤礦,國務(wù)院辦公廳出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用兩個工作意見,今年前11個月我國煤層氣抽采量達(dá)到153.4億m3、利用66.9億m3,在去年增長10.6%和13.8%的基礎(chǔ)上,今年同比增長7.2%和11.2%。安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、國土資源部等12部門聯(lián)合推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出,去年以來全國已關(guān)閉1700余處(今年關(guān)1100處),對存在違法違規(guī)行為的兩座大型煤礦下發(fā)停建、停產(chǎn)決定。非煤礦山,建立專門部際聯(lián)席會議制度,并在全國部署開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,深入開展嚴(yán)防中毒窒息等10類事故隱患專項整治,去年以來關(guān)閉小礦山1.4萬座。道路交通,深入開展普通公路安保工程和農(nóng)村公路生命防護(hù)工程建設(shè),全面加強(qiáng)綜合整治。相關(guān)部門聯(lián)合建立管控平臺,對80萬輛“兩客一!敝攸c車輛實行GPS動態(tài)監(jiān)管。公安部門嚴(yán)查超員超載、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,去年查處酒駕150萬起。;泛蜔熁ū,推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉共計1317家,完善重大危險源監(jiān)控8990個。全國已有14個。▍^(qū)、市)退出煙花爆竹生產(chǎn)。相關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)合對全國12萬多公里油氣輸送管道進(jìn)行了全面排查,查出隱患2.9萬處,已完成整改1.4萬處,對存在重大隱患的兩條、219公里輸油管道進(jìn)行停輸整改。建筑施工,相關(guān)部門聯(lián)合整治無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等突出問題,集中開展起重機(jī)械、腳手架安全整治行動。消防安全,對全國省級政府開展消防安全工作考核,公開曝光了“三合一”、“多合一”場所等重大火災(zāi)隱患。城市燃?xì)猓プ≈攸c整治項目,查處燃?xì)夤芫隱患3.6萬處。農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、民航、特種設(shè)備持續(xù)開展專項整治。職業(yè)病防治,安全監(jiān)管總局與衛(wèi)生計生委牽頭建立了部際聯(lián)席會議制度,發(fā)布了77項職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門協(xié)同開展專項治理,關(guān)閉企業(yè)3000余家、停產(chǎn)整頓3100余家。
。ㄎ澹┥罨母铮瑒(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。制定了《安全生產(chǎn)中長期改革實施規(guī)劃(20**—20**年)》,圍繞6個方面、25項任務(wù),在北京等8省(區(qū)、市)開展改革試點。取消下放安全生產(chǎn)行政審批事項共計7大項、19子項,制定了25項配套制度,加強(qiáng)事前預(yù)防和過程監(jiān)管。實行安全培訓(xùn)社會化,全面推行教考分離。建立了國家、省、市三級萬名安全生產(chǎn)專家支撐的技術(shù)服務(wù)機(jī)制。改進(jìn)檢查方式,在全國普遍推行“四不兩直”暗查暗訪制度(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場),今年以來檢查9.3萬次,跨地區(qū)、跨部門開展聯(lián)合執(zhí)法5.9萬次,公告“黑名單”企業(yè)2300余家。完善社會監(jiān)督舉報機(jī)制,去年以來,全國核查舉報信息5.2萬件,查實3.6萬件,查實率68.4%,兌現(xiàn)獎勵500余萬元。建立警示教育機(jī)制,堅持“四個對待”(把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待、把小事故當(dāng)成大事故來對待、把隱患當(dāng)成事故來對待),公開曝光非法違法行為,公開宣判典型案件,制作播放警示教育片,建立全國重點行業(yè)企業(yè)信息互通平臺,切實做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。
。┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。堅持抓預(yù)防、重治本,狠抓基礎(chǔ)基層工作,逐步夯實安全生產(chǎn)根基。中央財政連續(xù)每年投入30億元,帶動地方政府和企業(yè)投資85億元,支持煤礦瓦斯防治等安全技術(shù)改造;落實中央投資8.5億元,為中西部2497個縣級和289個市級安全監(jiān)管部門配備監(jiān)管執(zhí)法裝備。堅持科技興安、科技強(qiáng)安,落實資金16.8億元,實施安全科技“四個一批”項目(一批安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題、一批可轉(zhuǎn)化的安全科技成果,一批可推廣的安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程),取得科研成果104項,廣泛推廣應(yīng)用82項先進(jìn)技術(shù)裝備。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前全國已有達(dá)標(biāo)企業(yè)120萬家。加強(qiáng)安全文化建設(shè),持續(xù)開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行等系列活動,創(chuàng)建了一批安全發(fā)展示范城市、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū),增強(qiáng)了全民安全意識。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),建成了7個國家礦山救援隊、14個區(qū)域救援隊、16個中央企業(yè)救援隊和10個培訓(xùn)演練基地。去年以來,礦山、危化品、道路交通、水上搜救、船舶溢油、消防等救援隊伍搶救遇險人員28萬人。深入開展群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高監(jiān)管監(jiān)察干部隊伍執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律能力,忠實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
二、安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成效,但形勢依然嚴(yán)峻。事故總量仍然較大,去年全國發(fā)生事故30.9萬起、死亡6.9萬人,今年1至11月事故總量26.9萬起、死亡5.7萬人。重特大事故時有發(fā)生,去年全國發(fā)生重特大事故49起、死亡865人,今年1至11月發(fā)生37起、死亡685人。安全生產(chǎn)主要相對指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家仍相差5—8倍。職業(yè)危害因素增加,特別是中小企業(yè)粉塵等有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重威脅從業(yè)人員身體健康。這些都表明,安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性依然突出,主要問題和原因集中在以下四個方面:
一是安全基礎(chǔ)依然薄弱。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡,采掘業(yè)、重化工等高危行業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比重過大,與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的要求不相適應(yīng)。全國不具備安全保障能力的小礦山、小化工、煙花爆竹作坊數(shù)量均占到80%以上,煤礦四類災(zāi)害嚴(yán)重礦井(高瓦斯、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、超深礦井)2996座,公路沒有安全防護(hù)設(shè)施的急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段有7.5萬處、6.5萬公里,全國危化品年道路運(yùn)輸量2.5億噸,陸上油氣輸送管道中非法占壓、安全距離不夠、交叉穿越等重大隱患尚有6992項,“多合一”等火災(zāi)隱患360余萬處。任何一個環(huán)節(jié)出了問題都可能釀成重大禍患。
二是企業(yè)主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責(zé)任制不落實。安全管理落后,規(guī)章制度形同虛設(shè),隱患排查治理不及時、不徹底。安全投入不足,技術(shù)裝備水平低。一些企業(yè)無應(yīng)急救援預(yù)案、未開展相關(guān)演練,應(yīng)對突發(fā)事件的能力弱。企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,目前全國900萬礦工、4000萬建筑工人、37萬煙花爆竹從業(yè)人員中80%以上為農(nóng)民工,很多是初中以下文化程度,70%以上未接受正規(guī)安全培訓(xùn),在工作中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象突出,由此導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。
三是非法違法行為仍然突出。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位法治觀念淡漠,甚至無視國家法律法規(guī),無視職工生命安全和健康,在經(jīng)濟(jì)利益面前鋌而走險,以身試法,甚至暴力抗法,有的企業(yè)運(yùn)用假證照、假圖紙等逃避安全監(jiān)管,長期非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。今年以來查處礦山案件中,無證和超層越界開采達(dá)3840起。一些地方在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式過程中,對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決,打非治違措施不得力。由非法違法導(dǎo)致的較大以上事故仍占43.9%,依然是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。
四是安全管理和監(jiān)督不到位。一些地方對安全生產(chǎn)的認(rèn)識有偏差,在招商引資中放松安全準(zhǔn)入門檻,城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)忽視安全,工業(yè)園區(qū)安全把關(guān)不嚴(yán)、隱患治理不力,成為事故多發(fā)區(qū)。一些地方安全監(jiān)管體制不健全,基層執(zhí)法監(jiān)管力量不足,目前全國尚有5個地市和98個縣沒有安全監(jiān)管部門,17個地市和306個縣沒有建立執(zhí)法機(jī)構(gòu),全國3312個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅有54%設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,礦山安全法等法律法規(guī)的部分條款滯后,大部分安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長、針對性和約束性不強(qiáng)。一些地方執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán),對一些食品和機(jī)械加工等非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,疏于防范,鄉(xiāng)、村辦的企業(yè)安全監(jiān)管還有盲區(qū),致使事故發(fā)生。
以上既有生產(chǎn)力發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題,也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因,需要我們務(wù)必保持清醒認(rèn)識,付出長期艱辛的努力。特別是隨著社會發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對安全生產(chǎn)的期望和要求越來越高,我們一定要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神,始終做到思想上警鐘長鳴、行動上常抓不懈,緊緊抓住突出矛盾和問題,強(qiáng)化依法治理,著力在預(yù)防和治本上下功夫,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、下一步安全生產(chǎn)工作的總體思路和主要措施
黨的十八屆三中、四中全會作出的全面深化改革和依法治國的決定,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作指明了方向。新修訂的《安全生產(chǎn)法》,為依法治安提供了強(qiáng)有力的法律武器。安全生產(chǎn)工作要乘勢而上、順勢而為,出招發(fā)力、依法治理。下一步安全生產(chǎn)工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化紅線意識,推進(jìn)依法治安,狠抓責(zé)任落實,加快改革創(chuàng)新,抓預(yù)防、重治本,建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,努力實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。重點抓好以下六方面工作:
(一)大力推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治國的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。認(rèn)真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關(guān)配套法規(guī)政策,探索建立安全生產(chǎn)法律顧問制度。加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,切實做到關(guān)口前移、重心下移,(www.qkfawen.com)提高執(zhí)法水平。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)厲追究責(zé)任,公開宣判典型事故,加強(qiáng)警示教育,弘揚(yáng)法治精神,把安全生產(chǎn)工作納入法治化軌道。
。ǘ⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促指導(dǎo)各地區(qū)加快實現(xiàn)省市縣三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
。ㄈ├^續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制。嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為決不姑息,嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步動員社會群眾和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大安全隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┥罨[患源頭治理和安全專項整治。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,督促企業(yè)建立隱患自查自報自改制度,實行分級分類、閉環(huán)管理,加快建立隱患排查治理體系。突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域隱患源頭治理,組織全國安監(jiān)、煤監(jiān)人員和救護(hù)隊員,對全國所有煤礦開展安全隱患大排查、大治理,加強(qiáng)巡視督導(dǎo),狠抓“雙七條”措施落實,做到“一礦一組、一礦一策”,礦礦見效;扎實推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉,2015年關(guān)閉2000處以上、2016年全國煤礦壓減至1萬處以內(nèi)。繼續(xù)抓好各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點縣的安全監(jiān)管,以點帶面,擴(kuò)大成果。深入開展道路交通安全專項整治,全面組織實施公路安全生命防護(hù)工程,2017年前全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等6.5萬公里農(nóng)村公路重點路段的安全隱患治理。加強(qiáng)客運(yùn)大巴、危險化學(xué)品運(yùn)輸管理,嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控。加快鐵路和公路交叉路口“平交為立交”改造。深入開展全國油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),爭取利用3年左右時間完成全部隱患整治工作。繼續(xù)深化金屬非金屬礦山、建筑施工、漁業(yè)船舶、粉塵作業(yè)、城市燃?xì)夂拖赖劝踩珜m椪,分級掛牌督辦重大隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)劃工作,把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動各類企業(yè)提高信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),推動安全文化建設(shè),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識和技能素質(zhì)。加強(qiáng)安全政策研究,完善安全投入機(jī)制,加大中央對安全基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急救援基地建設(shè)維護(hù)等方面的政策和資金支持力度,加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用、落后產(chǎn)能淘汰和安全技術(shù)改造。加強(qiáng)安全科研基地和人才隊伍建設(shè),推進(jìn)煤礦瓦斯治理等關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備,進(jìn)一步提升安全科技水平。認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》,建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機(jī)制,切實維護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援體系,不斷提升應(yīng)急處置能力。
。┰鷮嵧七M(jìn)安全監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,調(diào)整優(yōu)化安全監(jiān)管資源布局,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,落實部門監(jiān)管職責(zé),加快建立安全預(yù)防控制體系。加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效能。堅持深化行政審批制度改革與強(qiáng)化安全監(jiān)管相結(jié)合,做到既要簡政放權(quán),又要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入的安全標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,培育和利用第三方機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù);加快制定工傷保險預(yù)防費(fèi)用提取使用管理辦法,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,推動建立社會保險機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險防范;建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行約束。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、外包工程、勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)和招商引資過程中的安全監(jiān)管。繼續(xù)采取“四不兩直”的方式,加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項工作政策措施落實。堅持“打鐵還需自身硬”,從嚴(yán)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊伍教育管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。
全國人大常委會專門聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),充分體現(xiàn)了全國人大常委會對安全生產(chǎn)工作的高度重視和極大關(guān)心與支持。我們將按照審議的意見,結(jié)合貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步抓好工作整改和落實,大力推動依法治理,加快實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
工作情況報告范文(三)
20**年12月4日,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范!鞍隧椧(guī)定”是一個莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求,反映出中國未來施政的動向。
“八項規(guī)定”的頒布和落實,是對黨風(fēng)的端正,對政風(fēng)的整飭。“八項規(guī)定”句句是實在話、貼心話。這個聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓,為中國發(fā)展帶來新的強(qiáng)大的動力。實干興邦,就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。八項規(guī)定就是在當(dāng)前形勢下,黨對每一個黨員干部要求遵守的八項政治紀(jì)律。鹽湖區(qū)在緊扣“八項規(guī)定”的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,出臺了“十條規(guī)定”,我們中城辦開展了一系列學(xué)習(xí)活動,深刻領(lǐng)會“八項規(guī)定”和“十條規(guī)定”的內(nèi)涵,站在講政治的高度,充分認(rèn)識改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的極端重要性和緊迫性。
一、組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟。我辦實行個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度。集體學(xué)習(xí)每周安排一次,雷打不動,每次不少于一個小時。在集體學(xué)習(xí)中,街道紀(jì)委書記吳愛珍同志原原本本學(xué)領(lǐng)了中央政治局“八項規(guī)定”和區(qū)“十條規(guī)定”的具體內(nèi)容,要求每一位黨員干部將規(guī)定的內(nèi)容熟記于心,充分認(rèn)識到規(guī)定的精神要旨,在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實,真抓實干,真心實意地為群眾服務(wù)。
二、健全完善規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部工作行為。健全完善相關(guān)管理制度,如機(jī)關(guān)值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日志制度,責(zé)任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度等,為辦事處機(jī)關(guān)工作人員工作行為規(guī)范做出明確的要求。
三、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒。加強(qiáng)日常監(jiān)督,實行值周領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查。將日常檢查與年度考核結(jié)合起,認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),抓落實,密切聯(lián)系群眾”活動,用作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動群眾問題解決,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的原則,引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。要求各包片領(lǐng)導(dǎo)和包社區(qū)干部多下社區(qū),多下網(wǎng)格,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,深入了解情況,多干讓轄區(qū)群眾滿意的好事實事,以自己堅決貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”和區(qū)“十條規(guī)定”的實際行動在群眾中樹立標(biāo)桿、影響并帶動一方,真正做到以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心,帶動政風(fēng)民風(fēng)。
五、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真落實好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議、和基層站所、社區(qū)的述職述廉等制度,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
六、切實改變干部作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。6月5日上午,我辦黨工委書記、主任和紀(jì)委書記參加了區(qū)改進(jìn)干部作風(fēng)大會,回到機(jī)關(guān)后,立即安排部署,于當(dāng)日下午3時在機(jī)關(guān)會議室召開“中城辦改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”大會。機(jī)關(guān)全體干部,社區(qū)干部和站所、支部負(fù)責(zé)人共70余人參加大會,會上,紀(jì)委書記吳愛珍傳達(dá)了會議精神,并再一次領(lǐng)學(xué)了中央“八項規(guī)定”和區(qū)“十條規(guī)定”的全部內(nèi)容,再一次強(qiáng)調(diào)了“五個不準(zhǔn)”;辦事處主任做了講話,強(qiáng)調(diào)了此次會議的重要性,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好自己的職業(yè)操、為人操守和處事操守;街道黨工委書記最后做了重要講話,鄭重強(qiáng)調(diào)這次專項活動必須扎扎實實進(jìn)行,要求我們每一位黨員干部必須樹立“五種意識”:發(fā)展意識、目標(biāo)意識、攻堅意識、表率意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。在工作中要堅持24字方針:“守住紀(jì)、沉下去、辦實事、促廉潔、嚴(yán)督查、抓典型、求實效”。并一把手親自承諾,從嚴(yán)要求自己,影響帶動全體干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)中城發(fā)展環(huán)境。
總之,我們中城街道在落實中央政治局“八項規(guī)定”和區(qū)“十條規(guī)定”上,從遵守政治紀(jì)律的高度上,去認(rèn)真落實、認(rèn)真督導(dǎo)、認(rèn)真檢查和嚴(yán)肅處理處理違反“八項規(guī)定”、“十條規(guī)定”的事件。只有這樣,我們的“和諧中城、幸福中城”的目標(biāo)才能實現(xiàn),我們中城的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)!
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