三重一大自查報(bào)告
三重一大自查報(bào)告（一）根據(jù)名農(nóng)黨發(fā)[20**]2號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)“三重一大”和工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度情況檢查工作的實(shí)施方案》要求，現(xiàn)將本單位具體情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，形成有效的管理制度
學(xué)校將“三重一大”與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)﹑教代會(huì)制度建設(shè)和完善、學(xué)校的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)校每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中，都明確校長(zhǎng)和書(shū)記對(duì)“三重一大”工作的落實(shí)負(fù)總責(zé)。貫徹落實(shí)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議精神和農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委文件精神，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定結(jié)合我校實(shí)際的校規(guī)校紀(jì)，各項(xiàng)規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了我校管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對(duì)涉及學(xué)校的重大事項(xiàng)以及師生的切身利益，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，完善學(xué)校議事規(guī)則，嚴(yán)格工作程序，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督
堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，通過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)?zhēng)熒囊庖?jiàn)和建議，凡是需要教職工參與的事項(xiàng)、涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng)，一律公開(kāi)。第一，及時(shí)傳達(dá)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)的有關(guān)要求，匯報(bào)學(xué)校工作的進(jìn)展和規(guī)劃，聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和建議，妥善安排學(xué)校的各項(xiàng)工作，發(fā)揮教職工在辦學(xué)興校中的主人翁作用。第二，涉及師生切身利益的事項(xiàng)，包括職稱(chēng)晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等，做到程序透明，公開(kāi)﹑公正與公平。第三，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用。學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的職能，注重聽(tīng)取教代會(huì)代表的意見(jiàn)，切實(shí)發(fā)揮了教代會(huì)制度在維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要作用。
三、明確“三重一大”內(nèi)容，規(guī)范工作程序
�。ㄒ唬┪倚Ｉ婕啊叭匾淮蟆钡氖马�(xiàng)包括：學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況；教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)評(píng)定等；學(xué)校經(jīng)費(fèi)及其他各項(xiàng)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；特困生資助的辦法等涉及學(xué)生切身利益的事項(xiàng)。
（二）有關(guān)重要（重大）事項(xiàng)的工作程序
1、關(guān)于教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)評(píng)定等項(xiàng)工作
按規(guī)定組成由校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的黨委會(huì)實(shí)施。工作程序和方法：
�。�1）由主要負(fù)責(zé)人向教職工詳細(xì)傳達(dá)上述各項(xiàng)工作的方針、政策，保證教職工的知情權(quán)。
�。�2）根據(jù)上述各項(xiàng)工作要求，制定具體工作方案、程序和日程安排，公布于眾。
�。�3）教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)采取個(gè)人自薦和集體推薦相結(jié)合的方式。
�。�4）教職工職稱(chēng)評(píng)定則按學(xué)校有關(guān)文件的規(guī)定，由個(gè)人提出申請(qǐng)、提交業(yè)績(jī)成果，由學(xué)校予以推薦。
（5）有公示要求的，按照規(guī)定進(jìn)行公示。
（6）決定意見(jiàn)報(bào)學(xué)校黨政辦公室或相關(guān)部門(mén)備案。
2、涉及教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項(xiàng)
教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項(xiàng)包括：教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時(shí)困難等事項(xiàng)，特困生資助等。校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以師生為本，急群眾所急，想群眾所想，一視同仁。對(duì)于特困生資助，由班主任或?qū)W生本人提出申請(qǐng)，學(xué)校組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，研究確定資助名單、等級(jí)和資助金額，手續(xù)完備。
3、重大資金支出和使用
20**年學(xué)校搬入新校區(qū)以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定程序，對(duì)大宗物品采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)政府采購(gòu)辦，各室建設(shè)、裝修、校園環(huán)境和校園文化建設(shè)等項(xiàng)目采取集體調(diào)研、集體論證、競(jìng)標(biāo)等方式，保證決策的科學(xué)性和充分發(fā)揮資金的使用效率。
四、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)制度的發(fā)展
組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、自學(xué)，推動(dòng)以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn)的反復(fù)倡廉各項(xiàng)制度。切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的自覺(jué)性，切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)和制度執(zhí)行意識(shí)，做到黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部人人知法懂法。
領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，樹(shù)正氣，不搞歪門(mén)邪道，不貪、不占公家便宜，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，不搞腐敗。在工作和生活中，能夠堅(jiān)持原則，廉潔奉公，不搞陰謀詭計(jì)，不謀取個(gè)人私利，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注意自己的言行，維護(hù)黨的形象，以大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，做到公平公正的開(kāi)展工作。
三重一大自查報(bào)告（二）
首先，讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)。根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委統(tǒng)一安排，下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)置業(yè)公司“三重一大”制度建設(shè)及執(zhí)行情況。首先，我簡(jiǎn)要介紹一下置業(yè)公司的基本情況（此部分涉及企業(yè)信息，略）。
一、“三重一大”集體決策制度建設(shè)情況
“三重一大”集體決策制度是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)<集團(tuán)20**年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案>的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項(xiàng)、程序，初步建立了“三重一大”制度，對(duì)于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作、專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī)，結(jié)合我公司流程再造工作，按照管理對(duì)接和制度銜接的要求，對(duì)我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善，對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善，截止目前，總公司本級(jí)累計(jì)共修訂完善3項(xiàng)制度，新建6項(xiàng)制度，下屬長(zhǎng)沙公司修訂完善3項(xiàng)制度，鄭州公司修訂完善7項(xiàng)制度，新建4項(xiàng)制度，天津公司新建2項(xiàng)制度，大連公司修訂完善2項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項(xiàng)，就內(nèi)容而言，黨建制度14項(xiàng)，人力制度12項(xiàng)，行政制度18項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)管理制度10項(xiàng)，銷(xiāo)售管理制度1項(xiàng)，工程管理制度1項(xiàng)，財(cái)務(wù)管理制度5項(xiàng)；就性質(zhì)而言，決策制度3項(xiàng)，執(zhí)行制度37項(xiàng)，監(jiān)督制度3項(xiàng)；就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對(duì)性更強(qiáng)，初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
2、補(bǔ)充細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng)。結(jié)合置業(yè)公司實(shí)際，我公司于去年6月初成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)的流程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)中央提出的“三重一大”集體決策制度規(guī)定的三大項(xiàng)決策事項(xiàng)內(nèi)容的51個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，構(gòu)建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項(xiàng)分級(jí)授權(quán)體系，體系明確了哪些事項(xiàng)是由總公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)研究決定，哪些由總經(jīng)理、黨委書(shū)記決定，哪些由分管領(lǐng)導(dǎo)決定，哪些事項(xiàng)機(jī)關(guān)部門(mén)就可以決定，哪些事項(xiàng)各二級(jí)公司自己就可以拍板，規(guī)定得比較明確具體，進(jìn)一步細(xì)化決策事項(xiàng)，明確決策權(quán)限，目前已經(jīng)擬定了200多項(xiàng)決策事項(xiàng)。我們計(jì)劃在完成總公司授權(quán)體系制定后，下屬各二級(jí)公司也要根據(jù)這些規(guī)定進(jìn)行細(xì)化量化，為全面實(shí)施“三重一大”制度奠定良好的基礎(chǔ)。
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會(huì)導(dǎo)致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問(wèn)題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則，建立健全了“三會(huì)”決策程序，規(guī)定了會(huì)前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會(huì)方等環(huán)節(jié)，明確了會(huì)中的開(kāi)會(huì)紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等內(nèi)容。此外，我們也加大了對(duì)“三會(huì)”原始記錄的管理力度，公司在召開(kāi)重大會(huì)議時(shí)專(zhuān)設(shè)秘書(shū)完成會(huì)議記錄任務(wù)，對(duì)重大問(wèn)題處理的相關(guān)會(huì)議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存，對(duì)會(huì)議記錄的格式、內(nèi)容做了具體規(guī)定，確保公司各項(xiàng)原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)，確�！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗(yàn)。去年11月份，我公司利用在長(zhǎng)沙公司召開(kāi)內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)會(huì)的機(jī)會(huì)，組織各公司相關(guān)人員對(duì)制定的“三會(huì)”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng)，規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定了《中國(guó)新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》（草案），正在進(jìn)行意見(jiàn)征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項(xiàng)，劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限，明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序，并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，保證“三重一大”集體決策制度的正確實(shí)施。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況
制度的生命在于執(zhí)行，我們?cè)凇叭匾淮蟆奔w決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅(jiān)持民-主集中制原則，努力做到會(huì)前有調(diào)研論證，會(huì)中有充分討論，會(huì)后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項(xiàng)重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，避免了由于個(gè)人主觀(guān)因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項(xiàng)集體討論、民-主決策。我們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、資產(chǎn)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)關(guān)系到公司改革的重大事項(xiàng)如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策積極進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證，充分聆聽(tīng)職工意見(jiàn)后再召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴(yán)格履行程序，在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，召開(kāi)企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二？五發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會(huì)上征求了廣大職工代表的意見(jiàn)，最后經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)，保證了重大事項(xiàng)的民-主決策過(guò)程。在涉及職工重大切身利益的事項(xiàng)上，我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績(jī)效考核實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿），并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門(mén)、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見(jiàn)建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)先后研究決定重大事項(xiàng)47項(xiàng)，均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。我們?cè)诟刹渴褂蒙�，�?yán)格組織管理，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜，都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情況下，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究，通過(guò)會(huì)前醞釀、會(huì)上討論、會(huì)后傳達(dá)的程序和方式，做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘，由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生，由辦公室人事、黨務(wù)部門(mén)組織進(jìn)行考核，提出意見(jiàn)后交由黨政聯(lián)席會(huì)議審定。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用，堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔，并上報(bào)集團(tuán)公司審批，然后召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行集體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項(xiàng)重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
3、重大項(xiàng)目安排集體討論、民-主決策。我們對(duì)每項(xiàng)重大項(xiàng)目安排，如新項(xiàng)目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購(gòu)等，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國(guó)新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購(gòu)管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學(xué)性和民-主性，加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“貨比三家”的原則，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo)，參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定，避免了物資采購(gòu)的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項(xiàng)目安排共計(jì)7項(xiàng)，均嚴(yán)格按照上述制度并通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。(www.qkfawen.com)我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)資金使用計(jì)劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持由置業(yè)公司財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn)，經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后，提交總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對(duì)于資金使用情況，利用季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和年度工作會(huì)向廣大干部職工進(jìn)行說(shuō)明。
三、存在的主要問(wèn)題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問(wèn)題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理，部分制度不夠健全，配套制度和實(shí)施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立，部分制度缺失，個(gè)別制度過(guò)時(shí)的問(wèn)題依然存在，決策權(quán)限模糊，責(zé)任邊界不清等問(wèn)題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項(xiàng)會(huì)前未討論，部分事項(xiàng)決策依據(jù)不充分，大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。決策執(zhí)行是否到位、是否達(dá)到應(yīng)有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問(wèn)題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評(píng)估體系不夠健全，相關(guān)評(píng)估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進(jìn)一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強(qiáng)化制度的針對(duì)性，逐漸形成一套好用、管用、實(shí)用的制度體系。
2、逐步構(gòu)建分級(jí)授權(quán)體系。“三重一大”涉及決策事項(xiàng)較為寬泛，目前，我公司正細(xì)化“三重一大”集體決策事項(xiàng)，著力構(gòu)建置業(yè)公司分級(jí)授權(quán)體系，該體系還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善和討論研究，待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí)，我們將要求各二級(jí)公司根據(jù)總公司的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)針對(duì)性，提高可操作性。
3、不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，真正做到有規(guī)可依，有序可循。下一步，我們將在現(xiàn)在工作基礎(chǔ)上，借助管理咨詢(xún)公司的力量，進(jìn)一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作，提高制度的執(zhí)行力。
4、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責(zé)任制，定期或不定期組織各職能部門(mén)，對(duì)所分管工作開(kāi)展自查、自評(píng)工作。同時(shí)，探索建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度，逐步建立決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。
三重一大自查報(bào)告（三）
區(qū)人口計(jì)生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會(huì)精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)工作方面，匯報(bào)如下：
一、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)
自20xx年2月份以來(lái)，我局按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[20xx]6號(hào)文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號(hào)文件精神，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí)，保證了決策的民主化、科學(xué)化。
�。ㄒ唬┪揖指鶕�(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號(hào)文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。
�。ǘ﹫�(jiān)持重大決策問(wèn)題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。如在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門(mén)的考核、工作經(jīng)費(fèi)的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會(huì)議室的整修、職工宿舍的維修等事項(xiàng)上，均經(jīng)過(guò)局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論，民主決策。
�。ㄈ﹫�(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機(jī)關(guān)中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)的任免上，嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行；二是在今年翠屏區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站考調(diào)3名流管員時(shí)，實(shí)行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開(kāi)招考，建立考察小組，通過(guò)預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車(chē)輛管理制度》等制度，把招待費(fèi)開(kāi)支和公車(chē)使用情況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費(fèi)劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況考慮，并堅(jiān)持集體討論、民主決策。大項(xiàng)物資采購(gòu)均交政府采購(gòu)中心采購(gòu)，工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。
�。ㄎ澹┐罅訌�(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》，實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，局長(zhǎng)、書(shū)記為第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公，勤政為民的作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行“十個(gè)必須、十個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)作風(fēng)責(zé)任追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)的制度》，對(duì)局管干部實(shí)行任前廉政談話(huà)。如去年的局中干、區(qū)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)任前談話(huà)、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話(huà)，為使他們?cè)谧呱闲碌膷徫缓笕绾伟押昧疂嵶月傻牡拙�(xiàn)，樹(shù)立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)
按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的工作方案〉的通知》（翠委[20xx]14號(hào)）文件的部署安排，我局從20xx年2月份起開(kāi)始進(jìn)行了為期3個(gè)月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求，結(jié)合開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)，扭住“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本，堅(jiān)定不移抓整頓，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，堅(jiān)持不懈抓建設(shè)，確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)取得明顯效果。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定實(shí)施方案，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建華同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、責(zé)任到人。做到了時(shí)間、人員、精力“三集中”，使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實(shí)有序。
（二）目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，我局從加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，大力營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高層次的從政形象；從不良學(xué)風(fēng)中走出來(lái)，塑造高水平的學(xué)習(xí)形象；從不良工作作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高效能的服務(wù)形象；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象；從不良生活作風(fēng)中走出來(lái)，塑造高情趣的生活形象。重點(diǎn)從“理念新、舉措新、機(jī)制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
�。ㄈ┙Y(jié)合實(shí)際，開(kāi)門(mén)整風(fēng)
為了更好地查找問(wèn)題，我局結(jié)全實(shí)際，采取多種方式進(jìn)行開(kāi)門(mén)整風(fēng)。一是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等八個(gè)渠道和途徑廣泛征求各方面的意見(jiàn)；二是以實(shí)事求是的態(tài)度搞好對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)深刻剖析和反思，完成個(gè)人1500字以上的剖析材料；三是以求真務(wù)實(shí)的精神制定整改方案，落實(shí)整改措施。
�。ㄋ模┐胧┚唧w，效果明顯
通過(guò)認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，明確了具體整改措施和整改方案。通過(guò)整頓使班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識(shí)進(jìn)一步深化，班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，牢固樹(shù)立了執(zhí)政為民的理念；二是學(xué)習(xí)形式多樣，學(xué)習(xí)制度落實(shí)，積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐，科學(xué)觀(guān)念，法紀(jì)觀(guān)念和民主觀(guān)念明顯增強(qiáng)，積極吸收新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果，推進(jìn)本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力明顯增強(qiáng)；三是密切人民群眾，切實(shí)為基層群眾排憂(yōu)解難的服務(wù)意識(shí)明顯提高；四是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究；五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。全局上下形成了生動(dòng)活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作
區(qū)人口和計(jì)劃生育局黨組下轄1個(gè)總支部委員會(huì)，3個(gè)支部委員會(huì)，有中共正式黨員41名。在機(jī)關(guān)黨建工作中我們將切實(shí)抓好基層組織建設(shè)和人口計(jì)生工作密切結(jié)合起來(lái)，著力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到較大提升。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織建設(shè)。一是在總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)換屆選舉中，我們按照區(qū)委組織部和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的要求，推行了“公推直選”。采取充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求民意，總支書(shū)記、支部書(shū)記和總支委員、支部委員均采取職工民主推薦，組織推薦和自薦方式，采取差額考察、差額選舉辦法產(chǎn)生新的總支、支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是進(jìn)一步建立和完善了總支及支部開(kāi)展組織活動(dòng)的相關(guān)制度，堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和班子“民主生活會(huì)”制度、中心組學(xué)習(xí)制度。
（二）加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。組織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論。學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)特別是區(qū)第三次黨代會(huì)精神，把黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以人為本，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論上來(lái)。
�。ㄈ┌凑沾湮l(fā)[20xx]2號(hào)“關(guān)于宜賓市翠屏區(qū)20xx年‘親民惠民行動(dòng)’的實(shí)施意見(jiàn)”文件要求，局機(jī)關(guān)認(rèn)真安排落實(shí)。人口計(jì)生“三結(jié)合”從去年以來(lái)已落實(shí)幫扶戶(hù)2837戶(hù)，占市下達(dá)任務(wù)的118.9%。其中新增戶(hù)805戶(hù)，聯(lián)系戶(hù)840戶(hù)，幫扶戶(hù)1192戶(hù)；建立和鞏固幫扶基地42個(gè)。打造出成片幫扶基地10個(gè)，直接投入幫扶資金200多萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“部門(mén)幫村”、“黨員幫戶(hù)”工作，局機(jī)關(guān)聯(lián)系幫助高店鎮(zhèn)桂華村，局機(jī)關(guān)黨員分為7個(gè)小組，每組定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶一戶(hù)困難村民。重點(diǎn)是幫助理清發(fā)展思路，特定發(fā)展計(jì)劃；開(kāi)辟致富門(mén)路，推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件；搞好教育培訓(xùn)，造就新型農(nóng)民；抓好組織建設(shè)，提高民主管理水平。力爭(zhēng)通過(guò)三年的支持、引導(dǎo)和幫扶，完成沼氣池建設(shè)280口，解決12人（次）學(xué)生入學(xué)困難補(bǔ)助，完善農(nóng)田水利建設(shè)和村級(jí)組織陣地建設(shè)工作。
（四）認(rèn)真開(kāi)展“富民惠民、改善民生”活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委辦公室翠委辦發(fā)[20xx]9號(hào)文件的要求，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部職工認(rèn)真開(kāi)展“富民惠民·改善民生——萬(wàn)名黨員、干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。區(qū)人口計(jì)生局對(duì)口聯(lián)系安阜街道的宜賓紙業(yè)社區(qū)。為紙業(yè)社區(qū)捐贈(zèng)了一臺(tái)電腦和5000元人民幣。局機(jī)關(guān)黨員、干部職工組成10個(gè)服務(wù)隊(duì)，分別幫扶10戶(hù)紙業(yè)社區(qū)的困難職工家庭。服務(wù)內(nèi)容主要是結(jié)合人口計(jì)生工作的特點(diǎn)，向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展“三生”（生產(chǎn)、生活、生育）服務(wù)；提供人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳咨詢(xún)；開(kāi)展育能群眾生殖道疾病的義診，提供免費(fèi)的避孕藥具服務(wù)；開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育，孕期保健知識(shí)宣傳咨詢(xún)，為獨(dú)生子女提供免費(fèi)健康檢查服務(wù)等。
通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進(jìn)了“親民惠民”行動(dòng)，“富民惠民、改善民生”活動(dòng)的開(kāi)展，著力營(yíng)造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)了局機(jī)關(guān)干部建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明新區(qū)、人民富區(qū)”的積極性，切實(shí)加強(qiáng)了干部能力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機(jī)制健全落實(shí)，基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)。初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)委提出的“快步跑、使勁跳、挑大梁”的目標(biāo)。
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