行政執(zhí)法個人總結(jié)
行政執(zhí)法個人總結(jié)(一)西縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領(lǐng)域。
(一)、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,具體負責行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務(wù)的有效貫徹落實。二是建立以局領(lǐng)導分管的股、所為一個單位的集結(jié)辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達到50%。三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設(shè)12315紅盾維權(quán)舉報網(wǎng)點,拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按股、室業(yè)務(wù)職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務(wù)股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構(gòu)查辦案件的積極性和主動性。四是建立后勤服務(wù)與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務(wù)優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費、裝備最大限度地向辦案機構(gòu)傾斜,為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時,實行法制機構(gòu)與辦案機構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。
。ǘ、堅持強化指導與崗位練兵相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的精確性該局把加強業(yè)務(wù)指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務(wù)能力的重要手段,局機關(guān)各業(yè)務(wù)股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導,每新查辦一起案件,股室業(yè)務(wù)骨干都要指導工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做起,直至案件終結(jié),一對一、面對面地指導,使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經(jīng)驗,案件質(zhì)量明顯提高。
(三)、堅持突出重點與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農(nóng)資市場為重點,深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,端掉制假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件,每件罰沒金額達2萬元。二是以《食品安全法》實施為契機,結(jié)合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治,查處提供虛假材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達16萬元;查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。四是以維護家電下鄉(xiāng)秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件(四)、堅持行政指導與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應(yīng)金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導、行政告誡會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領(lǐng)導匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領(lǐng)導的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。
行政執(zhí)法個人總結(jié)(二)
20**年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓,有地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓和學習制度,學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結(jié)合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒,各單位精心制作宣傳展?0多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設(shè)了咨詢臺開展咨詢服務(wù),集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。二是結(jié)合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
三、健全機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導,今年我局進一步調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、;、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結(jié)通報,統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領(lǐng)導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及;钒踩a(chǎn)專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機制,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門監(jiān)督落實,企業(yè)全面負責的原則,定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關(guān)口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)和領(lǐng)域認真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監(jiān)員責任追究制度、企業(yè)主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責任狀》,明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負責人的安全生產(chǎn)職責。并與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產(chǎn)責任狀,煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責任制。在專項檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產(chǎn)系統(tǒng),一套管理人員的要求,對全市礦山企業(yè)進行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動人員100余次,下達執(zhí)法文書8份,共計檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強;钒踩[患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門,共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查;方(jīng)營單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關(guān)部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,(www.qkfawen.com)下發(fā)責令改正書328份,下發(fā)復查意見書181份,下達現(xiàn)場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關(guān)執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務(wù)意識,樹立求真務(wù)實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序,提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關(guān),確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務(wù)。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結(jié)合我縣實際,加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產(chǎn)。
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