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縣審計(jì)局年度工作總結(jié)
縣審計(jì)局年度工作總結(jié)
xxxx年我縣審計(jì)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委的五大戰(zhàn)役和縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目46個(gè)，已完成35個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目，查出違規(guī)金額2015萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額1374萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金1098萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政資金96萬(wàn)元，已上繳財(cái)政資金86萬(wàn)元。政府投資建設(shè)工程決算審核15項(xiàng)目，審核金額9362 萬(wàn)元，核減933 萬(wàn)元，核減率9%。共提交審計(jì)信息22篇，其中：被省廳采用5篇，《xxxx信息》采用2篇，xxxx縣國(guó)有林管理站財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀。
一、主動(dòng)配合，做好政府債務(wù)審計(jì)。
地方政府性債務(wù)審計(jì)，是今年全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重中之重的工作任務(wù)。按照省、市的布置要求和“上審下”的組織形式，我局主要抓好四個(gè)方面：一是成立債務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《通知》和署、省、市關(guān)于債務(wù)審計(jì)的政策規(guī)定和業(yè)務(wù)要求，做到認(rèn)識(shí)到位、政策清楚、主動(dòng)應(yīng)對(duì)；二是根據(jù)市局要求，抽調(diào)人員組成精干的審計(jì)小組，安排加入市級(jí)審計(jì)組參與對(duì)我縣政府性債務(wù)審計(jì)，以便更直接地搞好債務(wù)審計(jì)的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)溝通和情況反饋；三是借助本次全面審計(jì)地方政府性債務(wù)之機(jī)，切實(shí)摸清xxxx縣具體本級(jí)政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，客觀反映債務(wù)使用的效果，認(rèn)真揭示債務(wù)舉借管理、使用中存在的問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的原因并提出強(qiáng)化管理和化解債務(wù)的意見(jiàn)和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，四是協(xié)同政府相關(guān)部門(mén)搞好后勤服務(wù)，確保債務(wù)審計(jì)工作的圓滿完成。
二、突出重點(diǎn)，抓好政府投資審計(jì)。
今年，政府投資審計(jì)緊緊圍繞我縣“建設(shè)新型工業(yè)縣，打造朱子文化城，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”和“大縣做成強(qiáng)縣、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為實(shí)力”的發(fā)展目標(biāo)，做好政府投資項(xiàng)目工作。為保障和促進(jìn)“東擴(kuò)、南拓、西連、美中心”政策措施的貫徹落實(shí)、促進(jìn)中央新增四萬(wàn)億投資項(xiàng)目順利實(shí)施。確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、廉潔“三豐收”。積極探索績(jī)效審計(jì)，圍繞“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的審計(jì)思路，在以往注重造價(jià)核減、節(jié)約財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營(yíng)狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，以更好地促進(jìn)項(xiàng)目投資效益的提高。一是對(duì)福建公路二期xxxx西街公路進(jìn)行跟蹤審計(jì)，取得良好效果。在今年的工程決算審計(jì)中，該項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)大的違紀(jì)問(wèn)題，還節(jié)約了工程費(fèi)用279.03萬(wàn)元，占總包干費(fèi)用1998.30萬(wàn)元的13.53%，；二是對(duì)防洪堤工程、城區(qū)景觀、水利和校安工程等投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，揭示了工程建設(shè)項(xiàng)目中存在未進(jìn)行招標(biāo)、部分隱蔽工程簽證單不真實(shí)、工程經(jīng)理和工程監(jiān)理不到位、違規(guī)出借建設(shè)資金250萬(wàn)元、套取國(guó)家建設(shè)資金160萬(wàn)元、管理費(fèi)超概算9.19萬(wàn)元、多計(jì)工程款351982元以及套取81萬(wàn)元工程款等問(wèn)題。建設(shè)單位落實(shí)審計(jì)決定積極整改，挽回了779多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約近300萬(wàn)元的工程投資。
三、著眼拓展，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
今年，我局對(duì)縣財(cái)政局組織的2010年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況和發(fā)改局、糧食局、衛(wèi)生局等三個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施了審計(jì)，并分別審計(jì)了“一事一議”項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理及使用情況和“城區(qū)河道景觀”建設(shè)項(xiàng)目情況，同時(shí)延伸審計(jì)調(diào)查了3戶駕駛員培訓(xùn)企業(yè)2010年度稅收繳納情況。審計(jì)在總結(jié)財(cái)政管理取得“收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化”等五個(gè)方面成效的同時(shí)，客觀地揭示了財(cái)稅部門(mén)存在未及時(shí)撥付預(yù)算資金、追加預(yù)算比例偏大和企業(yè)稅款征收不到位等問(wèn)題，部門(mén)預(yù)算管理中存在挪用專(zhuān)項(xiàng)資金我、單位經(jīng)費(fèi)超預(yù)算等五個(gè)方面的問(wèn)題。查出“一事一議”項(xiàng)目資金有6個(gè)村9.3萬(wàn)元未入村賬，有4個(gè)村5.5萬(wàn)元資金使用方向不明確。根據(jù)各類(lèi)問(wèn)題有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。縣人大對(duì)審計(jì)成果給予高度評(píng)價(jià)：一是履行職能責(zé)任到位；二是審計(jì)原則堅(jiān)持到位；三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法把握到位；四是審計(jì)報(bào)告質(zhì)量到位。同時(shí)結(jié)合財(cái)政決算情況，提出審議意見(jiàn)。政府高度重視，以尤政文【xxxx】283號(hào)向縣人大報(bào)告跟蹤審計(jì)整改情況。其中：縣財(cái)稅部門(mén)對(duì)未及時(shí)撥付資金411.72萬(wàn)元進(jìn)行清理，清繳稅款3.04萬(wàn)元；預(yù)算部門(mén)整改挪用專(zhuān)項(xiàng)資金37.13萬(wàn)元，非稅收入4.8萬(wàn)元納入預(yù)算。
四、加大力度，強(qiáng)化民生資金審計(jì)。
xxxx年，我局以促進(jìn)各項(xiàng)惠民利民政策措施的落實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事和“三農(nóng)”領(lǐng)域關(guān)系民生的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持“審計(jì)為民、為民審計(jì)”的基本原則，從“嚴(yán)”字入手，工作中我們根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行疏理，注重嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)內(nèi)容關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)和嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣實(shí)施的民生項(xiàng)目、民生工程、民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。一是做好中小學(xué)教育資金審計(jì)。揭示了校安工程資金閉置、資金配套不到位等問(wèn)題。二是對(duì)農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目審計(jì)。提示了部分資金未發(fā)放到農(nóng)戶手中等問(wèn)題。三是縣鄉(xiāng)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。四是抓“6.13”救災(zāi)資金和“造福工程”資金的后續(xù)審計(jì)�！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目審計(jì)促進(jìn)了縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局重新制定相關(guān)制度，規(guī)范“一事一議”資金管理；縣鄉(xiāng)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)查處了2010年度縣衛(wèi)生局挪用鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金37.13萬(wàn)元的問(wèn)題。后續(xù)審計(jì)督促應(yīng)補(bǔ)“6.13”救災(zāi)資金22.50萬(wàn)元發(fā)放到災(zāi)民，收回重補(bǔ)“造福工程”資金兩個(gè)村4戶18人，計(jì)金額4.5萬(wàn)元。閑置資金在校安辦資金520.09萬(wàn)元已撥付到位。通過(guò)關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，揭示國(guó)家政策落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保涉民專(zhuān)項(xiàng)資金有效使用，惠及民生。
五、力求規(guī)范，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉，縣組織部委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目32個(gè)，占全年審計(jì)項(xiàng)目的一半還多，我局緊緊圍繞加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，協(xié)助縣紀(jì)委十一屆七次會(huì)議提出抓好“四個(gè)嚴(yán)肅查辦”，找準(zhǔn)嚴(yán)肅法紀(jì)的防范點(diǎn)。做到：一統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；二加強(qiáng)管理工作，規(guī)范審計(jì)行為；三加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改力度，促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用效率的提高；四積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門(mén)間的協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)。在審結(jié)的17個(gè)項(xiàng)目中，查出應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違規(guī)金額830萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額243萬(wàn)元。揭示了應(yīng)繳未繳預(yù)算收入231萬(wàn)元，隱瞞截留收入41萬(wàn)元，挪用專(zhuān)項(xiàng)資金120萬(wàn)元，少計(jì)稅金55萬(wàn)元和未落實(shí)收支兩線400萬(wàn)元等問(wèn)題�？h委重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，將審計(jì)成果做為評(píng)價(jià)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“勤廉”情況的主要平臺(tái)。在今年的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆選舉中，縣委采納審計(jì)評(píng)定意見(jiàn)，鈄審計(jì)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
六、提升質(zhì)量，創(chuàng)新審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
1. 抓學(xué)習(xí)，增素質(zhì)。首先以紀(jì)念建黨九十周年為契機(jī)，開(kāi)展“知黨史、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展”系列活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤的“七一”講話精神，邀請(qǐng)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)上一堂《偉大的歷程》黨史課，組織全體審計(jì)干部到韶山重溫革命歷史，從而激發(fā)了大家牢記使命，盡心做好本職工作�？h委授予我局一名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、一名同志《2006-2010年度法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人》，經(jīng)貿(mào)局黨委授予兩名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極圍繞“十二。五”規(guī)劃，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全力突破“六大重點(diǎn)”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置。三是注重業(yè)務(wù)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《審計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)范的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，提高科學(xué)審計(jì)能力；其次是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，特別是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。今年有一名審計(jì)干部參與高級(jí)審計(jì)師考試，兩名參加高級(jí)審計(jì)師評(píng)審，四名參加審計(jì)師考試。做到學(xué)以致用、不斷提高審計(jì)人員的工作能力。
2. 抓制度，提質(zhì)量。為防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，我局根據(jù)審計(jì)署制定的《審計(jì)準(zhǔn)則》、省審計(jì)廳印發(fā)《福建省審計(jì)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省審計(jì)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則》及《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指南》，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)記錄和審計(jì)工作底稿的模板和編制程序、方法、內(nèi)容，重新修訂了《業(yè)務(wù)審理會(huì)若干規(guī)定》，印發(fā)了《xxxx縣行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制。按照《審計(jì)質(zhì)量考評(píng)辦法》，兌現(xiàn)了2010年度獲得省廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金。今年報(bào)送xxxx縣國(guó)有林管理站財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目積極參與了省、市優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審，并獲得省級(jí)優(yōu)秀。
3.抓廉政，樹(shù)形象。一是抓廉潔教育，守住“三條底線”教育長(zhǎng)抓不懈，使審計(jì)人員樹(shù)立勤政廉政意識(shí)，構(gòu)筑反腐倡廉防線；二是堅(jiān)持執(zhí)行和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列工作制度和約束機(jī)制，如印發(fā)了《“準(zhǔn)則規(guī)范言行，清廉展示形象”反腐倡廉主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》，以制度保廉潔；三是領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，當(dāng)好表率，從謝絕吃請(qǐng)等細(xì)微處抓起，防微杜漸，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)好廉政責(zé)任；五是實(shí)行內(nèi)外監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。組織特約審計(jì)員暨黨風(fēng)廉政監(jiān)督員到被審計(jì)單位進(jìn)行“背靠背”審計(jì)回訪，自覺(jué)接受社會(huì)的廉政監(jiān)督。從檢查的結(jié)果看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員利用職權(quán)謀取私利現(xiàn)象，在《政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議》調(diào)查，被調(diào)查單位對(duì)我局依法行政、廉政勤政等八項(xiàng)評(píng)議項(xiàng)目都表示滿意。
xxxx年，我局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，順時(shí)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府安排的中心工作和突擊性任務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包、專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)罰措施配套的工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作的完成。一年來(lái)，我局積極協(xié)助縣執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)搞好清理“小金庫(kù)”工作，共檢查8個(gè)單位，查出小金庫(kù)1個(gè)，金額6.66萬(wàn)元；認(rèn)真完成“三個(gè)一項(xiàng)目”工作任務(wù)，指定了兩名審計(jì)干部全職開(kāi)展招商引資工作，引進(jìn)了xxxx縣穎鴻木制品公司等建設(shè)項(xiàng)目，總投資650萬(wàn)元；協(xié)助掛包的通演村干部做好農(nóng)村各項(xiàng)工作，籌措資金100多萬(wàn)元為村民辦實(shí)事辦好事，修復(fù)河堤，建好了村辦公樓，架設(shè)了路燈、引進(jìn)自來(lái)水等工程設(shè)施；四期拆遷安置工作已基本完成，西濱養(yǎng)豬場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
xxxx年我縣審計(jì)工作思路：要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆六中和省委孫書(shū)記、蘇省長(zhǎng)到我縣考察時(shí)重要講話精神，緊緊圍繞省委的五大戰(zhàn)役和縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用。一要拓展視野，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。要進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)一體化水平，拓展審計(jì)范圍，突出審計(jì)重點(diǎn)，確保xxxx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)范、有序、高效地進(jìn)行。要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，為人大加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的法律監(jiān)督和縣政府加強(qiáng)預(yù)算管理提供依據(jù)。二要突出難點(diǎn)，加大政府投資審計(jì)。(www.qkfawen.com)政府投資審計(jì)要抓好著力點(diǎn)，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、全力突破六個(gè)重點(diǎn)等決策部署開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、廉潔“三豐收”。積極探索績(jī)效審計(jì)，提高資金使用效益。三要抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化民生資金審計(jì)。要把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一條主線，以推動(dòng)中央、省、市和我縣民生政策的貫徹落實(shí)。四是把握關(guān)鍵，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以審計(jì)署確定的“科學(xué)發(fā)展、財(cái)政收支、重大決策、廉潔自律”四項(xiàng)內(nèi)容為總綱，力求規(guī)范。按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和省審計(jì)廳制定的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指南》要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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