市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
　　
　　xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線，加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃管理，不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，有力地促進了全市城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
　　
　　一、積極完成市委市政府下達的各項任務(wù)
　　
　　今年以來，我們致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃，完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxx沋河景觀規(guī)劃》、渭河四個標段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期規(guī)劃選址工作，配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設(shè)項目選址工作。指導編制了xxxx市車雷村、五里鋪村、盈田村等3個城中村改造修建性詳細規(guī)劃。
　　
　　為提高我市領(lǐng)導干部的規(guī)劃意識，按照市政府要求，3月份我局在北京市長之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓班，全市60余名縣處級主管領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)干部參加了培訓，收效明顯；12月份邀請北京大學建筑與景觀設(shè)計學院院長俞孔堅教授就生態(tài)文明建設(shè)景觀設(shè)計向全市相關(guān)領(lǐng)導干部和專業(yè)人員作了學術(shù)報告。認真做好規(guī)委會的日常工作，共召開了3次專家組會議，評審了6個規(guī)劃設(shè)計方案。召開了2次規(guī)委會，審議或復議了24個規(guī)劃設(shè)計方案。
　　
　　我市創(chuàng)建省級文明城市啟動以來，我們制定了創(chuàng)建工作實施方案，分解任務(wù)，落實責任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求，我們繼續(xù)加強對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進創(chuàng)建文明城市工作。進一步加強廣大干部職工的思想教育，提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，提升服務(wù)意識，配合相關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
　　
　　積極做好創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在審批工程臨時施工圍墻工作中，設(shè)置了創(chuàng)模宣傳標語。在項目審批過程中，嚴格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求，加強建筑風格的研究和審查，力求美觀、大方、新穎，以提高城市整體形象。認真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作，為創(chuàng)模驗收奠定基礎(chǔ)。
　　
　　在招商引資工作方面，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導組織作用，以規(guī)劃包裝項目，利用規(guī)劃展示館的平臺，介紹規(guī)劃，推介項目，促進招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬元。
　　
　　包村幫扶工作實打?qū)�。局領(lǐng)導先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調(diào)研。為村上籌資5萬元，打井修渠，興修水利，及時解決了村民生產(chǎn)難題。同時，我們積極做好新農(nóng)村建設(shè)示范村的包聯(lián)工作，完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，進一步促進生產(chǎn)發(fā)展。
　　
　　我局成立了群眾來信來訪接待領(lǐng)導小組，耐心細致的做好矛盾化解工作，及時有效地處理群眾來訪45人次，網(wǎng)上回復各種咨詢32件。我們認真辦理人大建議、政協(xié)提案，代表和委員滿意率百分之百。
　　
　　二、完善內(nèi)部各項制度，加強黨風廉政建設(shè)
　　
　　年初，局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)變作風、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的實施方案》和《xxxx年開展“學理論、學業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典，推進建設(shè)學習型政黨”活動實施方案》。黨總支堅持學習制度，加強干部職工的理論學習，圍繞“十二五”規(guī)劃實施，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為核心，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以開展“四嚴格一提升”活動為契機，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。注重完善內(nèi)部各項管理制度，更進一步明確了科室職責，規(guī)范了辦事流程。局機關(guān)加強精神文明建設(shè)，健全公務(wù)員量化考核管理制度，堅持依法行政，保持運行高效有序。
　　
　　我們組織全局黨員干部學習《廉政準則》，邀請市紀委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設(shè)專題輔導，組織參觀省市兩級舉辦的十年來反腐倡廉建設(shè)成果展，組織機關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片，增強全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育，聽取了兩名職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構(gòu)筑起反腐倡廉的防線，警鐘長鳴，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持“自省、自重、自警、自勵”，珍愛生活，珍惜崗位。
　　
　　三、積極轉(zhuǎn)變工作思路，加快推進項目建設(shè)
　　
　　我們在項目審批中，轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，簡化辦事程序，提高行政效能。一年來，審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀東方城開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃。審查了xxxx師范學院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時代職業(yè)培訓學校、幼兒師范學院和市計算機信息工程學校的規(guī)劃設(shè)計方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項目規(guī)劃選址的審批工作，保證了保障房項目的順利實施。加快舊城改造項目審批力度，審查了恒天首府住宅小區(qū)規(guī)劃、五里鋪村四組城中村改造項目、槐衙安置小區(qū)調(diào)整規(guī)劃、一青里街聯(lián)誼小區(qū)等項目修建性詳細規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進城市建設(shè)。
　　
　　在工程規(guī)劃管理中，以城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃為依據(jù)，正確貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性條文和有關(guān)規(guī)范標準，認真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位和退讓道路紅線距離等各項規(guī)劃技術(shù)指標，嚴把建筑設(shè)計方案關(guān)。批復了市中心區(qū)文化園廣場建設(shè)、北火車站廣場建設(shè)等項目。審定了解放路（老火車站段）道路改造、朝陽大街前進路中學人行天橋和渭清路中水輸水管線等項目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、沋河東岸舊城改造區(qū)及603油庫等多條城市道路的線形。
　　
　　四、優(yōu)化行業(yè)管理，不斷提高服務(wù)水平
　　
　　今年以來，按照測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定，不斷加大測繪市場監(jiān)管力度。通過多種方式，對xxxx測繪市場進行深入調(diào)研摸底，始終堅持行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學化原則，加大對無證測繪、超范圍測繪等違規(guī)行為的查處力度，有效凈化了測繪市場。在受理測繪單位資質(zhì)申請、升級、增加業(yè)務(wù)范圍過程中，把測繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質(zhì)量、工作業(yè)績、人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、誠信經(jīng)營等信息納入重要評價內(nèi)容，加強現(xiàn)場核查；并及時組織所有測繪資質(zhì)單位參加國家測繪地理信息市場信用信息管理平臺操作培訓班，有力的推動了我市測繪單位的誠信體系建設(shè)。加強測繪成果管理，促進測繪成果應(yīng)用，向省測繪局匯交測繪成果目錄74個，為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供了大量真實有效的基礎(chǔ)信息。
　　
　　積極推進數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設(shè)。按照省住建廳建設(shè)工程電子檔案管理有關(guān)標準要求，組織了全市城建檔案電子化管理培訓，全面完成了館藏檔案的數(shù)據(jù)庫目錄級輸入，覆蓋率達100%。高標準、高質(zhì)量開展城建檔案信息化建設(shè)，在全省率先啟動建設(shè)工程電子檔案簽名章的應(yīng)用。部分區(qū)縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開，進入檔案全文掃描著錄階段。
　　
　　我們?nèi)�面推行和落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，強化干部作風和機關(guān)效能建設(shè)，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的學習教育，致力于政風行風建設(shè)，依法行政能力得到持續(xù)提升。全年辦理《建設(shè)項目選址意見書》16件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》25件，出具國土局及建設(shè)單位設(shè)計條件書13件。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》41個，核發(fā)臨時建筑及施工圍墻批復10件，受理并回復市政工程項目申請13件，無一差錯。
　　
　　五、加大規(guī)劃督促檢查力度，嚴肅規(guī)劃實施
　　
　　我們通過日巡查、周檢查，共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)12處，并用巡查報告的形式通知市綜合執(zhí)法局進行查處。為了保證公民、法人或其他組織對城市規(guī)劃管理的知情權(quán)、參與權(quán)，推進政務(wù)公開，依法行政，我們堅持城市規(guī)劃管理公示制度，對規(guī)委會研究審議的11個建設(shè)項目進行了公示，取得了較好的效果。9月份對市區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)行情況進行了集中巡查，對城區(qū)所有在建項目進行了檢查，使違規(guī)建設(shè)行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報案件10起，有效的發(fā)揮了部門職能，樹立了良好的社會形象。
　　
　　六、加強對縣（市）區(qū)規(guī)劃指導，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
　　
　　積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)研活動，由局領(lǐng)導帶隊，到縣（市）區(qū)進行調(diào)研，聽取近三年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理經(jīng)驗以及工作中存在的主要問題，研究探討解決問題的途徑和辦法，有效指導各縣（市）區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。認真貫徹落實全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，提高基層城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)水平，9月中旬，組織召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作現(xiàn)場會，觀摩合陽縣、韓城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，為各縣市區(qū)交流經(jīng)驗提供了較好的平臺。組織召開全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估會議，對各縣（市）區(qū)規(guī)劃管理人員和省市重點示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)長講解建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估技術(shù)要點，現(xiàn)場交流觀摩澄城縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃工作經(jīng)驗。兩次現(xiàn)場會收到了較好效果，受到了各縣（市）區(qū)的好評。
　　
　　指導各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作，積極推進建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。市規(guī)委會審查通過了蒲城、富平、合陽縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和潼關(guān)縣總體規(guī)劃。10個縣（市）都進行了新一輪總體規(guī)劃修編。按照省住建廳的統(tǒng)一要求，督促指導全市4個省級重點示范鎮(zhèn)按照縣域副中心城市標準完善規(guī)劃。2個省級文化旅游古鎮(zhèn)，朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作，并順利通過了省住建廳的審查。各縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估工作基本完成，新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在有序開展。
　　
　　深入貫徹落實《國務(wù)院風景名勝區(qū)條例》、《陜西省風景名勝區(qū)管理條例》和《歷史文化名城管理條例》，督促各景區(qū)和歷史文化名城做好法規(guī)宣傳工作。加強景區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理，加大風景名勝資源和歷史文化名城保護力度，杜絕了破壞風景名勝資源行為的發(fā)生。
　　
　　七、分析存在問題，明確工作重點
　　
　　一年來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是城市空間功能結(jié)構(gòu)分布不盡合理，控制性詳細規(guī)劃大多數(shù)已經(jīng)陳舊，有關(guān)控制指標已不適應(yīng)用地規(guī)劃審批，需要調(diào)整完善。二是存在規(guī)劃批后管理還不到位的問題。(www.qkfawen.com)三是基層規(guī)劃管理力量比較薄弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題還沒有解決好。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
　　
　　xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體思路是：緊緊圍繞發(fā)揮城市規(guī)劃的組織、引導和調(diào)控作用，超前謀劃，整體推進，突出重點，尋求抓手，在規(guī)劃編制成果向項目轉(zhuǎn)化上有顯著突破，改變規(guī)劃滯后于項目以及孤立項目較多，整體性、區(qū)域性、綜合性不強的被動局面。
　　
　　一是在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面重點解決秦嶺及南塬區(qū)域城市功能版塊的定位問題，啟動概念性規(guī)劃，梳理出交通、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實施項目，同時為高新區(qū)用地擴張尋求新的功能版塊。
　　
　　二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動城市總體規(guī)劃調(diào)整編制工作，彰顯渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河為核心的城市凝聚力，著力調(diào)整渭河兩岸城市功能組織，充分發(fā)揮其綜合價值，策劃包裝一批高端建設(shè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目。
　　
　　三是加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展進程，特別是東區(qū)核心區(qū)啟動建設(shè)以及原有工業(yè)用地的功能調(diào)整，編制經(jīng)開區(qū)發(fā)展行動規(guī)劃及東部核心區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計、策劃包裝相對應(yīng)的項目。
　　
　　四是分析界定舊城改造項目的版塊劃分及規(guī)模，同時制定相應(yīng)的改造方略及規(guī)劃要求，杜絕零星插建式的舊城改造項目，實現(xiàn)整片區(qū)、綜合性全面改造。
　　
　　五是抓住富平快速發(fā)展的機遇，依托鹵陽湖西區(qū)的發(fā)展?jié)摿�，打造渭富新區(qū)新功能版塊，同時切實解決中心城區(qū)與富平、鹵陽湖之間的快速干道工程，策劃與之相對應(yīng)的項目。
　　
　　六是圍繞城市東部生態(tài)中心區(qū)分解包裝相對應(yīng)的建設(shè)項目及交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
　　
　　七是進一步深化城市中心區(qū)及高鐵站前片區(qū)項目包裝。
　　
　　八是從城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施角度策劃包裝一批近年實施的項目。

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