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人防建設(shè)工作匯報
人防建設(shè)工作匯報
國無防不立，民無防不安。人民防空建設(shè)是關(guān)系國家安危、民族傷亡、人民生命財產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略措施。近年來，我市人防工作堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，不斷加強(qiáng)人防工程建設(shè)力度，取得了戰(zhàn)略人防、效益人防、民生人防建設(shè)同步推進(jìn)、全面發(fā)展的可喜成績。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，要強(qiáng)化“人民防空人民建、人民防空為人民”的理念，立足“四個著眼”，戰(zhàn)時能力強(qiáng)，平時作為大，推動人防建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
一是著眼戰(zhàn)略全局，重視好人防建設(shè)。知危者不危，忘危者必危。重視人防建設(shè)，就是重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，就是重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就是重視國防建設(shè)。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，但國際形勢復(fù)雜多變，國家安全面臨諸多挑戰(zhàn)，戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變。焦作市是重要的工業(yè)城市、能源城市和交通樞紐，是國家二類人防重點(diǎn)城市，戰(zhàn)略位置極其重要。各級各部門要站在國家安全和戰(zhàn)略全局的高度，切實(shí)提高在和平時期抓好人防建設(shè)重要性的認(rèn)識和憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快人防建設(shè)發(fā)展的重要意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和歷史使命感，把人防工作做深、做細(xì)、做實(shí)，提高新形勢下人防建設(shè)整體水平。
二是著眼整體效能，建設(shè)好人防工程。正確處理人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，確保人防、經(jīng)濟(jì)、城市和軍事建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把人民防空建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)這一總要求，進(jìn)一步謀劃、推進(jìn)人防工程，在重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧人民防空需要，體現(xiàn)“平為戰(zhàn)建”的原則，又善于利用人民防空資源為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，體現(xiàn)“戰(zhàn)為平用”的原則，不斷擴(kuò)大人防工程規(guī)模，提升綜合質(zhì)量和效益，使人民防空建設(shè)水平隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷提高。二要統(tǒng)籌城市建設(shè)，依法把人防建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，城市地下空間開發(fā)利用要兼顧人防要求，城市建設(shè)改造要依法建設(shè)人防設(shè)施，城市新建工程要依法同步配建地下人防設(shè)施，推進(jìn)城市防護(hù)工程體系建設(shè)。三要融合應(yīng)急管理，堅(jiān)持防空防災(zāi)一體化的發(fā)展方向，充分利用人防戰(zhàn)備資源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散點(diǎn)作為公眾應(yīng)急避難場所，建立靈敏高效的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善人防系統(tǒng)參與應(yīng)急管理的功能，積極為城市應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。
三是著眼平戰(zhàn)結(jié)合，管理好人防工程。通過平戰(zhàn)結(jié)合，不僅可用于工程的平時維護(hù)管理，同時能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，增加人民防空建設(shè)的經(jīng)濟(jì)來源，(www.qkfawen.com)是一件利國、利民、利戰(zhàn)備的好事。堅(jiān)持把戰(zhàn)時防空與服務(wù)民生有機(jī)結(jié)合起來，在認(rèn)真做好戰(zhàn)時防空準(zhǔn)備的同時，積極探索人防工程管理方式，推行租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營等模式，拓展服務(wù)功能，著力緩解用地緊張，提供地下停車位，開辟休閑娛樂空間，開放人防工程避暑納涼，發(fā)揮人防工程“服務(wù)民生、保障民生、惠及民生”的社會綜合效益，使建設(shè)成果惠及人民群眾，使人防經(jīng)濟(jì)成為新的亮點(diǎn)。
四是著眼持續(xù)發(fā)展，支持好人防工程。各級各部門要強(qiáng)化大局意識，自覺主動支持人防建設(shè)，配合人防建設(shè)，切實(shí)人防建設(shè)遇到的實(shí)際問題。要把人防建設(shè)納入各級政府的財政預(yù)算之中，依法落實(shí)一定比例人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證人防建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)人防建設(shè)各項(xiàng)政策，培育和發(fā)展多元化投資主體，吸納民間資本投資人防工程，為充分開發(fā)利用人防資源創(chuàng)造寬松環(huán)境。要廣泛開展宣傳教育，讓大家了解人防建設(shè)不僅有利于防范和減輕空襲危害，也能服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和日常生活，調(diào)動全社會參與人防建設(shè)的積極性。要重視人防隊(duì)伍建設(shè)，打造一支平時過硬、戰(zhàn)時頂用的高素質(zhì)人防隊(duì)伍，推動人防事業(yè)取得新的成績。
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