縣安全生產(chǎn)工作匯報

　　縣安全生產(chǎn)工作匯報
　　
　　今年以來，我縣嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，齊抓共管”要求，突出抓好安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動，有效地遏制了重特大安全事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2013年1至現(xiàn)在，全縣發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故18宗，死亡6人；發(fā)生工礦商貿(mào)事故1宗，死亡1人。其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域沒有安全生產(chǎn)死亡事故。全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)全部控制在市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
　　
　　一、抓住重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動
　　
　　今年，全縣上下鼓足干勁，緊扣五大經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)，攻堅克難抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)健康快速平安發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。
　　
　�。ㄒ唬┤�力開展海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是層層簽訂責(zé)任書，構(gòu)建了“縣政府-鎮(zhèn)政府-漁委會-漁船”和“漁政中隊(duì)-漁船”兩條安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，形成環(huán)環(huán)緊扣，層層落實(shí)的工作格局。二是增加漁船安全設(shè)備。全縣551艘60匹馬力以上漁船安裝了船舶識別儀（AIS）和配備救生�。ǚぃ�，616艘小漁船配備了小型救生浮，340艘200匹馬力以上的漁船配備了北斗衛(wèi)星終端通信裝備。三是加強(qiáng)安全宣傳教育，今年以來，共掛漁業(yè)安全生產(chǎn)橫幅97條，發(fā)放宣傳資料1.5萬份，張貼標(biāo)語950條，召開船主座談會28次，舉辦咨詢活動6次，舉辦漁民安全培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)漁民1257人次。四是加大檢查執(zhí)法力度，今年以來，海洋漁業(yè)部門共出動執(zhí)法船舶662艘次，出動執(zhí)法人員3908人次，檢查漁船3014艘次，查處各類漁業(yè)違法案件228宗，發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患67宗（處）。
　　
　　（二）積極開展道路交通安全專項(xiàng)整治。縣公安交警部門深入查找和分析道路交通事故多發(fā)原因，采取針對性措施，深入開展“三超一疲勞專項(xiàng)整治”、“深化市容市貌專項(xiàng)整治”、“泥頭車交通違法行為專項(xiàng)治理”、“摩托車交通違法行為專項(xiàng)整治”“校車交通違法行為專項(xiàng)整治”等一系列的專項(xiàng)整治，全力壓減道路交通安全事故。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，公安交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為合計42749起，查扣各類違法機(jī)動車6776輛，行政拘留無證駕駛交通違法行為人57人，查處酒后駕駛11起，其中刑事拘留6人。交通部門投入48萬元，整治交通黑點(diǎn)3處，增加減速帶250平方米，增設(shè)警示牌310個，增設(shè)警示樁345條，清理公路兩邊綠化樹10公里，整改隱患36宗。
　　
　　（三）深入開展消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)分成兩個檢查組，對全縣人員密集場所、易燃易爆單位、建筑施工工地、“三小”場所、“城中村”和出租屋等開展消防安全大排查，共出動1690人次，檢查單位726家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患1087宗（處），督促停工整改單位8家，臨時查封單位6家，下發(fā)責(zé)令整改通知書454份，下發(fā)行政處罰決定書18份，下發(fā)臨時查封決定書6份。今年，儒洞鎮(zhèn)被列為市火災(zāi)隱患重點(diǎn)鎮(zhèn)，縣鎮(zhèn)兩級切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共開展聯(lián)合整治行動16次，檢查單位160家（次），發(fā)現(xiàn)和整改隱患365宗（處），督促停工整改單位2家，臨時查封單位2家。
　　
　�。ㄋ模┥钊腴_展旅游安全專項(xiàng)整治。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，到我縣自駕車游客增多，個別沿海鎮(zhèn)出現(xiàn)一些游客擅自租用小漁船到近海島嶼旅游觀光和到未開發(fā)的海灘游泳的情況，節(jié)假日尤甚。為確保游客安全，我縣采取“疏、堵”結(jié)合的辦法，加強(qiáng)旅游行業(yè)安全監(jiān)管。一是縣府辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小漁船非法載客安全監(jiān)管工作的通知》，要求各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要高度重視小漁船非法載客的安全監(jiān)管工作，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不得租用漁業(yè)輔助船只或者小漁船登島游玩，不得組織家庭成員或親屬朋友乘搭小漁船登島旅游。二是各沿海鎮(zhèn)安排專人在主要路口或碼頭值守，縣海洋漁業(yè)部門安排執(zhí)法船只加強(qiáng)海上巡查，在主要路口、碼頭或未經(jīng)開發(fā)的海灘特別是河北后灘設(shè)立警示牌，禁止非法載客、禁止下海游泳�？h旅游部門加大對旅行社和導(dǎo)游人員的監(jiān)管力度，禁止導(dǎo)游帶團(tuán)到未經(jīng)開發(fā)的島嶼游覽，杜絕租用非旅游專用船只載客。三是各鎮(zhèn)政府、縣海洋漁業(yè)部門制定水上突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)，指定專門船艇做好應(yīng)急救援工作，公布應(yīng)急救援電話，確保發(fā)生事故后能快速投入救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四是縣政府組織開展了聯(lián)合執(zhí)法，對利用近海島嶼、廢棄船只、海上平臺非法經(jīng)營餐飲等行為特別是上洋鎮(zhèn)河北大樹島上的非法經(jīng)營行為依法予以查處。五是結(jié)合旅游景區(qū)彎多路窄，節(jié)假日期間車流量大的實(shí)際，加大巡查監(jiān)控力度，防止交通事故發(fā)生。
　　
　　（五）深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)部門成立2個檢查小組，對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹和使用液氨企業(yè)進(jìn)行地毯式檢查，印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件320多份，發(fā)出整改指令書48份，整改隱患312宗。同時深入開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動，今年以來，我縣組織開展聯(lián)合執(zhí)法3次，專項(xiàng)檢查6次，搗毀“私炮”儲存窩點(diǎn)3個，收繳“私炮”2.3噸，貨值3.8萬元，立案15宗，行政拘留1人，行政處罰28.3萬元。
　　
　　（六）深入開展建筑施工安全專項(xiàng)
　　
　　整治�？h住建局共出動515人次，檢查項(xiàng)目18個，發(fā)出隱患整改通知17份，動態(tài)量化扣分38條，其中建筑施工企業(yè)4條，監(jiān)理企業(yè)3條，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人10條，項(xiàng)目專職安全員13條，總監(jiān)理工程師7條。打擊違法生產(chǎn)實(shí)心粘土磚3間，安全拆除磚窯3間。
　　
　　（七）深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。公安、工商、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、消防、文體廣新等部門聯(lián)合開展黑網(wǎng)吧、加油點(diǎn)、娛樂服務(wù)場所等重點(diǎn)行業(yè)無照經(jīng)營查處取締專項(xiàng)行動，有效杜絕無照經(jīng)營行為，工商部門共立案查處無照經(jīng)營案件191宗，取締無照經(jīng)營40戶，責(zé)令改正86戶，引導(dǎo)辦證照59戶，依法查處取締“黑網(wǎng)吧”13戶，查扣電腦設(shè)備60臺；取締海上非法搭建餐廳1家。公安、交通、國土、工商、住建、安監(jiān)等部門針對交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動，共檢查企業(yè)399家次，打擊違規(guī)違章行為5起。
　　
　　二、全面開展安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動
　　
　　我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年6月7日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）精神，按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，采取有力措施全面開展安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動，檢查取得了明顯成效。
　　
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。6月17日，我縣召開了政府常務(wù)會，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示以及全國、省電視電話會議精神，部署集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作。7月25日，我縣蘇玉均代縣長主持召開全縣第三季度防范重特大安全事故工作會議，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生產(chǎn)檢查督查工作。8月15日，縣委召開了常務(wù)會，會議要求各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照國務(wù)院、省、市集中開展安全生產(chǎn)檢查督查的工作部署，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加大隱患整治力度，確保生產(chǎn)安全。
　　
　　（二）成立機(jī)構(gòu)，制訂方案。縣政府成立了以陳小鋒常務(wù)副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動的通知》（西府辦函〔2013〕130號），制訂了《xxxx縣安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動工作方案》。各鎮(zhèn)、各部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，深入開展了安全生產(chǎn)檢查。
　　
　�。ㄈ�）全面檢查，不留死角。
　　
　　一是縣政府開展督查�？h政府組成了5個督查組于7月18日-19日對各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查。共督查8個鎮(zhèn)政府，4個縣直部門，抽查21家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和整改隱患23宗。為了認(rèn)真吸取吉林省“6·3”特別重大安全事故深刻教訓(xùn)，縣政府組織有關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，于6月5日至11日對全縣冷庫、屠宰加工場所、水產(chǎn)品加工場所等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，消除液氨使用企業(yè)存在的安全隱患。經(jīng)排查，我縣有液氨使用企業(yè)14家，其中水產(chǎn)品加工廠7家，制冰廠5家，橡膠廠1家，火力發(fā)電廠1家。檢查中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患52條，整改問題和隱患52條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)3家，行政處罰企業(yè)8家，發(fā)出整改指令書17份。
　　
　　二是鎮(zhèn)政府開展檢查督查。各鎮(zhèn)按“屬地管理”的原則，成立了專門檢查組開展了全面檢查，共檢查企業(yè)和場所1286家（次），整改問題和隱患530宗（處）。
　　
　　三是職能部門開展檢查督查。公安、交通、建設(shè)、國土資源、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門和單位認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)管理，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作；縣質(zhì)監(jiān)部門出動人員400人次，檢查相關(guān)企業(yè)107家次，檢查特種設(shè)備200臺次，發(fā)生特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書38份，立案查處12宗，罰款8.45萬元，整改事故隱患108宗。
　　
　　此外，其它行業(yè)和領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際深入開展安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，在安全生產(chǎn)檢查督查專項(xiàng)行動中，全縣共出動檢查人員7820人次，檢查各類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)3910家次，各類場所260個，檢查果園養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所920個，發(fā)現(xiàn)事故隱患3250宗（處），整改事故隱患3250宗（處）。
　　
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各企業(yè)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)
　　
　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各鎮(zhèn)、各大型企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案的管理，縣政府投入6萬多元，為各鎮(zhèn)安監(jiān)辦配備電腦、打印機(jī)、相機(jī)、檔案柜、文件盒等，并為部分重點(diǎn)企業(yè)做了一批統(tǒng)一標(biāo)志的文件盒，規(guī)范了各企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案資料管理。
　　
　　四、全力做好汛期安全生產(chǎn)工作
　　
　　一是開展汛期安全大檢查。水務(wù)部門成立了兩個檢查組，對全縣中小型水庫和調(diào)節(jié)水庫電站以及蓄水工程等進(jìn)行全面安全檢查，對病險水庫采取嚴(yán)格的措施，降低水位或空庫度汛，確保水庫安全。二是做好強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”的抗風(fēng)復(fù)產(chǎn)工作。8月13日，縣安委辦組織縣住建局、安監(jiān)局、水務(wù)局、海洋漁業(yè)局等部門組成防風(fēng)檢查組，下設(shè)四個檢查小組，分別深入各鎮(zhèn)開展防御強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”的專項(xiàng)檢查，督促各鎮(zhèn)全力做好臺風(fēng)防控和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，通過各部門的共同努力，全縣未因臺風(fēng)暴雨造成人員傷亡事故。三是加強(qiáng)對防雷安全的監(jiān)督管理工作，落實(shí)防雷裝置與建筑主體“三同時”制度，確保防雷安全。
　　
　　五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
　　
　　縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，原分管工貿(mào)的翁文星副縣長2次組織有關(guān)部門的企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會議，商討安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)分管工貿(mào)的姚幸新副縣長多次過問該項(xiàng)工作。安監(jiān)局也多次組織安全評價機(jī)構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人召開專門會議�？h科工貿(mào)局和安監(jiān)部門也多次上門到企業(yè)商討推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。到目前為止，已經(jīng)完成了市下達(dá)給我縣安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
　　
　　六、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管
　　
　　我縣對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作非常重視，批準(zhǔn)安監(jiān)局成立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股。全縣共有涉及職業(yè)危害企業(yè)90家，已完成職業(yè)危害申報企業(yè)80家，開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)1家，新建企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”3家，這成為全市第一個縣區(qū)開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的試點(diǎn)縣。
　　
　　七、逐年加大安全投入
　　
　　我縣高度重視安全生產(chǎn)的工作，一是逐年加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入。今年，縣財政安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金20萬，增加16萬元加強(qiáng)安全宣傳和檔案管理。同時，把鎮(zhèn)級安監(jiān)辦公經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每年各鎮(zhèn)安排3萬元。二是加大漁業(yè)安全投入，今年投入100萬元整治程村鎮(zhèn)紅光村漁船錨地。投入30萬元修復(fù)沙扒、溪頭漁港建設(shè)。三是投入48萬元增加道路交通警示標(biāo)志。四是投入19萬元購置滅火救援裝備和應(yīng)急救援裝備。
　　
　　八、積極開展宣傳培訓(xùn)
　　
　　今年6月是全國第12個安全生產(chǎn)月，縣政府撥出10萬元作為“安全生產(chǎn)月”活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我縣緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”的主題，廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步普及安全知識，提高全民安全意識。全縣共組織開展“安全生產(chǎn)月”大型活動20多場次，設(shè)立咨詢點(diǎn)30多個，出動宣傳車25輛次，發(fā)放宣傳資料11000多份、安全書籍1000多本，懸掛安全標(biāo)語、圖片700多幅，受教育職工群眾達(dá)3萬多人。同時，舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員約3000多人；6月至9月，我縣開展了“安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)”活動，全縣規(guī)模以上和新建企業(yè)100﹪達(dá)到“五公示、三強(qiáng)化”的要求，為企業(yè)做1版《安全生產(chǎn)宣傳專欄》。使企業(yè)員工普及安全生產(chǎn)知識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。10月11日，縣政府邀請了華南理工大學(xué)博士后、碩士生導(dǎo)師戈明亮教授到我縣開展貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》宣講會，縣安委辦也組成宣講團(tuán)深入各鎮(zhèn)開展貫徹落實(shí)《決定》宣講會。從而進(jìn)一步提高了各鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識和管理水平。
　　
　　九、存在問題
　　
　　今年來，我縣安全生產(chǎn)工作做了大量的工作，取得了一定的成績，但也還有一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。
　　
　�。ㄒ唬┮恍┢髽I(yè)受世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大氣候的影響，(www.qkfawen.com)生產(chǎn)利潤不高，而忽視了安全生產(chǎn)管理工作，對企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育不夠。
　　
　　（二）個別行業(yè)和領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)時有出現(xiàn)。
　　
　�。ㄈ�）個別民眾的交通意識不強(qiáng)，無牌助力車沖紅燈的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
　　
　　十、下一步計劃
　　
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)履職考核工作。
　　
　　市安委會定于1月中旬對xxxx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)履職考核；我縣也計劃在1月上旬對各鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核。我縣將認(rèn)真做好兩個考核工作，一是組織各鎮(zhèn)縣安委會成員單位負(fù)責(zé)人召開專門會議，研究部署兩個考核的各項(xiàng)工作。二是由縣安監(jiān)局牽頭指導(dǎo)各部門做迎接市對縣的安全生產(chǎn)考核工作。三是縣政府組成檢查組認(rèn)真開展元旦前安全生產(chǎn)檢查工作。
　　
　�。ǘ�）全力以赴做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
　　
　　縣政府將成立元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查組下設(shè)4個小組深入各鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查督查工作，徹底消除事故隱患，確保全縣人民過上歡樂、祥和、平安的節(jié)目。
　　
　　（三）開好2014年第一季度會，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
　　
　　在春節(jié)前，縣政府將組織召開2014年第一季度防范重特大安全事故工作會議，一是簽訂2014年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；二是重點(diǎn)部署春節(jié)期間和第一季度安全生產(chǎn)工作，要求各鎮(zhèn)各部門在春節(jié)期間要深入開展道路交通、水上交通、消防、海洋漁業(yè)、煙花炮竹等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，采取有力措施加大隱患整改力度。三是加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，在春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各部門各單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做到24小時值班，一旦發(fā)生事故，能及時得到處理，確保平安。
　　

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