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超限站工作紀實
超限站工作紀實**縣位于**西省北部,秦、晉、蒙(區(qū))接壤地帶,歷史悠久,資源富集,人杰地靈,是國家級**西北能源化工基地的核心區(qū)域,蕰藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源,隨著礦產(chǎn)資源的開采,大量運輸企業(yè)為謀取暴利超限運輸,**縣干線公路設施嚴重受損,為了有效遏制超限運輸違法行為,經(jīng)**西省人民政府批準于2007年8月在S301線K104-105處建立**西省301省道**超限運輸檢測站。
建站前,該站所轄路段屬于治超肓區(qū),也是超限運輸重突區(qū),加之沿線煤礦又多,短距離超限運輸特別嚴重,超限率為 98%,超限車輛相當猖獗,嚴重危害著公路使用壽命,影響著行車安全。2007年從8月18日臨時進駐后,該站執(zhí)法人員認真履行治理超限有關法律法規(guī),嚴格按照《公路法》、《超限運輸車輛管理辦法》、《**西省治理超限運輸管理辦法》、《公路安全保護條例》等文件執(zhí)法,嚴厲打擊私改車輛外行(包括加攔圍、加氣囊、加鋼板、加軸等)、分合載、短途駁載等違法超限運輸行為,規(guī)范檢測,科學管理,各類貨運車輛全部進站檢測,接受管理,自建站以來共檢測車輛:1418982車次,超限車輛:24474車次,卸貨:9357.82噸,分載:4557.56噸,罰款:12650701元,收取公路補償費:90500元,超限率:1.7%。
在**超限站大門口經(jīng)常停著四五輛小車,車上的司機說:"自從成立超限站以來,我也有工作了,每天起來照路政。"只要超限站執(zhí)法人員上路巡查,這些車輛就緊跟其后隨時向超限車輛報告執(zhí)法車的行蹤,這樣一來執(zhí)法人員很難巡查到超限車輛。但執(zhí)法人員采取多項舉措,白天與晚上查、定期與不定期查、專項治理與日常治理相結(jié)合,有效遏制盲區(qū)路段超限車輛。在執(zhí)法過程中遇到過各種阻撓。2010年9月25日中午,**超限檢測站稽查隊正常上路巡查,行至S301K87+100處,一輛車號為遼L30122六軸油罐車發(fā)現(xiàn)該車有超限跡象,執(zhí)法人員預引導該車回檢測站進行檢測,該司機拿出5000元受賄執(zhí)法人員,遭到拒絕,沒想司機惱兇成怒竟然從駕駛室內(nèi)拿出一木棒毆打執(zhí)法人員,打傷一人,在全體執(zhí)法人員的齊心協(xié)力下很快將司機制服交于司法部門處理,疑似超限車輛調(diào)來清障車押運回檢測站,(www.qkfawen.com)經(jīng)檢測超限22.04噸,屬于嚴重超限運輸。該車已處理。這樣的事時有發(fā)生,但執(zhí)法人員克服重重阻撓,不畏艱難,恪盡職守,認真履職,注重發(fā)揮流動檢測車靈活特點,加強流動稽查和聯(lián)合執(zhí)法、小區(qū)域集中整治,加大對盲區(qū)路段、繞行逃檢、短途駁載等區(qū)域超限運輸行為的打擊力度,實現(xiàn)對全路網(wǎng)的布控。
加強貨物裝載源頭企業(yè)管理力度,從源頭遏制違法超限運輸車輛。按照點面結(jié)合、有效監(jiān)管的原則,我站與轄區(qū)內(nèi)各廠礦企業(yè)、建設單位簽訂《治超目標責任書》,要求企業(yè)及施工單位對進場的車輛必須按規(guī)定范圍裝載,加強源頭裝載企業(yè)巡查力度,嚴格落實"一超四罰"和"黑名單"制度,以"路面促源頭、以源尾補源頭",對查處的車輛倒查源頭,并將相關信息上報主管部門。
加強治超管理信息化建設,提升管理的科技含量。建立健全超限站遠程信息監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場可視系統(tǒng),提高路面治超的科技含量,在現(xiàn)有平臺的基礎上,實現(xiàn)視頻、音頻聯(lián)網(wǎng)傳輸。實現(xiàn)檢測站監(jiān)測數(shù)據(jù)、業(yè)務報表、法律文書自動生成、上傳。進一步完善和利用已建成的治超管理信息化、自動化管理平臺,全面提高治超管理的規(guī)范化水平。
堅持聯(lián)勤聯(lián)動,全面落實"一超四罰"。堅持源頭(裝載企業(yè))、路面(治超站、卸貨點、檢測車、收費站)、源尾(建筑工地、收貨企業(yè))聯(lián)動,規(guī)范聯(lián)動流程,落實聯(lián)動責任,實施有效聯(lián)動。對查處的5噸以上的超限車輛首先要登記違規(guī)裝載源頭、行駛路線,并進行核實確保其真實性。每月底,將統(tǒng)計的源頭違規(guī)信息反饋至市公路局。
大件運輸監(jiān)管高效有力,橋隧安全道路暢通。堅持"依法行政、熱情服務"的工作理念,嚴格執(zhí)行不可解體大件貨物運輸審批制度和工作流程。《超限運輸通行證》實施"一站式辦理",對當事人提交的通行證,上網(wǎng)核對,需要監(jiān)護的車輛按規(guī)定做好監(jiān)護安排。同時,加強轄區(qū)內(nèi)各路段監(jiān)管力度,防止大件運輸車輛擅自通行。
"五位一體"治超網(wǎng)絡完善,互聯(lián)互動相互補充。積極配合市公路局完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡,形成源頭監(jiān)管點、超限檢測站、治超卸貨點、計重收費站、流動檢測車"五位一體"、互聯(lián)互動、相互補充、全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡體系,有針對性的開展集中整治專項活動,壓縮超限車輛的生存空間。
站領導班子團結(jié)協(xié)作,互相配合,以"人性化管理"為原則,合理安排執(zhí)法人員。成立管理機構(gòu),健全各項管理機制,加強日常管理,建立《**超限站管理制度》,以制度管理人,以制度管理事,各項工作有章可行。加強學習,每周二為學習日,全體職工通過學習有關治超法律法規(guī)、黨的知識、上級文件、廉政建設案例等,不斷提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效預防"三亂"事件發(fā)生,建站以來無一例違紀事件發(fā)生。
以"三個服務"為行業(yè)理念,加強治超執(zhí)法隊伍建設和廉政建設。在抓好執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)教育同時,規(guī)范治超人員執(zhí)法行為,強化治超內(nèi)部稽查工作,堅持"五不準"、"十條禁令"等工作紀律,杜絕亂收費、亂罰款等違法違紀現(xiàn)象。堅持半軍事化管理制度,全面提高執(zhí)法水平,促進治超執(zhí)法行為規(guī)范化、制度化建設,為廣大群眾提供一流路況和一流服務。
加大宣傳力度,營造良好氛圍。開展多形式、多層次、全方位的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。通過發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、張貼治超標語、走訪運輸企業(yè)、召開座談會、現(xiàn)場咨詢等方式,全方位地開展宣傳工作;在宣傳內(nèi)容上,更針對性地對《**西省治理公路超限運輸辦法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)進行專項宣傳,并對超限超載的典型案例以及違法拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為進行曝光,取得社會各界的理解、支持和配合。
加強安全生產(chǎn)意識,預防安全事故發(fā)生,為了有效開展安全工作,該站以"科學發(fā)展,安全發(fā)展"為主題,制定實施方案,成立領導小組,合理安排,使廣大職工及時掌握安全知識及安全操作,有效預防安全事故發(fā)生。組織全體職工學習《中華人民共和國安全法》及安全操作規(guī)程,安全檢測流程;組織全體職工觀看安全生產(chǎn)宣傳片和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片,增強安全生產(chǎn)人人有責,關愛生命從我做超的理念;進行消防應急演練,從要領到步驟,進行實地演練;進行安全知識考核,合格率達100%。
這就是守護在**西最北邊的**超限站公路治超執(zhí)法人員,他們?yōu)榱吮Wo國家和人民的生命財產(chǎn),舍小家顧大家,始終保持清醒的政治頭腦和旺盛的工作熱情,以貨物裝載源頭與路面治理為重點,不斷完善治超管理機制,強化執(zhí)法力度,提高科技治超水平,為**縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
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