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縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管工作思路
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管工作思路縣食品藥品監(jiān)管局結(jié)合近年來監(jiān)管工作的實(shí)踐,以及監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)著手,研究和部署工作思路。
一是圍繞保障民生安全,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。從強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任體系、技術(shù)監(jiān)管體系、信用評(píng)定體系和應(yīng)急預(yù)案體系入手,促進(jìn)餐飲、涉藥行業(yè)自律,提高科學(xué)監(jiān)管能力。
二是圍繞提高監(jiān)管效率,探索信息化監(jiān)管機(jī)制。面臨監(jiān)管任務(wù)繁重和監(jiān)管人手緊張的情況下,必須從信息化監(jiān)管入手,破解監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量懸殊、監(jiān)管手段落后的難題。
三是圍繞消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、緊盯重點(diǎn)企業(yè)和嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)三項(xiàng)工作。通過資料分析、抽樣檢測(cè)、實(shí)地檢查和鼓勵(lì)舉報(bào)等方式,積極排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,
四是圍繞強(qiáng)化監(jiān)管力度,形成社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制。做好投訴舉報(bào)、宣傳報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)問政三項(xiàng)工作,使公眾成為遍布城鄉(xiāng)的食品藥品義務(wù)監(jiān)督員。
五是圍繞夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),鞏固常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。從健全基層網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),開展示范創(chuàng)建,加強(qiáng)膠囊監(jiān)管,落實(shí)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化教育培訓(xùn)等入手,鞏固監(jiān)管工作。
六是圍繞強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)規(guī)范化管理機(jī)制。通過改進(jìn)作風(fēng)、改革審批、改善監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管工作,打造人民滿意機(jī)關(guān)。
市食品藥品監(jiān)督管理局積極探索科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、體制調(diào)整新形勢(shì),夯實(shí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,以來,甘肅省蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局成立制度廢改立工作小組,提出建立八大體系,加強(qiáng)六方面制度建設(shè)工作思路,著力構(gòu)建工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、決策權(quán)力陽光、分工科學(xué)合理、執(zhí)法保障保證、監(jiān)督考評(píng)公正的食品藥品監(jiān)管制度體系,努力解決制度缺失和體制障礙的突出問題,探索建立保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)食品藥品安全責(zé)任制度建設(shè),建立健全工作職責(zé)制度。按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則,重新修訂崗位職責(zé)和工作流程,確保職責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)按照“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,構(gòu)建基層食品藥品安全責(zé)任體系的基本框架。
二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管制度建設(shè),建立健全監(jiān)督管理制度。按照食品藥品監(jiān)管需要,制定日常監(jiān)督管理辦法、信用等級(jí)分類管理辦法、從業(yè)人員管理辦法等,細(xì)化工作職責(zé),量化工作任務(wù),確保層層負(fù)責(zé),人人有責(zé),形成食品藥品監(jiān)管制度保障體系和企業(yè)誠(chéng)信自律體系的基本格局。
三是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)警工作制度。按照突發(fā)事件的特點(diǎn),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和局系統(tǒng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件工作程序與流程、藥品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、24小時(shí)值班制度等,明確不良事件的報(bào)告范圍及方法、(www.qkfawen.com)步驟,通過加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急演練提高突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力,形成科學(xué)合理的安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警體系和快速有效的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的雛形。
四是加強(qiáng)依法行政保障制度建設(shè),建立健全工作程序規(guī)定和準(zhǔn)入設(shè)置規(guī)定。按照保障安全,方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的原則,明確準(zhǔn)入條件,制定行政許可、行政處罰、機(jī)關(guān)工作程序規(guī)定,明確工作流程及各環(huán)節(jié)的工作原則、任務(wù)、方法和要求,完善辦文、辦會(huì)、辦事的程序和規(guī)定,確保準(zhǔn)入陽光運(yùn)行,執(zhí)法公平公正,各項(xiàng)工作有序開展。構(gòu)成依法嚴(yán)格監(jiān)管的質(zhì)量保證體系和互聯(lián)互通的信息服務(wù)保障體系的制度基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)監(jiān)管能力保障制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度和法制宣傳教育制度。按照必須和因需的原則,制定定期培訓(xùn),上崗培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、外出考察、法制宣傳以及培訓(xùn)考核等規(guī)定,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和法制宣傳教育,提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和公眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)知程度,形成依法嚴(yán)格監(jiān)管的質(zhì)量保證體系和面向社會(huì)、貼近公眾的宣傳教育體系的基本模式。
六是加強(qiáng)隊(duì)伍管理與監(jiān)督制約制度建設(shè),建立完善的廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)管理工作制度。按照廉政建設(shè)和隊(duì)伍管理工作要求,制定工作禁令、工作紀(jì)律、休假制度、考勤辦法和廉政監(jiān)督、問責(zé)辦法等規(guī)定,形成廉政建設(shè)有實(shí)效,全員自律有保障的制度體系,確保打造出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。
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