市民政局工作打算

　　市民政局工作計劃
　　
　　xxxx年，是xxxx加速發(fā)展的重要一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。面對新形勢，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制機制創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著力保障和改善民生，完善“三大體系”、突出“五個重點”，全面推動我市民政工作創(chuàng)新發(fā)展。
　　
　　一、完善三大體系
　　
　�。ㄒ唬┩晟粕鐣�救助體系。
　　
　　一是扎實開展社會救助工作。出臺《xxxx市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》，完善相關(guān)軟件開發(fā)、培訓(xùn)和宣傳工作。加強救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高救助管理水平；加強流浪乞討未成年人救助保護力度和流動救助力度；繼續(xù)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人的醫(yī)療救助工作，保障救治對象的基本權(quán)益。爭取設(shè)立慈善臨時救助冠名基金，為臨時生活困難群體提供救助。二是鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保成果。嚴(yán)格按照不同低保對象生活保障待遇的不同期限進行管理，健全低保對象定期核查制度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；加大對基層低保工作檢查、督促和指導(dǎo)，完善操作程序和監(jiān)督機制，并適時組織開展低保制度和執(zhí)行情況調(diào)查評估；啟用軟件系統(tǒng)管理低保工作檔案，確保低保檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。三是繼續(xù)推進防災(zāi)減災(zāi)工作。要完善市級救災(zāi)物資儲備倉庫和各級災(zāi)害庇護場所建設(shè)；繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳，聯(lián)合有關(guān)單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，提升公眾災(zāi)害防范意識和能力。四是落實扶貧雙到工作。全面驗收大高田水電站、引水工程、活動中心、沿河路的建設(shè)工程；完成5戶危房改造和新樓村小學(xué)改建工程。協(xié)助制定和完善村內(nèi)各項管理制度，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。開展勞務(wù)培訓(xùn)、勞動力輸出和扶持留村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，在鞏固xxxx年脫貧成果基礎(chǔ)上，力爭58戶貧困戶脫貧成功。
　　
　�。ǘ�）完善社會福利體系。
　　
　　一是加快建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。立足本地實際情況，著力構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進程相適應(yīng)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)扶持鎮(zhèn)級福利機構(gòu)建設(shè)；明確政府資助民辦社會福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，探索“公辦民營”、“民辦公助”等多種主體興辦養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)機構(gòu)及經(jīng)營模式。拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，擴大服務(wù)對象范圍，逐步開展低償、有償服務(wù)。二是加強孤兒福利工作。完善市社會福利中心的建設(shè)和管理；改善斗門區(qū)社會福利中心軟件設(shè)施，逐步建立社工介入模式，規(guī)范志愿者服務(wù)。三是推動慈善募捐機制先行先試。完成《關(guān)于促進我市慈善事業(yè)發(fā)展情況的的調(diào)查》，盡快實施《“xxxx慈善日”募捐活動方案》，開展“xxxx慈善獎”評比活動，推動我市慈善事業(yè)與社會管理體制的改革相適應(yīng)、相配套。繼續(xù)鞏固和發(fā)展品牌慈善項目，加快發(fā)展慈善義工隊伍，建立市級慈善超市。xxxx年上半年，召開第二屆理事會第五次全體會議，加強會員溝通聯(lián)系。
　　
　�。ㄈ�）完善雙擁優(yōu)撫安置體系。
　　
　　一是完善優(yōu)撫安置政策，提高服務(wù)水平。制定符合我市經(jīng)濟發(fā)展水平的《xxxx市軍人撫恤優(yōu)待實施細(xì)則》。解決好重點優(yōu)撫對象和部分參戰(zhàn)涉核軍隊退役人員的生活難、住房難、醫(yī)療難問題，保證其生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司�生活水平，保質(zhì)保量為全市2062名重點優(yōu)撫對象辦理好社保和醫(yī)療補助，提高部分重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推廣優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)。完成省廳下達(dá)的軍休干部安置接收任務(wù)，繼續(xù)做好軍休干部房改和兩個待遇執(zhí)行工作。二是不斷推動優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)探索退役士兵安置工作改革，全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，健全完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機制，強化政府指令性安置。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建雙擁模范城活動。要以爭創(chuàng)第九屆全國和省級“雙擁模范城”為契機，采取積極有效措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，積極推進“兩新組織”雙擁共建，以高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)做好迎檢工作。同時，深入開展社會化擁軍體系建設(shè)試點工作，逐步在全市建立社會化擁軍體系，完成省交付的試點任務(wù)。
　　
　　二、突出五個重點
　　
　�。ㄒ唬┩七M社會工作黨建。
　　
　　一是完善社區(qū)和社會組織黨建工作格局。落實《進一步加強和改進社區(qū)和社會組織黨建工作的指導(dǎo)意見》，以全面推行“三納入、雙隸屬”制度為著力點，抓好社區(qū)和社會組織黨建責(zé)任制落實，擴大黨組織的覆蓋面。二是打造2至3個新的黨建示范點，為全市社區(qū)和社會組織黨建工作提供典型示范，并開展首批優(yōu)秀基層黨組織的評選活動。三是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，不斷提高黨組織書記和黨務(wù)工作者的素質(zhì)。四是深化黨群工作一體化黨建模式，通過陣地共建、資源共享、工作共推，推動社區(qū)和社會組織黨建、群團組織共同發(fā)展。五是繼續(xù)創(chuàng)新活動載體。在社會組織中開展“五有”（有政治引領(lǐng)力、有黨建創(chuàng)新力、有員工凝聚力、有發(fā)展促進力、有行業(yè)競爭力）黨組織創(chuàng)建活動；推進基層黨員參與志愿服務(wù)。六是積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用機制，繼續(xù)開展“黨員律師下社區(qū)”等社區(qū)共建活動，鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)在具備條件的業(yè)主委員會和物業(yè)公司組建
　　
　　一批黨組織，實現(xiàn)黨建工作在業(yè)主委員會、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織等社區(qū)各類組織中的全覆蓋。編制《xxxx社會工作》期刊，維護好市委網(wǎng)站有關(guān)版塊，拓寬黨建宣傳陣地。
　　
　�。ǘ�）推進社會工作發(fā)展。
　　
　　一是進一步完善社會工作配套政策，出臺《xxxx市政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》、《xxxx市社會工作項目評估辦法》等文件。二是扎實推進社會工作試點工作，督促和指導(dǎo)香洲區(qū)開展各領(lǐng)域全面試點，協(xié)調(diào)司法、團委、婦聯(lián)和殘聯(lián)等社會工作部門推進試點工作。(www.qkfawen.com)三是繼續(xù)加強社會工作人才隊伍教育及培訓(xùn)，建立本土社工督導(dǎo)人才培育機制。四是大力培育民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)，探索通過項目購買、崗位購買、獎勵補貼等多種方式扶持社工機構(gòu)發(fā)展。五是加強宣傳研究，舉辦優(yōu)秀社工評選和社工案例評選等宣傳活動。六是推進“社工+義工”模式，努力培育一批優(yōu)秀的“社工+義工”團隊。
　　
　�。ㄈ�）推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
　　
　　一是組織實施xxxx年第四屆社區(qū)居民委員會和第五屆村民委員會換屆選舉，做到法規(guī)準(zhǔn)備到位、宣傳引導(dǎo)到位、教育培訓(xùn)到位。二是繼續(xù)開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動及全市示范街道、特色社區(qū)創(chuàng)建工作。三是鞏固深化基層社會管理體制改革成果，編制基層社會管理體制改革總體規(guī)劃，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，解決經(jīng)費，部門聯(lián)動，推動基層社會管理體制改革試點工作向縱深發(fā)展，推進信息化工作進社區(qū)。
　　
　　（四）加強社會組織管理。
　　
　　一是爭取xxxx年上半年出臺實施《xxxx市委市政府關(guān)于發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的意見》及其5個子文件。二是制定出臺公益類社會團體等級評估評分實施細(xì)則和實施方案，完成公益類社會團體的等級評估，同時擬制定聯(lián)合性社會團體的等級評估評分實施細(xì)則，為開展聯(lián)合性社會團體等級評估工作做好準(zhǔn)備。三是修訂和完善民間組織審批程序，強化依法行政意識，提高依法行政水平。
　　
　�。ㄎ澹┘訌娚鐣�事務(wù)管理。
　　
　　一是加強行政區(qū)劃及地名管理工作。推進地名公共服務(wù)工程建設(shè)，突出抓好地名規(guī)范管理；完善市級地名網(wǎng)站，逐步開展數(shù)字地名服務(wù)；會同市住建局完成市級路名總體規(guī)劃編制任務(wù)。部署我市第二次地名普查試點工作。開展平安邊界創(chuàng)建活動，落實界線簽約委托責(zé)任制。慎重穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。二是深入推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。成立高欄港區(qū)婚姻登記處，開展全市婚姻登記培訓(xùn)班；指導(dǎo)各區(qū)深入開展婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范殯葬管理。落實殯葬救助政策，減輕困難群體喪葬負(fù)擔(dān)。加強遺體火化和骨灰安放管理，確保完成年度殯葬管理工作目標(biāo)任務(wù)；加強殯葬行業(yè)管理，加大行業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范收費行為；加強殯葬改革宣傳，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是加強福利彩票公益金管理。貫徹落實《xxxx市福利彩票公益金使用管理辦法》，加強福彩公益金的使用管理，規(guī)范項目審核及撥款程序，加大對在建項目資金落實情況和項目推進工作的監(jiān)督檢查力度，提高其使用管理的社會效益和經(jīng)濟效益。

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