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鎮(zhèn)年終工作計劃
鎮(zhèn)年終工作計劃xxxx年，是本屆政府任期內(nèi)的第二年，也是xxxx迎來良好發(fā)展機遇的一年。廣珠西線高速公路三期工程通車，使xxxx完全融入珠三角地區(qū)“一小時生活圈”，區(qū)位優(yōu)勢和交通環(huán)境顯著提升；澳科大合作辦學項目、華潤萬家物流配送中心等大項目的落戶，進一步提升了xxxx的對外美譽度，有利于我們在新起點上更好地吸引國內(nèi)外投資；經(jīng)過兩年“一級財政”的幫扶，我鎮(zhèn)大力推進基礎設施建設，鎮(zhèn)內(nèi)“三縱三橫”大交通網(wǎng)絡基本形成，城鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯優(yōu)化，建設“三個適宜”山水新城的愿景正加速實現(xiàn)；上述利好都有利于我們在新的一年謀劃新思路，推動新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級，建設幸福xxxx”為核心，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構，努力提升發(fā)展質(zhì)量，切實維護社會穩(wěn)定，大力促進社會和諧，切實推動共同富裕，全面構建“三個適宜”幸福和美家園。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長11%，其中工業(yè)增加值增長12%，服務業(yè)增加值增長12%；外貿(mào)出口增長6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，地方公共財政預算收入增長3.8%，農(nóng)民人均純收入增長12%，人口自然增長率、節(jié)能減排約束性指標完成市下達的年度計劃。
為了實現(xiàn)上述目標，必須做好以下工作。
一、立足長遠，加快發(fā)展步伐
1、全力抓好大項目建設。
大項目是增強發(fā)展后勁、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的強力助推器，要建立項目服務聯(lián)席會議制度，對大項目要實行領導牽頭、專人跟進的服務模式，定期研究解決項目落地和建設中遇到的問題，實現(xiàn)從項目簽約到落地、到建設、到投產(chǎn)的無縫對接。繼續(xù)實施重點項目每月督辦制度，定期開會解決問題，及時通報工作進展。要主動加強與上級主管部門的溝通，加快澳科大合作辦學項目的立項、審批等工作。要做好辦證、供地、“三通一平”等工作，為華潤萬家物流配送中心項目建設提供便利條件。要抓緊西江綠堰、海心沙高端休閑基地、鹿鳴湖等項目的可研、立項等工作，力促項目盡快進入實質(zhì)性推進階段。
2、大力加強招商引資工作。
充分利用橫琴新區(qū)和xxxx-火炬經(jīng)濟協(xié)作區(qū)兩個平臺，搶抓廣珠西線高速公路開通的契機，主動接受橫琴新區(qū)的帶動和順德的產(chǎn)業(yè)輻射，發(fā)揮山青水秀、交通便捷的優(yōu)勢，全面宣傳推介xxxx，讓更多的客商了解xxxx、認識xxxx、投資xxxx，努力招大商、招好商。堅持準入標準，注重項目質(zhì)量，重點引進經(jīng)濟效益顯著、資金技術密集、品牌優(yōu)勢突出的企業(yè)進駐，做大經(jīng)濟規(guī)模，增強發(fā)展后勁。
3、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
落實扶持企業(yè)做大做強的各項政策，簡化行政審批流程，提升服務企業(yè)水平。引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從工藝流程、設備更新、創(chuàng)意創(chuàng)新等方面入手，推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級，引導來料加工、貼牌生產(chǎn)企業(yè)向創(chuàng)名牌名標和內(nèi)外銷結(jié)合轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)在引進先進設備和適用技術的基礎上，大力推動引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)擁有自主知識產(chǎn)權和獨有核心技術，提升產(chǎn)品附加值，增強核心競爭力。重點選擇創(chuàng)新能力強、成長空間大、發(fā)展后勁足的企業(yè)，集中力量加以扶持和培育，壯大自主創(chuàng)新群體，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。
4、大力發(fā)展服務業(yè)。
服務業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要下大力氣盡快補上。要以華潤萬家物流配送中心項目為帶動，引導現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。充分利用xxxx良好的嶺南生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)，加快推進西江綠堰項目建設。抓好四海及迎賓大道商圈建設。以濱江路為帶動，發(fā)揮一河兩岸環(huán)境優(yōu)勢，推進岐江河濱水休閑景觀帶建設。加快金鐘山郊野公園、海心沙高端休閑基地、鹿鳴湖旅游度假區(qū)等項目建設。引導房地產(chǎn)業(yè)適度健康發(fā)展。
二、建管并重，打造宜居城鎮(zhèn)
1、抓好重點工程建設。
全面推進迎賓大道河西段建設，完善“三縱三橫”交通網(wǎng)絡的“中一橫”。加快濱江路北段建設，年內(nèi)要實現(xiàn)全線貫通。推進污水管網(wǎng)和河涌截污工程建設，全面提升建成區(qū)生活污水處理率。抓緊金鐘山郊野公園山門及相關景點建設，將其打造為集休閑健身、宗教文化、愛國主義教育功能于一身的森林公園。推進涌芙路、芙中路等鎮(zhèn)域道路建設。完成祿圍水閘、福任水閘建設，啟動壽圍水閘重建工作。
2、抓好新區(qū)規(guī)劃開發(fā)。
河西新區(qū)是推動xxxx全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺，要從戰(zhàn)略和全面發(fā)展的高度謀劃新區(qū)規(guī)劃，準確定位，突顯特色，為推動我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展打好基礎。要以項目招商為龍頭，通過華潤萬家物流配送中心等優(yōu)質(zhì)項目的落戶，帶動新區(qū)開發(fā)。同時要以芙蓉大橋通車為契機，大力推進新區(qū)路網(wǎng)建設，完善新區(qū)基礎建設，為全面開發(fā)創(chuàng)造條件。結(jié)合岐江河濱水景觀帶建設，利用河西新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的土地資源，鼓勵、支持中高端房地產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
3、推進土地集約開發(fā)利用。
十分珍惜土地資源，提高土地使用效益。抓好耕地整理工作，做好宜耕土地的復耕復種工作，規(guī)范農(nóng)保區(qū)管理。積極向上級爭取土地指標，為經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造條件。抓好土規(guī)調(diào)整工作，拓展城鎮(zhèn)建設規(guī)模，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。加強閑置土地處置工作，加快“三舊”改造，盤活存量土地，拓展發(fā)展空間。
4、提升城市管理水平。
著力鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，強化城市管理委員會的協(xié)調(diào)作用，通過整合資源，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法的優(yōu)勢，大力整治臟亂差現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角，加強保潔工作，強化責任路段管理，落實“門前三包”措施，打造衛(wèi)生整治、暢通有序、文明和諧的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強衛(wèi)生健康知識普及，倡導積極向上的生活方式，大力開展示范路、示范街、和諧社區(qū)、和諧小區(qū)創(chuàng)建活動，營造人人參與城市管理的良好氛圍，形成工作合力，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)軟實力。
三、標本兼治，建設平安鎮(zhèn)區(qū)
1、全力推進全民治安。
立足打造“全民治安”的目標，打好社會治安的人民戰(zhàn)爭，加強群防群治，強化人防技防，落實穩(wěn)控措施，提升管控能力。扎實開展專項行動，努力形成高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，要將警力重點投放到治安復雜部位，切實提高打擊效果。加強出租屋管理，強化流動人口服務，增強新中山人的歸屬感，促進新老中山人和諧融合。
2、認真抓好維穩(wěn)工作。
以“群眾工作深化年”為總抓手，切實加強群眾工作。發(fā)揮群眾工作聯(lián)絡站點的作用，利用聯(lián)絡員身居基層一線的優(yōu)勢，廣泛收集社情民意，主動參與矛盾調(diào)處。大力開展社會矛盾排查活動，認真落實信訪包案和下訪接訪制度，主動深入基層下訪接訪，積極了解民情化解民憂。繼續(xù)以“群眾點菜”方式實施民生工程。開展“一對一”結(jié)對幫扶工作，著力為幫扶家庭解決實際困難，讓困難群體切身感受黨和政府的關懷。
3、切實加強安全監(jiān)管。
強化企業(yè)主體、部門監(jiān)管、政府領導“三個責任”，做到責任到人，措施到位，以鐵的決心、鐵的作風、鐵的手腕，扎實有效地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強食品藥品監(jiān)管，抓好道路交通管治，做好傳染病和動物疫情防控工作。完善應急預案體系，開展應急演練，提高應急處置能力。
四、民生為本，構建美麗xxxx
1、大力發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。
深化教育教學改革，加強師資隊伍建設，提高教育教學水平。抓緊湖洲小學遷建的各項籌備工作。落實學前教育發(fā)展規(guī)劃，引導學前教育健康發(fā)展，鼓勵民間資本參與學前教育發(fā)展，支持幼兒園開展上等級創(chuàng)建工作。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，圍繞市場和企業(yè)需求，培養(yǎng)應用型和技能型人才。扎實推進全民修身行動，大力開展群眾性文體活動，加強農(nóng)村文化建設，構建以村（社區(qū)）為支撐的公共文化服務體系，培育具有xxxx特色的民間藝術團體和傳統(tǒng)節(jié)目。完善疾病防控體系，健全公共衛(wèi)生事件應急機制。抓好xxxx醫(yī)院擴建工作，提升社區(qū)衛(wèi)生站服務水平，推動基層衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
2、認真落實惠民利民政策。
實施“全民安居”工程，對符合政策的低保和低收入家庭，只要是自愿改造的都要全力支持，安排專項資金，爭取上級支持，發(fā)動社會參與，實現(xiàn)危房改造全覆蓋目標。認真落實就業(yè)扶持政策，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持戶籍居民特別是青年和失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。拓寬農(nóng)民就業(yè)門路，鼓勵農(nóng)民自主發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。有針對性開展職業(yè)技術和崗位技能培訓，重點提高青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。對吸收本地居民入廠務工的企業(yè)予以補貼補助，調(diào)動企業(yè)吸收本地勞動力的積極性。繼續(xù)抓好社保擴面工作，多措并舉解決困難群體參加社保醫(yī)保問題。積極推進社會救助體系建設，大力發(fā)展福利慈善事業(yè)，保證困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體共享改革發(fā)展成果。
3、切實加強生態(tài)環(huán)境保護。
充分認識山青水秀是xxxx獨有的資源優(yōu)勢，守住“碧水藍天”底線，嚴格項目準入，嚴控污染企業(yè)，利用經(jīng)濟、行政、法律手段加快淘汰落后產(chǎn)能，依法嚴查違法排污企業(yè)，實現(xiàn)主要污染物削減目標。鼓勵企業(yè)應用新技術新工藝推進節(jié)能減排工作，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進城鄉(xiāng)水利減災防災工程建設和內(nèi)河整治，保護水資源環(huán)境和飲用水源。加強森林保護，大興植樹造林，建設綠色家園。
4、全面推進農(nóng)村綜合改革。
以“政經(jīng)分離、政社分離”為重點，全面推進新一輪農(nóng)村綜合改革。完善村民自治制度，引導村民依法參與農(nóng)村事務管理。進一步推進社區(qū)“2+8+N”建設。通過試點帶動，推動村改居工作。引導條件成熟的村集體經(jīng)濟組織實行公司化改造。完善農(nóng)村股份合作制和村級統(tǒng)一核算改革。加強農(nóng)村“三資”管理，維護農(nóng)民合法權益。
五、執(zhí)政為民，建設服務政府
1、努力推動提速增效。
要以簡政強鎮(zhèn)事權改革為契機，大力推進服務型政府建設。要推行首問工作制，實施重點工作限時辦結(jié)制，推進重點項目倒逼機制。要結(jié)合“群眾工作深化年”，大力加強窗口部門工作績效考核，由監(jiān)察、審計、財政等部門牽頭，定期對政府部門的辦事效率進行檢查，并以適當?shù)姆绞綄z查結(jié)果進行公開。
2、切實加強廉政建設。
全面落實廉政建設的各項制度，完善懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上預防和治理腐敗。切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅決制止有令不行、有禁不止的行為，狠剎部門、行業(yè)不正之風。強化節(jié)約意識，反對奢侈浪費，嚴控“三公”經(jīng)費支出。加強廉政教育，倡導廉潔從政，領導干部要帶頭廉潔自律，以自身的實際行動推動廉潔型、節(jié)約型政府建設。強化審計工作，完善財務制度，抓好信息公開，打造“陽光政府”。
3、提升干部隊伍素質(zhì)。
提素質(zhì)，擴視野，增效率。切實加強干部培訓，通過到上級部門跟班學習、部門之間輪崗交流、下派掛職鍛煉等方式，多形式、多渠道做好干部培訓工作，全面提升干部的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。要提高干部工作考核的針對性和可操作性，從根本上解決干部的庸、懶、散現(xiàn)象，著力打造一支廉潔高效的干部隊伍。
各位代表，在改革發(fā)展的道路上，我們必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，積極為人民謀福祉，為群眾辦好事。今年，我們在廣泛聽取民意的基礎上，將全力辦好十大民生工程。一是社會創(chuàng)新工程。以“群眾工作深化年”為抓手，強化群眾工作聯(lián)絡站點建設，積極傾聽民聲，反映民意，舒解民困。認真落實下訪接訪制度，努力化解社會矛盾。繼續(xù)實施“群眾點菜、政府買單”，努力為群眾辦實事、辦好事。二是全民安居工程。鎮(zhèn)財政安排600萬元專項資金，并積極向上級爭取專項資金，發(fā)動社會捐助，個人自行籌集，實現(xiàn)危房改造全覆蓋目標。三是大興水利工程。籌資5000萬元新建壽圍水閘，投資710多萬元新建祿圍水閘，全鎮(zhèn)排澇能力增加30立方米/秒，是現(xiàn)有排澇能力的一倍，全面解決河西片內(nèi)澇問題。四是優(yōu)質(zhì)教育工程。擇址新建湖洲小學，增加一批優(yōu)質(zhì)公辦小學學位。完善公辦學校硬件設施，積極引進優(yōu)秀教育人才，提升教育教學質(zhì)量。新建3所上等級幼兒園，其中公辦幼兒園1所。五是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療工程。投資3000萬元，2年內(nèi)完成xxxx醫(yī)院綜合大樓建設，新增建筑15500平方米、綠化面積1360平方米，病床150張、車位108個，全面提升xxxx醫(yī)院的硬件水平。推進社區(qū)衛(wèi)生服務站改造升級，讓群眾就近享受便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，實現(xiàn)小病不出社區(qū)、大病不出鎮(zhèn)。六是便捷交通工程。全面推進迎賓大道河西段建設，并延伸至西江大堤，貫通“三橫”路網(wǎng)的“中一橫”。打通濱江路尚美居路段，解決舊墟鎮(zhèn)交通擁堵問題。(www.qkfawen.com)開展涌芙路xxxx段規(guī)劃和建設。七是創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。落實就業(yè)優(yōu)惠政策，支持“大嫂工作坊”等靈活就業(yè)方式，大力開展面向戶籍居民的職業(yè)技能培訓，鼓勵本地居民進廠就業(yè)，為招錄本地居民就業(yè)的企業(yè)實施社保補貼。每年安排100萬元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項貼息資金，鼓勵本地農(nóng)民開展科學種養(yǎng)、外出承包耕地和自主創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)科技培訓，實現(xiàn)科技興農(nóng)、科技富民。八是平安家園工程。推進全民治安工作，提升治安管控水平，切實增強群眾的安全感。加強安全生產(chǎn)管理，強化公共安全監(jiān)管，管好“菜籃子”、“藥罐子”，讓群眾吃上“放心菜”、用上“安全藥”，確保飲食和用藥安全。加強應急管理，提升突發(fā)公共事件的處置能力。九是文化惠民工程。充分利用全民健身公園、文化廣場、南北公園、金鐘山郊野公園等，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，辦好全鎮(zhèn)運動會，將籃球聯(lián)賽、五人飛艇賽打造成具有地域特色的文體品牌。支持曲藝、醒獅等民間文藝發(fā)展，重點扶持1-2個民間文藝團體。推進村級健身廣場、籃球場建設，加強農(nóng)家書屋管理，扶持數(shù)字電影院發(fā)展。支持自行車、武術等體育項目發(fā)展。十是美麗xxxx工程。大力開展秀美村莊、和美家園建設，鼓勵衛(wèi)生村莊建設，推進村莊美化亮化，改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓緊金鐘山郊野公園、鎮(zhèn)域綠道建設，打造宜居鄉(xiāng)村、和美社區(qū)、休閑小鎮(zhèn)。
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