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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作總結(jié)一年來，我局在·委、·政府的正確領導下，以學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機，以增加低收入人口收入為目標，開拓進取，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。
一、主要工作任務完成情況
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1、全面完成了·年度·溝流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目尾留任務。完成新修淤地壩3座，臺階壩100座，機電井5眼，開挖疏浚渠道2公里，改良土壤3000畝，新修和完善生產(chǎn)道路10公里，新修坡改梯1500畝，新栽蘋果1000畝，水保林1000畝，高效農(nóng)業(yè)示范推廣3000畝，技術培訓3000人次。并順利通過省、市對年度農(nóng)綜項目的檢查驗收。
2、超前實施·年度·流域丘陵山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目，截止目前共完成新建淤地壩2座，臺階壩120座，新打機電井5眼。坡改梯1000畝，開挖疏浚渠道2公里，新修生產(chǎn)道路8公里，營造水保林2000畝。技術培訓3000人次，示范推廣2000畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務完成計劃的98%。
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1、整村推進項目。全面完成年度·4個村整村推進項目，新建、改造高標準蔬菜大棚680座，硬化村級道路600米、巷道1000米，砌畔1200米、建設果蔬市場1個等，排水渠880米，空花墻1200米，院落硬化2000平方米，公廁3座、垃圾臺4座。啟動實施莊坪村、官莊鄉(xiāng)官莊鄉(xiāng)村、3個整村推進項目，目前完成村內(nèi)巷道硬化2000多米，村莊院落硬化8000平方米，新建圍墻140戶，綁畔100米，新建公廁6座，垃圾臺12座，文化墻1000平方米，廣場1個，集雨窖70個，殺蟲燈70個，安裝太陽能熱水器65個。
2、移民搬遷項目。全面完成社區(qū)和·村2個移民搬遷項目，社區(qū)完成住房建設400間，村完成住房建設192間。啟動實施年度社區(qū)、村移民搬遷建設項目。目前，移民搬遷完成建房320間，房建工程全部完工；移民搬遷建設項目一號樓已修至四層，二號樓已修至三層；三號樓已修至二層，四號樓至一層；移民搬遷建設項目已開工建設。
3、低收入人口普查。按照市上關于做好低收入人口普查工作的通知要求，精心組織安排，通過調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、組織培訓，自愿申請、民主推薦、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級復審、建立臺賬，驗收總結(jié)，數(shù)據(jù)錄入等，完成全區(qū)2500元標準以下22837戶5.8萬低收入人口普查工作，健全了電子信息管理系統(tǒng)和各類檔案資料，完善了低收人口識別機制和管理平臺，普查錄入工作走在了全市前列。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。積極協(xié)調(diào)省、市將年度計劃下達2村的互助資金項目調(diào)整到，完成宣傳動員、會員入會、注冊、登記等一系列基礎性工作。發(fā)展會員58名，繳納基準金5.8萬元，發(fā)放借款17.6萬元，惠及農(nóng)戶36戶，促進了農(nóng)村三大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；全面啟動度低收入戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助項目，涉及·5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村574戶1927人，其中低收入人群257戶783人。共計扶持低收入戶77戶、專業(yè)合作社1家，完成財政投資50萬元，安排就業(yè)150名農(nóng)業(yè)剩余勞動力。全面完成年的小額到戶貼息貸款驗收。及時下達年小額到戶貼息貸款計劃245萬元，主要用于扶持養(yǎng)殖業(yè)、蘋果，大棚三大主導產(chǎn)業(yè)，目前，計劃任務全部完成。
5、社會扶貧。繼續(xù)開展千企千村扶助行動，全面抓好全區(qū)37個企業(yè)幫扶37個低收入村工作，多方累計協(xié)調(diào)項目資金160萬元，實施了25個幫扶項目，涉及農(nóng)田治理、人飲工程、道路維修、陣地建設等多個項目。全力抓好省級"兩聯(lián)一包"扶貧工作，及時召開"兩聯(lián)一包"工作聯(lián)席會議，配合各參扶單位積極到包扶點調(diào)研與對接，突出重點，認真謀劃三年包扶規(guī)劃和年度實施計劃。目前，包扶領導到村調(diào)研14次，各級單位確定專職包扶人和包扶聯(lián)系人22，擬定幫扶項目9個，實施完成項目4個，直接投入包扶資金55萬元，物資折合投入1.5萬元，資助貧困生4名，技能培訓340人次，真心實意地為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓辦事實、辦好事。
6、扶貧培訓。繼續(xù)圍繞農(nóng)民實用技術培訓重點，配合科技下鄉(xiāng)活動，組織專家深入農(nóng)村辦培訓班，開展多種形式的實用技術培訓，舉辦各類培訓班5期，分別在產(chǎn)業(yè)相對集中的5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦，培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術員及農(nóng)民800人次，發(fā)放科技資料8000份，真正達到"培訓一人，就業(yè)一人，穩(wěn)定一人，脫貧一戶"的目的，增加農(nóng)民收入。
7、貧困大學生助學項目。積極與財政、教育招生等部門聯(lián)系，廣泛宣傳，嚴格審核、公示、上報程序，按照殘疾人、單親家庭等優(yōu)先的條件，共確定資助名（其中：本科·，�？�3名）貧困家庭大學生，圓滿完成2012年度貧困家庭大學生助學項目。同時，全面完成年度51名（本科生39名、�？粕�12名）貧困家庭大學生第二批輔助資金的發(fā)放。
（四）部門領導包抓低收入村工作
包抓工作開展以來，我局積極與村委會班子成員進行座談，并與當?shù)剞r(nóng)戶進行座談，制定了切實可行的包扶計劃。投入資金50萬元。完成修繕黨員活動室7間，人畜飲水1處，溝道造地80畝，扶持10戶低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
二、黨建工作
1、分解目標任務，落實黨建責任。年初，我局召開全體黨員會議，對黨建工作進行安排部署，明確黨建工作的目標和任務，真正把黨建工作納入重要議事日程。堅持"一崗雙責"的原則。層層分解責任，細化目標任務，簽訂責任書，確保各項工作的順利開展。
2、認真組織學習，確保學習效果。引導黨員干部抓好理論和業(yè)務學習，認真學習中、省、市、區(qū)相關文件精神，學習省第十二次黨代會精神、學習全區(qū)經(jīng)濟形勢分析暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進會精神，認真細致的學習了黨的第十八大報告，學習了《中共中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，學習了習近平同志《承前啟后、繼往開來、朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進》的文章等。全年每人累計寫學習筆記2萬字，心得體會4篇，調(diào)研報告4篇。
3、突出工作重點，狠抓工作落實。一是認真組織全體干部職工上街進行政風行風建設宣傳活動。發(fā)放傳單1000多份，解答疑惑20多條；二是扎實開展清理"吃空餉"活動。根據(jù)號《關于開展清理黨政機關事業(yè)單位在編不在崗"吃空餉"人員的通知》要求，我局對"吃空餉"問題進行了認真核查，沒有"吃空餉"人員；三是積極開展了"正行風、樹形象、促和諧"主題教育活動和"五型"建設活動，促進了干部職工的工作積極性；四是認真開展了典型案例警示教育。通過深入開展警示教育活動，以案明紀、引以為戒，促使全局干部職工增強了道德約束力，樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在思想筑起一道拒腐防變的堅強防線；五是切實做好收繳黨費工作。及時足額收取黨費，并按時上交。六是計劃生育工作，常抓不懈。按照人口與計劃生育的有關政策，認真做好黨員干部計劃生育情況調(diào)查和登記工作，按季度進行三查，全年干部職工及家屬育齡婦女無1例違反計生政策；七是認真開展普法依法治理工作。積極組織干部職工進行法律法規(guī)的學習并進行了學法用法考試。
4、加強班子建設，發(fā)揮領導作用。加強班子自身建設，是發(fā)揮領導班子集體領導作用的關鍵，是完成全年各項工作的重要保證。一是明確分工，各負其責。二是發(fā)揚民主，集體決策。遇重大問題堅持集體討論、集體決定，不搞一言堂。三是團結(jié)協(xié)作，形成合力。在工作實踐中，領導干部以身作則，為人表率，互相支持，密切配合，班子成員能互相支持，坦成相處，團結(jié)共事，為各項工作的有力開展奠定基礎。
5、加強黨風廉政建設，不斷提高黨員干部職工反腐倡廉意識。切實抓好黨風廉政建設責任制和黨員目標責任制的落實，不斷提高反腐倡廉，艱苦奮斗意識，把黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律教育納入黨員監(jiān)管工作，堅持"八個堅持、八個反對"，自覺與違法違紀、賭博、懈怠、不和諧現(xiàn)象作斗爭，履行"廉潔、勤政、務實、高效"的服務承諾，營造文明、和諧、奮進、樂于奉獻的機關風尚。通過長期抓，堅持抓，使全體黨員干部的反腐倡廉意識不斷提高，有效抵制了不正之風和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
三、主要做法和措施
1、以加強領導為關鍵，形成兩項開發(fā)合力。按照區(qū)委、區(qū)政府年初制定的各項責任目標，我們成立了相應的領導小組，進行了明確分工，制定了完善的工作目標管理責任制和量化細化考核辦法，以人為本，用制度規(guī)范行為，用考核強化責任。使每一項工作都有主抓領導，有專人負責，有工作計劃，有實施方案，有工作制度，有考核目標，堅持以獎優(yōu)罰劣的機制激勵每位干部職工，有效地保證了各項工作的順利開展。
2、以提高效益為中心，堅持因地制宜科學開發(fā)。在項目的規(guī)劃和實施過程中，我們堅持科學性、實用性，立足少花錢、多辦事、高標準、高效益。首先，堅持規(guī)劃的科學性，根據(jù)兩項開發(fā)工作的指導思想和不同項目區(qū)、不同類型貧困村的特點，在規(guī)劃項目時，始終堅持"五結(jié)合"的工作思路，即開發(fā)與當?shù)刈匀粭l件相結(jié)合，與社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益相結(jié)合，與農(nóng)民自身素質(zhì)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。其次，注重工程的實用性。在工程施工前，技術人員深入實地調(diào)查、勘測，反復研究，充分論證，科學制訂規(guī)劃方案。在施工過程中，針對不同項目的特點，因地制宜，科學施工。
3、以完善機制為保證，嚴格執(zhí)行規(guī)范管理。在項目管理上，我們主要抓兩個方面的工作：一方面，加強項目工程的管護。為確保兩項開發(fā)工程效益的正常發(fā)揮，我們在認真搞好新工程建設的同時，對原建工程進行了復查，并對損壞的工程進行及時的維修，有力地保證了兩項開發(fā)工程永久發(fā)揮效益。另一方面加強資金管理。全面實行了縣級報賬制，堅持兩項開發(fā)資金專人、專戶、專帳管理。
四、存在問題
1、項目計劃和資金下達較遲，加之跨年度項目多，影響了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作的建設進度。
2、由于現(xiàn)有貧困地區(qū)多地處邊遠山區(qū)，(www.qkfawen.com)自然資源匱乏，群眾底子薄，項目建設和工程建設投入有限，短期內(nèi)大幅度提高這些地方群眾的收入比較困難。需加大投入力度，加強工作措施。
3、農(nóng)民群眾普遍文化水平底，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇，給扶貧工作帶來一定難度。
五、年工作要點
我們將認真貫徹落實十八大、省市全會精神和省市農(nóng)綜（扶貧）開發(fā)一系列方針政策，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)項目建設為載體，認真實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和溝道治理項目任務，扎實推進扶貧開發(fā)整村推進建設，加快移民搬遷村建設步伐，加大貧困家庭大學生助學力度，深化領導干部包扶低收入村工作，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的目標。重點抓好以下幾項工作。
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。啟動實施項目。治理溝道造地0.5萬畝。其中，完成溝道造地0.4萬畝，坡改梯0.1萬畝。
2、節(jié)水灌溉項目。實施節(jié)水灌溉1.51萬畝。
3、整村推進項目。按照集中連片開發(fā)的要求，計劃啟動實施3個村整村推進項目。
4、移民搬遷項目。抓早動快，啟動·移民搬遷項目。兩個移民搬遷點已開工建設，共計搬遷600戶。
5、貧困家庭大學生助學項目。對在冊的農(nóng)村貧困家庭大學進行資助，本科生四年補助1.2萬元，專科生三年補助0.6萬元。
6、信貸扶貧項目。針對貧困群眾信貸需求和特點，積極用于扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)。計劃小額到戶貸款投放400萬元。
7、統(tǒng)籌兼顧完成好信訪穩(wěn)定、廉政建設、計劃生育、依法治區(qū)以及委、政府交辦的其他工作任務。
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