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招商引資工作總結(jié)及工作安排
招商引資工作總結(jié)招商引資工作安排在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,圍繞"轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越崛起、富民強(qiáng)縣"的發(fā)展主線,按照"招商引資突破年活動(dòng)"要求,堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,進(jìn)一步加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,突出產(chǎn)業(yè)招商,堅(jiān)持招大引強(qiáng),招商引資工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將今年以來(lái)主要工作總結(jié)如下:
1、招商引資基本情況
截至目前,全縣總投資1000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目83個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目69個(gè),其中億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)近110家,協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資155億元,實(shí)際到位資金100億元,較上年同期增長(zhǎng)50%,完成市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的110%。
2、主要成績(jī)及特點(diǎn)
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,突出招大引強(qiáng)。今年年初,縣委、政府進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,成立了以縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的十大產(chǎn)業(yè)招商小組,明確了成員單位和牽頭人。在各招商小組的共同努力下,產(chǎn)業(yè)招商取得了顯著的成效。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商方面,總投資1億元的**山莊擴(kuò)建項(xiàng)目、2.5億元的金昆時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商方面,總投資1.5億元的天安藥業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)、總投資5億元的衡濟(jì)堂靈芝項(xiàng)目;文化產(chǎn)業(yè)招商方面,總投資3億元的大別山書畫院項(xiàng)目、2億元的收藏文化鑒賞園項(xiàng)目、3億元的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目先后簽約;新材料產(chǎn)業(yè)招商方面,總投資2億元的上華信息科技、9000萬(wàn)元的東鑫電腦連接線等項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)。新建項(xiàng)目中,投資規(guī)模大,科技含量較高,成長(zhǎng)性較好。總投資3億元的年產(chǎn)6000噸硅溶膠生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資1.5億元的天瑞康復(fù)醫(yī)療器械等項(xiàng)目、總投資超8億元的江蘇**高端紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目中,總投資3億元的江蘇興澄特鋼還原鐵粉等項(xiàng)目,正在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備。二是引資總量快速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1-11月份,全縣共落實(shí)內(nèi)資項(xiàng)目410個(gè),引資總量增長(zhǎng)較快。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看,工業(yè)招商主導(dǎo)地位明顯。1-11月份,在招商引進(jìn)的項(xiàng)目中,二產(chǎn)項(xiàng)目267個(gè),占全縣項(xiàng)目總數(shù)65%,到位資金72億元,占到位資金總額的72%,工業(yè)招商主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固。同時(shí),以旅游為龍頭的三產(chǎn)招商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商也取得新突破,共落實(shí)三產(chǎn)項(xiàng)目78個(gè),占全縣項(xiàng)目總數(shù)19%,到位資金16億元,占到位資金總額的16%,共落實(shí)一產(chǎn)項(xiàng)目65個(gè),占全縣項(xiàng)目總數(shù)16%,到位資金12億元,占到位資金總額的12%。三產(chǎn)招商和一產(chǎn)招商得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是不斷創(chuàng)新招商方式,尋求引資突破。在招商方式上,不斷創(chuàng)新工作方法,不僅注重傳統(tǒng)的以情招商、駐外招商,更加關(guān)注了以企招商、以商招商。今年以來(lái),我們把上市招商、推動(dòng)企業(yè)融資作為"重頭戲",緊密結(jié)合全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色資源,積極開(kāi)展上市招商和企業(yè)融資創(chuàng)新。**應(yīng)流機(jī)電股份有限公司首發(fā)申請(qǐng)于5月18日獲證監(jiān)會(huì)通過(guò),即將上市;迎駕集團(tuán)上市申報(bào)材料已報(bào)至證監(jiān)會(huì),正在接受初審;**集團(tuán)基本完成股份制改造,引進(jìn)風(fēng)投資金,加快上市步伐;在資本對(duì)接方面,除了與縣內(nèi)四大國(guó)有銀行對(duì)接外,還與**聯(lián)合銀行等15家域外股份制銀行積極對(duì)接,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。四是強(qiáng)化組織措施,優(yōu)化機(jī)制。堅(jiān)持高位推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)招商,把招商引資工作作為"一把手"工程,確保領(lǐng)導(dǎo)精力投放到位,精干人員選派到位,目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位;充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的帶頭作用,將招商引資工作擺在各項(xiàng)工作的首要位置,建立健全各種加壓措施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);強(qiáng)化考核調(diào)度,堅(jiān)持月分析、季調(diào)度、半年和年終各進(jìn)行一次考核,在健全機(jī)制上狠下功夫,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、保證金制度。堅(jiān)持完善聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)、投入、督查四大長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持按時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),對(duì)后進(jìn)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)約談,加以督促和誡勉,堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資"一票否決"制度。五是夯實(shí)基礎(chǔ),突出成效。今年年初,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)就率大規(guī)?疾靾F(tuán),赴江蘇**、****等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《2012年招商引資工作意見(jiàn)》。根據(jù)我縣招商引資形勢(shì)的發(fā)展需要,重新修訂了《招商引資優(yōu)惠辦法》、《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《駐外招商辦事處人員管理辦法》,進(jìn)一步加大了獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,細(xì)化了考核獎(jiǎng)懲辦法。及時(shí)更新和完善了"**縣投資指南"和全縣招商項(xiàng)目庫(kù)。積極利用黃芽茶文化節(jié)、大別山山水旅游文化節(jié)、上海?**投資環(huán)境懇談會(huì)、廈洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),逐力加大**對(duì)外宣傳推介力度。圍繞"招商引資和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突破年"活動(dòng),并相繼召開(kāi)了全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)匯報(bào)會(huì)、全縣企業(yè)家座談會(huì)等一系列會(huì)議,切實(shí)加大全縣項(xiàng)目建設(shè)研究和調(diào)度力度。
3、存在的困難和問(wèn)題
一是金融危機(jī)爆發(fā)帶來(lái)的負(fù)面影響逐步加深。金融危機(jī)已從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延并進(jìn)一步加深,投資方資金周轉(zhuǎn)困難,資金難以到位或到位慢。我縣的洽談、簽約和在建的大項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目步伐放緩。
二是戰(zhàn)略投資支撐項(xiàng)目引進(jìn)難度加大。我縣招商引資在談項(xiàng)目多,簽約項(xiàng)目少,續(xù)建和在建(擴(kuò)建)項(xiàng)目多,新上項(xiàng)目少,新上的大項(xiàng)目較少。雖然近兩年引來(lái)了具有投資成長(zhǎng)型的項(xiàng)目,但總的看來(lái)大的支撐性的項(xiàng)目引進(jìn)難度進(jìn)一步加大。
三是招商投資要素不夠協(xié)調(diào)。部分項(xiàng)目雖然已經(jīng)開(kāi)工,但因土地計(jì)劃沒(méi)有到位等等,影響項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)程。部分項(xiàng)目廠房已經(jīng)竣工,因投資業(yè)主實(shí)力不足,或市場(chǎng)訂單中斷等等,影響項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。部分項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,特別是已經(jīng)簽約準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目,由于手續(xù)不全,建設(shè)要素會(huì)辦不及時(shí),影響項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)程。部分建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大(如農(nóng)民群眾對(duì)征地價(jià)格和就業(yè)的期望值較高),嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
四是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些部門對(duì)投資者服務(wù)不夠主動(dòng)、熱情,態(tài)度比較冷談。一些單位辦事效率較低,辦一項(xiàng)手續(xù)要反復(fù)跑多次。個(gè)別單位的具體辦事人員為某一點(diǎn)人為設(shè)置障礙,對(duì)能即辦的事拖著辦。一些單位固守本部門利益和條條框框,缺乏大局長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。一些部門收費(fèi)不透明,變相強(qiáng)制收取本應(yīng)自愿繳納的費(fèi)用,嚴(yán)重影響了我縣招商投資環(huán)境。
2013年招商引資工作安排
為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就2013年招商引資工作安排如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我縣"十二五"戰(zhàn)略目標(biāo),振奮精神,搶抓機(jī)遇,立足生態(tài)縣情,突出產(chǎn)業(yè)招商,堅(jiān)持招大引強(qiáng),尋求區(qū)域突破。進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升綜合服務(wù),強(qiáng)化工作舉措,力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年全縣實(shí)現(xiàn)招商引資到位內(nèi)資85億元,按可比口徑增長(zhǎng)20﹪,2013年確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位內(nèi)資突破100億元,繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng),力爭(zhēng)10億元以上的大項(xiàng)目突破3個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確重點(diǎn)主攻方向,實(shí)現(xiàn)招商成效新突破。
1、立足生態(tài)縣情,圍繞資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色資源招商。依托我縣豐富的水資源、礦泉水資源、玉石、毛竹、茶葉、石斛、百合等自然資源開(kāi)展優(yōu)勢(shì)資源招商。2013年重點(diǎn)落實(shí)前一年的招商成果,特別要重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)一企業(yè)礦泉水開(kāi)發(fā)、匯源果汁、玉石產(chǎn)業(yè)園、百威啤酒、竹制品大市場(chǎng)、五星級(jí)大酒店、高檔紡織產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)跟蹤,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種困難和問(wèn)題,成立專抓隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)組并落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化跟蹤督查和服務(wù)。
2、立足我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套招商。堅(jiān)持工業(yè)招商的主導(dǎo)地位,依托我縣現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)門類,重點(diǎn)圍繞食品釀造、裝備制造、竹材產(chǎn)品深加工、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等十大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展特色招商,圍繞十大產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商。特別是要緊盯縣內(nèi)迎駕集團(tuán)、應(yīng)流集團(tuán)、世林集團(tuán)、**等大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)型、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)缺型企業(yè),加長(zhǎng)拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)關(guān)注食品釀造產(chǎn)業(yè),利用我縣優(yōu)質(zhì)水資源,做足大文章。
3、注重挑商選資,堅(jiān)持招大引強(qiáng)。在招商過(guò)程中注重突出"挑商選資",加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的篩選與甄別,高能耗、附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的項(xiàng)目要限制引進(jìn),引導(dǎo)各級(jí)樹(shù)立"畝產(chǎn)論英雄"理念,鼓勵(lì)引進(jìn)科技含量高,財(cái)政貢獻(xiàn)率高,節(jié)能環(huán)保的大項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企、上市公司和全國(guó)知名民營(yíng)等企業(yè),敏銳捕捉其投資動(dòng)向,有針對(duì)性地進(jìn)行跟蹤對(duì)接。對(duì)前期掌握的重大招商線索項(xiàng)目進(jìn)行再梳理,篩選出重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)跟蹤,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行"一事一議",根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定出更為優(yōu)惠的政策,對(duì)在建的重大項(xiàng)目要強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。
4、主動(dòng)出擊,尋求招商區(qū)域新突破。招商引資工作要主動(dòng)走出去廣交朋友,把優(yōu)勢(shì)帶出去,把客商引進(jìn)來(lái),服務(wù)好。但必須突出主要區(qū)域,選準(zhǔn)主攻方向。當(dāng)前,不僅要抓住承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī),把招商重點(diǎn)放在長(zhǎng)三角、珠三角、**南等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地,開(kāi)展高強(qiáng)度、大密度的招商活動(dòng),更要密切關(guān)注省內(nèi)及周邊縣市資源,主動(dòng)承接****市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的輻射,認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì),借助****市帶、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、沿淮城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái),帶著產(chǎn)業(yè)去交流,帶著項(xiàng)目去溝通,做到有備而去,有獲而歸。
5、服務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力實(shí)施"鳳還巢"招商。始終堅(jiān)持實(shí)施"鳳還巢"工程,大力推崇成功人士創(chuàng)業(yè)型招商,引導(dǎo)和支持在外**籍及周邊縣區(qū)能人尤其是優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)人才、科技人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),F(xiàn)如今沿海發(fā)達(dá)城市部分企業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迫在眉睫,部分城市民工返鄉(xiāng)潮有所增加,部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必要向中西部轉(zhuǎn)移,抓住這一波良機(jī),力爭(zhēng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有更大突破,利用傳統(tǒng)佳節(jié)的"新春團(tuán)拜會(huì)",大力宣傳推介**優(yōu)勢(shì)和近年來(lái)取得的輝煌成績(jī),積極鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綜合平臺(tái)新突破。
1、打造平臺(tái)。進(jìn)一步打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),打造特色園區(qū),根據(jù)各自集中區(qū)發(fā)展特色,集中人力、物力、財(cái)力加快發(fā)展,做大規(guī)模,為新一輪大招商、大發(fā)展開(kāi)辟新的發(fā)展空間。逐力突出"一個(gè)中心"(以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)富縣、工業(yè)招商為中心),做優(yōu)"3+3+6"平臺(tái)(優(yōu)化全縣政務(wù)中心、招商服務(wù)中心、外商投訴中心平臺(tái);縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高橋?yàn)晨萍紙@、**鎮(zhèn)工業(yè)園平臺(tái);六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)平臺(tái))。
2、優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),下大力氣解決不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,著力打造服務(wù)型、效能型政府,努力為投資者提供"零障礙、低成本、高效率"服務(wù)。目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些小微企業(yè)的發(fā)展困難重重,舉步維艱,面對(duì)困境,各招商引資任務(wù)單位,特別是"一把手",要將工作重心下移,經(jīng)常性的深入企業(yè),了解企業(yè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展困境,切實(shí)幫助企業(yè)解難釋惑,度過(guò)嚴(yán)冬,確保"招得來(lái)、留得住、發(fā)展好",真正體現(xiàn)重商、親商、安商的人文環(huán)境。
3、強(qiáng)化機(jī)制。進(jìn)一步提高各項(xiàng)機(jī)制的制度化、常態(tài)化,切實(shí)提高工作效率,打造"效能**",真正營(yíng)造起"人人都是招商主體,處處都是招商環(huán)境"的發(fā)展氛圍。在招商環(huán)境上逐步形成"三個(gè)體系"(投資審批一條龍?bào)w系、企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)體系、企業(yè)開(kāi)工后的經(jīng)常性服務(wù)體系)、力爭(zhēng)做到"四個(gè)定位"(定項(xiàng)目、定領(lǐng)導(dǎo)、定發(fā)展、定效益)、建立完善"六個(gè)一"機(jī)制(一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)牽頭部門、一套工作方案、一抓到底),用制度構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。
。ㄈ┻M(jìn)一步創(chuàng)新招商引資工作舉措,尋求招商方式突破。
1、尋求產(chǎn)業(yè)招商突破。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品釀造、裝備制造、光源光電等十大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化招商,成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)專抓辦公室,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)招商小組扎實(shí)有效地開(kāi)展招商。各產(chǎn)業(yè)招商小組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)討B(tài)分析、調(diào)度各產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,適時(shí)調(diào)整工作方案。不斷加強(qiáng)與縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)交流與互動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)業(yè)招商人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),摸清縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,有針對(duì)性的開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化招商。
2、尋求以企招商突破。注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶我縣的外商企業(yè)"現(xiàn)身說(shuō)法"及"扎堆效應(yīng)",大力引導(dǎo)已在我縣投資的外來(lái)企業(yè)家引進(jìn)外來(lái)資金,通過(guò)他們介紹其同事、熟人和企業(yè)家朋友來(lái)霍投資創(chuàng)業(yè);堅(jiān)持鼓勵(lì)本地企業(yè)與外來(lái)資本對(duì)接,引導(dǎo)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的骨干企業(yè)通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張、外資并購(gòu)、整體上市等形式,積極與重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接、合作、聯(lián)姻,確保以企招商取得實(shí)效。合資、合作企業(yè)享受外來(lái)投資同等招商優(yōu)惠政策,對(duì)于引進(jìn)外來(lái)資本或外來(lái)投資企業(yè),其固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大的,實(shí)行"一事一議"獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3、尋求駐外招商突破。優(yōu)化駐外招商布局,延伸招商觸角,對(duì)各駐外招商辦事處、駐點(diǎn)招商人員進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、強(qiáng)化駐外招商機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)招商人員的培訓(xùn),組建一支懂招商、能吃苦、善攻關(guān)的專業(yè)招商隊(duì)伍。不僅要在蘇、浙、滬、粵重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),而且要關(guān)注北京、天津等環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)兼顧省內(nèi)區(qū)域以**為中心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,并且對(duì)重點(diǎn)區(qū)域在人力、財(cái)力上給予傾斜,以求駐外招商更新突破;進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)招商人員的管理和考核力度,工作積極,成績(jī)突出的優(yōu)先選拔,對(duì)工作能力差,態(tài)度不積極,無(wú)招商實(shí)績(jī)的人員堅(jiān)決予以調(diào)整。
(四)進(jìn)一步加大走出去引進(jìn)來(lái)力度,全方位宣傳推介**。立足省外、市外,縣外多角度、多形式、多層次、全方位地宣傳、推介我縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的投資環(huán)境和豐富的自然資源,全面提高我縣的知名度和影響力,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。各任務(wù)單位要進(jìn)一步加大走出去的力度,廣泛宣傳**各種優(yōu)勢(shì),利用一切機(jī)會(huì)接觸客商、各類商會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)議以及會(huì)展,向外界充分展示**形象,全方位引資、引智。適時(shí)在發(fā)達(dá)地區(qū)召開(kāi)投資懇談會(huì)和推介會(huì),以點(diǎn)擴(kuò)面,提高**的區(qū)位影響力;電視、網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道招商引資利好信息,定期宣傳招商引資能人喜事,全面展現(xiàn)外來(lái)投資企業(yè)形象效應(yīng)。
四、保障措施
1、繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)堅(jiān)持高位推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)招商,把招商引資工作作為"一把手"工程,確保領(lǐng)導(dǎo)精力投放到位,精干人員選派到位,目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位;充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的帶頭作用,將招商引資工作擺在各項(xiàng)工作的首要位置,建立健全各種加壓措施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛帥帶頭招商,各級(jí)各部門"一把手"負(fù)責(zé)、"一崗雙責(zé)"制度,定目標(biāo)、明獎(jiǎng)懲、壓擔(dān)子,每個(gè)招商小組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)有任務(wù)。
2、繼續(xù)注重跟蹤落實(shí)。突出縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,集中研究措施,現(xiàn)場(chǎng)作出承諾,限期解決問(wèn)題功能,及時(shí)解決項(xiàng)目中遇到的困難和問(wèn)題,形成正向推動(dòng)的強(qiáng)大合力,切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)。
3、繼續(xù)強(qiáng)化考核調(diào)度。進(jìn)一步完善招商引資考核工作,健全重大招商項(xiàng)目梳理、評(píng)價(jià)制度;堅(jiān)持月分析、季調(diào)度、重大招商項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、保證金制度。堅(jiān)持完善聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)、投入、督查四大長(zhǎng)效機(jī)制,客觀公正的評(píng)價(jià)各任務(wù)單位工作的好壞、優(yōu)劣,樹(shù)立良好的導(dǎo)向作用,力爭(zhēng)在爭(zhēng)先進(jìn)位上有新突破。
五、工作建議
1、關(guān)于駐外招商辦事處。一是目前駐外招商辦事處區(qū)域和人員設(shè)置不盡合理,不僅要在蘇、浙、滬、粵重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),而且要關(guān)注北京、天津等環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)兼顧省內(nèi)區(qū)域以**為中心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,并且對(duì)重點(diǎn)區(qū)域在人力、財(cái)力上給予傾斜,以求駐外招商更新突破。建議:在北京、天津、**設(shè)立新的招商駐外機(jī)構(gòu);在蘇、浙、滬加強(qiáng)布點(diǎn),增加人力、財(cái)力。二是切實(shí)體現(xiàn)政治待遇,對(duì)于工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的招商人員,要優(yōu)先提拔重用,在政治上給待遇,經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠,適時(shí)解決副主任科員、主任科員身份。
2、關(guān)于編制問(wèn)題。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商力度的加大,招商局現(xiàn)有在崗編制人數(shù)嚴(yán)重不足,特別是招商服務(wù)中心,有機(jī)構(gòu),缺人員,不能滿足招商服務(wù)需要。(www.qkfawen.com)建議:從全縣"青干班"中借用或選調(diào)優(yōu)秀人員充實(shí)到招商隊(duì)伍,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。對(duì)于全縣跟蹤、在建的重點(diǎn)項(xiàng)目,要堅(jiān)持月分析、季調(diào)度,關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨時(shí)調(diào)度。真正強(qiáng)化"四個(gè)定位"(定項(xiàng)目、定領(lǐng)導(dǎo)、定發(fā)展、定效益)、真正完善"六個(gè)一"機(jī)制(一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)牽頭部門、一套工作方案、一抓到底),突出縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,突出集中研究措施,現(xiàn)場(chǎng)作出承諾,限期解決問(wèn)題。
4、關(guān)于招商基礎(chǔ)工作。一個(gè)項(xiàng)目的成功簽約、開(kāi)工到投產(chǎn),涉及到方方面面和多個(gè)部門,在招商過(guò)程中要重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作。建議:強(qiáng)化"三個(gè)軟中心"(全縣政務(wù)中心、招商服務(wù)中心、外商投訴中心)、形成"三個(gè)服務(wù)體系"(投資審批一條龍?bào)w系、企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)體系、企業(yè)開(kāi)工后的經(jīng)常性服務(wù)體系)、加大投入,真正優(yōu)化"3+6"平臺(tái)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高橋?yàn)晨萍紙@、**鎮(zhèn)工業(yè)園平臺(tái);六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)平臺(tái))。
5、關(guān)于招商經(jīng)費(fèi)保障。招商局承擔(dān)著"走出去招商,引進(jìn)來(lái)服務(wù)"雙重工作性質(zhì),無(wú)論是走出去還是引進(jìn)來(lái),都面臨著繁重的開(kāi)支壓力和接待壓力,現(xiàn)如今的招商經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能維持日常工作開(kāi)支(往年累計(jì)欠款近150萬(wàn)元)。由于缺少經(jīng)費(fèi),有些項(xiàng)目未能及時(shí)跟蹤,錯(cuò)過(guò)最佳對(duì)接良機(jī)。建議:縣財(cái)政增加招商經(jīng)費(fèi),確保日常開(kāi)支。
6、關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)園。近年來(lái),縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、**工業(yè)園、高橋?yàn)晨萍紙@、招商局等部門引進(jìn)了較多的工貿(mào)公司,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,也為投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ),但工貿(mào)公司的注冊(cè)、辦證、稅收結(jié)算等環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,程序較多、戰(zhàn)線較長(zhǎng),甚至個(gè)別部門存在拖而不辦的現(xiàn)象,嚴(yán)重的挫傷了投資商的積極性,影響了我縣的整體投資環(huán)境。建議:設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),從相關(guān)部門抽調(diào)人員,集中辦理注冊(cè)、辦證、代辦稅收等,統(tǒng)一打捆結(jié)算,讓投資商無(wú)后顧之憂。
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