改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾實(shí)施意見

　　改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾實(shí)施意見
　　
　　為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項(xiàng)規(guī)定》（*發(fā)[2013]6號），按照從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定以下實(shí)施意見：
　　
　　一、改進(jìn)調(diào)查研究
　　
　　1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部定期調(diào)研的制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部定期調(diào)研制度、蹲點(diǎn)工作制度等，變?nèi)罕娚显L為機(jī)關(guān)干部下訪，促使領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部深入到基層開展調(diào)查研究、聽取群眾意見、了解群眾心聲，使決策更民主、科學(xué)，使工作更得民心、更合民情、更順民意。
　　
　　2、突出調(diào)研主題。每位領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部每年至少制定1個調(diào)研主題。圍繞主題合理安排行程，帶頭明查暗訪、隨機(jī)走訪，駐村入戶或深入企業(yè)單位，多渠道了解情況，不搞參觀式調(diào)研。既要到工作開展好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方研究解決問題。被調(diào)研單位不準(zhǔn)為迎接調(diào)研專門招待就餐，不贈送各類紀(jì)念品和土特產(chǎn)。
　　
　　二、密切聯(lián)系群眾
　　
　　1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系2-3個村、1個規(guī)模以上企業(yè)、1個勤勞致富帶頭戶、1個困難戶、1個困難學(xué)生。
　　
　　2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照時間要求輪流到鎮(zhèn)信訪辦值班接訪，實(shí)行“誰接訪、誰負(fù)責(zé)、誰處理”的原則，真正解決群眾反映的問題。
　　
　　3、推行機(jī)關(guān)干部“民情日記”制度。“民情日記”記錄的是民情、民意、民聲，是與百姓息息相關(guān)需要解決的問題。要規(guī)范“民情日記”記錄的內(nèi)容，使“民情日記”真正成為架在機(jī)關(guān)干部和群眾之間的“連心橋”。
　　
　　4、實(shí)行黨委書記、村黨組織書記、村委會主任、第一書記雙向約談制度。黨委書記每年約談村黨組織書記、村委會主任、第一書記至少1次。村黨組織書記、村委會主任、第一書記也可以根據(jù)實(shí)際情況，向鎮(zhèn)黨委書記單獨(dú)匯報(bào)工作或反映問題。
　　
　　三、精簡會議活動
　　
　　1、按照務(wù)實(shí)高效的原則，切實(shí)減少各類會議活動，能不開的會議堅(jiān)決不開，能開小會的不開大會，能夠合并的堅(jiān)決合并。確需組織召開的需經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不出席剪彩、奠基活動和慶祝會等活動。
　　
　　2、注重會議實(shí)效。嚴(yán)格控制會議時間、會議規(guī)模，提倡開短會、開小會、講短話、講有用的話。除黨代會、人代會等法定會議外，會議一般不安排就餐。
　　
　　四、精簡文件
　　
　　1、減少發(fā)文數(shù)量。凡是法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作明確規(guī)定的、一律不發(fā)文；沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；除重要事項(xiàng)外，凡可以以一般通知形式下發(fā)的文件，盡量不用鎮(zhèn)黨委政府紅頭。
　　
　　2、控制發(fā)文規(guī)格。嚴(yán)格審批程序，控制發(fā)文規(guī)格，凡是只需發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部、總支、有關(guān)部門的，一律不再發(fā)到村及其他部門。
　　
　　3、提高文件的質(zhì)量。文件要控制篇幅，突出思想性、針對性和可操作性。提倡言之有物，不提倡大篇幅穿鞋戴帽。
　　
　　4、推廣信息化手段。機(jī)關(guān)各部門間，提倡用飛信、電子郵件等方式發(fā)布各類通知、文件，減少紙質(zhì)發(fā)文，逐步推行網(wǎng)上辦公辦文，以降低成本，提高效率。
　　
　　五、規(guī)范考察活動
　　
　　1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部外出考察學(xué)習(xí)地點(diǎn)、人員、時間、經(jīng)費(fèi)等須報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
　　
　　2、嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商、參展等名義組織公款旅游活動。
　　
　　六、改進(jìn)規(guī)范新聞報(bào)道
　　
　　1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果、決定是否報(bào)道。出席涉及全鎮(zhèn)大局、事關(guān)大政方針、重要決策和有重大影響的工作會議和活動要及時進(jìn)行報(bào)道；出席一般性會議和活動不作報(bào)道。
　　
　　2、會議報(bào)道情況由鎮(zhèn)宣傳科、信息科、黨政辦具體負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)電臺、電視臺、報(bào)社等新聞媒體。其他部門不提倡直接聯(lián)系媒體。
　　
　　七、加強(qiáng)廉潔自律
　　
　　1、嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用職務(wù)之便謀取私利。不得以任何名義贈送禮卡（券）、有價證券和貴重物品。
　　
　　2、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)政府報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
　　
　　3、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用公務(wù)用車；不準(zhǔn)公車私用。
　　
　　八、禁止鋪張浪費(fèi)
　　
　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部到村工作原則上不在村就餐。
　　
　　2、工作日中午一律不飲酒。
　　
　　3、上級領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作確需就餐的，需報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一安排。
　　
　　九、改進(jìn)安全警衛(wèi)工作
　　
　　1、警車和執(zhí)法車輛在執(zhí)行任務(wù)的過程中，盡量減少使用高頻喇叭和喊話器，盡量不干擾群眾正常生活。
　　
　　2、迎接上級各類檢查時，沒有上級指令不擅自實(shí)行交通管制。
　　
　　十、提高工作效率
　　
　　1、大力加強(qiáng)效能監(jiān)察，全面提升行政效能，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、(www.qkfawen.com)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、行風(fēng)評議等制度，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能辦公室加大機(jī)關(guān)工作紀(jì)律檢查力度，定期不定期嚴(yán)肅查處上班期間上網(wǎng)玩游戲、看電視電影、聊天、炒股等與工作無關(guān)的問題；嚴(yán)查
　　
　　遲到早退現(xiàn)象；嚴(yán)查工作日中午飲酒現(xiàn)象；每月通報(bào)一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查情況，對于違規(guī)人員進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評，對于多次違規(guī)人員給予扣發(fā)工資處罰，對于嚴(yán)重違規(guī)人員給予組織處理。

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