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職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂工作情況匯報
職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂工作情況匯報省教育廳計財處：
根據(jù)黔教辦計【2012】19號文件《關(guān)于對高等學(xué)校學(xué)生食堂工作進行調(diào)研的通知》文件精神，特將我院學(xué)生食堂工作情況進行如下匯報：
1、食堂基本狀況
1、我院現(xiàn)有學(xué)生食堂三個，營業(yè)面積2000余平方米，營業(yè)額全年約210萬元，服務(wù)學(xué)生人數(shù)近3000余人，用工人員約60余人。
2、社會企業(yè)投資建設(shè)，并自主經(jīng)營的食堂數(shù)量（見附表1）
3、為加大大后勤服務(wù)社會化改革力度，三個學(xué)生食堂分別由兩家專業(yè)社會飲食企業(yè)投資，并自主經(jīng)營管理。目前，運行情況良好，優(yōu)勢較多，如自引入社會力量參與學(xué)生食堂的經(jīng)營管理后，食堂硬件設(shè)施及就餐環(huán)境得到了很大的改善，食品衛(wèi)生安全得到了保證，學(xué)生就餐便捷，花色品種較多，營養(yǎng)搭配科學(xué)合理。但同時也存在一些問題，如學(xué)院地處鬧市區(qū)，學(xué)院周邊攤點、家庭作坊、網(wǎng)吧林立，外出就餐學(xué)生人數(shù)較多及食堂經(jīng)營者與學(xué)生交流溝通不足等原因，造成目前就餐率僅占住校生總數(shù)33%左右；食品原料價格上漲，人工工資增加；食堂在食品原料采購上進貨途徑正規(guī)，采購價格與外面就餐點相比無競爭力等多方面原因造成食堂經(jīng)營情況不良，幾乎無利潤可言。綜上所述，引入社會力量參與后勤服務(wù)管理能大大改善學(xué)生就餐服務(wù)質(zhì)量，只要加強管理，外部條件改善，我們認(rèn)為此舉優(yōu)于自辦食堂。
二、學(xué)生食堂管理情況
我院學(xué)生食堂管理制度健全，機構(gòu)完善，人員配備齊全，職能清楚。對食堂毛利和純利五明確要求，學(xué)院采取合理監(jiān)管措施對食堂飯菜價格和質(zhì)量就行有效監(jiān)管。總務(wù)處后勤服務(wù)中心制定了調(diào)整飯菜價格的規(guī)范程序，做到價格調(diào)整公開透明。學(xué)院團委、學(xué)生會成立了參與食堂經(jīng)營管理學(xué)生監(jiān)督小組，直接對食堂衛(wèi)生狀況、飯菜價格、食品衛(wèi)生安全等方面進行監(jiān)督，既加強了學(xué)生和食堂的溝通與互動，又對食堂進行了有效的督促。由于食堂工作人員流動性較大，食堂經(jīng)營承包者未給外聘人員上交保險。目前三個學(xué)生食堂共計工作人員60余人，全部為經(jīng)營者自聘。
三、學(xué)生食堂經(jīng)營情況
1、伙食原料的市場行情：（見附表2）
2、影響伙食成本上漲的其他因素：（見附表3）
3、學(xué)生食堂或是物資的采購方式：在我院總務(wù)處食品衛(wèi)生科的嚴(yán)格監(jiān)督下，由經(jīng)營者按照程序在具有正規(guī)經(jīng)營資質(zhì)的物資供應(yīng)商處進行采購，嚴(yán)格索證。
4、學(xué)生食堂經(jīng)營成本構(gòu)成情況：（見附表1）
5、學(xué)生食堂2011年經(jīng)營情況：（見附表1）
6、學(xué)生食堂主要經(jīng)營品種售價與均低于社會同品種價格。
7、根據(jù)國家教育部等五部委《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》（教發(fā)【2011】7號）文件精神，學(xué)院對食堂承包商實行采取了一定的優(yōu)惠政策：
（1）實行承包經(jīng)營"零租賃"政策；
�。�2）促成了2011年度政府物價補貼發(fā)放到食堂；
�。�3）適當(dāng)減免食堂水電費用；
�。�4）從食品衛(wèi)生安全角度組織多部門加大學(xué)生到食堂就餐宣傳教育力度，以提高食堂就餐率；
�。�5）學(xué)院及各部門有關(guān)接待、集體就餐原則上盡量安排在學(xué)生食堂；
�。�6）將學(xué)生食堂定為學(xué)院社會培訓(xùn)定點就餐單位。
8、學(xué)院學(xué)生食堂自主經(jīng)營者是學(xué)院2011年元月通過公示公開招標(biāo)由兩家專業(yè)飲食投資公司進行投資建設(shè)、自主經(jīng)營。食品安全衛(wèi)生由學(xué)院總務(wù)處后勤服務(wù)中心、食品衛(wèi)生科按食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定進行無縫監(jiān)管。按照學(xué)生年齡、發(fā)育狀況需要、學(xué)生口味等，后勤服務(wù)中心與經(jīng)營者共同制定伙食結(jié)構(gòu)及花色品種。后勤服務(wù)中心定時對食堂經(jīng)營狀況、財務(wù)運行狀況等進行檢查，但始終堅持食堂自負(fù)盈虧原則。
四、相關(guān)政策落實情況
1、我院學(xué)生食堂享受居民用電、用水價格優(yōu)惠政策；
2、學(xué)生食堂經(jīng)營無稅收；
3、學(xué)生食堂建筑設(shè)施由學(xué)校提供，不計折舊，"零租賃"，免收管理費；
4、學(xué)生食堂由經(jīng)營者自行裝修、改造、維護使用；
5、學(xué)生食堂五學(xué)院編制人員；
6、學(xué)生食堂無任何上繳指標(biāo)任務(wù)；
7、校內(nèi)餐飲服務(wù)市場有完善的市場準(zhǔn)入、退出及日常管理制度；
8、學(xué)院總務(wù)處后勤服務(wù)中心、食品衛(wèi)生科嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法相關(guān)規(guī)定，制定了完善的學(xué)生食堂食品安全監(jiān)管機制；
9、學(xué)院實行嚴(yán)格的定價、調(diào)價程序；
10、學(xué)院周邊有開放的餐飲服務(wù)市場；
11、我院學(xué)生食堂的服務(wù)對象僅為我院學(xué)生、教職員工；
12、學(xué)院未發(fā)現(xiàn)本地區(qū)有與物價上漲掛鉤的價格聯(lián)動機制；
13、學(xué)校未設(shè)立學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金；
14、政府部門本學(xué)期未對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生臨時補貼。
五、學(xué)生食堂或是價格調(diào)整情況
1、我院自2010年來學(xué)生伙食價格無上漲；
2、學(xué)生食堂采取了集中采購的方法降低采購成本，延長服務(wù)時間，增加服務(wù)項目等吸引學(xué)生到食堂就餐，應(yīng)對成本上漲，效果不顯著；
3、學(xué)院團委、學(xué)生會成立了學(xué)生參與食堂經(jīng)營管理監(jiān)督小組，學(xué)生可通過該組織直接向?qū)W院或通過學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心院長信箱反應(yīng)對食堂的意見，學(xué)院積極和食堂經(jīng)營者進行溝通，第一時間做出答復(fù)。
六、安順市財政局、教育局2011年下達給學(xué)校食堂的臨時補貼已按相關(guān)文件要求及時發(fā)放到學(xué)生食堂。
七、經(jīng)過一年的運行，目前就我院學(xué)生食堂運行情況分析如下：
1、食品原料價格上漲，人工工資增加，造成經(jīng)營成本增高。如：現(xiàn)行的價格與今年6、7月份相比，肉價每斤上漲近40%，米、油上漲近10%；人工工資執(zhí)行新的貴州省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均每人每月上漲100余元。
2、學(xué)生到食堂就餐人數(shù)少。全院住校生約3200人，但每天到食堂就餐人數(shù)護理系食堂約300人，教工食堂平均不足200人，學(xué)生生活服務(wù)中心約300人。而且每周只有四天半的經(jīng)營時間，周末各食堂均僅有二三十人就餐。此為食堂虧損運營的主要原因。各食堂虧損情況見下表：
3、我院地處鬧市區(qū)，學(xué)院周邊攤點、家庭作坊、網(wǎng)吧林立，外出就餐學(xué)生人數(shù)較多，影響了食堂就餐人數(shù)，同時造成嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全隱患。
4、為保證學(xué)生就餐質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全，一方面食堂在食品原料采購上進貨途徑正規(guī)，采購價格與外面就餐點相比無競爭力；另一方面食堂各項管理規(guī)范，造成運營成本較高。
綜上所述，為保證學(xué)生的就餐質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全，防治食源性疾病的傳播，更好地為學(xué)生提供后勤保障服務(wù)，幫助學(xué)生食堂擺脫困境，使之步入良性循環(huán)，建議采取如下措施：
1、參照其他院校的做法，將國家發(fā)放的學(xué)生生活補助費充入校園消費系統(tǒng)，(www.qkfawen.com)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)院食堂就餐，增加食堂的消費總量，使學(xué)生食堂健康發(fā)展。
2、從食品衛(wèi)生安全的角度出發(fā)，聯(lián)合學(xué)生管理相關(guān)部門、系、輔導(dǎo)員（班主任）等，加強對學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育，引導(dǎo)學(xué)生盡量到食堂就餐。
3、幫助食堂規(guī)范價格形成機制，強化監(jiān)控措施，建立并完善學(xué)生食堂成本調(diào)查和公開制度，規(guī)范定價、調(diào)價程序和成本核算辦法，并督促各食堂嚴(yán)格執(zhí)行。
4、要求食堂加強內(nèi)部管理，挖掘自身潛力，積極推進"農(nóng)校對接"和農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合采購，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，降低采購成本；要求各食堂積極主動與學(xué)院學(xué)生伙食管理委員會搞好互動，與學(xué)生建立良好的溝通渠道，讓學(xué)生全面參與食堂管理，增進學(xué)生對食堂工作的理解，從而吸引更多學(xué)生到食堂就餐。
安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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