進城務(wù)工人員隨遷子女教育工作匯報材料

　　進城務(wù)工人員隨遷子女教育工作匯報材料
　　
　　市教育局
　　
　　**市高度重視進城務(wù)工人員隨遷子女教育工作，從深入推進教育公平，落實《義務(wù)教育法》規(guī)定出發(fā)，堅持"以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主"的原則，出臺相關(guān)政策，放寬入學(xué)手續(xù)，減免學(xué)習(xí)費用，撥付專項經(jīng)費，多渠道、多形式地為進城務(wù)工人員隨遷子女在寧就學(xué)創(chuàng)設(shè)公平的政策環(huán)境，切實保障他們的受教育權(quán)利。
　　
　　一、全面保障隨遷子女義務(wù)教育權(quán)利
　　
　　我市始終將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作納入全市教育工作目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理，已形成市、區(qū)、校三級工作網(wǎng)絡(luò)，做到了全市覆蓋，不留空白。我們要求全市各區(qū)應(yīng)對區(qū)域內(nèi)未來一段時期義務(wù)教育階段學(xué)齡人口的變化情況，以及進城務(wù)工人員隨遷子女的流入數(shù)量、分布和變化趨勢進行科學(xué)預(yù)測，在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃學(xué)校布局，通過整合現(xiàn)有教育資源，挖掘公辦學(xué)校接納潛力，逐步提高隨遷子女進入公辦學(xué)校的就讀比例。對部分進城務(wù)工人員居住密集、就學(xué)壓力較大的區(qū)，應(yīng)未雨綢繆，提前規(guī)劃，通過新建、擴建、改造、置換等形式，有效擴大公辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，為區(qū)域內(nèi)適齡兒童和隨遷子女就學(xué)提供足夠的公辦學(xué)位，切實保障他們的義務(wù)教育權(quán)利。
　　
　　2013年，適逢"金豬寶寶"入學(xué)高峰來臨，加之今年我市對義務(wù)教育階段招生政策做了相應(yīng)調(diào)整，給全市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育學(xué)位保障帶來了巨大壓力。結(jié)合今年招生形勢的變化，我局于今年5月下發(fā)了"關(guān)于做好2013年我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段招生工作的通知"，文件提出"各區(qū)要有效整合教育資源，充分挖掘公辦學(xué)校潛力，各校起始年級接收隨遷子女人數(shù)不得低于去年"的要求。同時，將今年隨遷子女招生政策通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，進行廣泛宣傳。設(shè)立服務(wù)與咨詢電話，隨時接聽群眾來電咨詢，及時回復(fù)市委書記信箱、市長信箱、局長信箱、"12345"的各類來信，解釋相關(guān)政策，化解群眾投訴，方便進城務(wù)工人員及時為子女辦理入學(xué)手續(xù)。各區(qū)也想方設(shè)法，在執(zhí)行省市文件要求的情況下，盡最大可能滿足隨遷子女的入學(xué)需求。**區(qū)在報名工作開始前，就事先根據(jù)去年接納規(guī)模，為隨遷子女預(yù)留出義務(wù)教育學(xué)位；**區(qū)在公辦學(xué)位緊張的情況下，通過增加班級、擴大班額保障隨遷子女入學(xué)需求；**區(qū)將公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)一公告，通過"電腦派位"的形式化解入學(xué)矛盾。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，2013年我市共接納義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女7.5萬人，比上年度增加約4000人，其中小學(xué)生5.6萬人，初中生1.9萬人，有97.5%的隨遷子女在我市公辦中小學(xué)就讀。各區(qū)除1至2所熱點學(xué)校不安排隨遷子女入學(xué)外，其它所有學(xué)校均敞開大門全方位接納，個別學(xué)校接納比例已逾90%。全市現(xiàn)有民辦外來工子弟學(xué)校3所，在校生近2千人，占全市接納總數(shù)的2.5%。
　　
　　二、落實隨遷子女義務(wù)教育后在寧參加升學(xué)考試
　　
　　我市自2005年以來，就將隨遷子女在寧享受同城待遇，參加高中升學(xué)考試并接受高中教育納入工作范疇，在每年"高中階段學(xué)校招生工作意見"中均明確規(guī)定："在**市就讀初中并取得學(xué)籍的非**市戶籍的進城務(wù)工人員隨遷子女，如在**市繼續(xù)升學(xué)，報名、考試、錄取與所在區(qū)的**市戶籍的考生相同。"據(jù)統(tǒng)計，2013年在我市參加中考并被錄取的外地學(xué)生有5747人，其中普通高中錄取2578人，職技類學(xué)校錄取3169人，占全市中考錄取總?cè)藬?shù)的12.8%，另有552名應(yīng)屆初中畢業(yè)外地學(xué)生回原籍繼續(xù)學(xué)習(xí)。
　　
　　2012年底，江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于做好來蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女參加升學(xué)考試工作意見的通知》，文件要求從2013年起，凡在我省取得普通高中學(xué)籍并有完整的普通高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷，其監(jiān)護人在我省有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所的隨遷子女，均可在就讀地報名參加江蘇普通高考和本科、�？茖哟武浫　�參加江蘇普通高考的隨遷子女與江蘇籍考生一樣，須參加全省高中學(xué)業(yè)水平測試并符合高考報名資格要求，享受與江蘇籍考生同等的錄取政策。我市嚴格按照省里要求，做好外地考生的報名組織、資格審查、考試實施、招生錄取等工作。對不符合條件的非江蘇籍考生，積極做好指導(dǎo)服務(wù)工作，為考生回原籍參加普通高考提供便利條件。據(jù)統(tǒng)計，2013年我市參加普通高考的外省學(xué)生有99人，從今年報名情況看，參加2014年普通高考的外省學(xué)生將達到473人。
　　
　　三、深入推進"三同教育"
　　
　　我市早在2003年就提出對進城務(wù)工人員隨遷子女實施"三同教育"，即"同城待遇、同班學(xué)習(xí)、同步發(fā)展"的教育模式。在教育收費上，隨遷子女與本市戶籍學(xué)生一樣，享受免雜費、免課本費、免借讀費、免作業(yè)本費的同城待遇。另外，我市還在入學(xué)分班、評獎評優(yōu)、入隊入團、考試畢業(yè)等各個方面均做到一視同仁，不斷為隨遷子女創(chuàng)設(shè)公平的教育環(huán)境。各區(qū)學(xué)校在平時的工作中，傾注了大量的心血和汗水，用愛心施以教育，用真情感動學(xué)生，堅持做到對隨遷子女多一些關(guān)心和鼓勵，多一些輔導(dǎo)與幫助，多一些家校間溝通，多一些心理疏導(dǎo)和安慰。有的學(xué)校針對隨遷子女學(xué)習(xí)底子薄、學(xué)習(xí)能力弱、學(xué)習(xí)習(xí)慣差的特點，注重抓學(xué)校教學(xué)工作管理，實施"重平時、重過程、重細節(jié)"的管理策略，采取過程管理和目標(biāo)管理相結(jié)合的方式規(guī)范教學(xué)行為；有的學(xué)校通過開展本市學(xué)生與外地學(xué)生"手拉手"、"一幫一"的結(jié)對幫扶活動，有效地幫助外地學(xué)生更好更快地融入城市校園生活，提高學(xué)習(xí)成績；有的學(xué)校開展了"在家做個好孩子、在校做個好學(xué)生、在社會做個好公民"的新"三好"教育；有的學(xué)校通過成立"扶困助學(xué)基金"，發(fā)動在校師生幫助家庭困難的外地學(xué)生定校服、定中餐、定牛奶，形成了良好的校園互助氛圍；還有學(xué)校專門為外地學(xué)生開展豐富多彩的校園文化活動和社會實踐活動，讓他們在活動中開闊眼界，增長見識。通過各種校園活動的開展，不僅保證了每位隨遷子女在寧"有學(xué)上"，而且還努力讓他們"上好學(xué)"，解決進城務(wù)工人員的后顧之憂。
　　
　　四、關(guān)注隨遷子女心理健康與家庭教育
　　
　　進城務(wù)工人員隨遷子女由于跟隨父母頻繁流動，陌生的環(huán)境、城鄉(xiāng)生活的巨大差異和自身能力的不足，使得這些孩子不同程度地存在性格內(nèi)向、膽小多疑、孤獨自閉、自我評價消極、合作意識差等性格缺陷或心理障礙。我市各級學(xué)校在實施教學(xué)工作的同時，不忘關(guān)注學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。許多學(xué)校開設(shè)了諸如"陽光小屋"、"知心姐姐"的心理咨詢室，幫助學(xué)生打開心結(jié)，排解困惑；部分學(xué)校通過開展自信心教育、民族精神教育等系列活動，為外地學(xué)生創(chuàng)設(shè)展示自我、尋找成功、體驗快樂、提高自信的平臺。通過不同活動的開展，拉近了師生間、學(xué)生間的距離，也讓每位學(xué)生都有發(fā)揮自己才能和特長的機會，從而緩解學(xué)生壓力，促進健康成長。
　　
　　為了給隨遷子女創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境，提高進城務(wù)工人員的整體素質(zhì)和家庭教育能力，促進學(xué)生、教師、家長三方的和諧互動，我市將隨遷子女的家長教育也納入工作范圍。利用社區(qū)教育資源，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心或開辦"家長學(xué)校"，通過定期培訓(xùn)，幫助學(xué)生家長提高思想認識，找準(zhǔn)角色定位，明確自身在家庭教育中應(yīng)該履行的職責(zé)，為其樹立正確的親子觀、教育觀，培養(yǎng)合理的教育方式，提高教育能力和水平，按照孩子的成長規(guī)律和社會需要施以教育，解決家庭教育中存在的困難和問題。我市**區(qū)開展的"家庭教育系列講座"，**區(qū)開展的"爭創(chuàng)文明學(xué)習(xí)家庭"評比等一系列活動，均在當(dāng)?shù)厝〉昧溯^好的效果，有效地改善了進城務(wù)工人員的家庭教育水平。
　　
　　五、健全隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費保障機制
　　
　　我市堅持把進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費納入公共財政保障范圍，按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和實際在校生人數(shù)，對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費，確保學(xué)校各項工作正常開展。自2003年起，我市每年安排一定經(jīng)費，對接納隨遷子女義務(wù)教育的公辦中小學(xué)實行公用經(jīng)費補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生120元/人？學(xué)年、初中生180元/人？學(xué)年。此項工作實施以來，已累計向全市公辦中小學(xué)下達經(jīng)費近7000余萬元，較好地緩解了公辦學(xué)校經(jīng)費不足的矛盾。同時，我市每年還安排部分專項經(jīng)費，向隨遷子女義務(wù)教育工作成績突出的學(xué)校給予獎勵，幫助民辦外來工子弟學(xué)校改善辦學(xué)條件，2003年以來已陸續(xù)投入700萬元資金。另外，中央財政和省級財政還不定期向我市下達部分獎勵資金用于改善進城務(wù)工人員隨遷子女教育狀況。2013年至今，我市已下達省、市隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費共計1016萬元，惠及我市13個區(qū)400余所學(xué)校，為全市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作提供了強有力的經(jīng)費保障。
　　
　　六、幫助民辦外來工子弟學(xué)校提檔升級
　　
　　近年來，我市通過財力幫扶、設(shè)備更新、師資培養(yǎng)等有效措施，不斷改善民辦外來工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平。我局堅持以"零租金"的形式，為民辦外來工子弟學(xué)校配備課桌椅、計算機、多媒體等教育教學(xué)設(shè)備，2006年至今已先后投入600余萬元，(www.qkfawen.com)僅2013年，我市就投入40萬元幫助現(xiàn)有3所民辦外來工子弟學(xué)校改善辦學(xué)條件。部分區(qū)還利用本地區(qū)布局調(diào)整后閑置的公辦校舍，以較低的價格租給辦學(xué)者作為教學(xué)場地，幫助他們改善校園環(huán)境。同時，我們針對這些學(xué)校教學(xué)水平和教育質(zhì)量不高的情況，要求各區(qū)必須將外來工子弟學(xué)校的教育教學(xué)納入本區(qū)工作范圍，做到統(tǒng)一管理、同步進行，通過幾年的"傳、幫、帶"，有效地提高了這些學(xué)校教師的教學(xué)能力和水平，對教育質(zhì)量的提升起到了一定的促進作用。
　　
　　黨的十八屆三中全會提出要深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平。我市必將按照三中全會精神，全面分析當(dāng)前進城務(wù)工人員隨遷子女教育工作面臨的新形勢、新情況，認真研究進一步推進教育公平，為隨遷子女提供更便捷更優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的新政策、新措施，把**建設(shè)成為一座優(yōu)質(zhì)、公平、均衡、開放的教育名城。

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