街道計劃生育工作匯報

　　街道計劃生育工作匯報
　　
　　延安路街道人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人口計生委的精心指導下，在相關部門的大力配合支持下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，圍繞轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以促進人的全面發(fā)展為中心，重抓"機制、基礎"建設，努力建立"依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理"的工作機制，夯基礎、攻難點、樹典型、抓落實，為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境�，F(xiàn)將人口和計劃生育工作情況匯報如下：
　　
　　一、人口計劃執(zhí)行情況
　　
　　截止2010年9月30日，轄區(qū)總?cè)丝?2419人（其中：常住人口8859人，流動人口13560人），出生人數(shù)308人（其中：常住人口196人，流動人口112人），出生符合率為99%，出生人口統(tǒng)計準確率100%。
　　
　　二、抓機制建設創(chuàng)造人口和計劃生育工作環(huán)境
　　
　　1、領導責任機制
　　
　　街道黨工委始終將人口和計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作的體制、機制、手段和方法。街道黨工每月召開了人口和計劃生育工作專題會議，會議上重點對人口和計劃生育工作開展情況進行了總結(jié)，對下一階段工作進行安排部署，并對存在的問題進行了認真梳理。今年年初街道黨工委與各社區(qū)簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》。每周召開專題會議聽取人口與計劃生育工作情況匯報，研究解決計生工作中存在的問題，領導小組多次就人口計生工作的難點、重點問題進行協(xié)調(diào)，解決實際困難，形成了街道計生領導小組成員各負其責的工作機制。在認真貫徹落實計生工作的同時實行"一崗雙責"制度，形成人人參與計生工作的良好工作制度。
　　
　�。ǘ�）健全部門聯(lián)動機制
　　
　　建立由有關部門聯(lián)系會議制度，定期召開會議，加強部門溝通，明確各部門在計劃生育工作中的職責，做到有安排、有落實、有考核、有兌現(xiàn)，形成了計劃生育條條有人管、塊塊有人抓的聯(lián)動格局。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，加大對干部的宣傳培訓力度；出租房屋管理中心將人口和計劃生育管理納入出租房屋管理之中，做到出租房屋信息資源共享；民政將人口和計劃生育工作納入到幫扶救助體系中；通過多方合作，使計生部門唱獨角戲向黨政領導、相關部門、廣大群眾和全地區(qū)齊抓共管的轉(zhuǎn)變，讓"獨唱"成為了"合唱"，使計生工作逐步走向多元化。
　　
　　（三）健全經(jīng)費保障機制：
　　
　　在街道財力緊張的情況下，優(yōu)先保證了計劃生育各項經(jīng)費的投入，單獨為計生辦開設了網(wǎng)線，為各社區(qū)的計生站配備了專用電腦，統(tǒng)一訂閱報刊雜志，制作了板報和宣傳用品。2008年-2010年核撥經(jīng)費497226.08元，做到了�？顚Ｓ�，為延安路地區(qū)的人口與計劃生育工作順利開展提供了財力保障。
　　
　�。ㄋ模┙∪�考核激勵機制
　　
　　進一步體現(xiàn)計劃生育目標責任考核的科學性，實行年終考核與平時調(diào)研和來信來訪調(diào)查相結(jié)合，分類指導與分線指導相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方法，半年初評和年終總評制度。嚴格實行"一票否決"，對實績明顯的重獎重用。
　　
　　三、抓網(wǎng)格建設，創(chuàng)造流動人口計生管理服務新格局
　　
　　年初天山區(qū)把延安路街道定為天山區(qū)流動人口計劃生育管理服務示范點的街道，街道黨工委首先以統(tǒng)籌管理、服務到人為目標，把社區(qū)細分為若干網(wǎng)格，將行政、企事業(yè)單位、個體商鋪、居民住宅和建筑工地等單位從業(yè)人員分別劃分到各對應網(wǎng)格，落實"劃片包干、標準量化、定期考核"制度，明確網(wǎng)格責任，實行動態(tài)監(jiān)控、管理和服務。以社區(qū)為單位，明確各級責任，建立了"社區(qū)責任人--計生協(xié)管員--信息員"三級管理責任制。責任人由社區(qū)居委會主任擔任，負責整個社區(qū)的計劃生育工作，社區(qū)協(xié)管員專職負責計生服務和管理工作，信息員由樓棟長和計生協(xié)會會員擔任，專門負責流動人口計生信息報送和監(jiān)督工作。全社區(qū)基本形成流動人口服務管理橫向到邊、縱向到底的全面覆蓋。按照社區(qū)、單位、流動人口管理要求，落實直管、托管、協(xié)管"三條線責任"。同時強化部門協(xié)調(diào)配合，以綜治、計生、房管中心、派出所等部門為重點，積極構(gòu)建責任部門"一盤棋"共同管理的工作格局。認真貫徹落實《天山區(qū)流動人口計劃生育管理服務證暫行辦法》，對流動人口實行"一證通"管理和服務模式，以《流動人口計劃生育管理服務證》的形式將流動人口按居住年限分類管理和服務，持有《管理服務證》的流動人員與戶籍人口同等對待，可享受市民化的服務，做到同服務、同管理2010年共計辦理發(fā)放了52本流動人口計劃生育管理服務證。
　　
　　深入開展優(yōu)質(zhì)服務。真正做到了優(yōu)質(zhì)服務活動、宣傳培訓、免費檢查上門、送宣傳資料上門、手術(shù)隨訪上門、調(diào)查咨詢上門。開展"三走訪三結(jié)合"工作，把免費生殖健康檢查送到育齡群眾家中；優(yōu)質(zhì)服務始終做到堅持以人為本、堅持面向轄區(qū)所有育齡婦女、堅持上門服務、服務流入人口與常住人口一個樣；服務弱勢群體與居民一個樣；服務患者與健康人群一個樣。做到了"三個堅持三個一樣"。每年的4月份為轄區(qū)的純居民、低保戶、流動人口，三年共計為12188名已婚育齡婦女進行免費"三查一治"工作。在此檢查中免費為各族群眾發(fā)放了避孕藥具3060余盒。發(fā)放宣傳品830余份、宣傳資料2400余份。通過這次婦檢活動使自己掌握了轄區(qū)育齡婦女家庭的基本收入情況、就業(yè)情況初步有了解。此次活動擴大了宣傳面，增強了流動育齡婦女的計劃生育意識和自覺性，加強了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系，為今后的計劃生育工作提供了有力的保障。
　　
　　國家PADIS流動人口系統(tǒng)的啟用，對實現(xiàn)全國流動人口計劃生育管理"一盤棋"奠定堅實的工作基礎。充分利用流動人口計劃生育信息交換平臺，有效地加強了流動人口計生管理和服務工作力度。加強流動人口信息管理系統(tǒng)的應用。及時錄入流動人口信息，及時掌握了兩地"信息"溝通，提高了流動人口計劃生育管理和服務水平。
　　
　　四、抓載體建設，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務體系
　　
　　嚴格執(zhí)行計劃生育群眾紀律，嚴格執(zhí)行群眾辦事首問責任制。切實維護群眾人口計生服務權(quán)益。嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。計生辦3人參加了市法制辦舉辦的依法行政培訓班，提高干部依法行政能力，明確了辦事程序和工作人員的職責。將群眾普遍關心、涉及到群眾切身利益的相關信息及時向社會公開公示。依法推行政務公開，為各社區(qū)更新制作了計劃生育公開公示欄，公開生育政策、獎?chuàng)嵴�策、辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收標準和群眾生育權(quán)利義務"五公開"制度，方便群眾查詢和監(jiān)督。充分發(fā)揮政務熱線、咨詢熱線、舉報熱線、流動人口服務平臺的作用，把計生政策送到千家萬戶。自2003年以來，街道認真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策工作，不斷完善有利于計劃生育的利益導向機制。目前，轄區(qū)行政事業(yè)單位計劃生育保健費落實率為100%；退休計劃生育獎勵金落實率100%；國有企業(yè)計劃生育保健費落實率為100%；退休計劃生育獎勵金落實率100%；非公有制企業(yè)計劃生育保健費落實率為90%；退休計劃生育獎勵金落實率85%；城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育保健費落實率為100%。純居民和低保戶領證家庭中符合條件的2008年422人，44900元；2009年501人47840元；2010年223人21605元。1146兌現(xiàn)了計劃生育獎勵金113860元。
　　
　　五、抓街道職能建設，拓寬優(yōu)質(zhì)服務領域
　　
　　堅持"面向社會、面向基層、面向家庭"和"大聯(lián)合、大宣傳、出精品"，把宣傳貫穿人口和計劃生育工作的全過程，通過部門協(xié)作、相互交流、傳媒共振、網(wǎng)絡聯(lián)動營造濃厚的宣傳氛圍。街道計生辦與**物業(yè)簽訂協(xié)議聯(lián)辦小區(qū)廣播宣傳，用維、漢兩種語言廣播宣傳法律法規(guī)，效果顯著。
　　
　　幾年來街道計生辦與武警邊防學校簽訂共建協(xié)議，使長期為轄區(qū)家庭困難家庭學生幫扶就學，為弱勢群體家庭解決生活中的困難，部隊與街道計生辦相互協(xié)作，共同做好宣傳同國情，同"關愛女孩行動"和"婚育新風進萬家"活動、幫扶計生貧困戶相結(jié)合和宣傳教育工作結(jié)合起來。逢年過節(jié)走訪慰問轄區(qū)的計劃生育困難戶。開展了"構(gòu)建和諧家庭、幫扶對象結(jié)對子"活動。在特困、下崗工人、殘疾人、孤寡老人、危重病人等計劃生育家庭中開展了幫扶活動，對轄區(qū)47名家庭困難兒童進行了幫扶資助學費、購買學習用品和生活用品等，累計資助金額達12400萬余元，使他們感受到了計生辦的人性化管理和親情化服務。大力開展普及預防出生缺陷科學知識宣傳活動，在轄區(qū)利用廣播宣傳、板報授課宣傳，開展出生缺陷一級預防的宣傳、咨詢及實施婦女孕前和孕早期補服"福施福"等出生缺陷早期干預措施活動，同時制作了2000余張出生缺陷干預宣傳單，通過新婚期和孕產(chǎn)期培訓，將其發(fā)放到準媽媽的手中，讓他們及時了解掌握知識。
　　
　　通過上級部門的明察暗訪，干部的綜合能力有所提高，對群眾的服務意識也有所提高；同時對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改，起到了抓行評、促行風、興行業(yè)的效果。每月按時在天山區(qū)人口計劃生育家保中心舉辦的感統(tǒng)教育學習，免費為780名孕婦、425名0-6歲兒童培訓了早期教育、親子教育、感統(tǒng)教育為內(nèi)容的培訓，使家長感悟出"生命只有一次，早期教育是人的一生中關鍵的基礎教育，他們體會到優(yōu)生優(yōu)育的好處，生個聰明健康的孩子是家庭和睦的幸福。九是組織舉辦了男、女性生殖保健、預防艾滋病知識講座、流動人口法制講座等共5期，受教育人數(shù)達1280余人。使新家庭的開展，從群眾婚育觀念提高了黨和政府的形象，造福人民的民心工程。十是人口與計劃生育相關知識進校園工作，使婚育新風在校園廣為傳播、青春期健康科學知識更好地普及、新型生育文化建設從青少年學生抓起，力普及青春期健康教育科學知識，大力弘揚家庭美德和社會公德，幫助青少年正確認識自己、把握自己，從生理、心理、法律、道德等方面得到正確的引導和指導，從而促進人口數(shù)量的控制、人口素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應有的作用。
　　
　　六、開展計生援助陽光助學幸福工程
　　
　　一是開展了"幸福工程-救助貧困母親行動"，我們在延安路街道機關、各社區(qū)居委會、駐地單位開展該項活動以來，共募集捐款2040元。二是開展了救助獨生子女貧困家庭活動。特別是居住在團結(jié)東路社區(qū)的三戶人家，一是吾熱努麗夫婦均為殘疾；二是貧困母親依孜熱木無工作、患有子宮癌已經(jīng)5年了住院期間開過四次刀可仍無好轉(zhuǎn)；三是王華單親家庭她們作為延安路轄區(qū)的貧困母親每年計生辦協(xié)動員協(xié)會會員捐款，貧困母親捐款作為她們醫(yī)藥治療費每人3000元，共計3年18000元。并且街道計生辦和武警公安邊防局、邊防學校的官兵今年的5月5日為她們度過了美好的母親節(jié)。把履行計劃生育義務同維護群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來，把引導群眾實行計劃生育同提高群眾生產(chǎn)、生活、生育質(zhì)量統(tǒng)一起來，調(diào)動群眾參與計劃生育的自覺性，為建立人口計生工作新機制奠定堅實的基礎。
　　
　　七、狠抓避孕節(jié)育多渠道發(fā)放
　　
　　實行藥具多渠道發(fā)放、自主式領取，在居民物業(yè)小區(qū)、社區(qū)、街道特制作了藥具箱4個，原有4個自取箱是天山區(qū)發(fā)放的，方便了群眾免費領取藥具，改變原來單一的一對一、面對面發(fā)放方式。在社區(qū)、駐地單位開展了藥具工作改革評估"回頭看"、避孕藥具失敗情況回訪調(diào)查工作；開展了免費藥具流入市場情況清查工作，未發(fā)現(xiàn)免費藥具流入市場，加強了免費避孕藥具的管理工作。我們始終把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務作為堅持以人為本、關注民生的有效途徑和重要抓手，把創(chuàng)優(yōu)工作作為提升技術(shù)服務水平以及人口計生整體基礎工作上臺階的重要載體。一是抓基礎工作，維護群眾權(quán)益。首先，為進一步推進社區(qū)、駐地單位的計劃生育服務規(guī)范化、標準化建設，按區(qū)計生委的要求開展了規(guī)范化、標準化建設和管理專項檢查工作，通過促進了服務體系規(guī)范化、標準化建設，進一步提升了服務育齡群眾的能力。二是抓服務能力建設，提高優(yōu)質(zhì)服務水。抓好社區(qū)規(guī)范化、標準化建設。開展生殖健康促進工程。加強宣傳培訓是提高各級藥具專（兼）干業(yè)務素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓工作，為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。
　　
　　八、落實基礎工作考核黨政目標責任制
　　
　　認真開展違法生育清理工作。街道計生、公安派出所、綜合治理、房管中心一同進行對違法生育的清理工作，將違法生育的基本情況及時上報到計生委，共清查出10例（包括流動人口）目前對8人立案并征收了社會撫養(yǎng)費均為常住人口。開展行政執(zhí)法專項治理活動。利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機，加大宣傳教育力度，說服教育與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，收到了良好的社會效果。大造聲勢，在群眾的心目中形成了人口計生工作有人管、違法生育有人理的良性互動局面加強再生育申報工作。及時上報提高工作效率。上報再生育已申批材料共份，再生育指標上報材料合格率達100%。受理來信來訪案件44件，其中個人訪件，電話訪件，做到了件件有答復，結(jié)案率達100%。
　　
　　九、抓基礎工作開創(chuàng)人口計生工作新局面
　　
　　今年辦理了《生育服務證》為525本�？缡×鲃尤丝凇渡�育服務證》上報審批3人，二是組織街道計生辦組織轄區(qū)單位、社區(qū)對于《**人口和計劃生育綜合管理信息PIS系統(tǒng)》培訓班，并在開展**人口基礎信息采集工作及錄入工作時多次邀請區(qū)計生委業(yè)務部門授課培訓。街道黨工委始終將人口與計劃生育綜合信息管理系統(tǒng)（PIS系統(tǒng)）工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負總責。成立了延安路街道推廣應用自治區(qū)人口和計劃生育綜合管理信息系統(tǒng)工作領導小組。(www.qkfawen.com)在區(qū)委、區(qū)人民政府召開了人口與計劃生育綜合信息管理系統(tǒng)（PIS系統(tǒng)）專項工作會后，街道黨工委立即召開專題會議，會議上對人口與計劃生育PIS系統(tǒng)工作進行了認真安排部署，同時街道辦事處還與各社區(qū)書記、社區(qū)計生干部、駐地單位主管計劃生育領導逐級簽訂了《延安路街道辦事處人口與計劃生育辦公室關于PIS系統(tǒng)信息采集工作責任書》，做到任務明確，逐級負責。街道黨工委高度重視此項工作，在召開齊抓共管各部門會議、街道主要領導、社區(qū)書記、主任、地區(qū)性會議大力宣傳PIS系統(tǒng)完成可以掌握整個地區(qū)各類人口全面真實信息，為地區(qū)綜治服務信息、管理等方面提供準確、真實的信息，防止新遷入的流動人口漏登漏統(tǒng)現(xiàn)象的發(fā)生，形成轄區(qū)的人口信息采集情況條條有人問，塊塊有人管的聯(lián)動格局。各社區(qū)、駐地單位在采集信息前認真澄清底數(shù)清，明確對采集人口數(shù)據(jù)的真實性負責。計生辦對各社區(qū)、駐地單位采集的信息情況進行檢查督導工作，每周對于街道各社區(qū)、單位采集的情況進行通報，使各社區(qū)、單位的育齡人群采集信息的情況做到了戶、卡信息"二項一致"。
　　
　　雖然我街道的人口和計劃生育工作取得了一定的成績，但工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，我們將不斷改進，銳意進取，為全面提升延安路街道人口和計劃生育工作水平做出積極的努力。

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