長沙市紅十字會工作匯報

　　長沙市紅十字會工作匯報
　　
　　紅十字會最初成立于1911年辛亥革命時期。2003年，長沙市紅十字會機(jī)構(gòu)獨立，成為市政府領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的市直單位。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合處、賑濟(jì)服務(wù)處和救護(hù)培訓(xùn)處三個正科級處室�，F(xiàn)有工作人員13名，其中會長1名（由市政府領(lǐng)導(dǎo)兼任），專職副會長1名。
　　
　　一、近年主要工作
　　
　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紅會的精心指導(dǎo)下，長沙市紅十字會以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實中國紅十字會"九大"精神，按照華建敏會長提出的"四個定位、三大優(yōu)勢、兩個平臺"的重要指示精神，圍繞貫徹實施市委市政府"四化兩型"戰(zhàn)略，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實抓好公益項目建設(shè)，做好救災(zāi)、救助、救護(hù)等各項工作，取得顯著成績，共募集發(fā)放救助金和撥付賑災(zāi)款物8200多萬元，惠及困難群眾30多萬人次，先后榮獲中國紅十字會總會授予的全國"救護(hù)工作先進(jìn)集體"、"玉樹抗震救災(zāi)先進(jìn)集體"等多項榮譽稱號，為推動長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極貢獻(xiàn)。
　　
　�。ㄒ唬┠�聚人道力量，拓展工作思路。為推動紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展，將紅十字會打造成聚集社會愛心力量的公益平臺，市紅會積極解放思想，探索實踐新的工作方式方法。一是進(jìn)一步完善理事會工作機(jī)制，積極引入省內(nèi)知名企業(yè)家胡子敬、何清華等社會愛心人士擔(dān)任紅十字會理事或名譽會長，參與紅十字工作決策。二是聘請專家學(xué)者擔(dān)任市紅十字會顧問，提升思維層次，提高紅十字公益項目的策劃運作水平。三是開展紅十字問計活動，多次邀請工商界、學(xué)術(shù)界等社會愛心人士參加紅十字工作座談會，為紅十字事業(yè)發(fā)展把脈問診，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。實踐中逐步形成了"實施一個戰(zhàn)略，突出兩個重點，抓好三項工作"的工作思路，即：一個戰(zhàn)略--項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略；兩個重點--組織建設(shè)和救護(hù)培訓(xùn)；三項工作--備災(zāi)救災(zāi)、社會救助和志愿服務(wù)，有力地推動了全市紅十字事業(yè)跨越式發(fā)展。
　　
　　（二）匯聚社會愛心，組織募捐賑災(zāi)。積極發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的重要助手作用，在疫病和災(zāi)難發(fā)生時，積極參與人道主義救援行動，面向社會組織大型募捐賑災(zāi)活動，近年來共募集款物6270多萬元，其中善款4100多萬元，物資價值2170多萬元。一是在"非典"、南方冰災(zāi)等災(zāi)難發(fā)生時，及時組織醫(yī)療救援隊和志愿服務(wù)隊參與疫病防治和災(zāi)害救援，做好募捐賑災(zāi)工作，共募集款物610多萬元。二是積極參與國際人道救援，為印度洋海嘯受災(zāi)地區(qū)募集善款300多萬元。三是全力參與汶川地震救援，聯(lián)合媒體組織"眾志成城抗震救災(zāi)--長沙市民愛心大行動"主題系列募捐活動數(shù)百場次，募集款物價值近4000萬元，其中善款2690萬元，物質(zhì)價值1293萬元。四是玉樹地震發(fā)生后，第一時間組織長沙市紅十字會赴青海抗震救災(zāi)救援隊，將圣得西集團(tuán)捐贈的價值308萬元救災(zāi)物資送往玉樹，深受群眾歡迎。同時組織開展主題為"心系玉樹，大愛無疆"系列大型募捐賑災(zāi)活動，共募集款物價值1122萬元，通過總會和省紅十字會全部送往受災(zāi)地區(qū)。
　　
　�。ㄈ�）創(chuàng)立公益項目，增強(qiáng)救助實力。為突破籌資瓶頸，市紅十字會組織實施"項目帶動發(fā)展"戰(zhàn)略，成功策劃和創(chuàng)立四個社會救助公益項目，項目建設(shè)實現(xiàn)從無到有、從小到大的重大突破，救助實力顯著增強(qiáng)。一是與湖南山河智能機(jī)械股份有限公司合作，推出基數(shù)為30萬元的"紅十字山河智能牽手知青"公益項目，定向救助特困老知青。二是與長沙新振升集團(tuán)有限公司、湖南省人民醫(yī)院和長沙市三醫(yī)院合作，聯(lián)合推出基數(shù)為50萬元的"紅十字振升金剛救治先心病兒童"公益項目，對我市特困家庭先心病兒童一次性資助每人醫(yī)療費1萬元，并由湖南省人民醫(yī)院和長沙市第三醫(yī)院減免每人醫(yī)療費5000元。三是湖南友誼阿波羅控股股份有限公司向市紅十字會捐款1000萬元，共同設(shè)立"長沙市紅十字友阿公益基金"，從2010年開始，連續(xù)10年，每年拿出100萬元救助長沙地區(qū)特困群眾。四是目前正在與長沙市永康商會協(xié)商，設(shè)立基數(shù)為50萬元的"長沙市紅十字會永康商會"公益項目，用于救助在長沙務(wù)工的大病貧困農(nóng)民工。在此基礎(chǔ)上，市紅十字會堅持做好"博愛送萬家"等日常救助活動，近年來共計發(fā)放救助款物2800多萬元，資助困難群眾15萬多人次，為推進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文明城市建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　
　�。ㄋ模┟鞔_紅會主業(yè)，發(fā)展救護(hù)培訓(xùn)。調(diào)整工作格局，將救護(hù)培訓(xùn)這一紅十字傳統(tǒng)項目明確為紅會日常工作主業(yè)，作為紅十字精神傳播的載體和工作的切入點，推動紅十字工作"六進(jìn)"，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地，做大做強(qiáng)紅會主業(yè)。一是設(shè)立救護(hù)培訓(xùn)公益項目，加大救護(hù)培訓(xùn)資金投入。2010年成立啟動資金為100萬元的救護(hù)培訓(xùn)公益項目，在此基礎(chǔ)上，以市政府名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字救護(hù)培訓(xùn)工作的通知》，明確對各區(qū)、縣（市）財政安排的救護(hù)培訓(xùn)專項資金，市級按1：1的比例給予配套支持。二是明確救護(hù)培訓(xùn)工作目標(biāo)，以創(chuàng)建推動工作發(fā)展。制定創(chuàng)建救護(hù)培訓(xùn)模范市總體工作方案，鼓勵支持芙蓉、雨花、望城等區(qū)縣開展創(chuàng)建救護(hù)培訓(xùn)模范區(qū)縣工作，免費為區(qū)縣提供人體模型等救護(hù)培訓(xùn)教具，促進(jìn)救護(hù)培訓(xùn)工作深入基層。三是加強(qiáng)與教育部門合作，在中小學(xué)生中推廣普及急救知識。從2004年開始，以雨花區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)等青少年素質(zhì)教育基地為依托，在全國率先將緊急救護(hù)知識培訓(xùn)納入中小學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容，每年培訓(xùn)中小學(xué)生10多萬人次。雨花區(qū)紅十字會2010年啟動雨花區(qū)紅十字初級救護(hù)培訓(xùn)"百千萬工程"，即2012年以前，培訓(xùn)100名教師紅十字救護(hù)培訓(xùn)師、1000名教師紅十字救護(hù)員、15000名學(xué)生紅十字救護(hù)員。
　　
　　（五）夯實工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在推動工作深入基層服務(wù)群眾的同時，市紅十字會努力加強(qiáng)全市紅十字系統(tǒng)組織建設(shè)和干部隊伍能力建設(shè)，推動建立紅十字工作持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。目前，全市90%以上的街道、社區(qū)以及農(nóng)村大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了基層紅十字會，全市共設(shè)立紅十字服務(wù)站點78個，博愛超市46家，成為基層紅十字服務(wù)的重要支撐。同時，在中小學(xué)校成立紅十字會，全面開展紅十字青少年工作；在友阿控股等大型企業(yè)中成立紅十字組織，基層組織不斷發(fā)展延伸。二是加強(qiáng)紅十字干部隊伍建設(shè)。定期對全市五區(qū)、四縣（市）和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會專（兼）職干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。雨花、岳麓、芙蓉等區(qū)縣紅十字會干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)深入到社區(qū)（村）一級，有效推動和規(guī)范了基層紅十字工作。三是抓好志愿者隊伍建設(shè)。按照《紅十字志愿者管理暫行辦法》招募、培訓(xùn)志愿者，組織開展救護(hù)知識進(jìn)社區(qū)，紅十字知識進(jìn)學(xué)校，預(yù)防艾滋病知識宣傳進(jìn)工地，人道關(guān)懷進(jìn)敬老院等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的紅十字志愿服務(wù)活動。目前，共有市級志愿服務(wù)隊10支，志愿者2.8萬余人，其中注冊志愿者2500人，成為推動全市紅十字事業(yè)蓬勃發(fā)展的一支重要力量。
　　
　　二、今后工作思路
　　
　　長沙是全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。國家"十二五"規(guī)劃也明確提出，要加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)。這為紅十字事業(yè)提供了很好的實踐舞臺，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。今后一段時期，我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實中國紅十字會"九大"精神，以長沙市紅十字會成立100周年為契機(jī)，以參與和推動長沙社會管理創(chuàng)新為重點，著重抓好以下五個方面的工作。
　　
　　（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動組織網(wǎng)絡(luò)向規(guī)范化發(fā)展。一是抓住縣級機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，積極爭取各方支持，推進(jìn)各區(qū)、縣（市）紅十字會理順管理體制，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費獨立。二是充分發(fā)揮各級紅十字青少年工作委員會的作用，組織開展紅十字模范校申報活動，推動紅十字青少年工作和學(xué)校紅十字組織發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)紅十字工作"六進(jìn)"基層，推動一批熱心公益事業(yè)的機(jī)關(guān)、園區(qū)、企事業(yè)單位成立紅十字會。四是科學(xué)制定紅十字模范社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和示范區(qū)、縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)，組織開展申報市級、省級、國家級紅十字模范社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動，以創(chuàng)建工作推動紅十字基層組織網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。
　　
　　（二）加強(qiáng)體系建設(shè)，推動應(yīng)急救援向科學(xué)化發(fā)展。一是構(gòu)建紅十字應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，并納入市應(yīng)急辦指揮序列，實現(xiàn)與各應(yīng)急部門統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同行動。二是建立健全市、縣級紅十字救災(zāi)信息傳遞系統(tǒng)，確保信息傳遞暢通、準(zhǔn)確。落實分級報災(zāi)，完善災(zāi)情報送制度和程序，重視第一時間通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會發(fā)布救災(zāi)信息的方式。三是組建專業(yè)化的紅十字救援隊伍，依托理事、會員單位、冠名紅十字機(jī)構(gòu)和其他社會力量，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍。四是健全后勤保障機(jī)制，完善交通運輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、經(jīng)費物資保障和社會動員保障制度，同時，爭取總會、省紅會及政府的資金支持，建成我市救災(zāi)備災(zāi)和防災(zāi)體驗中心。
　　
　�。ㄈ�）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，推動救護(hù)培訓(xùn)向規(guī)�；�發(fā)展。建立"政府領(lǐng)導(dǎo)、紅會指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與"的救護(hù)培訓(xùn)機(jī)制，實現(xiàn)救護(hù)培訓(xùn)向規(guī)�；�發(fā)展。一是增強(qiáng)實力，通過引入社會資本、實行政府購買應(yīng)急救護(hù)服務(wù)等渠道，擴(kuò)大救護(hù)培訓(xùn)資金來源。二是培育師資，以教育、衛(wèi)生等行業(yè)和部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，抓好救護(hù)師資培訓(xùn)，建立和儲備一支遍布全市主要行業(yè)領(lǐng)域的救護(hù)師資隊伍。三是抓住源頭，將救護(hù)培訓(xùn)與紅十字青少年工作相結(jié)合，充分發(fā)揮青少年素質(zhì)教育基地和學(xué)校紅十字會的作用，推動全市中小學(xué)生急救知識普及培訓(xùn)和學(xué)校防災(zāi)避險演練。四是突出重點，加強(qiáng)與警校、職業(yè)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，為公安、交通、電力、服務(wù)業(yè)等部門和行業(yè)開展救護(hù)知識普及和救護(hù)員培訓(xùn)。五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將救護(hù)知識納入衛(wèi)生部門開展的健康防病知識宣傳，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點為平臺，面向社區(qū)居民普及救護(hù)知識。
　　
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項目建設(shè)，推動社會救助向品牌化發(fā)展。一是抓好現(xiàn)有社會救助公益項目的管理和宣傳服務(wù)工作，特別要選好主題，認(rèn)真組織實施好每年的"長沙市紅十字友阿公益基金"項目，策劃實施好長沙永康商會等捐贈企業(yè)和組織要求落實的一批公益項目。二是按照口號響亮、公眾參與、可持續(xù)發(fā)展的總體設(shè)想，成立一個開放式公益基金，面向普通群眾組織募捐，形成穩(wěn)定的籌資渠道。三是支持區(qū)、縣（市）紅十字會挖掘和整合當(dāng)?shù)厣鐣�資源，設(shè)立各種形式的公益項目。(www.qkfawen.com)四是加強(qiáng)"博愛超市"規(guī)范管理，完善"博愛送萬家"活動運行機(jī)制，長抓不懈，力爭做出影響，做成品牌。
　　
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)平臺建設(shè)，推動紅十字宣傳向立體化發(fā)展。一是結(jié)合公益項目建設(shè)，找準(zhǔn)典型事件和切入點，把握媒體需求，發(fā)展與電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)紅十字宣傳各類媒體全覆蓋。二是加強(qiáng)紅十字宣傳陣地建設(shè)，對紅十字會網(wǎng)站進(jìn)行全面改版升級，與文化傳播公司合作，推動紅十字宣傳欄等各類宣傳載體深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、醫(yī)院、商場、學(xué)校等公共場所。三是以長沙市紅十字會成立100周年為契機(jī)，組織開展系列主題宣傳活動，廣泛傳播紅十字知識，弘揚"人道、博愛、奉獻(xiàn)"的紅十字精神。以工作做宣傳，以宣傳促工作，逐步形成全方位、廣覆蓋、立體化的紅十字知識宣傳和紅十字精神傳播的工作格局。

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