鄉(xiāng)人民代表大會工作報告

　　***鄉(xiāng)人民代表大會工作報告
　　
　　——在***鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第三次會議上
　　
　　各位代表：
　　
　　現(xiàn)在，我受鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會的委托，向大會報告工作，請代表們予以審議，并請列席人員提出寶貴意見。
　　
　　2013年的工作回顧
　　
　　2013年是鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會履職的第一年。鄉(xiāng)人大在縣人大常委會的精心指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導和鄉(xiāng)政府的支持配合下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會、十二屆全國人大一次會議及縣鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議精神，以加強民主法制建設為主線，依法履行憲法和法律賦予的職責，認真評議政府工作，積極組織代表活動，及時督促建議、批評和意見的辦理，依法實施人大監(jiān)督，為推進“依法治鄉(xiāng)”、促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。
　　
　　一、定大事，助推經(jīng)濟社會加速發(fā)展
　　
　　2013年，鄉(xiāng)人大堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鄉(xiāng)的有機統(tǒng)一，依法履行各項職責，從維護瑤漢人民群眾的根本利益出發(fā)，抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，積極行使決定權。
　　
　　1.積極開展金銀花產(chǎn)業(yè)誠信專項整治行動�！�3.26金銀花變臉”輿情事件后，在鄉(xiāng)黨委的領導下，鄉(xiāng)人大全力協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展金銀花產(chǎn)業(yè)誠信專項整治行動，全鄉(xiāng)共進行金銀花品種改良3000畝，查繳硫磺6000多公斤，建設高標準生產(chǎn)線8條，新增金銀花無硫加工機械80多臺套，積極推動了金銀花的無硫化加工，扭轉了我鄉(xiāng)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頹勢。
　　
　　2.堅持抓好基礎建設改變瑤鄉(xiāng)面貌的發(fā)展觀點。為加快虎形山脫貧致富步伐，鄉(xiāng)人大在縣委縣政府、縣人大的親切關懷下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，與鄉(xiāng)人民政府緊密協(xié)作，加大項目爭取力度，全鄉(xiāng)項目建設蓬勃發(fā)展。環(huán)鄉(xiāng)公路建設納入國債項目，香爐山旅游公路正在積極建設，四角田村通組公路和萬貫沖村農(nóng)村公路改造完成公開招投標，崇木凼村“六到農(nóng)家”項目已著手實施，草原水庫和邵陽坪水庫除險加固工程已于2013年7月全部完工，省廣播電影電視局提供的價值40萬元的廣播電視設備已開始安裝，農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進，39戶家庭受益。
　　
　　3.嚴格落實 “生態(tài)秀鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想。鄉(xiāng)人大多次召開會議，對花瑤景區(qū)內植被地貌、自然景觀、傳統(tǒng)文化、民俗風情進行依法保護，并上報縣人大請求立法保護。根據(jù)上級關于關停我鄉(xiāng)恒升、海雅達兩家石材廠的通知，鄉(xiāng)人大高度重視，首先旗幟鮮明、態(tài)度堅決地表明支持上級的決定，組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表深入廠區(qū)及當?shù)厝罕娭羞M行調查走訪，傾聽群眾的呼聲，積極向上級反映群眾的意見和訴求，并向群眾表明了縣委、縣政府關停石材廠的決心，從保護環(huán)境，維護子孫后代切身利益的角度向群眾進行了耐心的宣傳解釋，得到了廣大群眾的理解和支持。
　　
　　二、重監(jiān)督，推進依法行政進程
　　
　　鄉(xiāng)人大始終把監(jiān)督工作放在工作首位，按照依法監(jiān)督，(www.qkfawen.com)講求實效的原則，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點，把增強監(jiān)督實效作為監(jiān)督工作的關鍵，加強和改進監(jiān)督工作，支持和促進鄉(xiāng)政府及其職能部門依法行政。
　　
　　1.加強對本級財政的監(jiān)督。鄉(xiāng)人民代表大會依法對本級財政的收支預決算進行審查，并參加財務會審工作，鄉(xiāng)財政所每月向鄉(xiāng)人大上報財稅收支月報表，每季度向鄉(xiāng)人大匯報財政預算執(zhí)行情況。
　　
　　2.加強對惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督。鄉(xiāng)人大依法就落實惠農(nóng)政策提出審議意見，并就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、水稻良種補貼及糧食直補資金的發(fā)放，對新農(nóng)保補貼、計劃生育、國土、林業(yè)、危房改造、低保、農(nóng)網(wǎng)改造、公路建設等進行督查，確�；蒉r(nóng)資金及時發(fā)放，全面落實中央政策。
　　
　　3.結合群眾督評制度，開展述職評議。鄉(xiāng)人大組織代表小組長，對政府工作及有關部門進行了工作評議，收集了代表一些很好的建議和意見，有效促進了部門工作，改進了干部的工作作風。
　　
　　三、勤工作，辦理人大日常事務
　　
　　1.詳細制定年度工作計劃。根據(jù)縣人大常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作要求，結合本鄉(xiāng)實際，經(jīng)過認真研究討論，制定了《***鄉(xiāng)2013年人大工作計劃》，對鄉(xiāng)人大全年的工作重點進行了細化、量化，并將有關文件及時上報縣人大常委會和下發(fā)至各代表小組。
　　
　　2.堅持走訪代表和選民制度。鄉(xiāng)黨委高度重視人大工作，年初制訂了《鄉(xiāng)黨委班子成員聯(lián)系走訪人大代表實施方案》，進一步加強了黨委對人大工作的指導和聯(lián)系。通過分片區(qū)上門走訪和座談，2013年共認真收集到人大代表、選民對縣鄉(xiāng)兩級政府工作的建議和意見28條，從中篩選出與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關、迫切需要解決的6個方面的問題，轉交給政府部門進行重點交辦。將走訪過程中好的經(jīng)驗常態(tài)化，明確定期走訪的時間、回訪的要求和人大代表、選民的評分應用，進一步健全走訪機制，廣納民意，廣集民情，創(chuàng)新工作形式，搭建工作平臺，切實做好人大代表、選民意見收集工作。
　　
　　3.細致辦理建議答復。認真督辦代表提出的批評、意見和建議，組織部門和專人進行答復。為使代表的議案建議得到落實，鄉(xiāng)人大督促政府相關部門按時進行辦理，做到件件有回音，事事有著落，切實維護了代表的權益，解決了代表們提出的問題。同時，鄉(xiāng)人大還為代表搭建參政議政平臺，圍繞代表議案集中反映的問題，分別組織代表進行實地調研走訪，有力地提升了部門的工作能力和服務水平。
　　
　　四、強素質，提升自身工作水平
　　
　　1.加強學習，提高執(zhí)政水平。一是加強法律學習。按照年初人大工作要點，鄉(xiāng)人大每季度組織代表學習一次法律法規(guī)。另外，我們在執(zhí)法檢查前，也要對相關法律進行學習，以便在執(zhí)法檢查中有的放矢。二是加強理論學習。鄉(xiāng)人大通過座談、會議、走訪等多種形式對代表進行培訓，激發(fā)了人大代表自覺履行人大職能的積極性，提高了代表參政議政的水平。三是加強上下聯(lián)系和人大宣傳報道工作，積極參加縣人大組織的各項活動，及時上報各種材料，努力完成縣人大交辦的各項工作任務。
　　
　　2.改進作風，狠抓工作落實。大力弘揚實干精神，努力形成求實、務實、落實的良好作風。堅持動真碰硬抓落實，敢于直面具體矛盾，落實具體措施，解決具體問題，確保一抓到底、一抓見效；堅持凝心聚力抓落實，加強鄉(xiāng)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調，努力形成上下同心，左右協(xié)調的工作格局。
　　
　　3.嚴于律己，樹立良好形象。加強代表的教育管理，堅持高標準，帶頭受教育，努力達到政治上保持堅定性，生活上保持純潔性，干群關系上保持緊密性，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實抓好廉潔自律，努力規(guī)范工作行為，提高辦事效率。
　　
　　各位代表：過去一年我們取得的成績，是鄉(xiāng)黨委正確領導的結果，是全鄉(xiāng)人民、全體代表和人大工作者共同努力的結果，是鄉(xiāng)人民政府協(xié)同工作的結果，是社會各界關心、支持的結果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　在肯定成績的同時，我們清醒認識到，鄉(xiāng)人大的工作與形勢的要求和全鄉(xiāng)人民的期盼還有一定的差距，工作中還存在一些問題和不足。主要是：督促力度有待進一步加大；對人大代表和人民群眾反映強烈的一些問題還沒有監(jiān)督解決到位；代表作用有待進一步發(fā)揮；與代表的聯(lián)系有待進一步加強，這些問題需要在以后工作中不斷改進。
　　
　　2014年主要任務
　　
　　2014年，是推進全面深化改革的開局之年，也是我鄉(xiāng)各項事業(yè)大干快上的關鍵之年。今年人大工作的總體要求是：以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實以黨的十八大和十八屆三中全會及今年縣鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議精神，按照中央、省委、市委、縣委的部署要求，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，緊緊依靠人大代表和全鄉(xiāng)人民，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，牢記使命，不負重托，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，推動人大工作與時俱進，為促進我鄉(xiāng)改革開放、大干快上做出新的更大的貢獻。
　　
　　1.以黨的十八屆三中全會重要精神統(tǒng)領全局，堅持黨的領導，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展
　　
　　堅持黨的領導，是人大工作貫徹黨的十八大重要思想的關鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大將自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領導下，堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責，堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點，以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，全面開展人大的各項工作。我們要按照上級的要求，聯(lián)系實際，準確把握全面深化改革的指導思想、目標任務和重大原則，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民代表大會制度這個根本政治制度的作用，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)人大工作實際，正確、有序、協(xié)調推進各項改革和人大工作的順利開展。要在鄉(xiāng)黨委的領導下，緊密配合鄉(xiāng)人民政府切實抓好財源項目建設、小城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境治理等重點工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　
　　2.以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手，加強和改進監(jiān)督工作
　　
　　鼓實勁、出強招，加大參政議政能力，依法監(jiān)督，依法對經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新問題進行監(jiān)督檢查和評議。要重點對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，重點工程建設、環(huán)境保護、財政預決算等重點問題以及人民普遍關心的熱點、難點問題加強監(jiān)督，推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。要健全民主評議制度，進一步加強對職能部門依法行使職權的監(jiān)督。要繼續(xù)做好人民來信來訪工作，維護人民群眾合法權益。
　　
　　3.以充分發(fā)揮代表作用為重點，努力做好代表工作
　　
　　積極組織代表參加各項視察、調研、檢查和評議活動，進一步密切與代表的聯(lián)系。廣泛發(fā)動代表就社會普遍關注的熱點問題，提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會，悉心聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督，拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培訓工作，堅持重大事項通報制度，進一步拓寬代表知情知政的渠道，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件。扎實開展縣鄉(xiāng)代表向選區(qū)選民代表述職工作，進一步增強人大代表的代表意識和履職責任感。
　　
　　4.以加強自身建設為基礎，不斷提升依法履職的能力和水平
　　
　　加強人大自身建設，不斷提高人大整體素質，是做好人大工作，完成各項任務的重要保證。鄉(xiāng)人大要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，切實解決“四風”問題，確�；顒尤〉脤嵭�。堅持學習政策和法規(guī)。認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，時刻保持對新政策、新法規(guī)的學習，切實提高履職能力和水平。發(fā)揚求真務實、客觀公正的作風。堅持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委匯報；規(guī)范工作程序，加強作風建設，進一步提高服務質量和辦事效率。開展人民代表大會制度建立60周年系列紀念活動，提高全社會對人大性質、地位和作用的認識，形成忠實人大制度、敬畏人大制度、踐行人大制度的良好氛圍，共同維護人民代表大會制度的權威和尊嚴。
　　
　　各位代表，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明是十八大提出的重要目標。展望美好未來，人大工作任重而道遠，我們要全面貫徹落實十八屆三中全會精神，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、與時俱進，以更奮發(fā)的精神，更有效的方法，更務實的作風，依法履行好職責，為實現(xiàn)全面建設生態(tài)、秀美、富�，庎l(xiāng)的奮斗目標，做出新的更大的貢獻！

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