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上半年安全生產(chǎn)工作匯報
上半年安全生產(chǎn)工作匯報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞為"十八大"順利召開保駕護航這個中心,以"安全生產(chǎn)深化落實年"為載體,以強化精細化監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法為抓手,認真貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)各項工作部署,下大力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大矛盾和問題,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)控制目標完成情況
1——5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故412起,死亡101人,同比分別下降15.6%和19.8%,事故死亡人數(shù)占省下達控制指標(291人)的34.7%。其中:
工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡2人,同比分別下降50%和60%,死亡人數(shù)占省下達控制指標(24人)的8.3%。
道路交通事故349起,死亡99人,同比起數(shù)增加33.7%,死亡人數(shù)下降18.2%,死亡人數(shù)占省下達控制指標(262人)的37.8%。
消防火災(zāi)事故61起,同比下降72.7%,沒有發(fā)生人員死亡。
1——5月份,我市發(fā)生較大以上事故1起(1月27日,安新縣一農(nóng)用車非法載人發(fā)生事故,死亡5人),占省下達控制指標(3起)的33.3%。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┲苊懿渴鹉甓劝踩a(chǎn)工作。為確保今年安全生產(chǎn)工作的順利推進,我們及時對有關(guān)工作進行安排部署。2月23日,市政府專門組織召開了安全生產(chǎn)工作會議,對新年度安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,李謙市長與各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽署了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,市政府將年度安全生產(chǎn)重點工作列入《政府工作報告落實分解方案》,市委會印發(fā)了《2012年度安全生產(chǎn)工作要點》,將年度目標任務(wù)全部細化分解到各地各部門各單位,實行"年初建賬、年中查賬、年底對賬",扎實推進工作落實。
。ǘ┲ν苿影踩a(chǎn)精細化監(jiān)管。按照"政府部門監(jiān)管精細化、企業(yè)管理標準化"的總體工作思路,我們在繼續(xù)深入推行了安全生產(chǎn)精細化監(jiān)管,4月底,在充分排查摸底的基礎(chǔ)上,對全市16000余家8人以上企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責任進行了逐一明確,落實具體單位和人員。在安監(jiān)系統(tǒng)推選了"三定一表"、"一會一卡"制度,進一步解決安全監(jiān)管和執(zhí)法過程中的"中梗阻"和不規(guī)范問題。
。ㄈ┏掷m(xù)深入排查安全隱患。組織各地、各有關(guān)部門按照網(wǎng)格化管理責任分工,督促監(jiān)管職責范圍內(nèi)的企事業(yè)單位,搞好隱患自查自糾。同時,重點針對圍繞"非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通(客運車、旅游包車、校車)、人員密集場所、職業(yè)危害"等重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查和執(zhí)法活動,及時消除安全隱患,強化動態(tài)監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。1——5月份累計,我市共組織督查組1500余個,出動人員13000余人次,檢查企業(yè)39400家次,發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患35100條,有效遏制了事故發(fā)生。
。ㄋ模⿵娏ν七M"打非治違"專項集中行動。4月17日,全國、全省部署開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"專項集中行動,此項工作是"十八大"安保工作的重要組成部分,對此,我們高度重視,把此次專項集中行動作為今年安全生產(chǎn)工作的核心任務(wù),周密部署,強力推進。
一是以市委、市政府兩辦名義制定印發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"和隱患排查治理集中行動工作方案》(保辦安〔2012〕50號),其中包括一個總方案和道路交通、教育、食品藥品、危爆物品、消防、燃氣供水、建筑施工7個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項工作方案;以市安委會名義制定印發(fā)了特種設(shè)備行業(yè)專項工作方案(保安委傳〔2012〕5號);市安監(jiān)局制定印發(fā)了非煤礦山尾礦庫、危化品和煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等8個專項工作方案(〔2012〕保安監(jiān)管53號)。5月10日,市安監(jiān)局專門召開了"打非治違"和隱患排查治理集中行動誓師動員大會,對安監(jiān)系統(tǒng)開展集中行動進行了再動員、再部署。
二是按照"邊部署、邊行動"的思路,在全市工作方案正式下發(fā)之前,就組織有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))按網(wǎng)格化管理分工,將國家、省、市主要工作精神以"一會一卡"的形式傳達到基層企事業(yè)單位,讓企事業(yè)單位先動起來,開展為期一個月的自查自糾集中行動。同時,市安委會抽調(diào)27個成員單位組成督導(dǎo)檢查組,分包27個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))對集中行動開展情況進行督導(dǎo)檢查,要求每月至少進行一次巡查,確保集中行動有效推進。
三是組織全市安監(jiān)系統(tǒng)和各相關(guān)責任部門開展了認真細致排查檢查活動;顒娱_展以來,全市己組織各類督查、檢查組1563個,出動執(zhí)法人員13000余人次,檢查企業(yè)12004家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患10844處,完成整改10279處;關(guān)閉非法礦點86處,責令停止建設(shè)7家,關(guān)閉非法違法企業(yè)9家,實施經(jīng)濟處罰12萬元,有力震懾了各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)狠抓暑期汛期安全事故防范。當前,我們正在組織召開全市第二季度防范安全事故會議,對暑期、汛期安全生產(chǎn)工作進行全面部署,會上將印發(fā)《保定市暑期、汛期安全事故防范要點》,用于指導(dǎo)各地各部門做好暑期汛期事故防范工作。同時,我們對易受高溫、強降雨等氣候條件影響而發(fā)生事故的隱患問題和重點事項進行了匯總梳理,共484項,涉及到26個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū)),369家企事業(yè)單位,其中:非煤礦山17家,危化17家,煙花爆竹27家,道路交通點段21處,特種設(shè)備335臺(部),非法充裝8家,城市燃氣14處,危房1處。這些隱患問題將在第二季度防范會上進行面對面的集中交辦,進一步明確責任,傳導(dǎo)壓力,推動整改。
。┓(wěn)步推進各項重點工作。根據(jù)全省工作部署,完成了新一輪安全生產(chǎn)承諾書簽訂工作,共組織16655家企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書;為提高應(yīng)對事故災(zāi)難的救援能力,組織開展了"應(yīng)急救援演練周"活動,在210家高危行業(yè)企業(yè)和人員密集場所進行了應(yīng)急演練,參演人數(shù)達6000余人;組織市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊在六九硅業(yè)進行了應(yīng)急拉動,8支市級專業(yè)應(yīng)急救援隊參加了演練;(www.qkfawen.com)完成了3421家企業(yè)職業(yè)危害申報備案工作,占到全年省定任務(wù)目標(4000家)的85%;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)8600人次,占全年計劃任務(wù)的65%;組織開展了第十一個"安全生產(chǎn)月",開展了廣泛深入的安全生產(chǎn)咨詢活動,營造了良好的社會宣傳氛圍。
三、下一步工作措施
為確保黨的"十八大"期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全面完成年度各項工作任務(wù),針對我市安全生產(chǎn)工作實際,下一步,重點做好以下幾項工作:
一是緊緊盯住易受高溫、降雨、大風等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位,對受高溫、降雨、大風等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進行重點檢查,強化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場監(jiān)控,防止受氣候影響引發(fā)惡性事故
二是針對暑期、汛期安全事故預(yù)防工作,組織開展大范圍的安全事故應(yīng)急演練,做好事故應(yīng)急準備,積極應(yīng)對可能發(fā)生的突出事件。
三是加大督導(dǎo)巡查力度,以明查暗訪等形式,強化對暑期、汛期安全防范措施落實情況的督導(dǎo)檢查,對集中交辦重點事項逐項進行跟蹤督辦,確保整改監(jiān)控到位。
四是全面抓好"一會一卡"和"三定一表"等精細化監(jiān)管措施的落實,建立規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作秩序。嚴格按照《保定市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》要求,全面排查整改各類事故隱患。
五是深入推進"打非治違"專項集中行動。嚴格落實分包督查制度,確保專項集中行動扎實推進;進一步加大執(zhí)法工作力度,結(jié)合全省夏季安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和"十八大"前集中執(zhí)法活動,組織開展好非煤礦山尾礦庫、;⒙殬I(yè)衛(wèi)生等各專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查活動,嚴厲打擊各類非法違法行為,努力實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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