創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點

　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動2012年工作要點

　　2012年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆中央全會精神以及市第十二次黨代會、區(qū)第十三次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展、惠民強區(qū)為主題，以"黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大添光彩"為主線，以聯(lián)系服務(wù)群眾、加強基層組織、推進(jìn)項目建設(shè)為重點，以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，組織動員全區(qū)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為打造經(jīng)濟更加繁榮、環(huán)境更加美好、群眾更加幸福、社會更加和諧的**"首善之區(qū)"提供堅強有力的政治動力和組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　一、融入打造"首善之區(qū)"中心任務(wù)，立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市以及區(qū)委精神。組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤"七一"重要講話精神，深刻認(rèn)識提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省九屆十三次全會以及市十二次黨代會、區(qū)十三次黨代會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)工作部署和要求上來。學(xué)習(xí)貫徹各級經(jīng)濟工作會議精神，深刻認(rèn)識2012年經(jīng)濟工作總體要求，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　2、推進(jìn)"十二五"規(guī)劃的組織實施。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、惠民強區(qū)主題和"十二五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照"穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧"部署要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)著力點，創(chuàng)新活動載體，積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會管理創(chuàng)新，在重大項目、重點工作和急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先，為科學(xué)發(fā)展和社會和諧多作貢獻(xiàn)。

　　3、開展新一輪"承諾、踐諾、評諾"活動。結(jié)合區(qū)黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)和各部門各單位的中心工作，層層分解任務(wù)，明確爭創(chuàng)要求，針對不同領(lǐng)域不同行業(yè)基層黨組織職責(zé)任務(wù)和黨員崗位特點，認(rèn)真開展"承諾、踐諾、評諾"活動。推廣設(shè)崗定責(zé)、對標(biāo)比超、奪旗爭星、升級晉檔等做法，激勵基層黨組織和廣大黨員立足崗位，把本職工作做得更好。

　　二、以黨員干部直接聯(lián)系群眾為契機，深入基層為民服務(wù)

　　4、扎實推行構(gòu)建黨員"雙管雙責(zé)"工作機制。進(jìn)一步深化黨員"雙管雙責(zé)"工作機制內(nèi)涵，重點在擴大黨組織覆蓋、創(chuàng)新載體、強化管理、健全機制等方面下功夫，積極探索在教育、公安、衛(wèi)生等行業(yè)特點明顯的單位和機關(guān)黨員干部中，推行黨員到業(yè)務(wù)管轄單位、行業(yè)下屬站點、包幫聯(lián)系居企等地報到登記；緊密圍繞全區(qū)的中心工作、社區(qū)建設(shè)需要、群眾實際需求設(shè)計活動載體；健全完善登記黨支部自主管理、自主活動、自主服務(wù)工作機制，推動黨員"雙管雙責(zé)"工作更加深入有效開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增進(jìn)群眾感情、密切黨群干群關(guān)系，努力打造群眾滿意工程。

　　5、深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。以"擦亮窗口、服務(wù)百姓"為主題，繼續(xù)深入開展"三亮三學(xué)三爭創(chuàng)"活動，以亮黨員身份，亮工作職責(zé)，亮服務(wù)承諾；黨員個人自學(xué)，內(nèi)部交流學(xué)，單位互訪互學(xué)為抓手，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，爭創(chuàng)崗位服務(wù)明星，爭創(chuàng)特色服務(wù)品牌，爭創(chuàng)群眾滿意窗口�？偨Y(jié)推廣為民服務(wù)全程代理、一線工作法、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法。開展群眾滿意度測評，接受群眾監(jiān)督，解決突出問題，讓群眾不斷看到新變化、得到新實惠。

　　三、以選派基層黨組織"第一書記"為抓手，推動"基層組織建設(shè)年"目標(biāo)任務(wù)落實

　　6、全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。以完善落實"一定三有"政策、"四議兩公開"工作法、街居集中議事制度和"1+8"配套制度為重點，提高居級組織規(guī)范化建設(shè)水平。探索建立城**居民區(qū)黨支部書記"雙考一評"機制，分類評選"干事創(chuàng)業(yè)獎"，調(diào)動居民區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。進(jìn)一步提升大學(xué)生村官的選聘、管理、培養(yǎng)、考核、續(xù)聘等工作水平。加**市社區(qū)"三有一化"建設(shè)力度，健全多元化經(jīng)費保障機制，建好社區(qū)場所，提升保障服務(wù)功能；繼續(xù)深化"互學(xué)互評"、"黨員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)"等活動，評選一批優(yōu)秀黨員志愿者。繼續(xù)堅持依托商會抓非公企業(yè)黨建工作的成功做法，探索依托園區(qū)、樓宇、市場、黨員活動服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)鏈條等抓好非公企業(yè)黨建工作路子，深化拓展"建組織、擴覆蓋"活動。以律師和會計行業(yè)為重點，培育一批社會組織黨建示范點。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、學(xué)校和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。

　　7、選優(yōu)派強薄弱基層黨組織"第一書記"。按照省市委組織部統(tǒng)一部署，結(jié)合部門包居、駐區(qū)單位黨員干部到社區(qū)掛職、黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)"兩新"組織等工作，選派部分黨員干部到后進(jìn)居民區(qū)、"兩新"組織和部分城市社區(qū)等工作相對薄弱的基層黨組織擔(dān)任"第一書記"。實行"第一書記"擔(dān)綱、本單位機關(guān)干部駐點工作、本單位當(dāng)好后盾"三位一體"，按需對接、分類指導(dǎo)，一包兩年、綜合整治。"第一書記"要沉到一線抓黨建、破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，推動基層組織建設(shè)年任務(wù)目標(biāo)的落實。

　　8、嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制。落實加強街道黨（工）委書記隊伍建設(shè)的意見，抓好街道黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推廣"文建明工作法"。嚴(yán)格落實區(qū)、街黨（工）委書記抓基層黨建工作專項述職制度，擴大各領(lǐng)域基層黨組織書記述職試點。落實部門單位黨委（工委、黨組）向同級地方黨委報告黨建工作制度。組織實施好第二批基層黨建創(chuàng)新區(qū)街黨（工）委書記項目。

　　9、進(jìn)一步加強黨員隊伍建設(shè)。開展"信仰、信念、信心"教育活動，引導(dǎo)廣大黨員堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，堅定科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的信心，自覺踐行社會主義核心價值體系。推動黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃落實，加****居民區(qū)黨支部書記、新黨員、大學(xué)生村官黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)力度。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，加強黨員流動管理服務(wù)。完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，做好關(guān)心老黨員、困難黨員工作。在老黨員、老同志中開展"縱比知足、橫比知福"教育，引導(dǎo)他們"離崗不離責(zé)"，積極發(fā)揮余熱。

　　10、深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持"黨建帶工建"、"黨建帶團建"、"黨建帶婦建"，會同工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，在擴大組織覆蓋、深化陣地建設(shè)、強化作用發(fā)揮上取得新進(jìn)展。抓住"三八"、"五一"、"五四"等時間節(jié)點，結(jié)合推進(jìn)重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、巾幗建功等活動，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的生動局面，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值追求。

　　四、以爭做"**先鋒"活動為載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化

　　11、扎實開展?fàn)幾?quot;**先鋒"活動。把創(chuàng)建"**先鋒"作為創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化的總載體，作為全區(qū)加強基層黨建工作的總抓手，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步把握先鋒內(nèi)涵，明確創(chuàng)建目標(biāo)，突出實踐特色，因地制宜開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　12、建立健全具體工作制度。進(jìn)一步總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)成功經(jīng)驗，健全完善承諾踐諾評諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、對標(biāo)比超、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾等工作制度。堅持邊實踐邊提高，不斷建立務(wù)實管用、簡便易行的制度體系，健全創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)�；�、普遍化、基層化的工作機制。加強對創(chuàng)先爭優(yōu)理論內(nèi)涵、時代特征和現(xiàn)實意義的理論研究，為建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制提供指導(dǎo)。

　　13、建立完善黨支部組織制度。指導(dǎo)基層黨支部總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效做法，推動每個黨支部至少建立一項務(wù)實管用的組織制度。充分發(fā)揚基層民主，通過組織黨員討論和征求群眾意見建議，統(tǒng)一思想意愿，確保制度務(wù)實可行。通過黨務(wù)公開欄、制度上墻等方式，及時公開制度，主動接受監(jiān)督，增強制度的約束力。注重抓好各項制度的貫徹落實，激發(fā)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，不斷推進(jìn)黨支部工作制度化、規(guī)范化、程序化。

　　五、認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰工作

　　14、認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰工作。著眼于加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，分層次分系統(tǒng)全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)成果，把握黨內(nèi)教育活動規(guī)律。從4月起，根據(jù)統(tǒng)一部署認(rèn)真做好中央創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰對象的推薦上報工作。"七一"前，召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會，專項表彰2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把創(chuàng)先爭優(yōu)表彰工作與加強對基層組織建設(shè)年工作考評結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力推進(jìn)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)工作成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)成效。

　　15、強化輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣傳先進(jìn)典型、宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的好經(jīng)驗好做法，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。繼續(xù)加強對區(qū)政府的網(wǎng)站創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄的管理與日常維護，加大在報紙、電視等媒介的宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面。做好先進(jìn)典型的深度挖掘工作，擴大先進(jìn)典型的影響力。"七一"后，廣泛開展"學(xué)先進(jìn)、見行動"活動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

　　16、全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。分層次分系統(tǒng)開展總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義、特點、做法、成效和經(jīng)驗。通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外的意見；綜合領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，把組織評價與社會評價結(jié)合起來，分級總結(jié)，客觀評估，彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)取得的成果。抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的轉(zhuǎn)化運用，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。