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縣國土資源局行政執(zhí)法自查報告
縣國土資源局行政執(zhí)法自查報告根據《**市人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(益政辦電〔2013〕41號)和《**縣人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(安政辦明電〔2013〕24號)精神,我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法權力來源及界定情況
我局行政執(zhí)法主體合法,職責職權明確,行政執(zhí)法權限界定清楚,都在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法,無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年,國土資源行政執(zhí)法依據無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況
我局行政執(zhí)法行為符合法定權限和法定期限,程序合法,嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據收集確鑿,事實界定清楚,依據合法,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確,行政執(zhí)法處理公正、適當;行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權基準》執(zhí)行,制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權辦法(試行)》,所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑,全面實施聽證制度,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據我局實際情況,成立國土資源聽證制度領導小組,去年來,先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構及人員配備情況
經縣編委批準,我局設立了政務服務股等9個內設機構和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所,明確了各單位職責,配備了相應人員。(www.qkfawen.com)其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位,**縣征地拆遷所為副科級經費自收自支事業(yè)單位。目前,法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公,配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人,全部參加換證培訓并合格,具有行政執(zhí)法資格,其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓并合格,取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書,行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序,行政政法決定書要素齊全,證據采信理由、依據選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權理由說明充分,行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理,做到科學規(guī)范、及時歸檔,建立了案卷的登記、保管、查閱等相關制度。
五、行政執(zhí)法配套工作機制的建立健全情況
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設,先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權屬糾紛調處領導小組、國土資源糾紛人民調解委員會、政務公開領導小組,建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度》,制定了《**縣國土資源依法行政責任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務公開實施方案》制定《土地儲備資金財務管理暫行辦法》、《地質環(huán)境項目資金財務管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務管理暫行辦法》等財務管理制度。通過不斷加強制度建設,使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循,辦事效率和質量不斷提高,政務信息更加透明。
近年來,我局依法行政工作雖然做了不少工作,但與上級的要求還存在一些差距,在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學習宣傳和培訓工作,加強國土資源隊伍建設,提高隊伍素質,并進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。