農(nóng)村牧區(qū)共青團工作要點

　　農(nóng)村牧區(qū)共青團工作要點
　　
　　2012年是我**實施"十二五"規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推動全**共青團工作出成果、見成效、上水平的創(chuàng)新發(fā)展年。全**農(nóng)村牧區(qū)共青團工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七屆五中全會和團的十六屆四中全會的會議精神，堅持黨建帶團建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以迎接黨的十八大召開和建團90周年為契機，全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的四項職能，加強全**農(nóng)村共青團組織建設(shè)，增強共青團組織凝聚力和向心力，擴大工作影響及覆蓋青年的效果，打基礎(chǔ)，抓工程、創(chuàng)品牌，團結(jié)帶領(lǐng)全**廣大團員青年在建設(shè)和諧富裕新**的實踐中貢獻力量。
　　
　　一、全面推進農(nóng)村團的基層組織建設(shè)和基層工作
　　
　　農(nóng)村團的基層組織建設(shè)是農(nóng)村共青團全部工作的基礎(chǔ)，按照把全團面向基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的目標，各蘇木鎮(zhèn)團組織要堅持黨建帶團建，抓住機遇、整體推進、夯實基礎(chǔ)、探索創(chuàng)新，切實加強農(nóng)村牧區(qū)基層團組織建設(shè)。
　　
　　1、探索團的基層組織建設(shè)新模式。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建設(shè)，逐步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委農(nóng)村團的工作主體作用，按照"組織共建、人員共管、工作共促、資源共享"的要求，整體推進農(nóng)村牧區(qū)團的基層組織建設(shè)和基層工作。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮委員"專兼職、編內(nèi)外"格局的作用，拓寬聯(lián)系青年渠道、豐富工作資源、明確工作職責、量化工作任務(wù)，合理設(shè)計工作內(nèi)容，完善工作運行機制，在制度建設(shè)和工作內(nèi)容設(shè)計上都有所創(chuàng)新，在創(chuàng)造"點"上好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上向全**推廣。年內(nèi)，將重點抓出10個團建工作突出的團支部，整頓提高20個中間水平的團支部，帶動30個甚至更多的相對后進團支部。
　　
　　2、加強農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等青年組織建設(shè)。利用農(nóng)村青年專業(yè)合作組織聯(lián)系青年、服務(wù)青年，增強對農(nóng)村青年的吸引和凝聚，各蘇木鎮(zhèn)團組織力爭消除農(nóng)村專業(yè)合作組織團建工作空白點，確保完成上級團組織下達的目標任務(wù)。加強與農(nóng)牧業(yè)部門合作，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織青年專業(yè)人才，創(chuàng)建農(nóng)牧民專業(yè)合作社青年示范社，促進農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織發(fā)展。加快農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織建團步伐，年底前，符合建團條件的農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織建團率力爭達到50%；不符合建團條件，(www.qkfawen.com)但又有團員青年的，采取聯(lián)建共建等方式，擴大團的組織覆蓋。明確農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織中團組織的職責和任務(wù)，促進作用發(fā)揮。
　　
　　3、加強農(nóng)村基層團的隊伍建設(shè)。各蘇木鎮(zhèn)團組織根據(jù)實際情況，優(yōu)化團員管理模式，加強農(nóng)村流動團員管理，推動流出地與流入地團組織有效銜接。扎實做好"推優(yōu)入黨"工作，做好農(nóng)村基層團干部選配工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村青年能人。利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺和各級團校等培訓(xùn)機構(gòu)，舉辦團干部培訓(xùn)班，加強團干部培訓(xùn)，提高農(nóng)村團干部的素質(zhì)和工作創(chuàng)新能力。
　　
　　4、扎實做好大學生村干部工作。加強與大學生村干部的聯(lián)系，積極參與培訓(xùn)、服務(wù)、管理工作，大力宣傳大學生村干部的典型事跡。為農(nóng)牧民提供科技、文化、衛(wèi)生、法律服務(wù)，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。推動大學生村干部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記或村團支部書記，充分發(fā)揮他們在加強農(nóng)村基層團組織建設(shè)中的作用。
　　
　　二、全面實施"彩虹計劃"，服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
　　
　　（一）開展農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移工作。以共青團**青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)"東西互助"行動為統(tǒng)帶，各級團組織依托團**委實施"彩虹計劃"為載體，把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)農(nóng)村青年的重點任務(wù)，集中力量，全力推進。按照上級團組織文件精神，各級團組織要摸清本村青年農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、從業(yè)狀況、就業(yè)意向、專業(yè)技能等基本情況，建卡立檔，為勞動力轉(zhuǎn)移和輸出提供準確的依據(jù)。
　　
　　1、要抓住春節(jié)農(nóng)閑等有利時機開展青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項調(diào)研，掌握詳實情況，建立本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一信息簿、統(tǒng)一青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制檔案，實行動態(tài)管理，隨時登錄和掌握青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況。
　　
　　2、根據(jù)青年意愿和需求，通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等手段，多形式、多層次、多途徑地進行政策宣傳、基本權(quán)益維護、法律知識、城市生活常識、就業(yè)崗位、市場就業(yè)方針等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)。通過走訪企業(yè)，簽訂用工"訂單"，按照"實際、實用、實效"的原則，要大力實施"訂單式"培訓(xùn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的青年勞動力，要積極進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技巧和管理知識培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)。
　　
　　3、輸入與輸出地有效對接。爭取勞動就業(yè)部門支持，建立與勞動就業(yè)中介機構(gòu)的協(xié)作互助網(wǎng)絡(luò)，將各級團組織的工作內(nèi)容納入其中，不斷提高青年勞動力輸出組織化程度。在青年勞動力供需相對集中的盟市、**縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道、嘎查村開展結(jié)對互助，適時舉行儀式，并積極探索建立長期的組織和聯(lián)絡(luò)制度。形成輸入地提供崗位"菜單"，輸出地按照"菜單"和青年勞動力意愿組織人員的良性互動。
　　
　　4、加強協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)。定期與相關(guān)部門、用人單位、青年勞動力舉辦座談會，暢通聯(lián)系渠道，積極協(xié)調(diào)用人單位和青年勞動力之間關(guān)系，及時幫助協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的合同、工資、保險等各種矛盾和問題。
　　
　　5、培養(yǎng)表彰一批青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進典型。利用新聞媒體大力宣傳青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗和典型事例，使廣大青年勞動力特別是農(nóng)村牧區(qū)青年勞動力了解政策，更新觀念，增強就業(yè)意識，樹立正確的擇業(yè)觀念。輸出地團組織開展青年志愿服務(wù)為"空巢"老人、"留守"兒童提供有效幫助，切實為轉(zhuǎn)移就業(yè)青年勞動力解決后顧之憂。
　　
　�。ǘ�）大力扶持屬地青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級團組織通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、科技支農(nóng)支牧、致富帶頭人培養(yǎng)等工作，大力扶持屬地青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實效，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)青年為推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化做貢獻。
　　
　　1、開展有針對性的信息服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點，圍繞種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識開展培訓(xùn)。開展"科技下鄉(xiāng)專家行"、"創(chuàng)業(yè)英雄會"活動，舉辦**級"科技播火"活動5場次，深入農(nóng)村開展科技講座及現(xiàn)場指導(dǎo)，并邀請成功的創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)科研專家聯(lián)合農(nóng)牧、扶貧、科技等部門組建專家服務(wù)團，按產(chǎn)業(yè)、分層次定期開展送科技、送理論、送政策下鄉(xiāng)，采取集中辦班、巡回培訓(xùn)的方式，為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供政策、信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)。開展好"青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂"、"青年創(chuàng)業(yè)標兵宣講"、"青工技能振興計劃"等活動，力爭全年創(chuàng)建2個以上農(nóng)村青年培訓(xùn)示范基地，提供100個以上見習崗位，培訓(xùn)青年農(nóng)牧民2000人次，上崗率超過80%。聘請農(nóng)業(yè)科研專家、直接從事農(nóng)村生產(chǎn)的實踐專家組建專家服務(wù)團，按產(chǎn)業(yè)、分層次為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供政策、信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
　　
　　2、繼續(xù)大力推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。繼續(xù)推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，堅持注重實效，擴大貸款青年覆蓋面，力爭使小額貸款工作覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，(www.qkfawen.com)使更多的青年受益并團結(jié)在團組織周圍。積極探索與金融機構(gòu)的合作方式，聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、**就業(yè)局等部門，結(jié)合實際出臺促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小額貸款等金融政策，廣泛整合社會資源，助推農(nóng)村青年圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展"送金融知識、科技服務(wù)下鄉(xiāng)"、"金融知識、科技服務(wù)進社區(qū)"等活動，幫助團干部和農(nóng)村牧區(qū)青年熟悉、掌握有關(guān)金融知識和實用科技知識。積極爭取金融部門支持，創(chuàng)新小額貸款擔保方式，落實貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎勵等優(yōu)惠政策，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支持。依托中國青年創(chuàng)業(yè)小額貸款數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)核查分析和工作月報。通過小額信貸、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)信息指導(dǎo)等手段，年內(nèi)力爭實現(xiàn)"雙百"目標，即協(xié)調(diào)300萬元信貸資金，重點扶持100戶項目示范戶，打造一個小額貸款示范村。
　　
　　3、積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項目。主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，收集一批投資小、見效快、適合于農(nóng)村實施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目信息，集中向青年發(fā)布。利用各類青年能人產(chǎn)業(yè)鏈延伸的需求，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目合作。
　　
　　4、加強農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人培養(yǎng)。開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，幫助農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富，壯大農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人群體。繼續(xù)培養(yǎng)和選樹"六個帶頭人"（即產(chǎn)業(yè)化帶頭人、工商業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、科技興農(nóng)帶頭人、生態(tài)建設(shè)帶頭人和文明風尚帶頭人），引導(dǎo)青年農(nóng)牧民增收致富。積極向上級部門舉薦農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人，繼續(xù)與科技部門合作做好以農(nóng)村牧區(qū)青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為重點的科技支農(nóng)工作。
　　
　　三、啟動實施農(nóng)村青年鄉(xiāng)風文明工程
　　
　　各蘇木鎮(zhèn)團組織要抓好各類農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，努力營造健康向上、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的新風尚。按照"誠信守法好、尊老愛幼好、家庭和諧好、鄰里和睦好、積極作為好"的標準，開展"村村都有好青年"選樹活動。
　　
　　1、以"綠化家園"為主題，開展青春裝點新農(nóng)村活動。通過"創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美一條街"、創(chuàng)建青年文明示范路、創(chuàng)建"文明庭院"等活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)村團員青年積極參與到環(huán)境建設(shè)中來。
　　
　　2、進一步完善青年中心建設(shè)。采取重點投入、專項推進等方式，培育青年中心典型，年內(nèi)，團**委將重點抓出2--3個成型的農(nóng)村青年中心示范點，發(fā)揮農(nóng)村青年中心在引導(dǎo)青年、凝聚青年、服務(wù)青年中的積極作用。
　　
　　3、積極開展農(nóng)村青年文化活動。要利用農(nóng)閑時間，組織開展"青春展風采"鄉(xiāng)村青年歌手大獎賽、趕科技大集、送文藝下鄉(xiāng)、搞科技推廣等活動，努力為農(nóng)牧民提供科技、文化、衛(wèi)生、法律服務(wù)，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。