鐵路工程指揮部2014年行政工作報(bào)告

　　理順關(guān)系 強(qiáng)化履責(zé)
　　
　　突出重點(diǎn) 夯實(shí)基礎(chǔ)
　　
　　為科學(xué)有序推進(jìn)**項(xiàng)目建設(shè)而努力奮斗
　　
　　--**鐵路工程指揮部2014年行政工作報(bào)告
　　
　�。�2014年3月30日）　蒲**
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　我代表**鐵路工程指揮部作2014年行政工作報(bào)告，請(qǐng)審議并提出寶貴意見。
　　
　　一、2013年工作回顧
　　
　　過去的一年，是**工程指揮部歷經(jīng)波折、備受考驗(yàn)、負(fù)重前行的一年，也是全體員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)的一年。年初，受環(huán)評(píng)緩建影響，**各項(xiàng)工作基本停滯，人心浮動(dòng)、形勢(shì)逼人，公司在年初召開**項(xiàng)目專題會(huì)，果斷調(diào)整思路，對(duì)關(guān)鍵線路及關(guān)鍵工點(diǎn)做出調(diào)整部署。**鐵路工程指揮部在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指戰(zhàn)員的全力配合下，指揮部狠抓落實(shí)，順利完成年度各項(xiàng)目標(biāo)。
　　
　�。ㄒ唬�、團(tuán)隊(duì)建設(shè)初見成效。**指揮部是由滬昆、六沾、重慶會(huì)展中心等項(xiàng)目臨時(shí)抽調(diào)組建，多數(shù)員工工作經(jīng)驗(yàn)不足、工地文化不同、配合默契不夠。我們積極整章建制，創(chuàng)立六位一體考評(píng)機(jī)制，從安全環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度、效益、設(shè)備物資、隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面規(guī)范管理，形成完整科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。將每周一到周五的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每月23號(hào)的考試考核與績(jī)效工資掛鉤，促進(jìn)相關(guān)人員自我加壓，不斷地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，整體業(yè)務(wù)水平有了很大的提高，培養(yǎng)了五支敢打必勝，作風(fēng)頑強(qiáng)，招之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的鋼鐵之師。目前，具有**項(xiàng)目特色的項(xiàng)目文化正在逐步形成。
　　
　�。ǘ�）、施工生產(chǎn)有序推進(jìn)。2013年，所有工作面全部進(jìn)入主體施工，榴桐寨2#橫洞，平安1#、2#橫洞進(jìn)入正洞施工，開局良好，各工序完成了首件驗(yàn)收評(píng)估。全年完成施工產(chǎn)值8821萬元，（其中：大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程完成 3864萬元；橋梁工程完成 19萬元，隧道工程完成 4938萬元），占年度公司計(jì)劃7625萬元的115.7%，占合同總額193509.23萬元的4.56%。開累上交集團(tuán)公司、公司各項(xiàng)管理費(fèi)1100多萬元，各項(xiàng)目均形成了正常的施工生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。**指揮部安全、質(zhì)量、進(jìn)度總體可控，在業(yè)主2013年各月的綜合排比排名中，始終在前三名。
　　
　　各項(xiàng)目具體施工進(jìn)度如下表所示：
　　
　　開累隧道工程主體形象進(jìn)度表（截至2013年12月31日）
　　
　�。�略）
　　
　�。ㄈ�）、二次經(jīng)營有所突破。在二次經(jīng)營方面，我們提出了減少虧損項(xiàng)，增大盈利項(xiàng)，不盲目地追求數(shù)字上的增大，而是追求提高含金量的二次經(jīng)營理念。針對(duì)**項(xiàng)目“四極三高”的特點(diǎn)，進(jìn)場(chǎng)之初我部即提出了對(duì)1#斜井、2#斜井的相關(guān)優(yōu)化方案，得到了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的支持，指揮部抓住了補(bǔ)充環(huán)評(píng)的難得機(jī)遇完成了相關(guān)手續(xù)，達(dá)到了依法合規(guī)開展施工生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)，利用方案優(yōu)化的有利時(shí)機(jī)，將在施工中會(huì)造成虧損的輔助導(dǎo)坑襯砌砼全部取消，降低了虧損風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中，說服業(yè)主及設(shè)計(jì)、監(jiān)理實(shí)現(xiàn)了全斷面開挖，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)降低了成本投入；利用國網(wǎng)高壓線通過碴場(chǎng)的機(jī)會(huì)，增加平安隧道3#斜井碴場(chǎng)，減少了運(yùn)距，降低了虧損項(xiàng)；針對(duì)平安隧道進(jìn)口及2#橫洞洞口地質(zhì)出現(xiàn)的隱患，提出了改良土體的方案目前也正在逐步落實(shí)中。
　　
　�。ㄋ模�、安全質(zhì)量整體可控。2013年，指揮部開展了產(chǎn)品實(shí)名制工作，建立了個(gè)人不良行為考核，加大了開挖的管理及考核力度，使我們的安全質(zhì)量及光面爆破成型處于一個(gè)穩(wěn)步上升的階段。根據(jù)工程地處川西高原的實(shí)際，開展大干90天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，增加了冬季施工措施，使我們的實(shí)體工程質(zhì)量得到了堅(jiān)強(qiáng)的保證。
　　
　　（五）、系統(tǒng)管理穩(wěn)步提升。2013年，是集團(tuán)公司管理提升年，指揮部通過組織大量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、管理能力得到較大改善，系統(tǒng)管理能力穩(wěn)步提升，增強(qiáng)了我們管控項(xiàng)目及駕馭項(xiàng)目的能力。這里特別要提出表揚(yáng)的是物資部，進(jìn)場(chǎng)之初，物資部人員少、力量弱、文化水平比較低，基本上是由一個(gè)老弱婦孺當(dāng)家的部門。但是物資部全體人員不拋棄、不放棄，通過執(zhí)著努力，業(yè)務(wù)管理能力提升很快，作風(fēng)扎實(shí)、做事務(wù)實(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，為指揮部完成各項(xiàng)施工任務(wù)提供了有效保障，得到了集團(tuán)公司、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的高度肯定，是其他業(yè)務(wù)職能部門學(xué)習(xí)的榜樣。在這里，我們要向物資部全體成員致敬，感謝他們的努力與付出。這個(gè)事例告訴我們一個(gè)最質(zhì)樸的道理，不要在乎你從哪里開始，不要在乎你的起點(diǎn)多低，關(guān)鍵的是要明白你在哪里結(jié)束，明白自己要以什么態(tài)度對(duì)待困難。
　　
　　此外，在公司合同部、物資部的主持之下，我們?cè)诖罅康氖袌?chǎng)調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的基礎(chǔ)上完成了招標(biāo)工作，為2014年的關(guān)鍵之年提供了強(qiáng)有力的資源保障。
　　
　　回顧艱難困苦的2013年，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司、公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策下，順利地走了過來，走得還不錯(cuò)，穩(wěn)步地跨入了關(guān)鍵的2014年，但是我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著諸多不足：
　　
　　一是系統(tǒng)管理存在漏洞。(www.qkfawen.com)指揮部與項(xiàng)目部在管理界面存在著認(rèn)識(shí)不清、模糊的問題，指揮部與項(xiàng)目之間職責(zé)劃分不清，有交叉重疊、缺位空缺的現(xiàn)象，導(dǎo)致交叉重疊部分工作互相推諉、部分缺位空位工作互相扯皮。
　　
　　二是技術(shù)管理較為薄弱。技術(shù)管理超前性、指導(dǎo)性、務(wù)實(shí)性不夠。2013年連續(xù)出現(xiàn)了多次方案不細(xì)致、交流不及時(shí)、技術(shù)管理不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)測(cè)量錯(cuò)誤的低級(jí)問題，這是態(tài)度和責(zé)任心的問題。
　　
　　三是部分員工責(zé)任心不足。部分員工，包括部分管理人員，每天考慮得最多的是能得到什么？并對(duì)此陷入長(zhǎng)期的糾結(jié)與苦悶之中，沒有把有限的精力，用在無限的工作上，忘記了自己的職業(yè)道德精神及承擔(dān)的職責(zé)和使命，游離于團(tuán)隊(duì)之外，造成較壞的影響，形成不良工作氛圍，甚至影響了周圍的員工，違背了作為管理人員言傳身教的從業(yè)操守。
　　
　　四是安全管理存在隱患。去年，指揮部連續(xù)發(fā)生了兩起車輛交通事故，造成了人員傷亡。這些事故的發(fā)生有其偶然的一面，更有其背后必然的聯(lián)系，不能拿這是交通事故來掩耳盜鈴、自欺欺人。特別是棧橋架設(shè)質(zhì)量導(dǎo)致交通事故的這起，就是由于我們的工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)引發(fā)的交通事故，雖未造成人員傷亡，但也足夠警醒我們，說明現(xiàn)場(chǎng)管理工作中存在著較大的問題。在安全管理上，我們必須樹立五多五少（多一點(diǎn)細(xì)心，少一份粗心；多一點(diǎn)敬畏，少一份僥幸；多一點(diǎn)決心，少一份猶豫；多一點(diǎn)關(guān)注，少一份漠視；多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，少一份無知）的安全管理理念。
　　
　　五是增源節(jié)流存在較大空間。去年，我們雖然在二次經(jīng)營、智慧經(jīng)營上取得一些成績(jī)，但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诙�次�?jīng)營工作中還是出現(xiàn)了一些失誤。沒有真正做到盯人、盯事，盯過程。在二次經(jīng)營上我們?nèi)鄙匍_拓創(chuàng)新思維，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到見縫插針，找縫插針，做縫插針的工作狀態(tài)。在節(jié)流方面，我們的全面預(yù)算工作開展得不理想效果不明顯。我們?cè)诜巧�產(chǎn)性支出上還是存在著比例過大、費(fèi)用過高，非生產(chǎn)性人員還是偏多等問題。以上這些問題促使著我們不斷地審視自己拷問著我們的良知和職業(yè)道德底線，我們對(duì)這些問題必須高度重視正確面對(duì)認(rèn)真加以解決。
　　
　　六是目前的產(chǎn)值與我們的資源投入嚴(yán)重的不匹配。產(chǎn)值的增加速度與我們的期望存在著較大的偏差，較大的資源投入與較低的產(chǎn)值，相比較形成了較大的虧損源。
　　
　　二、2014年重點(diǎn)工作部署
　　
　　2014年是整個(gè)**項(xiàng)目建設(shè)最為關(guān)鍵的一年，它直接決定著**項(xiàng)目的成敗，無論是在生產(chǎn)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，安全質(zhì)量管理，成本效益等方面都有著承上啟下的作用，因此我們必須超前謀劃，大膽假設(shè)，小心求證，積極有為，順勢(shì)而為，強(qiáng)勢(shì)突圍。
　　
　　2014年我們年度計(jì)劃產(chǎn)值確保3億元，力爭(zhēng)3.5億，具體形象進(jìn)度計(jì)劃如下表：
　　
　　2014年度計(jì)劃主要實(shí)物工程數(shù)量
　　
　　工 點(diǎn)
　　
　　輔助導(dǎo)坑（m）
　　
　　正洞（m）
　　
　　Ⅳ
　　
　�、�
　　
　�、髥�
　　
　�、魡�
　　
　�、鯁�
　　
　　Ⅳ雙
　　
　�、蹼p
　　
　　榴桐寨隧道2#橫洞對(duì)應(yīng)正洞
　　
　　332
　　
　　411
　　
　　430
　　
　　223
　　
　　平安隧道1#橫洞對(duì)應(yīng)正洞
　　
　　577
　　
　　1001
　　
　　平安隧道2#橫洞對(duì)應(yīng)正洞
　　
　　735
　　
　　1594
　　
　　545
　　
　　平安隧道5#橫洞
　　
　　1599
　　
　　80
　　
　　平安隧道6#橫洞
　　
　　809
　　
　　510
　　
　　平安隧道3#斜井
　　
　　412
　　
　　735
　　
　　合 計(jì)
　　
　　2820
　　
　　1325
　　
　　735
　　
　　2503
　　
　　1957
　　
　　430
　　
　　223
　　
　　主要節(jié)點(diǎn)工期安排：
　　
　�、帕裢┱�隧道出口段左線、右線計(jì)劃2014年6月份先后出洞。
　　
　　⑵平安隧道進(jìn)口段左線、右線計(jì)劃2014年7月份先后出洞。
　　
　�、瞧桨菜淼�5#橫洞2015年3月1日之前進(jìn)入三叉口施工。
　　
　�、绕桨菜淼�6#橫洞2015年2月1日之前進(jìn)入三叉口施工。
　　
　�、善桨菜淼�3#斜井2014年11月1日之前進(jìn)入三叉口施工。
　　
　　要完成上述目標(biāo)，我們必須做好以下幾方面工作：
　　
　�。ㄒ唬├砬尻P(guān)系、細(xì)化職責(zé)。我們要下大力氣理清指揮部與項(xiàng)目部的管理界面，該是項(xiàng)目部職責(zé)范圍內(nèi)的事要堅(jiān)決放手讓項(xiàng)目部去做，通過指揮部?jī)蓚�(gè)包保小組進(jìn)行指導(dǎo)、管理及協(xié)調(diào)，激發(fā)項(xiàng)目部的工作熱情和潛力。在這一點(diǎn)上我們將通過各種途徑爭(zhēng)取公司的支持，嚴(yán)格按照2月22日公司總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要要求測(cè)定項(xiàng)目實(shí)際成本，鎖定成本管理防線，筑牢成本防火墻，指揮部將把更多的心思及精力放在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宏觀把控，放在二次經(jīng)營智慧經(jīng)營上，放在開源增收上面，減少因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)和客觀環(huán)境造成的虧損上來。通過內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作，以經(jīng)濟(jì)為紐帶，將全指揮部建設(shè)成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的集體，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗的集體，有著良好作風(fēng)和項(xiàng)目文化的集體。
　　
　　（二）突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。我們2014年主要工作將體現(xiàn)在一個(gè)“快”字上面，我們?cè)谡�洞施工中要快速�?shí)現(xiàn)工序轉(zhuǎn)換，在最短的時(shí)間形成全工序作業(yè)，要建立開挖是龍頭，仰拱是關(guān)鍵，二襯是保障的隧道正洞施工理念。要有保有壓，有的放矢，實(shí)現(xiàn)指揮部的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。在輔助導(dǎo)坑的施工中，我們更將要所有的工作放在一個(gè)“快”字上。我們要嚴(yán)格貫徹以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保實(shí)體質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保結(jié)構(gòu)安全及設(shè)備人員安全，以安全保進(jìn)度，以進(jìn)度求效益的輔助導(dǎo)坑施工理念。輔助導(dǎo)坑的效益就是快速的開挖掘進(jìn)，快速地到達(dá)交叉口，快速地進(jìn)行正洞施工。
　　
　�。ㄈ�）抓好履責(zé)、剛性考核。指揮部將繼續(xù)以績(jī)效工資考核為手段，以六位一體為載體，強(qiáng)化全體指戰(zhàn)員的履責(zé)意識(shí)，特別是主要管理人員及管服人員的履責(zé)意識(shí)，打破吃大鍋飯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想意識(shí)，摒棄等靠要的散漫作風(fēng)，通過問責(zé)促進(jìn)履責(zé)，通過考核量化履責(zé)，通過履責(zé)意思的強(qiáng)化打造一支特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能勝利的鋼鐵之師。在這里我要特別奉勸那些夢(mèng)想開歷史倒車，重新回到那種干多干少一個(gè)樣，貢獻(xiàn)大的吃大虧，貢獻(xiàn)小的吃小虧，沒有貢獻(xiàn)的人不吃虧的大鍋飯年代去的人，那是絕對(duì)不可能的，**指揮部只能背水一戰(zhàn)往前行，絕對(duì)不會(huì)后退半步，因?yàn)楹竺媸菓已峦艘徊郊催M(jìn)入萬丈深淵，趁早拋棄幻想把有限的精力投入到無限的工作中去吧。
　　
　　（四）、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升管理。面對(duì)關(guān)鍵的2014年我們必須抓好基礎(chǔ)管理，通過夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提升我們對(duì)項(xiàng)目的管控水平，確保我們2014年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要樹立反復(fù)抓，抓反復(fù)的工作作風(fēng)，做好我們各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。我們將在以下幾個(gè)方面以改革創(chuàng)新的眼光及手段實(shí)現(xiàn)我們基礎(chǔ)管理工作的提升。
　　
　　1、積極探索砼的集中拌合及集中采購，我們?cè)诮衲陼?huì)將目前的分散拌合站管理集中起來實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營及管理，實(shí)現(xiàn)資料及技術(shù)共享，降低管理漏洞。在條件成熟時(shí)，探索機(jī)加工的集中與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，減少資源投入。
　　
　　2、以產(chǎn)品實(shí)名制為手段，建立個(gè)人信用不良記錄來約束我們的施工行為及管理行為，從源頭上抓好工藝質(zhì)量，杜絕不合格品流入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入實(shí)體。
　　
　　3、建立砼的強(qiáng)度數(shù)據(jù)周報(bào)制度，用實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握砼強(qiáng)度第一手資料，防止因?yàn)閰^(qū)域性地材不穩(wěn)定造成工程實(shí)體的質(zhì)量缺陷。
　　
　　4、繼續(xù)以全面預(yù)算月預(yù)算分析為指引，以周成本督導(dǎo)為手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理能力的提升，堵住管理漏洞，杜絕管理上的不良行為。狠抓開挖源頭的管理，提高光爆成型水平，減少額外的材料超耗。
　　
　　5、繼續(xù)加大對(duì)相關(guān)管理服務(wù)人員的培訓(xùn)及考試力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的理論水平，增強(qiáng)管控及駕馭項(xiàng)目走勢(shì)的能力，特別是要加大技術(shù)干部的培訓(xùn)力度及考核力度。
　　
　　6、繼續(xù)利用六位一體平臺(tái)，建立良好的價(jià)值取向，培育優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化，增強(qiáng)各項(xiàng)目的集體榮譽(yù)感和個(gè)人成就感。
　　
　　7、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，堵塞管理漏洞及質(zhì)量隱患。
　　
　　各位代表，各位戰(zhàn)友，在這春暖花開的日子，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，目標(biāo)已經(jīng)明確，狹路相逢勇者勝，讓我們拿出自己的勇氣、智慧和毅力，在集團(tuán)公司、公司的英明領(lǐng)導(dǎo)下，全體指戰(zhàn)員眾志成城，努力拼搏，為取得2014年關(guān)鍵年的各項(xiàng)勝利而努力奮斗。
　　
　　謝謝大家！

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