檢察院偵查監(jiān)督工作述職報(bào)告

　　**縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作述職報(bào)告
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，很榮幸在此向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們的工作。
　　
　　偵查監(jiān)督工作包括審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和參與社會(huì)治安綜合治理。2013年，我科在院黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹新刑事訴訟法，立足偵查監(jiān)督職能，著力提升審查逮捕質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)效，積極參加社會(huì)治安綜合治理，為保障公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建平安**盡職盡責(zé)，受到各方面的好評，2013年在全市偵監(jiān)業(yè)務(wù)考核中，位列前三名。下面，我根據(jù)縣政法委的安排，就我院偵監(jiān)工作述職如下：
　　
　　一、強(qiáng)化人權(quán)保障，確保案件質(zhì)量
　　
　　我們始終把依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為首要任務(wù)，嚴(yán)格按照刑事訴訟法的要求認(rèn)真審查每一起案件，2013年我科受理審查逮捕案件84件129人，批準(zhǔn)逮捕73件111人。一是堅(jiān)決貫徹少捕慎捕方針。我們在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，嚴(yán)格貫徹少捕慎捕方針，對沒有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的一般輕微刑事犯罪分子，特別是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪，以及民間糾紛引發(fā)的刑事犯罪，能不捕的盡量不捕，全年共依法不批準(zhǔn)逮捕18人。二是積極推行刑事和解、檢調(diào)對接工作機(jī)制，對不捕案件，我們積極與公安、司法、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)事人溝通，最大限度化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對立面，挽救和修復(fù)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如我院辦理的犯罪嫌疑人馬某涉嫌故意傷害一案，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)馬某與被害人嚴(yán)某因鄰里糾紛發(fā)生扭打，造成嚴(yán)某鼻梁粉碎性骨折。經(jīng)鑒定，嚴(yán)某所受的損傷程度為輕傷，兩個(gè)家族也出現(xiàn)了嚴(yán)重對立。公安機(jī)關(guān)在多次調(diào)解未果的情況下，對馬某提請批準(zhǔn)逮捕。我們受理案件后，得知雙方系鄰居，鄰里關(guān)系一直很好，且馬某對自己的行為非常后悔并愿意賠償被害人損失，針對這一現(xiàn)狀，我們及時(shí)聯(lián)系被害人，釋法說理，促使雙方達(dá)成刑事和解后，依法對馬某不批準(zhǔn)逮捕，兩人握手言和，兩個(gè)家族一觸即發(fā)的矛盾也得到順利化解。此案作為我院適用新刑訴法辦理的首例不捕案件，取得了較好的社會(huì)效果，為推動(dòng)貫徹新刑訴法，正義網(wǎng)特進(jìn)行了宣傳報(bào)道。由于我們工作到位，2013年不捕的18人中，沒有出現(xiàn)重新犯罪，再次關(guān)押，也沒有一起因不批準(zhǔn)逮捕引發(fā)涉檢上訪現(xiàn)象和公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議的情況。三是積極創(chuàng)新人權(quán)保障機(jī)制。社會(huì)危險(xiǎn)性審查是新刑訴法賦予偵查監(jiān)督部門的重大職能，為減少不必要的羈押，我們積極探索，創(chuàng)新出臺(tái)了《捕前社會(huì)危險(xiǎn)性審查和捕后羈押必要性審查一體化工作機(jī)制》，被省、市檢察院推廣。2013年我院啟動(dòng)捕后羈押必要性審查工作機(jī)制，提出變更強(qiáng)制措施建議和審查公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施15人。由于我們嚴(yán)把批捕關(guān)口、羈押必要性審查，使我院受理的審查逮捕案件中25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予繼續(xù)羈押，有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
　　
　　二、強(qiáng)化偵查監(jiān)督，維護(hù)司法公正。
　　
　　偵查活動(dòng)監(jiān)督面廣量大，如何抓住偵查監(jiān)督的牛鼻子，取得偵查監(jiān)督的實(shí)效，我們一是堅(jiān)持提前介入力度。對重大、疑難、復(fù)雜案件，通過介入具體偵查活動(dòng)、了解偵查方案、出席現(xiàn)場勘查、聽取案件匯報(bào)、參與案件討論的方式，及時(shí)掌握偵查進(jìn)展，并從逮捕和公訴角度有針對性地對偵查取證的方向提出意見和建議，引導(dǎo)偵查活動(dòng)正確、高效進(jìn)行。同時(shí)，通過介入偵查，也便于發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中的違法和不規(guī)范行為，從而及時(shí)提出糾正意見，實(shí)行同步監(jiān)督，協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、正確、全面地收集和固定證據(jù)，確保公正執(zhí)法。我們?nèi)�年提前介入偵�?0余次，都取得了良好的效果。二是認(rèn)真審查案件，深挖案件背后的職務(wù)犯罪線索。如我們在審查李某涉嫌失火案時(shí)，發(fā)現(xiàn)這起違法煉山引起的森林火災(zāi)案件，不僅過火林地面積近700公頃，造成的損失巨大，而且案中似有隱情，我們通過耐心審訊，使推諉罪責(zé)的李某認(rèn)罪服法，根據(jù)通李某的供述，我們深入調(diào)查，隱藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的瀆職犯罪也浮出水面，遂移送反瀆部門立案偵查，該案已提起公訴。三是強(qiáng)化立案監(jiān)督。www.qkfawen.com 隨著公安機(jī)關(guān)立案管理工作的規(guī)范，一般意義上的應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況已不多見，但因?qū)�公安機(jī)關(guān)不立案不理解而到檢察機(jī)關(guān)要求立案監(jiān)督的越來越多，對此，我們不是推諉塞責(zé)，而是認(rèn)真分析，對證據(jù)不足卻有犯罪事實(shí)的，我們依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查，對不構(gòu)成犯罪的，我們釋案說法，做好息訴工作。四是積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接。新形勢下如何增強(qiáng)立案監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)效，我們將貫徹落實(shí)“兩法銜接”工作為重點(diǎn)，因“兩法銜接”尚無具體規(guī)定，對基層院來說是一大難點(diǎn)。我們不等不靠，主動(dòng)出擊。2013年7月，我們了解到山區(qū)某鄉(xiāng)有一頭死牛被人買走，去向不明的情況后，主動(dòng)與公安、農(nóng)委等部門相關(guān)人員一起深入山區(qū)摸排，查出了雷某等三人涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪，經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查，最近，雷某等三人已被依法判處刑罰。我們以此案為契機(jī)，邀請縣公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門，以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，貫徹執(zhí)行兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命健康為主題，召開了“兩法銜接”工作座談會(huì)，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接打擊危害食品安全犯罪的實(shí)施意見》，該意見被市院采納并在全市推廣，也為我縣“兩法銜接”工作的持續(xù)開展制訂了切實(shí)可行的操作規(guī)程。
　　
　　三、積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
　　
　　積極參與社會(huì)治安綜合治理是偵查監(jiān)督工作的重要職能，我們一是注重做好社會(huì)矛盾化解工作，做到案結(jié)事了，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，促進(jìn)訴訟和諧，提升檢察機(jī)關(guān)的親和力與執(zhí)法公信力，取得涉檢案件處理的良好的法律效果和社會(huì)效果一直是我們追求的目標(biāo)。無論是嫌疑人還是受害人，無論是要求立案監(jiān)督的還是進(jìn)行法律咨詢的，我們都認(rèn)真做好法律法規(guī)、刑事政策的解釋和情緒疏導(dǎo)工作，使他們看到法律的公正，相信檢察機(jī)關(guān)的公允，帶著希望等待法律的裁決。二是積極參加全縣社會(huì)治安綜合治理工作，對突發(fā)性、群體性事件，我們隨叫隨到，積極參與調(diào)解，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)，有效促進(jìn)了各類事件的及時(shí)有效處置。三是針對嚴(yán)重危害我縣穩(wěn)定的治安問題主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，特別是對工作中發(fā)現(xiàn)的危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題，我們都認(rèn)真對待，主動(dòng)履職。如我們在審查有關(guān)涉林案件中，發(fā)現(xiàn)**林星板業(yè)有限公司收購的生產(chǎn)原料已不僅僅是其注冊的次小薪材，亦不僅僅是合法采伐的木材，而有涉嫌非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木行為，結(jié)合社情輿情，我們依法向縣林業(yè)局、縣森林公安局發(fā)出檢察建議，建議林業(yè)主管部門加大對涉林違法犯罪的打擊力度，對涉嫌盜伐、濫伐和非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木的要依法查處，組織力量對林星板業(yè)有限公司非法收購林木的情況進(jìn)行清理并依法處理，并以此為契機(jī)，對林星板業(yè)有限公司的木材收購進(jìn)行依法監(jiān)管，確保其收購木材的合法性。此后，我們又多次與林業(yè)主管部門溝通，但由于我縣對招商引資企業(yè)的保護(hù)政策，林業(yè)主管部門對此也束手無策。在此，我也向各位領(lǐng)導(dǎo)呼吁，支持我們偵查監(jiān)督工作，支持林業(yè)主管部門依法查處，以保護(hù)我們的綠色家園，還我們這片天的蔚藍(lán)，還這杯空氣的清新。
　　
　　雖然我們在偵查監(jiān)督方面做了一些工作，取得了一些成績，但離縣委和人民群眾的要求還有許多不足，我們將以這次述職為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新辦案機(jī)制、完善辦案措施，加大辦案力度，自覺服從黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，服從人大監(jiān)督，加強(qiáng)與公安、法院等職能部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加大偵查監(jiān)督工作力度，為維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的努力，謝謝大家！

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