2014年編委辦工作計(jì)劃

　　2014年編委辦工作計(jì)劃
　　
　　為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和貴州省委十一屆四次全會(huì)，貴陽市九屆三次全會(huì)、**縣委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府2014年工作要點(diǎn)和市編辦2014年工作具體要求，結(jié)合本單位實(shí)際擬定2014年工作計(jì)劃。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)中央編辦“十二五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃意見，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，探索機(jī)構(gòu)編制管理的新途徑、新辦法，為我縣“十二五”規(guī)劃實(shí)施提供體制機(jī)制建設(shè)的工作重點(diǎn)和保障。
　　
　　二、工作要點(diǎn)
　　
　　1、以服務(wù)發(fā)展為核心，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。
　　
　　2、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和做好政府機(jī)構(gòu)改革工作。
　　
　　3、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理日常工作，完成2013年度法人年檢任務(wù)。
　　
　　4、創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真完成信息報(bào)送任務(wù)，切實(shí)抓好電子政務(wù)工作。
　　
　　5、加強(qiáng)自建設(shè)，提高執(zhí)行力，努力完成2014年目標(biāo)工作和臨時(shí)工作任務(wù)。
　　
　　三、工作措施
　　
　　（一）以服務(wù)發(fā)展為核心，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理
　　
　　1、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市對(duì)當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制管理形勢的分析判斷，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。按照國務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、中辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)完善機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》精神，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律，杜絕越權(quán)審批機(jī)構(gòu)、擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)和超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部等現(xiàn)象。切實(shí)管住、管好機(jī)構(gòu)編制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度。進(jìn)一步強(qiáng)化組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限審核審批，堅(jiān)決杜絕違反機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
　　
　　2、按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的原則，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的總量，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新管理的方式和手段，按照中央、省、市有關(guān)消化黨政機(jī)關(guān)超編人員工作的要求， 采取有效途徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)消化超編人員工作，妥善消化超編人員。以“機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整和履職目標(biāo)緊密掛鉤”為抓手，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制的最大效益。開展經(jīng)常性的機(jī)構(gòu)編制調(diào)研活動(dòng)，尤其是對(duì)涉及體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，深入基層，廣泛調(diào)研。為機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整和體制改革提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。重點(diǎn)解決好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的機(jī)構(gòu)編制問題。努力創(chuàng)新管理體制，規(guī)范貴州**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理。積極探索加強(qiáng)職能管理的方法和途徑，細(xì)化部門職責(zé)內(nèi)容，明確履職程序和方式，優(yōu)化履職流程，逐步實(shí)現(xiàn)職能的精細(xì)化管理。
　　
　�。ǘ�）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革
　　
　　1、按照地方政府職能轉(zhuǎn)變抓好“接、放、管”的總體要求，結(jié)合縣情，抓好職能整合、簡政放權(quán)、理順職責(zé)關(guān)系，深入研究和扎實(shí)推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。認(rèn)真做好部門“三定”工作，簡化行政審批程序。按照精簡統(tǒng)一效能的要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制，按規(guī)定核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。完善事業(yè)站所管理體制，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能。按照全省行業(yè)管理體制改革意見，推進(jìn)行業(yè)管理體制改革步伐。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、行政綜合執(zhí)法等行業(yè)體制改革涉及民生的相關(guān)工作。
　　
　　2、按照市“事改辦”安排部署，結(jié)合《貴陽市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》及配套文件精神，研究提出事業(yè)單位后續(xù)改革方案，探索事業(yè)單位改革的有效途徑。積極開展宣傳培訓(xùn)，搞好協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施，確保按序按時(shí)完成全縣事業(yè)單位分類改革各項(xiàng)工作。
　　
　　（三）早安排、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理
　　
　　1.精心組織，合理安排，認(rèn)真做好2013年事業(yè)單位法人年審工作。在對(duì)全縣事業(yè)單位登記檔案進(jìn)行規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上，合理制定事業(yè)單位年檢時(shí)間安排表，把年檢時(shí)間細(xì)化到具體事業(yè)單位。要及時(shí)下發(fā)通知，耐心解答政策，手把手指導(dǎo)業(yè)務(wù)，主動(dòng)解決難題，簡化辦事程序，做到“受理、審核、核準(zhǔn)”一條龍服務(wù)，當(dāng)場辦結(jié)；對(duì)提交資料不合格的單位，要一次性告知不能辦理的理由，為事業(yè)單位法人登記年檢工作創(chuàng)造了便利條件。
　　
　　2、采取有效途徑，加強(qiáng)事業(yè)單位登記日常管理和監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)網(wǎng)上登記管理培訓(xùn)，嚴(yán)格要求已參加培訓(xùn)的單位一律通過網(wǎng)上辦理年檢、變更等登記工作。針對(duì)少部分事業(yè)單位管理員通過好幾次反復(fù)講解都做不好的情況，再開展一對(duì)一再次培訓(xùn)，通過邊講解邊操作的方式，從光盤綁定到表格打印進(jìn)行一一輔導(dǎo)，直到聽懂會(huì)做為止。二是提高服務(wù)意識(shí)，按程序做好事業(yè)單位法人設(shè)立、變更等日常登記管理工作。三是按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位依法履行登記、監(jiān)督管理職能。
　　
　　（四） 加強(qiáng)信息收集整理，完成信息報(bào)送任務(wù)
　　
　　一方面，要嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研宣傳工作的通知》（筑編辦通〔2013〕20號(hào)）文件要求，積極開展圍繞“貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)方面所做的工作”；“加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理重大決策、重要會(huì)議精神和重大工作部署落實(shí)情況；”“機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及解決問題的新思路、新舉措”等方面信息的收集和報(bào)送工作。另一方面，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息工作網(wǎng)絡(luò)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。建立專職的信息工作隊(duì)伍。為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件，支持信息工作人員履行職責(zé)。完善信息報(bào)送制度。加強(qiáng)信息把關(guān)，信息篩選、文字加工和校對(duì)審核等每個(gè)環(huán)節(jié)的兼管，確保信息不出差錯(cuò)、不捅漏子。
　　
　�。ㄎ澹� 創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真完成電子政務(wù)工作
　　
　　1、要加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)管理人員技能培訓(xùn)，提高管理人員專業(yè)技能，將抓好網(wǎng)站建設(shè)提高到展示編辦機(jī)關(guān)形象的高度，在及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新網(wǎng)站欄目的同時(shí)，特別注意將本單位工作亮點(diǎn)進(jìn)行展示，提升我辦在全市編辦系統(tǒng)的形象。
　　
　　2、按照“更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更安全”的要求，做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)各單位工作變動(dòng)人員和新招聘人員核準(zhǔn)編制，及時(shí)上下編。按照機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理要求，全面完成實(shí)名制管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和核準(zhǔn)工作。充分完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫管理。
　　
　　3、采取有效措施，加強(qiáng)和市編辦電子政務(wù)中心的溝通，及時(shí)掌握下一步域名注冊(cè)和網(wǎng)絡(luò)紅頁編輯推廣的新政策、新舉措，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法，確保域名注冊(cè)和網(wǎng)絡(luò)紅頁編輯完成率均達(dá)到100%；按要求開展“網(wǎng)絡(luò)紅頁村村通”工作。
　　
　　4、根據(jù)國家保密法的有關(guān)規(guī)定，采用內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站平臺(tái)、外網(wǎng)軟件、PDF閱讀器、郵箱、QQ等通訊工具和短信、傳真、U盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備和途徑，傳達(dá)和上報(bào)相關(guān)文件資料，走低碳環(huán)保之路，改變傳統(tǒng)的辦公模式，實(shí)現(xiàn)無紙化辦，打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。
　　
　　（五）加強(qiáng)自建設(shè)，提高執(zhí)行力，努力完成2014年目標(biāo)工作和臨時(shí)工作任務(wù)
　　
　　1、采取有力措施，積極加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，建立完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)從階段性向長效性發(fā)展。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。
　　
　　2、完善學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貴陽市委、市政府《關(guān)于開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》、市編委辦《關(guān)于開展“三要三不三做到”服務(wù)承諾的通知》和《**縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十條規(guī)定》等文件精神，提高干部職工政策理論水平。通過學(xué)習(xí)《貴陽市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《地方人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》和中央、省、市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革等的相關(guān)文件，提高干部職工自身業(yè)務(wù)能力和辦事能力。
　　
　　3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取多形式開展黨風(fēng)黨紀(jì)黨性宣傳教育，突出抓好《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件，建立健全支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省、市統(tǒng)一部署，在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、吃透精神實(shí)質(zhì)的前提下，逐個(gè)步驟、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐條內(nèi)容落實(shí)，做到環(huán)環(huán)相扣，緊密銜接，“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新”，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙豐收”。
　　
　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和外宣工作，深入挖掘本單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位登記管理等重要工作的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)形成簡報(bào)信息上報(bào)省、市編辦，每月不少于4條，爭取有1-2條信息被省編辦采用。以創(chuàng)建文明、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)為平臺(tái)，完善首受負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作一次告知制等規(guī)章制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，樹立良好的機(jī)關(guān)形象；制定相關(guān)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。積極開展“六五”普法、社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)信訪等工作。
　　
　　5、認(rèn)真完成縣委縣政府及及上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　
　　**縣編委辦
　　
　　2014年1月10日

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