公司廉潔防控總結

　　公司廉潔防控總結：緊密落實風險防控 構建懲防體系框架
　　
　　***市****水泥有限公司廉政風險防控工作總結
　　
　　全面推進廉政風險防控是河南投資集團加強黨風廉政建設的重要舉措，是創(chuàng)新反腐倡廉政建設的一項重要內容。2012年以來，***市****水泥有限公司黨委高度重視廉政風險防控工作，并按照集團紀委廉政風險防控工作的統(tǒng)一部署，以積極構建“權力陽光運行、監(jiān)督全程跟蹤、風險動態(tài)防控、腐敗有效預防”的目標，梳理廉政風險、健全內控機制、構筑制度防線，于2013年10底，初步構建****水泥有限公司懲治和預防腐敗體系基本框架，有力地促進了公司黨風廉政工作的發(fā)展。現將我公司開展廉政風險防控工作的情況匯報如下：
　　
　　一、主要做法
　　
　　2013年，我公司以集團紀委印發(fā)的《深入推進投資集團系統(tǒng)重點崗位關鍵環(huán)節(jié)廉潔防控工作實施方案》為依托，進一步探索公司各個重點敏感崗位廉政風險防控的有效手段，制定實施方案，建立工作機構，以具體崗位的工作流程為主線，針對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，通過對崗位職權廉政風險的排查，科學制定防控措施，匯編了《***市****水泥有限公司廉潔風險防控目錄》，初步建立起以崗位為點、以程序為線、以制度為面，融公司制度、部門管理、紀檢監(jiān)督于一體的廉政風險防控機制。
　　
　　（一）突出崗位工作特點，全面排查廉政風險。一是開展崗位梳理。按照“三定”方案，緊扣決策權、管理權、操作權“三項權力”的行使，圍繞“人、財、物”等關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，突出領導崗位、中層崗位和其它重點敏感崗位“三個層次”，對每個崗位的工作職責和工作流程進行認真梳理。二是曬出手中權力。通過自己找、領導提、群眾幫、組織審等形式，查找崗位工作及每個環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險，如實填寫《個人廉政風險點職權目錄》，共排查了102個崗位，共查找出150個風險點，制定了163項防控措施。在我們核定的風險點中，一級風險點23個，二級風險點127個（為加強廉潔防控力度，少量三級風險點也一并列入二級進行防控）。對排查出的風險點和風險等級，制定出風險防范流程圖和風險防控措施，在公司公示欄予以公示。三是科學評估風險，制定防控措施，最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。
　　
　�。ǘ�）引入科學管理理念，認真落實風險防控措施。我公司將科學管理理念成果運用于風險防控工作，強化風險教育，規(guī)范權力運行。以開展“愛崗敬業(yè)、廉潔自律”為主題的職工崗位廉政教育活動為契機，形成一方面抓普遍性教育，組織公司高管參加了《廉政準則》知識測試，編印《廉政教育及廉政風險防控材料》。另一方面，以廉政談話為主要手段，強化崗位風險教育。中層干部“領導談”，從廉政規(guī)定、來信來訪情況等方面進行廉政提醒和預警；風險崗位“重點談”，以重點敏感崗位人員作為廉政談話的重點對象，有效把握職工動態(tài)；錄用提拔“預先談”，對新任職領導干部進行廉政談話，對新錄用人員開展廉政教育。
　　
　�。ㄈ�）加大檢查監(jiān)控力度，健全廉政風險防控運行機制。執(zhí)行制度零容忍是我公司抓防控工作的重要理念。一是健全領導體制和工作機制。成立了以黨政一把手為組長的領導小組，實行“一崗雙責”。各部門負責人負責其部門的廉政風險防控工作，形成主要領導親自抓、分管領導協(xié)調抓、具體部門具體抓的多方聯(lián)動、齊抓共管的領導體制和工作機制。二是建立廉政監(jiān)控和信息反饋機制。運用現代信息技術手段，在公司磅房、庫房、出納室、收款室、化驗室及貨場安裝在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強對權力運行的流程監(jiān)控和實時監(jiān)督。
　　
　　二、取得初步成效和幾點體會
　　
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　　通過開展廉政風險防控工作，加強對權力運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，進一步創(chuàng)新了我公司懲防體系建設的思路、方法和措施，形成了預防腐敗工作的新機制，顯現出了初步成效。
　　
　　1、全員廉政風險意識得到進一步提高。通過查找廉政風險點、梳理工作程序、提出防控措施的點、線、面三結合的工作模式，形成公司干部職工自我教育、自我警醒的過程。通過“自己找、群眾提、互相幫”等方法查找廉政風險點，使重點敏感崗位人員不僅明白了自身崗位的廉政風險及其防范重點，開始重新審視工作崗位和手中的權力，同時也受到了一次深刻的廉政教育，真正從思想上繃緊防范廉政風險這根弦，從“要我廉”轉化成“我要廉”。
　　
　　2、各部門對制度的認識和執(zhí)行力度得到進一步加強。通過查找崗位廉政風險點，發(fā)現和消除了一批潛在風險和隱患。通過全面查找風險，清除各個部門、各個崗位履行職責中存在的問題和潛在的隱患。理順各個部門和崗位在業(yè)務運作上的關系，確保各項業(yè)務工作銜接有序、運行高效、執(zhí)行規(guī)范，拓展了從源頭上防控風險預防腐敗的工作領域。
　　
　　3、公司權力運行得到進一步規(guī)范。通過查找廉政風險點，制定完善防范措施，將反腐倡廉的各項要求融入到業(yè)務工作流程的每個環(huán)節(jié)，為規(guī)范決策、管理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)權力的配置、行使以及監(jiān)督提供了有益的制約途徑，梳理公司日常業(yè)務工作流程，使各項業(yè)務工作的權力更加透明、工作職責更加清晰、工作流程更加規(guī)范。
　　
　　4、公司良好的形象得到進一步提升。公司紀委通過此次廉潔防控工作的契機，以依托窗口崗位廉潔治理提升服務質量作為工作的出發(fā)點和落腳點，全力建設清風正氣的**工作風貌，樹立起國有企業(yè)廉潔為民的良好形象，得到了業(yè)務往來群眾的一致認可。
　　
　�。ǘ�）幾點體會
　　
　　1、高度重視，落實責任是工作保證。我公司在貫徹落實河南投資集團紀委下發(fā)《深入推進投資集團系統(tǒng)重點崗位關鍵環(huán)節(jié)廉潔防控工作實施方案》文件的指示中，堅持“兩手抓、兩手硬”，建立了“廉潔**”的工作目標。在維護和保障公司和諧穩(wěn)定運轉的背景下，加強廉政風險防控防范管理工作顯得尤為重要而迫切。對此，黨政主要領導高度重視，周密部署；在規(guī)劃階段，加強領導和分類指導，及時制定指導性意見；查找風險時，要求不做簡單的數據統(tǒng)計，研究防范對策時，規(guī)定既要有適合面上的對策，更要有針對某個點的具體辦法；在修正階段，總結升華經驗，指導推進工作。公司下屬分公司、各子公司及全部職能部門主動作為，把廉政風險防控工作作為一項政治任務來抓，明確任務，落實責任，形成多方聯(lián)動、上下協(xié)同的良好局面，強力推動了廉政風險工作的有序推進。
　　
　　2、緊扣風險，狠抓防控是工作核心。廉政風險防控工作是一項復雜而極具創(chuàng)新性的工作，涉及的工作領域廣，對象層面多，必須明確重點，緊扣重點部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的風險，狠抓風險防控，是構建廉政風險防控機制的核心。在排查風險點方面，在領導崗位及管人、管錢、管物、管審批等崗位為重點對象，經各部門嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。在制定措施方面，針對各個風險，重點研究制定具體防控措施和相關工作程序，做到防控措施可操作、能控制、有實效。在強化風險監(jiān)督方面，強化責任追究，對出現違紀違規(guī)的，依據黨紀處分條例和相關規(guī)定嚴格問責。只有層層推進，突出風險，著力控制，形成較為完備的工作機制，才可保證廉政風險防控工作的長效性。
　　
　　三、存在問題和下一步安排
　　
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　　開展廉政風險防控工作，總的情況比較順利，達到了預期的目的。在看到成績的同時，也清醒地認識工作中還存在的不少問題。一是廉政風險意識仍需增強。少數干部對風險防范的認識還不夠到位，個別一般干部在思想認識上有一定的偏差，認為廉政風險只在領導干部身上存在，與一般工作人員無關，擔心公開風險點會招來一些不必要的麻煩，會給本部門帶來負面影響，工作主動性、積極性仍有差距，客觀上影響了推進這項工作的自覺性和積極性。二是廉政風險點查找不夠全面。由于風險的多樣性、復雜性，由一人大包大攬為多人查找風險的做法，很大程度上導致查找出的風險點不準、不全、不細、不實。三是防控措施制定針對性不夠。廉政風險防范是針對問題提出的有效應對措施，個別部門未能就風險點與廉政風險防范有機結合，有的防控措施就事論事，缺乏針對性。在一些關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的制度有待于進一步完善；四是防控的科技化水平有待提高，監(jiān)督部門沒有對各個重點敏感崗位電子在線監(jiān)控的權限。
　　
　�。ǘ�）下一步的打算
　　
　　1、以“找”為基礎，營造清風廉政氛圍，使預防風險的意識“內化于心”，建立廉政風險的思想防線。從思想上教育引導黨員干部，不斷提升積極預防廉政風險的意識，通過建立和完善廉政風險的辨識機制，找準、找全、找深單位和個人的廉政風險，確保廉政風險防控的順利實施。
　　
　　2、以“防”為關鍵，狠抓工作落實，使預防風險的舉措“固化于制”，建立廉政風險的制度防線。將廉政風險防控工作與制度建設相結合，與****公司的黨風廉政建設相結合。對查找出的廉政風險，在健全制度和建立機制的層面上進行有效防范，實現分權和流程制約。要建立考核評估機制，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，強化日常監(jiān)控。
　　
　　3、以“控”為核心，內外結合，使預防風險的機制“外化于行”建立廉政風險的警示防線。加強信息技術建設，推行綜合行政電子監(jiān)察平臺，強化實時監(jiān)控。通過在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，對重點領域、關鍵權力環(huán)節(jié)實施全程、實時監(jiān)察。堅持督導制度，強化經常性監(jiān)督，定期檢查各項廉政風險防控措施的落實情況，認真解決運行過程中出現的新情況和新問題，不斷進行經驗總結。
　　
　　雖然我公司廉政風險防控工作取得了一定成效，但這項工作才剛剛起步，還有許多地方有待探索完善。我們將以廉潔防控為契機，進一步不斷完善防控措施，健全廉政風險機制，提高防控廉政風險能力，推進懲防體系建設。
　　
　　***市****水泥有限公司
　　
　　2013年10月25日

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