區(qū)地稅局上半年工作總結及下半年工作安排

　　區(qū)地稅局上半年工作總結及下半年工作安排
　　
　�。�2013年6月10日）
　　
　　今年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞組織收入這個中心，突出稅收征管和納稅服務兩個重點，全面加強隊伍建設、廉政建設、作風建設。通過區(qū)局全體干部職工的共同努力，收入工作和其他各項工作發(fā)展勢頭良好。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　一、擴規(guī)模、挖稅源，稅費收入穩(wěn)步增長
　　
　　上半年，我局緊緊圍繞組織收入這一中心工作，通過陽光征收，科技助力，強化征管，擴規(guī)模，挖稅源，確保了我局上半年稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長。截止到6月7日，全局共組織地方各稅6019萬元，完成年度計劃的38.5%，增收1274萬元，同比增長26.8%；費金入庫129萬元，增收42萬元，同比增長48.3%。
　　
　　分級次完成情況：中央級入庫886萬元，同比增收197萬元，增長28.6%；省級入庫798萬元，同比增收225萬元，增長39.3%；縣區(qū)級入庫4336萬元，同比增收853萬元，增長24.5%。從級次看，中央級、省級、市級、縣區(qū)級均取得增長，呈現(xiàn)各級次齊頭并進的態(tài)勢。
　　
　　為確保組織收入總量和質(zhì)量不斷提升，我局采取的主要措施是：一是強化收入目標責任制，層層分解落實收入任務。年初，根據(jù)上級下達的稅收計劃，結合稅源調(diào)查，區(qū)局在全年稅收工作會議上，以目標責任書的形式分解落實到各征收管理單位。多次召開收入分析會，班子成員分片深入基層進行督促、檢查和指導，形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的良好局面，確保了各階段收入目標的實現(xiàn)。二是加強重點稅源監(jiān)控。對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源，落實人員，明確責任，加強了房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對重點稅源進行跟蹤管理，確保了重點稅源的及時足額入庫。三是強化小稅種征管。在加強主體稅種稅收征管的同時，不斷強化小稅種的征管力度，達到了挖潛保增的效果。四是全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。在今年的企業(yè)所得稅匯算清繳中，我們一方面制定企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，明確工作要求、步驟、方法。另一方面做好宣傳和培訓工作，增強稅務人員的責任心和納稅人的理解配合，加強匯算清繳期間的檢查指導，區(qū)局領導帶領有關科室人員深入到各分局調(diào)查了解匯算清繳進展情況，解決存在問題。五是加大稽查力度，查偷補漏成效顯著。今年，我局加大稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查 和發(fā)票使用檢查，堅持以管促收，以查促管。
　　
　　二、抓落實、嚴規(guī)范，依法治稅深入人心
　　
　　今年來，我局把依法治稅作為稅收工作的最高原則，依法治稅深入人心。一是以“普”宣傳稅法。大力開展了“稅宣進景區(qū)”、“稅宣進工地”、“稅宣進學校”等稅收宣傳活動，積極貫徹落實今年元旦起施行的《湖南省稅收保障辦法》，宣傳普及國家稅收政策，為推進依法治稅、依法行政、提高全民稅法遵從度發(fā)揮了積極而重要的作用，營造了公平治稅的稅收環(huán)境。二是以“控”規(guī)范執(zhí)法。對稅收執(zhí)法責任制實施過程控制，做到了環(huán)環(huán)相扣，全程跟蹤，實現(xiàn)稅收執(zhí)法考核“零過錯”。三是以“查”促進執(zhí)法。通過日常檢查、重點檢查和明察暗訪等方式，深入開展稅收執(zhí)法專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴格整改，防范了執(zhí)法風險，提高了稅收執(zhí)法和征管工作質(zhì)效。四是以“防”規(guī)避執(zhí)法風險。對內(nèi)，建立健全稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制、執(zhí)法預警機制。對外，廣泛接受黨委、人大、政府、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督。五是以“正”維護執(zhí)法。全面推行“陽光執(zhí)法”、“陽光辦稅”，嚴格落實政務公開制度，不斷增強稅收執(zhí)法的透明度，切實維護納稅人合法權益，贏得了納稅人的廣泛好評。
　　
　　三、強培訓、重激勵，隊伍建設增添新活力
　　
　　上半年來，我局堅持強培訓、重激勵，把管理創(chuàng)新作為重點，激發(fā)干部活力，隊伍素質(zhì)明顯提升。一是加強和改進思想政治工作。迅速掀起學習十八大精神熱潮，結合我局實際以多種形式進行宣傳貫徹落實；開展“兩個務必”、感恩惜福和重溫黨章教育，增強干部的知足感、憂患感；繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)典型引路，傳遞正能量。二是創(chuàng)新隊伍管理。按照《干部“雙考雙評”績效評價機制》，定期對干部進行考核考試，定期對機關、基層干部雙向評議。加強對中層正職的監(jiān)督管理，落實《正職工作考核辦法》。三是推進教育培訓。立足長遠，按照“貼近工作、貼近崗位、貼近軟件”的要求，進行基層干部全面輪訓；將綜合培訓與專業(yè)培訓結合、全員培訓與團隊培訓結合、稅收知識培訓與行業(yè)領域培訓結合，著重加強打造納稅評估、會計知識、稅務稽查等方面的業(yè)務骨干，鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師等技術類資格考試。不斷完善教育培訓激勵機制，激發(fā)學習興趣，挖掘干部潛能，使學習由“軟任務”變成“硬約束”。加強稅收執(zhí)法風險防范教育，認真梳理2012年執(zhí)法風險防控工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地開展執(zhí)法風險防范教育。強化地稅網(wǎng)絡平臺學習情況的檢查考核，確保學習效果。
　　
　　四、講忠廉、正行風，反腐倡廉富有成效
　　
　　一是認真落實黨風廉政建設責任制，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事，納入整體工作格局，切實做到與稅收業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。加大責任考核和追究力度，著力解決干部隊伍中存在的責任意識不強和“庸懶散”等現(xiàn)象，全面提升稅務干部的履職能力和執(zhí)行能力。構建黨風廉政建設網(wǎng)絡，做到一級對一級負責，一級讓一級放心。二是深入開展黨風廉政宣傳教育工作，緊緊圍繞增強五種意識，深入開展形式多樣的廉政教育活動，重點抓好“兩個務必”教育、感恩惜福教育、警示教育和重溫黨章教育，增強干部的知足感、憂患感。每星期編制廉政短信息發(fā)給區(qū)局干部職工，五四青年節(jié)，組織區(qū)局35歲青年干部參觀瞻仰了省廉政文化教育基地和周逸群革命烈士陵園。深入推進廉政文化建設，著力打造省級廉政文化建設品牌，提高地稅廉政文化在反腐倡廉教育中的滲透力。5月份編印了《與快樂同行--君山地稅文化建設活動剪影》、《靈感的霞光--君山稅干心語集》兩圖冊，獲市局好評。組織全局干部職工認真學習《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》，增強干部法紀意識。三是推進機關作風建設常態(tài)化，作風教育經(jīng)�；�，制定作風教育方案，編輯印發(fā)《君山區(qū)局工作人員手冊》、《作風養(yǎng)成教育手冊》，確保作風教育取得新成效。作風監(jiān)管規(guī)范化，制定《君山區(qū)局關于進一步加強和改進機關工作作風的若干規(guī)定》，建立和完善推進作風建設的制度體系。營造崇尚實干、積極奉獻的工作氛圍。作風督查常態(tài)化，規(guī)范《請（休）假等有關規(guī)定》、《考勤制度》，堅持開展作風整治行動，采取專項督查和聯(lián)合督查的方式，重點抓好納稅服務督查、上下班紀律督查和政風行風督查。嚴格實行局領導巡查制度，每周組織開展一次政風行風督查，并形成督查通報。對違反作風紀律有關規(guī)定，執(zhí)行制度不嚴、工作紀律松散、辦事拖拉扯皮、服務態(tài)度惡劣，甚至濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為，依法依規(guī)嚴肅查處、從嚴問責。
　　
　　今年上半年我局雖然各項工作都保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們深知，距離上級的要求還有一些差距，在稅收征管中存在不少的問題和困難，主要有兩個：一是收入任務增長過快。2011年區(qū)政府下達給區(qū)局的稅收計劃任務為6860萬元，同比增長115.18％，完成9005萬元，同比增收5115萬元，同比增長131.49％；2012年區(qū)政府下達給區(qū)局的稅收計劃任務為12030萬元，同比增長5170萬元，增長75.36％；今年區(qū)政府下達給區(qū)局的稅收計劃任務為15640萬元，12030萬元，同比增長3610萬元，增長30％。二是本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級固定稅源不足，稅源后勁嚴重不足，和實際收入差距很大，理想預測稅源不足1.2億元。下半年，我局將重點從以下幾個方面入手，進一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務：
　　
　�。ㄒ唬┐_保圓滿完成收入目標。做到時間任務同步和稅款的及時足額入庫，開展各種稅收專項檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，圓滿完成上級下達各項收入任務。
　　
　�。ǘ�）抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強預防。抓好典型教育，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。按照省局 “作風建設年”的部署，繼續(xù)改進工作作風，推進機關作風建設常態(tài)化。
　　
　　（三）加強地稅文化建設。大張旗鼓地弘揚先進稅收文化，開展多種形式的活動，引導干部提高思想理念。進一步提升地稅文化軟實力，用共同的精神和理念來凝聚人心，提高干部隊伍素質(zhì)、激發(fā)工作活力、增強敬業(yè)精神、弘揚優(yōu)良作風、構建和諧環(huán)境。

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