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團(tuán)市委年度工作情況匯報
為宿遷建成更高水平小康社會奉獻(xiàn)青春力量--團(tuán)宿遷市委2012年度工作情況匯報
（2013年3月15日）
一、總體思路
2012年宿遷共青團(tuán)工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)省委十三屆五次全體（擴(kuò)大）會議和市委四屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神，著力推進(jìn)“一二三四五”工作部署，一是圍繞“更大突破、青春當(dāng)先”這一工作主題，二是抓好紀(jì)念建團(tuán)90周年和召開市第四次團(tuán)代會兩件大事，三是推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)、青年人才和新媒體引導(dǎo)服務(wù)青年三項創(chuàng)新實(shí)踐，四是認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)四項基本職能，五是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)、人才、關(guān)愛、文化、團(tuán)建”五大行動，著力提高新形勢下做好青年工作的能力和水平，為宿遷推進(jìn)更大突破、實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。
二、基礎(chǔ)工作推進(jìn)落實(shí)情況
一是積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與支持。市委、市政府十分重視共青團(tuán)工作，市委繆書記、藍(lán)市長多次聽取團(tuán)工作和有關(guān)活動的匯報，出席團(tuán)市委組織的活動15次，繆書記還專門就青年人才云計劃等工作作出批示。市委常委組織部長李圣華同志、副市長沈海斌同志先后10次聽取共青團(tuán)工作匯報，參加團(tuán)市委組織的活動和有關(guān)會議20次；特別是在去年共青團(tuán)換屆工作中，李部長多次關(guān)心團(tuán)干部配備和基層經(jīng)費(fèi)保障問題，為加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持。二是全面完成全市團(tuán)組織集中換屆。成功召開市第四次團(tuán)代會，全面完成縣（區(qū)）團(tuán)委和基層團(tuán)組織集中換屆，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部配備力度。截至2013年1月，各縣（區(qū)）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部（含班子）已全部配備到位，配備率分別達(dá)到140%、108.7%。三是嚴(yán)格落實(shí)基層團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障。聯(lián)合市財政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持和推動共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的意見》文件，從加強(qiáng)對團(tuán)干部的培訓(xùn)教育、強(qiáng)化對基層的經(jīng)費(fèi)支持和保障、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管好用好青少年工作經(jīng)費(fèi)等多個方面作出明確要求。同時，市財政局在對縣區(qū)年度預(yù)算安排會議上，專門就團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行專門要求，確保落實(shí)到位。目前，各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)全部按照要求保障到位。四是認(rèn)真落實(shí)團(tuán)省委交辦的各項工作。對團(tuán)省委各部室交辦的常規(guī)工作及時響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)，對安排的重大活動、重點(diǎn)事項高度重視、全面完成。2012年，承辦多項團(tuán)省委重要會議、賽事及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動，均取得圓滿成功。始終加強(qiáng)輿論宣傳力度，定期總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法、好典型。在中央、省、市各類新聞媒體發(fā)布新聞470多篇，其中，中青報、中青網(wǎng)等中央級媒體18篇，揚(yáng)子晚報、中國江蘇網(wǎng)等省級主流媒體23篇，市級媒體170多篇，其它各類網(wǎng)站轉(zhuǎn)載1260多篇。信息工作位居市兩辦考核所在檔次前列，其中，在市政府辦考核所在檔次排名第一。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況及特色做法
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)四支“萬名”團(tuán)干部隊伍培養(yǎng)工程
以全市各級團(tuán)組織集中換屆為契機(jī)，加強(qiáng)團(tuán)干部配備，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋，促進(jìn)團(tuán)的基層組織活躍。建立并完善四支團(tuán)干部隊伍數(shù)據(jù)庫，錄入團(tuán)組織數(shù)2005個，團(tuán)干部2317名，一團(tuán)干一項目數(shù)1423個，大學(xué)生村官任團(tuán)干部918名，達(dá)100%。完成重點(diǎn)非公企業(yè)團(tuán)委書記、青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各1期，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記培訓(xùn)班2期；各縣（區(qū)）團(tuán)委也都完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、大學(xué)生村官團(tuán)干部、縣（區(qū)）直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大、全面小康寫青春”主題教育實(shí)踐活動。推廣團(tuán)省委團(tuán)建工作“十法”，總結(jié)上報團(tuán)建工作先進(jìn)經(jīng)驗。實(shí)施“一團(tuán)干一項目”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一品牌”，評選表彰全市共青團(tuán)十大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，編印《創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目匯編》，指導(dǎo)基層創(chuàng)新工作項目。開展“傾聽青年心聲”基層大調(diào)研大走訪活動，組織各級團(tuán)干部通過開展一次調(diào)研、組織一次走訪、參與一次座談、進(jìn)行一次慰問、撰寫一篇論文等“五個一”系列活動，聯(lián)系普通青年，了解青年需求，幫助解決問題。推進(jìn)結(jié)對幫扶工作，市、縣區(qū)團(tuán)委和市級直屬組織團(tuán)干部選擇生活困難學(xué)生、留守兒童、大學(xué)生村官、青年創(chuàng)業(yè)者等開展結(jié)對資助。
�。ǘ┓e極開展“三創(chuàng)三先”青春勵志教育
深化青春導(dǎo)航行動，舉辦“紀(jì)念中國共青團(tuán)成立90周年大會暨青年菁英事跡報告會”，表彰第九屆市十大杰出青年、第三屆市十大杰出企業(yè)家。開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大、全面小康寫青春”主題教育實(shí)踐活動，以“十百千萬”系列活動為重點(diǎn)，即爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神十佳團(tuán)組織”，舉辦“百場十八大精神宣講報告會”，發(fā)動“千名團(tuán)干微博討論十八大精神”、組織“萬名團(tuán)員青年學(xué)習(xí)貫徹十八大精神網(wǎng)絡(luò)接力簽名”等活動，在全市廣大團(tuán)員青年中迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。舉行“紅領(lǐng)巾尋訪江蘇精神”啟動儀式、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”勵志教育活動；開展“身邊的好青年”網(wǎng)絡(luò)推薦活動，推薦好青年420余人，位居全省前列。舉辦“青年菁英事跡報告會”、“青春勵志進(jìn)校園”、優(yōu)秀中職畢業(yè)生報告會28場次。成立市志愿者總會，整合行業(yè)和社會志愿者組織45個，在冊志愿者達(dá)8.2萬人。開展“弘揚(yáng)雷鋒精神，爭創(chuàng)文明城市”、“我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)”等志愿服務(wù)活動， 全年志愿服務(wù)超20萬人次。扎實(shí)推進(jìn)新媒體引導(dǎo)青年工作。推進(jìn)五月風(fēng)青年互動社區(qū)市場資源整合，尋求市場化和公益化的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。開展“千名團(tuán)干開微博”活動，全市團(tuán)干部開博超1500個。微信、QQ群、微電影引導(dǎo)服務(wù)青年邁出實(shí)質(zhì)性步伐。大力開發(fā)青年文化產(chǎn)品，成功招引成都熾誠網(wǎng)絡(luò)公司，結(jié)合宿遷實(shí)際開發(fā)“西楚霸王”勵志游戲，宣傳項羽頂天立地、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿坌蜗�；征集青少年樂于接受的文化作品，選拔《鳥背上的故鄉(xiāng)》等作品參加團(tuán)中央新媒體文化成果展；拍攝“青年尋訪紅色記憶”、“青春宿遷·創(chuàng)業(yè)天堂”、“全面小康·青春綻放”等宣傳片，推介宿遷創(chuàng)業(yè)環(huán)境，宣傳各類優(yōu)秀典型。團(tuán)屬報刊征訂工作穩(wěn)步提升，征訂《中青報》473份，同比增長13%；《風(fēng)流一代》5377份，同比增長32%，征訂數(shù)量進(jìn)入全省前三。
�。ㄈ┕膭钋嗄耆瞬艆⑴c科技創(chuàng)新
成立市青年人才聯(lián)合辦公室。組建青年人才聯(lián)誼會4家，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地17家。開展團(tuán)干部青年人才結(jié)對活動，315名專兼職團(tuán)干部與630名各類青年人才開展結(jié)對幫扶。啟動宿遷“青年人才云計劃”，完善人才數(shù)據(jù)庫，開展特色活動，招引各類青年人才來宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦首屆在校大中專學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果展，動員團(tuán)員青年積極參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。開展宿遷市青工技能大賽，組織6名參賽隊員參加全省青工技能大賽，獲優(yōu)秀組織獎。承辦21世紀(jì)江蘇青年創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽決賽。
（四）全力服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
深入推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)工作，實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)“雙千計劃”（“千名總經(jīng)理助理計劃”和“千名青年崗位能手計劃”），新建見習(xí)基地201個，提供見習(xí)崗位2528個（總經(jīng)理助理崗位1112個，青年崗位能手崗位1416個），編印《崗位信息手冊》，新增見習(xí)人員2800余人。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，被市政府納入2012年為民辦實(shí)事項目。聯(lián)合銀監(jiān)分局召開“送金融知識下鄉(xiāng)”暨青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作推進(jìn)會，將小額貸款工作納入銀行業(yè)務(wù)考核，為1562名創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7527萬元；聯(lián)合市人行等部門召開農(nóng)村青年信用示范戶工作推進(jìn)會，創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶1123戶。成立宿遷市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會和“百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，申請江蘇首家YBC辦公室，首批23個青年創(chuàng)業(yè)項目通過審核，獲批無息貸款101萬元。新建青年創(chuàng)業(yè)孵化基地4個。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16場，培訓(xùn)青年2000余人。編印《宿遷青年創(chuàng)業(yè)百事通》。開展宿遷市大中專院校學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。
�。ㄎ澹┲訌�(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理
在面上推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)上，圍繞五類重點(diǎn)青少年群體，在宿豫區(qū)和宿城區(qū)開展幫教試點(diǎn)工作。建立重點(diǎn)青少年群體信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)幫教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，對幫教工作實(shí)行過程管理。建立二對一（“專業(yè)力量、志愿者-幫教對象”）幫扶機(jī)制，由公檢法專業(yè)力量和團(tuán)組織安排的各類志愿者對重點(diǎn)人頭進(jìn)行幫教服務(wù)。市縣聯(lián)動開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面活動”，形成調(diào)研報告6篇，提出意見建議6件。完善12355青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)，為青少年提供包括學(xué)習(xí)教育、身心健康、權(quán)益救助、預(yù)防犯罪等服務(wù)。開展“中職院校模擬法庭展演活動”，推選隊伍參加省級決賽，獲第三名。
�。┘哟笄嗌倌旯骓椖矿w系建設(shè)力度
大力推進(jìn)“七彩課堂”、“四點(diǎn)半課堂”、社區(qū)志愿服務(wù)點(diǎn)等關(guān)愛載體建設(shè)，開展“七彩夏日”、“大手牽小手”公益夏令營活動，新建“希望來吧”8個。深入開展周末劇場活動，協(xié)調(diào)紅旗電影院、幸福藍(lán)海國際影城，為務(wù)工青年及子女、留守兒童、弱勢青少年放映各類公益電影18場。推動微公益活動持續(xù)開展，征集“日行微善”、“愛心圓夢”等品牌微公益項目70多個。開展“微愛傳遞·助Ta圓夢 ”大型圓夢公益活動，爭取和籌集圓夢行動助學(xué)金119.2萬元，助學(xué)崗位50余個，447名貧困大學(xué)新生圓夢。深入開展共青團(tuán)“暖冬行動”，在各級團(tuán)組織中集中開展一次走訪慰問、一次志愿服務(wù)、一次“引鳳還巢”活動、一次“圓夢行動”受助生回訪座談、一次青少年自護(hù)教育活動、一場“共青團(tuán)周末劇場”、一次城鄉(xiāng)弱勢青少年群體調(diào)查摸底等“七個一”活動。
（七）強(qiáng)化團(tuán)學(xué)隊實(shí)踐育人體系建設(shè)
扎實(shí)開展安全教育、儀式教育，組織“陽光心語”心理健康及安全知識講座、未成年人心理健康咨詢、消防安全知識講座等安全教育活動；集中舉行新隊員入隊儀式、“14歲邁入青春門”活動、“18歲走好成人路”活動。做好少先隊特色品牌工作，完成“十佳（優(yōu)秀）西楚好少年”、“十佳（優(yōu)秀）少先隊輔導(dǎo)員”評選表彰，組織開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“美好宿遷，我愛你”、“紅領(lǐng)巾為你掛獎?wù)隆�、“幸福瞬間”、“尋訪江蘇精神”等活動。加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作，完成中學(xué)共青團(tuán)工作培訓(xùn)班2期，120余名中學(xué)（中職）團(tuán)委書記參加了培訓(xùn)。深入實(shí)施學(xué)校團(tuán)組織“紅網(wǎng)工程”，市屬高校團(tuán)組織微博開通率達(dá)百分之百，團(tuán)組織青年qq群200余個，形成微博、微信、手機(jī)報、qq群、網(wǎng)站等多種思想引導(dǎo)媒體平臺。
�。ò耍┓e極組織保護(hù)母親河行動
積極組織實(shí)施保護(hù)母親河集中行動，發(fā)揮青少年在生態(tài)環(huán)保事業(yè)中的先鋒作用，組織1000余名大中小學(xué)生沿大運(yùn)河開展生態(tài)環(huán)保宣傳和垃圾清理活動。扎實(shí)推進(jìn)紅色紀(jì)念林建設(shè)，在雪楓公園、馬陵公園等地開展紅色紀(jì)念林建設(shè)活動，共植樹2萬余株。組織開展生態(tài)環(huán)保實(shí)踐，以古黃河水景公園為主要陣地，組織青少年開展環(huán)保監(jiān)督和垃圾清理“綠手帕”活動100余次，參與青少年5000余人。建立保護(hù)母親河微博圈，開展線上線下互動活動80余次，舉辦“誰不說俺家鄉(xiāng)美”網(wǎng)絡(luò)圖片征集活動，鼓勵青少年隨手拍攝身邊綠色美景，征集圖片1000余張。加強(qiáng)青少年生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè)，聘請志愿者、大中小學(xué)生擔(dān)任生態(tài)環(huán)保宣傳員，在人流集中區(qū)域宣傳環(huán)保知識，發(fā)放保護(hù)母親河倡議書20000余份，并在世界環(huán)境日、世界水日等節(jié)日，集中開展生態(tài)環(huán)保宣傳。
四、創(chuàng)新項目實(shí)施情況
（一）全面啟動“青年人才云計劃”
一是搭建交流服務(wù)“云平臺”。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍青年人才、青年企業(yè)家（創(chuàng)業(yè)者）、青年技術(shù)人才以及宿遷籍海外青年學(xué)生、外地高校宿遷籍大學(xué)生和本地高校大學(xué)生等多層次青年人才為服務(wù)主體，開通“青年人才云計劃”網(wǎng)站平臺，建立青年人才信息數(shù)據(jù)庫，提供咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)招聘、在線交流、政策解讀等，介紹宿遷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，推介宿遷企業(yè)信息，發(fā)布就業(yè)崗位信息，覆蓋各類青年人才達(dá)3000余人。二是招引青年人才來宿集聚。實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)“雙千計劃” ，招募見習(xí)崗位2258個，新增見習(xí)人員2800余人。組織 “千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動，舉辦宿遷籍北大、清華學(xué)子座談會、市情報告會、人才招聘等系列活動，吸引近千名大學(xué)生參與，招引210多名北大、清華學(xué)子來宿就業(yè)。開展“走進(jìn)人才--千名團(tuán)干部與青年人才走訪結(jié)對活動”，覆蓋各類青年人才達(dá)3000人。三是服務(wù)青年人才發(fā)展需求。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦SYB培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)巡回培訓(xùn)，宿遷市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會優(yōu)先為返宿大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行指導(dǎo)，提供資金、技術(shù)、信息等全方位支持，青年創(chuàng)業(yè)小額貸款優(yōu)先向返宿大學(xué)畢業(yè)生傾斜，推薦優(yōu)秀項目參加省、市各級創(chuàng)業(yè)大賽， 2000余名返宿大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）深入推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
一是堅持全面鋪開。承辦21世紀(jì)江蘇省青年創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)決賽，舉辦全市在校大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展，進(jìn)一步營造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)行動，編印《宿遷青年創(chuàng)業(yè)百事通》、《青年創(chuàng)業(yè)扶持政策匯編》等指導(dǎo)手冊，建立“百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，舉辦青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)活動16場，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年2000余人，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要。二是注重典型培育。成立宿遷市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會、YBC宿遷辦公室，引進(jìn)國際青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制和先進(jìn)模式，為發(fā)展前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的項目提供導(dǎo)師幫帶、無息貸款、技能培訓(xùn)等幫扶措施，培育和樹立一批青年成功創(chuàng)業(yè)典型。
（三）運(yùn)用新媒體引導(dǎo)服務(wù)青年
充分發(fā)揮全省唯一由共青團(tuán)主管的門戶網(wǎng)站五月風(fēng)傳媒優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容形式，有效凝聚服務(wù)青年。一是設(shè)計網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用凝聚青年。建設(shè)宿遷微博平臺（t.my54.cn），努力打造宿遷“微門戶”。開通QQ、手機(jī)短信、微信、手機(jī)wap、網(wǎng)頁等多形式微博發(fā)布渠道，打造青年快捷交流平臺。聯(lián)合市住建局，在市區(qū)住宅小區(qū)建立157個QQ群，建立社區(qū)青年訴求收集與物管公司反饋機(jī)制。新建和整合單車俱樂部、鳳凰健身俱樂部、驢友、寵物之家等126個較活躍的青年自組織QQ群，拓展與青年的聯(lián)系渠道。二是豐富形式內(nèi)容服務(wù)青年。聯(lián)合市級機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)等，搭建“共青團(tuán)之約”宿遷婚戀交友平臺，組織機(jī)關(guān)青年、企業(yè)務(wù)工青年、大學(xué)生村官等線下活動6期。利用節(jié)假日，舉辦多期放風(fēng)箏、卡拉ok、羽毛球比賽等文體活動。定期舉辦淘寶創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)招聘活動等，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。三是創(chuàng)新互動方式引導(dǎo)青年。開展微博互動，吸引青年參與“學(xué)沭陽、獻(xiàn)計策、話發(fā)展”、“我的青春我的團(tuán)”、“尋找身邊的好青年”微博討論，引導(dǎo)青年樹立正確價值取向，為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)力。開展論壇互動，依托宿遷青年論壇、青年人才云計劃QQ群等實(shí)現(xiàn)信息互動，為青年提供及時有效的訊息。開展公益互動，啟動五月風(fēng)“微行動？大公益”工程，建立宿遷市陽光志愿者服務(wù)隊，引導(dǎo)和組織廣大網(wǎng)友參與生態(tài)環(huán)保、扶貧濟(jì)殘、關(guān)愛留守兒童等微公益活動，志愿服務(wù)隊達(dá)200余人，舉辦宿遷美”單車巡游、“愛在宿遷城”玫瑰義賣等活動19期，各類公益活動172場次。
五、2013年工作安排
（一）總體思路
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞“特色工作全團(tuán)知名，整體工作全省爭先，目標(biāo)考核全市先進(jìn)”的總目標(biāo)，以“全面小康？青春綻放”為主題，大力實(shí)施 “八大行動”，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，努力推進(jìn)全市共青團(tuán)工作全面活躍，為宿遷建成更高水平小康社會貢獻(xiàn)青春力量。
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將“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、公益引領(lǐng)、青年參與”的理念貫穿全年各項工作始終。堅持服務(wù)發(fā)展，支持和鼓勵青年來宿就業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)，吸引和凝聚各類青年人才扎根宿遷，全力服務(wù)全面小康建設(shè)大局。堅持關(guān)注民生，加強(qiáng)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年子女、留守兒童、家庭困難青少年及患特殊疾病青少年等弱勢青少年的關(guān)愛救助，探索更加有效的特殊青少年群體幫教管理新機(jī)制。堅持公益引領(lǐng)，構(gòu)建工作體系，健全以“市志愿者總會--市志愿者工作指導(dǎo)（服務(wù)）中心--基層志愿者服務(wù)站（志愿者服務(wù)驛站）--志愿者服務(wù)隊--志愿者個人”為主干的縱向志愿服務(wù)體系；強(qiáng)化志愿服務(wù)供需平衡，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)意向與志愿服務(wù)需求的有效對接；加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)志愿者隊伍從注冊登記到日常管理、日常培訓(xùn)、服務(wù)記錄等信息化服務(wù)。堅持青年參與，運(yùn)用受青年歡迎的新媒體和文化產(chǎn)品凝聚青年，實(shí)現(xiàn)單向性引導(dǎo)青年向青年主動參與轉(zhuǎn)變。
（三）重點(diǎn)工作
實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆”行動。按照面上推進(jìn)和典型培育相融合的總體思路，著力完善“六位一體”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶體系。一是推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)參與組織的培訓(xùn)人數(shù)超2000人。二是深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)。以“雙千計劃”為抓手，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)。配合人社部門做好青年就業(yè)招聘工作，新增青年就業(yè)3000人。三是加大青年創(chuàng)業(yè)資金扶持。持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，年內(nèi)力爭超億元；新增農(nóng)村青年信用示范戶超1000戶；爭取全民創(chuàng)業(yè)資金50萬元以上。四是加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)，打造5個青年創(chuàng)業(yè)基地。深化沭陽縣新河鎮(zhèn)等青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在全團(tuán)打響品牌。五是構(gòu)建全新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。充分發(fā)揮宿遷青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會、YBC宿遷辦公室的作用，為創(chuàng)業(yè)青年提供導(dǎo)師幫帶、資金扶持、項目孵化等服務(wù)。六是營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。開展“第十屆十大杰出青年”、第四屆“十大青年企業(yè)家”評選、青年創(chuàng)業(yè)事跡報告和宣講等活動，營造爭先創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚氛圍。
實(shí)施青年人才“集聚”行動。深化宿遷“青年人才云計劃”。建立涵蓋所有在宿就讀和宿遷籍在外的“青年大學(xué)生人才數(shù)據(jù)庫”，持續(xù)開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動。重點(diǎn)面向“985”、“211”高校學(xué)子，深入開展“人才招引進(jìn)校園”。推動青年人才組織建設(shè)。召開市青年聯(lián)合會年會，推動市青商會換屆，啟動“駱馬湖青年論壇”，推動核心青年組織全面活躍。承辦“長三角青商論壇”，邀請臺港澳、長三角及海內(nèi)外優(yōu)秀青年來宿考察交流。
實(shí)施思想引領(lǐng)“導(dǎo)航”行動。全面啟動“青春宿遷？我身邊的共青團(tuán)”系列活動，結(jié)合“青年文明號”創(chuàng)建、“青年崗位能手”評比、“五四紅旗團(tuán)委（支部）”爭創(chuàng)等，動員各級團(tuán)組織、青年服務(wù)窗口亮出身份、展示風(fēng)采，設(shè)計張貼體現(xiàn)宿遷共青團(tuán)特色元素的標(biāo)識，擴(kuò)大共青團(tuán)的社會影響力。聯(lián)合鳳凰出版?zhèn)髅降绕髽I(yè)，編發(fā)《宿遷市青少年禮儀行為規(guī)范手冊》、《宿遷市青少年自護(hù)教育手冊》漫畫讀物。
實(shí)施青年文化“風(fēng)尚”行動。著力打造以紅色文化、綠色文化、創(chuàng)業(yè)文化和時尚文化為重點(diǎn)的宿遷青年文化。以項王故里景區(qū)二期開園為契機(jī)，在各類學(xué)生群體中開展“我心中的項羽”征文、繪畫、攝影等活動。深入推進(jìn)“保護(hù)母親河”活動，引導(dǎo)青少年把熱愛自然、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境轉(zhuǎn)化為自覺行為。著力加強(qiáng)團(tuán)屬青少年文化產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。
實(shí)施關(guān)微扶弱“彩虹”行動。抓住江蘇希望工程實(shí)施二十周年機(jī)遇，舉辦集中捐資助學(xué)系列活動。繼續(xù)做好“圓夢行動”、“暖冬行動”等品牌項目，運(yùn)用績效管理理念，科學(xué)做好受助對象的篩選、資助、心理輔導(dǎo)、后續(xù)跟蹤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及推薦就業(yè)等工作，對受助對象實(shí)現(xiàn)由圓夢入學(xué)到順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全程服務(wù)。確保天崗湖希望小學(xué)等4所希望小學(xué)7月底前完成建設(shè)任務(wù)；力爭年內(nèi)新建希望小學(xué)5所，援建“希望來吧”10個。聯(lián)合衛(wèi)生、民政等部門和有關(guān)方面，對患有特殊先天性疾病的青少年群體開展針對性地救助幫扶。
實(shí)施志愿服務(wù)“陽光”行動。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以宿遷志愿者網(wǎng)為載體，推進(jìn)各類志愿者和志愿者組織網(wǎng)上注冊登記；依托宿遷市志愿者總會，新增注冊志愿者超1萬人，牽頭建立各類專業(yè)志愿者服務(wù)隊超20支；聘請市志愿者總會項目專員，專門從事日常管理和培訓(xùn)指導(dǎo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域。開展“青春塑文明”、“創(chuàng)衛(wèi)青年行”等主題活動，全力參與“五城同創(chuàng)”。依托社區(qū)服務(wù)中心，開展“溫煦關(guān)懷”弱勢幫扶行動、“溫馨家園”和諧互助行動、“溫情關(guān)愛”青少年幫教行動、“溫潤心靈”文化提升行動。深化重點(diǎn)品牌。持續(xù)推進(jìn)“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”、“青春關(guān)愛夕陽紅”等志愿服務(wù)工作。結(jié)合項里景區(qū)二期等旅游項目推進(jìn)，打造全新“楚韻風(fēng)尚”旅游志愿服務(wù)品牌。
實(shí)施預(yù)防維權(quán)“守望”行動。完善預(yù)防未保機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整市級專項工作機(jī)構(gòu)，召開預(yù)防青少年違法犯罪暨重點(diǎn)青少年群體幫教工作推進(jìn)會、市未保委全體會議等，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，分析解決存在問題。強(qiáng)化重點(diǎn)群體幫教服務(wù)。理清五類重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立“一人一卡”信息管理系統(tǒng)。聯(lián)合有關(guān)部門，在宿豫區(qū)試點(diǎn)成立重點(diǎn)青少年群體幫教中心。維護(hù)青少年合法權(quán)益。深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作，開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面活動”及“共青團(tuán)周末劇場”活動等。
實(shí)施自身建設(shè)“強(qiáng)基”行動。一是建設(shè)覆蓋廣、活力強(qiáng)的基層團(tuán)組織。非公企業(yè)團(tuán)建重在回頭看、查問題，全面檢查規(guī)模以上企業(yè)中“應(yīng)建團(tuán)未建團(tuán)”和“已建團(tuán)不活躍”的問題所在，著力解決“有形式?jīng)]內(nèi)容”的不良現(xiàn)象。農(nóng)村基層團(tuán)建重在抓書記、抓領(lǐng)頭，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記牽頭抓總、統(tǒng)籌安排作用，鞏固格局創(chuàng)新、“實(shí)體化大團(tuán)委建設(shè)”成果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類團(tuán)組織思想上有認(rèn)識、工作上有落實(shí)。社區(qū)團(tuán)建重在抓服務(wù)、促和諧，依托“黨社聯(lián)建”，組織青年志愿者開展有效服務(wù)。學(xué)校團(tuán)建重在抓源頭、抓儀式，著力解決團(tuán)干部待遇、團(tuán)員入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、儀式教育等核心問題。新興領(lǐng)域團(tuán)建重在建組織、搞活動，支持幫助開展受青年歡迎的各類活動。少先隊建設(shè)重在強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)，有序推動學(xué)科、課程、輔導(dǎo)員專業(yè)化三項建設(shè)。召開市第四次少代會。二是鍛造素質(zhì)高、作風(fēng)硬的團(tuán)干部隊伍。下大力氣開展團(tuán)干部分類輪訓(xùn)，促進(jìn)各級團(tuán)干部盡快熟悉團(tuán)的工作，著力提高業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委實(shí)施意見，認(rèn)真查找當(dāng)前團(tuán)干部作風(fēng)方面存在的問題，全面落實(shí)推進(jìn)整改的各項措施。
我們將進(jìn)一步加大工作推動和落實(shí)的力度，形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作新機(jī)制。一是實(shí)施項目推進(jìn)。印發(fā)《2013年全市共青團(tuán)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，將年度目標(biāo)任務(wù)量化分解為八大類50項具體工作項目，明確了推進(jìn)要求、牽頭部室、責(zé)任單位和實(shí)施時間，做到任務(wù)明確，責(zé)任清晰，措施到位。二是加強(qiáng)督查考核。依照重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，由團(tuán)市委書記室牽頭成立督查組，對八大類50項具體工作項目進(jìn)行月度督查、季度評議、年度考核，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。三是強(qiáng)化典型引路。召開縣區(qū)團(tuán)委、開發(fā)園區(qū)（新城）團(tuán)工委和市直各單位團(tuán)（工）委工作交流會，研究重點(diǎn)工作項目，排查主要工作典型，有針對性地加以培育、引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動效應(yīng)。四是推進(jìn)績效管理。以希望工程“圓夢行動”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)等項目為試點(diǎn)，引入績效管理理念，進(jìn)一步提升共青團(tuán)工作科學(xué)化水平。
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